Povinn² p°echod podnikatel∙ na podvojnΘ ·Φetnictvφ
Ing. Pavel B∞hounek, 11.12.2000
Frekventovan²m tΘmatem letoÜnφho roku je otßzka, zda se od roku 2001 nezm∞nφ okruh podnikajφcφch fyzick²ch osob, kterΘ mohou ·Φtovat v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ.
Jin²mi slovy, zda n∞kte°φ podnikatelΘ-fyzickΘ osoby nebudou muset povinn∞ zaΦφt ·Φtovat v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ. Proto₧e legislativnφ v²voj byl v tΘto otßzce relativn∞ nep°ehledn², lze se setkat v praxi s r∙zn²mi dezinformacemi a pochybnostmi. V letoÜnφm roce vlßda p°edlo₧ila mimo jinΘ nßvrhy na zm∞nu obchodnφho zßkonφku, zßkona o ·Φetnictvφ a zßkona o danφch z p°φjm∙, kterΘ byly provßzßny nßsledovn∞: - | z obchodnφho zßkonφku m∞la b²t vypuÜt∞na hlava IV Φßsti prvnφ (·Φetnictvφ podnikatel∙); | - | zßkon o ·Φetnictvφ m∞l umo₧nit fyzick²m osobßm s p°φjmy z podnikßnφ a jinΘ samostatnΘ v²d∞leΦnΘ Φinnosti ·Φtovat v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ, pokud nezam∞stnßvajφ v pracovnφm pom∞ru anebo na zßklad∞ dohody o pracovnφ Φinnosti vφce ne₧ 10 zam∞stnanc∙ jejich pr∙m∞rnΘho p°epoΦtenΘho stavu a neprovozujφ ₧ivnost pr∙myslov²m zp∙sobem; | - | obchodnφ zßkonφk m∞l uklßdat zßpis do obchodnφho rejst°φku nßsledujφcφm fyzick²m osobßm, podnikatel∙m: | | a) | v²Üe jejich ΦistΘho obratu zjiÜt∞nß podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu dosßhla nebo p°ekroΦila v poslednφch dvou ·Φetnφch obdobφch Φßstku, kterß zaklßdß povinnost ov∞°enφ ·Φetnφ zßv∞rky auditorem, a zam∞stnßvajφ tolik osob, ₧e je zalo₧ena jejφ povinnost vΘst podvojnΘ ·Φetnictvφ, nebo | | b) | provozujφ ₧ivnost pr∙myslov²m zp∙sobem, nebo | | c) | v jin²ch p°φpadech stanoven²ch zßkonem; | - | zßkon o danφch z p°φjm∙ m∞l zmφr≥ovat da≥ovΘ dopady na podnikajφcφ fyzickΘ osoby, kterΘ by v d∙sledku zm∞ny zßkona o ·Φetnictvφ museli p°ejφt z ·Φtovßnφ v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ na ·Φtovßnφ v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ. | Podle navrhovanΘ ·pravy tedy m∞la povinnost ·Φtovat v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ plynout ze zßkona o ·Φetnictvφ a obchodnφ zßkonφk m∞l zabezpeΦit, aby obdobn² okruh fyzick²ch osob byl zapisovßn do obchodnφho rejst°φku. V²sledek legislativnφho v²voje se od vlßdnφch nßvrh∙ znaΦn∞ liÜφ a lze jej shrnout takto: - | zßkon o ·Φetnictvφ nebude pro p°φÜtφ rok novelizovßn samostatn²m p°edpisem; p°φpadnou novelizaci lze oΦekßvat spolu s novelizacφ zßkona o danφch z p°φjm∙, v jejφm₧ rßmci Poslaneckß sn∞movna schvßlila i novelizaci zßkona o ·Φetnictvφ avÜak bez eventußlnφch dopad∙ na okruh podnikajφcφch fyzick²ch osob, kterΘ mohou ·Φtovat v soustav∞ jednoduchΘho ·Φetnictvφ. Je nepravd∞podobnΘ, ₧e v²sledkem dalÜφho legislativnφho procesu (zejmΘna p°i projednßvßnφ v Senßtu) by mohla b²t novelizace zßkona o ·Φetnictvφ s dopady na povinnost ·Φtovat v tΘ Φi onΘ ·Φetnφ soustav∞; | - | obchodnφ zßkonφk byl s ·Φinnostφ od 1. 1. 2001 novelizovßn zejmΘna zßkonem Φ. 370/2000 Sb.; tento zßkon se v d∙sledku odmφtnutφ samostatnΘ novelizace zßkona o ·Φetnictvφ a v d∙sledku pozm∞≥ovacφch nßvrh∙ vzeÜl²ch ze Senßtu ve v∞ci zßpisu do obchodnφho rejst°φku a v ·prav∞ ·Φetnictvφ znaΦn∞ liÜφ od v²Üe popsan²ch vlßdnφch zßm∞r∙ - s ·Φinnostφ od 1. 1. 2001 se sice m∞nφ (s n∞kter²mi odchylkami oproti vlßdnφmu nßvrhu) okruh podnikatel∙ zapisovan²ch do obchodnφho rejst°φku, avÜak byla ponechßna v platnosti hlava IV Φßsti prvnφ (·Φetnictvφ podnikatel∙); | - | novelizace zßkona o danφch z p°φjm∙, kterß je zatφm schvßlena pouze ΦßsteΦn∞ (Poslaneckou sn∞movnou), poΦφtß s p∙vodnφ koncepcφ na zmφrn∞nφ da≥ov²ch dopad∙ plynoucφch z p°echodu z jednoduchΘho na podvojnΘ ·Φetnictvφ (mo₧nost rovnom∞rnΘho rozlo₧enφ hodnoty zßsob do 5 ·Φetnφch obdobφ podle º 23 odst. 14) a souvisejφcφmi zm∞nami (nap°. by se souΦßstφ zßkona m∞ly stßt novΘ p°φlohy - da≥ovΘ p°echodovΘ m∙stky °eÜφcφ p°echod z jednotliv²ch ·Φetnφch soustav). | I v pr∙b∞hu roku 2001 tedy budou muset ·Φtovat v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ i nadßle jen ti podnikatelΘ-fyzickΘ osoby, kte°φ jsou zapsßni v obchodnφm rejst°φku. Schvalovßnφ zßkona o danφch z p°φjm∙ v zßv∞ru letoÜnφho roku by uveden² zßv∞r mohlo teoreticky zm∞nit, je to vÜak velmi mßlo pravd∞podobnΘ. Co je vÜak d∙le₧itΘ, ₧e s ·Φinnostφ od 1. 1. 2001 se musφ podle º 3 odst. 3 novelizovanΘho obchodnφho zßkonφku zapisovat fyzickß osoba, kterß je podnikatelem, pokud: a) | v²Üe jejφho ΦistΘho obratu zjiÜt∞nß podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu dosßhla nebo p°ekroΦila v poslednφch dvou ·Φetnφch obdobφch Φßstku, kterß zaklßdß povinnost ov∞°enφ ·Φetnφ zßv∞rky auditorem (podle zßkona o ·Φetnictvφ se jednß o Φßstku 40 mil. KΦ), | b) | provozuje ₧ivnost pr∙myslov²m zp∙sobem, nebo | c) | tak stanovφ zvlßÜtnφ prßvnφ p°edpis. | D∙le₧itß je i ta skuteΦnost, ₧e obchodnφ zßkonφk s ·Φinnostφ od 1. 1. 2001 zavßdφ pojem firma fyzickΘ osoby (jmΘno, p°φjmenφ a odliÜujφcφ dodatek) a sk²tß mu zvlßÜtnφ nekalosout∞₧nφ ochranu, kterß se vÜak vztahuje pouze na podnikatele zapsanΘ v obchodnφm rejst°φku. Novß ·prava firemnφho prßva vÜak neznamenß, ₧e fyzickß osoba nezapsanß do obchodnφho rejst°φku by nemohla v obchodnφm styku u₧φvat libovolnΘ oznaΦenφ nebo dodatky. Znamenß pouze tolik, ₧e k podpisovßnφ prßvnφch ·kon∙ tato osoba musφ pou₧φt svΘ jmΘno a p°φjmenφ; pou₧φvanΘ oznaΦenφ (nap°. fantazijnφ nßzev) bude chrßn∞no pouze prßvem nekalΘ sout∞₧e a obΦansk²m zßkonφkem (º 11). Pokud se t²kß p°ekroΦenφ ΦistΘho obratu hranice 40 mil. KΦ za rok, t²kß se povinn² zßpis do obchodnφho rejst°φku a tφm i povinnost ·Φtovat v soustav∞ podvojnΘho ·Φetnictvφ pravd∞podobn∞ ·zkΘho okruhu podnikatel∙. Pokud by vÜak povinnost zßpisu z d∙vodu p°ekroΦenφ obratu skuteΦn∞ vznikla (nap°. za roky 1999 a 2000), tak m∙₧e b²t spln∞na nejd°φve v nßsledujφcφm roce (v roce 2001). Proto₧e ·Φetnφ soustavu lze zm∞nit a₧ od nßsledujφcφho ·Φetnφho obdobφ (2002), t²kalo by se pou₧itφ soustavy podvojnΘho ·Φetnictvφ a₧ tohoto nßsledujφcφho obdobφ (roku 2002). Je vÜak navφc otßzkou, zda Φist² obrat (v²nosy bez DPH) lze z jednoduchΘho ·Φetnictvφ zjistit a zda mß podnikatel povinnost ·Φetnictvφ vΘst tak, aby p°ekroΦenφ hranice zjistit Ülo. Jsem nßzoru, ₧e jednoduchΘ ·Φetnictvφ lze vΘst tak, aby z n∞ho bylo mo₧nΘ Φist² obrat zjistit. Zßrove≥ vÜak podnikatele nic nenutφ k tomu, aby svΘ ·Φetnictvφ tomuto po₧adavku uzp∙sobili. V pr∙b∞hu redakΦnφch pracφ na tomto p°φsp∞vku byl publikovßn p°φsp∞vek ing. SkßlovΘ oponovan² autorem vlßdnφho nßvrhu novelizace obchodnφho zßkonφku prof. D∞diΦem (Bulletin KDP 12/2000), ve kterΘm je k tΘto v∞ci zaujmuto obdobnΘ stanovisko.
|