home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ NetNews Usenet Archive 1992 #16 / NN_1992_16.iso / spool / misc / activism / progress / 5280 < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1992-07-21  |  10.2 KB  |  193 lines

  1. Newsgroups: misc.activism.progressive
  2. Path: sparky!uunet!gatech!destroyer!gumby!wupost!mont!pencil.cs.missouri.edu!rich
  3. From: rich@pencil.cs.missouri.edu (Rich Winkel)
  4. Subject: El Salvador: Congressional Record Update
  5. Message-ID: <1992Jul22.034646.10443@mont.cs.missouri.edu>
  6. Followup-To: alt.activism.d
  7. Originator: rich@pencil.cs.missouri.edu
  8. Sender: news@mont.cs.missouri.edu
  9. Nntp-Posting-Host: pencil.cs.missouri.edu
  10. Organization: PACH
  11. Distribution: na
  12. Date: Wed, 22 Jul 1992 03:46:46 GMT
  13. Approved: map@pencil.cs.missouri.edu
  14. Lines: 177
  15.  
  16. /** reg.elsalvador: 93.0 **/
  17. ** Topic: Congressional Update 7-20-92 **
  18. ** Written  3:26 pm  Jul 20, 1992 by cuanes in cdp:reg.elsalvador **
  19. CUANES 7-20-92  Congressional Update
  20.  
  21. The House of Representatives passed H.R. 5368, the fiscal year 1993
  22. foreign aid appropriations bill, on June 25.
  23.  
  24. The Senate will take up the foreign aid bill sometime in late July or
  25. early August, beginning with the mark up by the Subcommittee on Foreign
  26. Operations.  This subcommittee of the Senate Appropriations Committee is
  27. chaired by Senator Patrick Leahy (D-VT).
  28.  
  29. Key members of the Senate Appropriations Committee are:
  30.  
  31. Byrd, D-VW, chair; Inouye, D-HI; Hollings, D-SC; Johnston, D-LA;
  32. Burdick, D-ND; Sasser, D-TN; DeConcini, D-AZ; Bumpers, D-AR;
  33. Lautenberg, D-NJ; Harkin, D-IA; Mikulski, D-MD; Reid, D-NV;
  34. Adams, D-WA; Fowler, D-Ga; Kerrey, D-NE; Hatfield, R-OR; D'Amato, R-NY;
  35. Rudman R-NH; Specter, R-PA; Domenici, R-NM; Gorton, R-WA
  36.  
  37. Each of these Senators should be asked to speak with Sen. Leahy and ask
  38. him to include these points in the FY93 foreign aid appropriations bill:
  39.  
  40. *** Eliminate ALL military aid to El Salvador which is not intended for
  41. demobilization.
  42.  
  43. *** All aid to El Salvador should be subject to reprogramming, a form of
  44. Congressional oversight.
  45.  
  46. *** U.S. should use its leverage to promote the implementation of the
  47. accords and the Congress should require the Administration to report on
  48. how it is advancing the implementation process.
  49.  
  50. *** Reconstruction and development aid should be allocated only to
  51. projects developed through consensus between the Salvadoran government,
  52. the FMLN and the popular movement.
  53.  
  54. For up to date information on the process contact the National Agenda
  55. for Peace in El Salvador 202-544-0701.  Hotline 202-544-3057
  56.  
  57. ______________________________________________________________________
  58.  
  59.  
  60. The following is a valuable two page summary from the Central American
  61. Working Group in Washington, D.C. dated July 2, 1992.  The background
  62. information is especially useful for preparing delegations to visit
  63. local congressional offices, and in letter writing campaigns.  The
  64. Central American Working Group (CAWG) can be reached at 202-543-7647.
  65. Hotline 202-543-2282.
  66.  
  67. CONGRESS AND THE ADMINISTRATION
  68.  
  69. On June 1st, 104 Representatives sent a letter initiated by Rep. John
  70. Cox (D-IL) to Secretary of State Baker, urging the Administration to be
  71. vigorous in pressing both sides to meet their obligations under the
  72. accords.  The letter was a strong showing of congressional concern,
  73. given that El Salvador has not been in the news much.  Constituents'
  74. calls urging Members to sign the letter kept many offices focused on El
  75. Salvador, and congressional staff report that Administration officials
  76. were very impressed with the number and range of signers.
  77.  
  78. Nine key House and Senate leaders wrote to Secretary Baker on May 28th
  79. urging the Administration to fully cooperate with and assist the
  80. investigations being carried out be the Salvadoran Truth Commission
  81. (reviewing major human rights cases during the war) and the Ad Hoc
  82. Commission (charged with cleansing the Salvadoran officer corp).
  83. Both bodies are to complete their work in 1992, with the Ad Hoc
  84. Commission's recommendations due by mid-August.  Salvadoran democratic
  85. leaders have cited the congressional letter as an important expression
  86. of support for the work of the two commissions.  On May 26 and June 16,
  87. the Ad Hoc Commission sent letters to key Administration and
  88. congressional offices urgently soliciting their collaboration with the
  89. investigations, but as early as July, no U.S. agency had yet made
  90. available files or other information to these bodies.  The directors of
  91. the Ad Hoc Commission will be in Washington, D.C. the week of July 6th
  92. to plead directly with Pentagon, State Department and congressional
  93. offices for fuller cooperation.
  94.  
  95. On June 17th, the peace accords were the subject of an historic hearing
  96. on El Salvador in the Western Hemisphere Affairs Subcommittee, chaired
  97. by Rep. Torricelli (D-NJ).  The hearings featured three Salvadorans:
  98. Ernesto Altschul, Vice-Minister of the Presidency representing the ARENA
  99. government; Ruben Zamora, Vice-President of the National Assembly,
  100. representing the Democratic Convergence; and Joaquin Villalobos, member
  101. of the General Command of the FMLN.  Each witness described difficulties
  102. in the current peace process and challenges for the future.  Coming on
  103. the heels of the ONUSAL announcement about breakthroughs in
  104. implementation, they all stressed their commitment to the peace process
  105. and their assumption of good faith on behalf of long-time foes.  Copies
  106. of each of the opening statements are available from the Central America
  107. Working Group at (202) 546-7010.
  108.  
  109. Through much of June, Rep. David Obey (D-WI), chair of the House
  110. Appropriations Foreign Operations Subcommittee, placed a "hold" on
  111. delivery of $82 million in FY92 Economic Support Funds for El Salvador.
  112. Obey can hold up disbursement of assistance for new programs because of
  113. his position as subcommittee chairman.  Obey used the "hold" to both
  114. pressure and question the Salvadoran government on several issues,
  115. including land reform (particularly the controvery surrounding the
  116. pending breakup of the El Espino cooperative) and delays and problems in
  117. establishing the academy to train a new national civilian police force.
  118. Obey formally lifted his hold on Tuesday, June 30th, and the funds are
  119. likely to be disbursed in August.
  120.  
  121. FY93 FOREIGN AID BILL: Throughout June, Obey's subcommittee crafted the
  122. fiscal year 1993 foreign operations appropriations bill and brought it
  123. to the floor of the House.  Covering all U.S. foreign aid programs, the
  124. bill was approved by the Foreign Operations Subcommittee on June 12, by
  125. the full Appropriations Committee on the 18th, and passed the floor of
  126. the House on June 25th.
  127.  
  128. On El Salvador, the bill language is almost identical to the language of
  129. the FY92 Continuing Resolution approved in March except it does not
  130. include $1 million for the Truth Commission since those funds have
  131. already been made available.  The bill puts a ceiling of $150 million in
  132. Economic Support Fund assistance; the Administration had requested $160
  133. million.  In the report accompanying the bill, which is designed to
  134. clarify congressional intent to the Administration, the House notes
  135. concerns about the Salvadoran government's national reconstruction plan
  136. and "in particular that it be carried out in a fashion involving
  137. consultation of all affected groups."
  138.  
  139. The House approved $11 million in non-lethal military aid for FY1993.
  140. The Administration originally requested $40 million in military aid and
  141. then revised that request level to $27 million.  (The current level of
  142. FY92 military aid is $21 million.)  In the draft brought to the Foreign
  143. Operations Subcommittee, Chairman Obey had earmarked the military aid at
  144. $8 million.  Rep. Livingston (R-LA) offered an amendment to increase
  145. that level to $20 million.  Obey offered a "compromise" of $11 million,
  146. but Livingston did not withdraw his amendment for $20 million, which was
  147. then voted down.  The subcommittee then defeated an Edwards (R-OK)
  148. amendment to set the level at $13.5 million by a vote of 7-5, and
  149. finally approved the $11 million level 9-2.  During debate, Reps. Green
  150. (R-NY), Alexander (D-AR) and Yates (D-IL) indicated they would favor
  151. eliminating military aid entirely.  The bill also appropriates $29
  152. million for the Demobilization and Transition to Peace Fund.
  153.  
  154. As with FY92 funds, the bill defines the FY93 military aid as "only for
  155. non-lethal items for maintenance, sustainment, restructuring, and
  156. reduction and only in strict accordance with the newly defined mission
  157. of the Salvadoran Armed Forces as embodied within the Salvadoran Peace
  158. Accords."  The report further sets out a new "conceptual approach" to
  159. the military aid question:  "Now that the war is over U.S. assistance
  160. should be provided in a similar mode to other countries in the region.
  161. That is, if it is appropriate to provide it at all, it should be on a
  162. sustainment basis only. . .The Committee expects that military
  163. assistance levels for El Salvador will steadily decline in the future
  164. until they reach pre-war levels.  The decisions on force structure and
  165. weapons inventory then will fall squarely on the government, as they
  166. will be required to use their own funds to finance their armed forces."
  167.  
  168. The report accompanying the bill also highlights the recent ONUSAL
  169. report.  This is important because it keeps the focus on the peace
  170. process as the cornerstone of a constructive policy.  The report cites
  171. ONUSAL criticism of the Salvadoran government's "delay in implementing
  172. those aspects of the Agreement that would facilitate the re-integration
  173. of excombatants of the new National Civil Police, and political activity
  174. of the FMLN. . ." and takes the opportunity to "strongly urge the
  175. Salvadoran government to make necessary decisions and to meet the
  176. deadlines specified in the Peace Accords."
  177.  
  178. Religious, human rights and solidarity organizations which have
  179. advocated an end to aid to the Salvadoran military should continue to do
  180. so, but they should also be proud of the dramatic decrease in this
  181. program from $85 million in FY90 to the $ll million just approved by the
  182. House.  Only the most deluded optimist in the Salvadoran military could
  183. interpret this cutback in U.S. funding as a sign of support.  During the
  184. House floor debate on the foreign aid bill, several Representatives made
  185. statements emphasizing the shift in Salvador policy away from military
  186. aid toward support of the peace process.  Several went further and
  187. called for elimination of the militay aid program.  Those who should be
  188. thanked for addressing the issue during House debate are Reps. Cox (D-
  189. IL), Pelosi (D-CA), Edwards (D-CA), Skaggs (D-CO), Kostmayer (D-PA), and
  190. Brown (D-CA).
  191.  
  192. ** End of text from cdp:reg.elsalvador **
  193.