home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ ftp.ee.pdx.edu / 2014.02.ftp.ee.pdx.edu.tar / ftp.ee.pdx.edu / pub / lpf / info / 3fallacies.info next >
Text File  |  1992-11-03  |  43KB  |  795 lines

  1.    This is Info file 3fallacies.info, produced by Makeinfo-1.43 from
  2. the input file laf-fallacies.texi.
  3.  
  4.        Three Common Fallacies In the User Interface Copyright Debate
  5.  
  6.                            By Thomas M.S. Hemnes
  7.  
  8.                         Foley Hoag & Eliot, Boston
  9.  
  10.           The Computer Lawyer, Volume 7, Number 2, February 1990
  11.  
  12.    [The author gratefully acknowledges the assistance of Laurie Woog.
  13. This article is adapted from a presentation given by the author at the
  14. University of Southern California Law Center's Tenth Annual Computer
  15. Law Institute in Los Angeles, May 1989.]
  16.  
  17.    Both proponents and opponents of copyright protection for the "user
  18. interface" of computer software commonly assume the truth of the
  19. following three propositions: l) Section 102(b) of the Copyright Act
  20. is an exception to the general rule that copying is wrongful; 2) the
  21. difficulty and expense of creating an interface supports its
  22. copyrightability; and 3) the existence of multiple alternative
  23. interfaces implies that no one of them is an unprotected "idea." Each
  24. of these propositions is a fallacy.
  25.  
  26. *Fallacy #1: Section 102(b) of the Copyright Act is an exception to
  27. the general rule that copying is wrongful.*
  28.  
  29.    It is easy to fall into the trap of thinking that copying is a bad
  30. thing--a sort of tort--that copyright is designed to deter and remedy. 
  31. Nothing could be further from the truth. Copying is the rule, and not
  32. the exception, in our competitive society. Federal Express invents
  33. overnight delivery using a hub-and-spoke system, and is promptly
  34. imitated by UPS, Purolator, and even the United States Postal
  35. Service.[1] Christian Dior shows his new line of dresses in Paris, and
  36. copies of them appear within weeks on the racks of United States
  37. department stores.[2] Chanel expends energy and talent in creating a
  38. new fragrance, only to have imitations sold at a fraction of the
  39. price.[3] Stiffel no sooner designs a popular lamp, than Sears offers
  40. its customers a duplicate.[4] Chrysler Corporation designs and builds
  41. a phenomenally successful line of "minivans," only to be imitated by
  42. Ford, General Motors and the Japanese automakers.  Short-order
  43. restaurants endeavor to make their french fries as much like
  44. McDonalds' as humanly possible. The copyists even advertise that their
  45. products are as close as possible to the originals.[5]
  46.  
  47.    All of these forms of copying--and many more besides--are protected
  48. by federal and state law. The reason is that copying serves two
  49. fundamental purposes.  First, it facilitates price competition. If
  50. others were not permitted to offer the same product or service,
  51. competition as to price would be confused and blunted by distinctions
  52. as to the goods or services offered. Where the competitor offers
  53. exactly the same thing, prices are driven down, and "efficiency" in
  54. the economic sense is maximized.
  55.  
  56.    Second, copying transmits society's collective store of knowledge.
  57. We learn by imitation. Art students copy the works of the great
  58. masters. Auto manufacturers buy their competitors' products and
  59. disassemble them down to the last nut and bolt to learn improved
  60. techniques of design and construction Young lawyers learn to draft
  61. agreements by "marking up"--that is, copying language out of-- other
  62. agreements.
  63.  
  64.    Without copying, it would be necessary for everyone to "reinvent the
  65. wheel" before marketing a product, writing a play, performing an
  66. experiment, producing a movie, preparing a contract or undertaking any
  67. other creative activity.  This would be inefficient and undesirable. In
  68. computer parlance, working from scratch creates "bugs."[6] That is why
  69. lawyers work from forms and use "boilerplate": otherwise, they would be
  70. sure to repeat the mistakes of their forebears. It would be the
  71. unsuccessful manufacturer of a screwdriver that did not start with the
  72. assumption that his screwdrivers should look and feel just about like
  73. ones already on the market. If they did not, customers might not know
  74. how to use them, and the screwdrivers might not fit the screws they
  75. are supposed to be used with.
  76.  
  77.    For these reasons, the law has jealously guarded the right to copy.
  78. As Learned Hand put it, a competitor may copy any product "slavishly
  79. down to the minutest detail."[7] In Justice Holmes' words, a
  80. competitor "has a *right*...to get whatever share they can in the
  81. popularity of [another company's] product by advertising that they are
  82. trying to make the same article, and think that they succeed."[8] One
  83. of the most forceful statements of the right to copy appears in the
  84. very recent Supreme Court decision in `Bonito Boats. Inc. v. Thunder
  85. Craft Boats, Inc.': "imitation and refinement through imitation are
  86. both necessary to invention itself and the very lifeblood of a
  87. competitive economy."[9]
  88.  
  89.    At issue in `Bonito Boats' was a Florida statute that made it
  90. unlawful to duplicate products using the "plug-molding" process. That
  91. process represents the most "slavish" copying imaginable. The
  92. competitor uses the originator's product to make a mold. and then uses
  93. the mold to make duplicates of the originator s product. In the
  94. Hand/Holmes tradition, the Court found that the Florida attempt to
  95. outlaw plug-molding "[erodes] the general rule of free
  96. competition."[10] The Court based its decision in part on the fact
  97. that (at least as to patentable subject matter) there is "a federal
  98. *right* to `copy and to use.'"[11] and that "`[t]hat which is
  99. published may be freely copied as a matter of federal *right*.'"[12]
  100.  
  101.    `Bonito Boats' reflects an historical and deep-seated association
  102. between patents, copyrights and monopolies.[13] This association has
  103. been most pronounced in the field of patents. The beginning of modern
  104. patent law is usually traced to the "Statute of Monopolies," enacted
  105. in 1623.  Far from being a grant of patent-like rights, the Statute of
  106. Monopolies was a Parliamentary effort to curb exclusive "patents"
  107. granted by the Crown.  Similarly, the first true copyright statute,
  108. the Statute of Anne, enacted in 1710, was intended in part to limit
  109. the monopolistic rights of publishers.[14] Prior to that statute, the
  110. common law had recognized few rights in authors, and rights in
  111. published works were controlled by the unpopular "Stationers'
  112. Company's monopoly."[15]
  113.  
  114.    The American colonists shared this hostility; indeed, the colonists
  115. had rebelled in part because of excessive monopolies granted by the
  116. Crown.  There was a strong sentiment among the founding fathers that
  117. any power in the federal government to grant monopolies,[16] and in
  118. particular monopolies in the nature of patents and copyrights, would be
  119. intolerable.[17] The most notable proponent of this view was Thomas
  120. Jefferson, who considered exclusive statutory monopolies such as
  121. patents to be an "embarrassment."[18] Jefferson was himself, of
  122. course, a redoubtable inventor and thus might judge which legal system
  123. would best foster innovation.
  124.  
  125.    Jefferson eventually came around to the view that "[m]onopolies may
  126. be allowed to persons for their own productions & their own inventions
  127. in the arts," but only for limited times.[19] Thence the current
  128. constitutional provision, which empowers Congress "[T]o promote the
  129. Progress of Science and the Useful Arts, by securing for limited Times
  130. to Authors and Inventors the exclusive Right to their respective
  131. Writings and Discoveries."[20] It is noteworthy that, from both a
  132. constitutional and an historical standpoint, the concern about
  133. exclusive monopolization applies to patents and copyrights equally. 
  134. Particularly in a climate in which copyright has been extended to such
  135. utilitarian creations as computer software, the Constitution therefore
  136. demands that the same policy considerations inform both copyright and
  137. patent adjudication. Otherwise, all of the limitations that the courts
  138. have strived to impose on patents to guard against unwarranted or
  139. exclusive monopolization might be lost through the medium of copyright
  140. protection.
  141.  
  142.    The Patent Act implements the constitutional scheme--and protects
  143. the right to copy--in two ways. First, there is a high standard for
  144. patentability. If an invention is neither new nor nonobvious, it does
  145. not merit embarrassing Jefferson with yet another monopoly.[21]
  146. Second, the patent lasts only 17 years. At the end of that time, the
  147. invention (which must be fully disclosed in the patent itself) becomes
  148. available for all to copy and use.[22] The policy favoring copying is
  149. so strong that state statutes that purport to inhibit copying of an
  150. invention that does not meet the standard of patentability, or that
  151. purport to extend protection beyond the 17-year period, are
  152. preempted.[23]
  153.  
  154.    Copyright has gone about the constitutional scheme in a different
  155. manner.  Rather than pinning protection[24] of the right to copy on a
  156. high threshold for protection or on a short duration,[25] the courts
  157. and Congress have severely limited the sorts of things that might be
  158. copyrighted at all. The current statute exempts from its protection
  159. "any idea, procedure, process, system, method of operation, concept,
  160. principle, or discovery, regardless of the form in which it is
  161. described, explained, illustrated, or embodied in such work." Section
  162. 102(b) was intended to codify the existing law regarding what might
  163. and might not be protected by copyright.[26] Thus, its compendious
  164. list must be understood and interpreted in light of historical and
  165. Constitutional limitations on excessive monopolies, which have produced
  166. the more general procompetitive federal policy described above. The
  167. list also must be understood as incorporating the myriad of specific
  168. exceptions to copyright protection that have arisen under that policy.
  169. It excludes from protection the design of wearing apparel;[27]
  170. business forms;[28] typefonts;[29] the titles of books;[30] the
  171. results of architectural designs;[31] the formats and designs used in
  172. maps such as boundary symbols and keys,[32] any object in which the
  173. copyrightable "expression" is not capable of existing independently of
  174. its utilitarian function,[33] and all the other items that courts have
  175. held are not subject to copyright protection.
  176.  
  177.    In short, copyright is but one small part of a much larger body of
  178. federal and state law that serves a variety of important policies. One
  179. policy is the provision of incentive and reward for invention.  Others
  180. are the avoidance of stifling monopolies and the preservation of
  181. competition. The right to copy is a central feature of this body of
  182. law. Thus, it is fair to say that section 102(b) of the Copyright Act
  183. is the rule, to which copyright protection is a limited exception.
  184.  
  185. *Fallacy #2: The difficulty and expense of creating an interface
  186. supports its copyrightability.*
  187.  
  188.    The suggestion that a computer program's "user interface" should
  189. not be protected frequently runs up against the following line of
  190. reasoning: "The plaintiff expended substantial time and effort in
  191. creating an interface that is one of the main reasons for the success
  192. of the plaintiff's product.  The defendant has imitated this interface
  193. at a fraction of the plaintiff's effort. If we do not protect the
  194. plaintiff's interface, there will be no incentive to create new and
  195. better interfaces, and society will consequently suffer. Therefore,
  196. the plaintiff's interface must be protected against imitation or
  197. unauthorized use by the defendant.  The greater the protection, the
  198. greater the potential reward, and therefore the greater the
  199. innovation."
  200.  
  201.    This line of reasoning rests on three fallacies, one philosophical,
  202. one legal, and one factual. The philosophical error is that the
  203. argument implicitly assumes that copyright is a matter of natural
  204. right: if you create something by your own labors, it is yours, and
  205. others may not use it without your permission.[34] This argument has a
  206. powerful emotional appeal that no plaintiff's lawyer has failed to
  207. exploit. It is, nevertheless, erroneous. As the Supreme Court observed
  208. in `Graham v. John Deere', the "natural right" theory of intellectual
  209. property rights was rejected by Jefferson in favor of a "social and
  210. economic rationale"[35] under which protection is granted by society
  211. as an inducement to new creation.  Thus, the protection is a means to
  212. an end, not an end in itself.[36] When protection would interfere with
  213. the creation of new works, it defeats the purpose and should be denied.
  214.  
  215.    The fallacy of law is that the difficulty or expense of creating a
  216. thing makes it a proper subject of copyright or patent protection.
  217. There is no such legal principle. The most potent counterexample is
  218. discovery of a law of nature. It probably can be fairly said that the
  219. effort, genius, and creativity required to discover new laws of nature
  220. is unrivaled in any other field of human endeavor. Einstein's E=mc2 is
  221. the most famous example, but others abound. In many cases, millions of
  222. dollars, years of effort, and unparalleled individual application are
  223. required to make the most modest advance in human scientific knowledge. 
  224. Nevertheless, the law accords no protection whatsoever against the
  225. exploitation of that discovery by others.[37] The reason is that such
  226. discoveries are simply too important to the common good to allow their
  227. monopolization by any one owner.[38]
  228.  
  229.    The fallacy of fact is twofold. It is, in the first place, an error
  230. to assume that financial incentives are necessary or even sufficienty
  231. to motivate creative effort. Scientists devote their lives to the
  232. discovery of new laws of nature, without the slightest hope that they
  233. will have exclusive rights in the discoveries they publish.[39] What
  234. motivates them?  Curiosity, a desire to be remembered as the
  235. discoverer of something valuable and important, and professional
  236. recognition, are powerful motivators for many.
  237.  
  238.    On the other hand, works that are motivated solely by a need to
  239. make money are frequently of inferior quality and value to the society
  240. at large.  "Potboilers" are not as a rule the best examples of great
  241. literature.  An occasional excellent book is written solely for the
  242. purpose of making money (U.S. Grant's `Memoirs' comes to mind), but it
  243. is probably outnumbered 100 to 1 by good books that were written in
  244. spite of the author's sure knowledge that they would not be
  245. best-sellers.
  246.  
  247.    The second error of fact is the assumption that legal protection is
  248. necessary if one is to profit from an intellectual creation.
  249. Innovations in business methods such as the Federal Express method of
  250. express delivery, and designs such as Parisian fashions and the
  251. Chrysler minivans, are neither patentable nor copyrightable. 
  252. Nevertheless, they can be enormously profitable.
  253.  
  254.    It thus appears that business innovations and new non-patentable
  255. designs are in fact regularly created, from which the innovators do
  256. get rich, even though there is no legal protection for them
  257. whatsoever. One important explanation for this is lead time. The first
  258. person to bring a new product to the market will have the jump on
  259. competitors; this jump can be extended by brand identification and
  260. product improvement, while the competitors are playing catch- up.[40]
  261.  
  262.    This is not to say that legal protection is never required for
  263. financial reward.  One of the key determinants is whether the creator
  264. provides any benefit or value other than the intellectual creation
  265. itself.  In the case of an original Parisian dress, the designer's
  266. trademark has a high value.  In the case of the Chrysler minivan, the
  267. particular implementation of the idea seems to be as significant as
  268. the basic idea itself. In the case of Federal Express, the clever idea
  269. for overnight delivery must be matched by near-perfect execution for
  270. the service to be a success.  On the other hand, once a book is
  271. published, the author has little else to offer a potential buyer; for
  272. this reason, unrestricted copying of a book effectively eliminates the
  273. author's possibility of meaningful recovery. The lead time an author
  274. of a book would have over copyists would probably be insufficient to
  275. return any substantial recovery to the author.[41] Similarly, an
  276. unlimited right to copy the programming code of an "off the shelf"
  277. computer program would probably deprive its owner of any meaningful
  278. recovery.  But the title of a book (however clever) is not protected by
  279. copyright,[42] in part for fear of creating an overly broad impediment
  280. to the creation of future books, and in part because the title alone
  281. will not sell the book: it has to read well also, just as the computer
  282. program must work well if it is to sell, even if it borrows the "user
  283. interface" of another program.
  284.  
  285.    For present purposes, a vital question, therefore, is whether the
  286. creators of user interfaces are more like Chrysler with its minivan,
  287. or more like an author with his or her book, in their need for legal
  288. protection in order to earn a living. The evidence seems strong that
  289. they fall more into the Chrysler category. Like the overall concept of
  290. a minivan, the interface of a computer program is but one determinant
  291. of commercial success. The program must have features that consumers
  292. want, it must be relatively free of bugs, and it must be backed up
  293. with a credible and effective support staff, to name but a few other
  294. determinants of the commercial success of a computer program. Unlike
  295. the copyist of a book, the copyist of a user interface must add new
  296. value to the underlying program in order to compete effectively with
  297. the creator of the interface.
  298.  
  299.    The conclusion seems inevitable that the creators of computer
  300. program interfaces will be--and indeed have been--able to profit
  301. handsomely, without any legal protection for their programs' "look and
  302. feel" whatsoever, just as Chrysler has been able to profit handsomely
  303. without any protection against other auto manufacturers marketing
  304. products that "look and feel" much like the Chrysler minivans.
  305.  
  306. *Fallacy #3: The existence of multiple alternative interfaces implies
  307. that no one of them is an unprotected "idea."*
  308.  
  309.    The Copyright Act's list of the things that may not be protected by
  310. copyright is commonly referred to as "the idea/expression dichotomy."
  311. After a lifetime of unparalleled contribution to the law of
  312. intellectual property, Learned Hand declared, "[N]o principle can be
  313. stated as to when an imitator has gone beyond the 'idea,' and has
  314. borrowed its 'expression.'"[43] Similarly, in his `Unhurried View of
  315. Copyright', (which should be required reading for any court addressing
  316. a question of copyright protection) Benjamin Kaplan referred to the
  317. distinction between "idea" and "expression" as "abracadabra." However,
  318. accepting this supposed "dichotomy," courts and commentators labor
  319. endlessly to define what constitutes the "idea," and what the
  320. "expression," of a screen display, or of another element of a program's
  321. "user interface."
  322.  
  323.    One of the most pernicious "tests" currently in vogue for
  324. distinguishing ideas and expressions is the "Doctrine of Merger." 
  325. Under this supposed "doctrine," one asks whether there is only one way
  326. of doing whatever it is that the plaintiff has done. If so, then the
  327. "idea" and its "expression" are said to have "merged," and copyright
  328. protection is denied. If not, the plaintiff wins.[44] The plaintiff
  329. almost always wins.[45] A slightly less overbroad variant on the theme
  330. is to say that protection will be denied if there are only a few ways
  331. of "expressing" the "idea."[46]
  332.  
  333.    The problem with this bogus "doctrine" is that it begs the
  334. question.  Is something that can be expressed in only one way
  335. necessarily an "idea" for purposes of copyright protection? Sometimes
  336. yes; sometimes no. "Its spring and the world is mudluscious/the
  337. goatfooted balloon man whistles far and wee." Could anyone honestly
  338. say that he or she had found another way to express what ee cummings
  339. expressed in this poetry?  Does the fact that the idea can be
  340. expressed in only one way imply that cummings' poem may not be
  341. copyrighted? Of course not. On the other hand, each expression of
  342. something that can be expressed in an unlimited number of ways is not
  343. necessarily "expression" for purposes of copyright protection. There
  344. are undoubtedly a vast number of ways of designing a dress,[47] or a
  345. building,[48] or of structuring the input formats of a computer
  346. program,[49] or of preparing an accounting form,[50] or of writing a
  347. conditional sales agreement;[51] yet no one of them is entitled to
  348. copyright protection. The "Doctrine of Merger" is hopelessly
  349. inadequate to explain or elucidate these results.
  350.  
  351.    The fact is that for most copyrighted works, it is impossible to
  352. speak intelligently about their "ideas" as distinguished from their
  353. "expressions."[52] Not only is it impossible to make this distinction
  354. for many works; it is not necessary to do so.  The Copyright Act does
  355. not state the "dichotomy"; it is entirely judge-made.  While it may be
  356. a useful distinction for some works, different intellectual tools are
  357. likely to be required for most other works if courts are to succeed in
  358. implementing the underlying copyright and competitive policies.
  359.  
  360.    A different vocabulary helps: focusing on the question whether
  361. elements of an interface constitute methods of operation" or
  362. "function" is probably more illuminating than inquiring whether they
  363. constitute "ideas." Even more importantly, though, the courts should
  364. more directly confront the underlying policy questions. Some
  365. suggestions for improved copyright analysis are put forward below.
  366.  
  367. *The Debate Without the Fallacies*
  368.  
  369.    For the reasons described above, the argument that improvements and
  370. creativity require financial incentives, the emotional "natural rights"
  371. argument, and the "idea/expression dichotomy," are not useful tools in
  372. the debate over copyright protection for the "user interface" of
  373. computer programs. But if these are not useful tools, what are?
  374.  
  375.    One must begin with thoughtful consideration of the policies of the
  376. Copyright Act in particular, and the federal law of competition,
  377. monopolization and copying in general.  There is nothing all that
  378. mysterious or difficult about these underlying policies or their
  379. application. One important policy, encountered in contexts as diverse
  380. as patent cases, trademark cases. and unfair competition cases, is the
  381. preservation of competition. Another is the encouragement of
  382. innovation. A third is reward to authors for their labors.
  383.  
  384.    If there is a general rule that can be distilled from the patchwork
  385. of exceptions, judge-made rules. and constitutional policies
  386. incorporated into the Patent and Copyright Acts, it is this: legal
  387. protection should be granted only when it is necessary to provide
  388. financial reward to the innovator, and when it will not substantially
  389. diminish competition, innovation or other important goals.  Thus, an
  390. author can make money from a published book only if there is
  391. protection against unauthorized copying.  The same is true of
  392. programming code. On the other hand, legal protection has been denied
  393. whenever the innovator can obtain a substantial financial reward
  394. without it (e.g., innovative business methods) or when there is a
  395. substantial risk that protection would materially diminish competition
  396. and innovation (as would protection for laws of nature), interfere
  397. with the standard means of creating new products (as would protection
  398. for scenes a faire and legal forms),[53] or conflict with other social
  399. goals such as the readability of maps (as would protection for
  400. standard map symbols, formats and designs).[54]
  401.  
  402.    Applying these general principles to the user interface example,
  403. one must first inquire whether the persons who create user interfaces
  404. will be prevented from obtaining a recovery for their labors without
  405. legal protection. On this question, the balance tips against legal
  406. protection in most cases. The reason is that the interface is
  407. invariably sold as part of a computer program, and few consumers buy a
  408. program solely for its interface. The program must also operate well,
  409. and it must be backed up with a reputable company that can provide
  410. updates and other services. For these reasons, the company that
  411. creates a program with a new interface can profit from its investment
  412. even if the interface is unprotected.[55] The company s profits might
  413. not be as large as they would be if the interface were protected--but
  414. that is a good thing, not a bad thing: monopoly profits are disfavored
  415. in a competitive economy.
  416.  
  417.    The second inquiry is the effect of copyright protection on
  418. competition. It seems virtually certain that copyright protection for
  419. interfaces favors monopolization by the most dominant software
  420. companies The simple reason is that interfaces take time to learn. and
  421. once one learns a particular interface, one is reluctant to invest the
  422. additional effort required to learn another one. As a result,
  423. protection for the interface of a successful program creates a
  424. powerful barrier to entry. By contrast, the success of one novel does
  425. not threaten competition among novelists because readers are not
  426. reluctant to read novels having new characters and plots.
  427.  
  428.    The third policy consideration is the effect of protection on
  429. innovation.  It is frequently argued that broad protection for
  430. software interfaces is valuable because it will compel programmers to
  431. invent completely new interfaces that will be better than the existing
  432. ones. Without the broad protection the industry will stagnate at a
  433. lower level than it might otherwise have attained.
  434.  
  435.    The famous example of the "QWERTY" typewriter keyboard debunks this
  436. reasoning. As is widely known, the standard QWERTY keyboard was
  437. devised in the late 19th century as a means of preventing typewriter
  438. keys from jamming.[56] As a typewriter/human interface, the QWERTY
  439. keyboard is far from ideal. It loads most of the effort onto the left
  440. hand, its most frequently used keys are not in the center row, and it
  441. compels the typist to make awkward jumps and reaches between common
  442. letter combinations.  QWERTY was never protected by patent, copyright
  443. or otherwise.  It nevertheless became the standard, largely as the
  444. result of a nationwide string of typing schools established by the
  445. Remington typewriter company, and the commercial success of its
  446. typewriters.
  447.  
  448.    Despite QWERTY's wide acceptance, radically different and much more
  449. efficient keyboards have been devised and patented--most notably the
  450. "Dvorak simplified keyboard."[57] This proves two points. First. the
  451. lack of any legal protection for a standard "user interface" such as
  452. QWERTY does not prevent innovators from creating new and improved
  453. keyboard designs Second, the existence of legal protection for an
  454. interface has little to do with the ability of its creator to earn a
  455. reward. QWERTY was never protected, but Remington and others made
  456. plenty of money selling typewriters. On the other hand, none of the
  457. patented or unpatented keyboard designs that followed QWERTY has
  458. achieved any commercial success.[58]
  459.  
  460.    The "broad protection favors innovation" line of reasoning also
  461. makes a false assumption about the nature of development in the
  462. software industry.  It assumes that important innovations in software
  463. interfaces are revolutionary and not evolutionary in nature. This is
  464. wrong.  It is impossible to point to a single element of any current
  465. mass-market program's interface that did not have a progenitor in one
  466. or more prior programs.  Software interfaces are means of
  467. communication between programs and their users. Like other languages,
  468. they evolve over time. But each language depends on an accumulation of
  469. conventions about meaning and syntax that were established by prior
  470. languages.  Extending copyright protection to any particular language
  471. would prevent others from building on its conventions of meaning and
  472. syntax and retard its evolutionary development.[59]
  473.  
  474.    For all these reasons, courts be should reluctant to extend
  475. copyright protection to any part of a computer program that potential
  476. buyers would prefer not to relearn before buying a competitive
  477. product.[60] Many user interface elements--command terms, syntax,
  478. organization of command terms in a menu, to name a few--fall into this
  479. category. By contrast, many other parts of computer programs--most
  480. notably the programming code itself--can be protected without serious
  481. harm to competition and innovation in the industry.
  482.  
  483.    To draw the line between what will foster the creation of improved
  484. competitive programs and what will not, it will be necessary for
  485. courts to distinguish the needs of computer programmers and users from
  486. the needs of the authors and readers of more traditional literary
  487. works. It has been all too easy for courts to assume that the same
  488. copyright principles will protect the rights of authors and
  489. programmers alike. They will not.  Software is radically different
  490. from books, poems and plays. The "interface" of a book is a natural
  491. language; the "interface" of software is an artificial language. A
  492. program is written in a different language from the language by which
  493. it "interfaces" with the user; a book is not. The purpose of a book is
  494. to be read and quoted; the purpose of software is to perform
  495. functions. A court that fails to accommodate these profound
  496. differences is bound to render decisions that are unhelpful at best,
  497. and disastrous at worst, for this important industry.
  498.  
  499.    Knowledge of the industry must be combined with a thoughtful and
  500. candid balancing of the underlying policies. In balancing the
  501. policies, courts need not fear treading on ground already occupied by
  502. Congress. The Copyright Act's section 102(b), its definition of
  503. "pictorial, graphic and sculptural" works, and traditional exclusions
  504. such as that of `Baker v.  Selden'[61] and scenes a faire, give courts
  505. extraordinary latitude to decide what should and should not be
  506. copyrightable, particularly in the case of works as utilitarian as
  507. computer programs. Courts should seize this opportunity to fashion
  508. principles that will advance the science and art of computer
  509. programming. Only in this way can the constitutional purpose of
  510. copyright protection be achieved.
  511.  
  512.                                    NOTES
  513.  
  514.   1. Such copying is entirely lawful. See `Holding Security checking
  515.      Co.  v.  Lorraine Co.', 160 F. 467 (2d Cir. 1908) ("the law is
  516.      settled that a method of doing business can be rejected as not
  517.      being within the statutory classes" protected by patent law).
  518.  
  519.   2. This too is lawful. See `Russell v.  Trimfit, Inc.', 425 F. Supp. 
  520.      91 (E.D. Pa.  1977). See also `Societe Comptoir de L'Industrie
  521.      Cotonniere Etablissements Boussac v Alexander's Department
  522.      Stores, Inc.', 299 F.2d 33, 36 (2d Cir. 1962) ("`pirating' of the
  523.      design is lawful and proper").
  524.  
  525.   3. `Smith v. Chanel, Inc.', 402 F.2d 562, 563 (9th Cir. 1968).
  526.  
  527.   4. `Sears, Roebuck & Co. v. Stiffel Co.', 376 U.S. 225, 231(1964),
  528.      reh'g denied, 376 U.S.  973 (1964) (holding Sears' manufacture
  529.      and sale of lamps almost indentical to Stiffel's not actionable).
  530.  
  531.   5. See e.g., `Saxlehner v. Wagner', 216 U.S.  375, 380 (1910)
  532.      (Holmes, J.); `Societe Comptoir', note 2 supra, at 35; `Smith v. 
  533.      Chanel', note 3 supra, at 563.
  534.  
  535.   6. It has been suggested that the OS/2 operating system contains many
  536.      programming shortfalls precisely because it was created using
  537.      "clean room" techniques that prevented its designers from
  538.      avoiding their predecessors' mistakes.
  539.  
  540.   7. `Crescent Tool Co. v. Kilborn & Bishop Co.', 247 F. 299, 301 (2nd
  541.      Cir. 1917). Of course, the competitor may not pass off its good
  542.      as those of another. Id.
  543.  
  544.   8. `Saxlehner v. Wagner', 216 U.S. 375, 380 (1910) (emphasis added). 
  545.      ("[T]he plaintiff has no patent for the [`bitter'] water, and the
  546.      defendants have a right to reproduce it as nearly as they can").
  547.      Id. at 380.
  548.  
  549.   9. 109 S.Ct. 971, 975 (1989).
  550.  
  551.  10. Id. at 983.
  552.  
  553.  11. Id. at 985 (referring to material covered by expired patents and
  554.      by potentially patentable ideas that have been "fully exposed to
  555.      the public") (emphasis added).
  556.  
  557.  12. Id. at 984, quoting `Bailey v. Logan Square Typographers, Inc.',
  558.      441 F.2d 47, 51 (7th Cir. 1971) (emphasis added). The Court
  559.      quoted similar language from `Inwood Labs., Inc. v. Ives Labs.',
  560.      Inc., 456 U.S. 844, 863 (1982) ("`[r]eproduction of a functional
  561.      attribute is legitimate competitive activity,'" when an
  562.      unpatented item is in general circulation). `Bonito Boats' at 984.
  563.  
  564.  13. Many patent attorneys chafe at the suggestion that a patent is a
  565.      form of monopoly, preferring to think of it as a form of property
  566.      instead. This effort to clothe the wolf in lamb's clothing as
  567.      `Bonito Boats' shows, has not spread to the Supreme Court.
  568.  
  569.  14. `Nutshell', Intellectual Property 279.
  570.  
  571.  15. B. Kaplan, `An Unhurried View of Copyright' 3 (1967) (hereinafter,
  572.      `Unhurried View').
  573.  
  574.  16. James Madison felt government was instituted to protect the "use
  575.      of their physical and mental faculties" A just government would
  576.      "not permit citizens to suffer under arbitrary restrictions,
  577.      exceptions, or monopolies." Madison on "Property," `National
  578.      Gazette', Mar. 29, 1792, cited in `Adrienne Koch, Jefferson and
  579.      Madison, The Great Collaborators' 109 (Oxford University Press,
  580.      N.Y. 1950).  Jefferson felt similarly, writing in 1787 to Madison
  581.      from Paris decrying the omission of certain concepts from the
  582.      plans for a new government: "I will tell you now what I do not
  583.      like. First, the omission of a Bill of Rights, providing ...for
  584.      freedom of religion, freedom of the press,...restriction of
  585.      monopolies.... '" Koch and William Peden, eds., `The Life and
  586.      Selected Writings of Thomas Jefferson' 437 (Random House, N.Y.
  587.      1972).
  588.  
  589.  17. Jefferson's contribution to the Constitutional provision governing
  590.      patents and copyrights, Article 1, sec. 8, cl. 8, was reviewed by
  591.      the Supreme Court in `Graham v. John Deere Co.', 383 U.S. 1, 7-10
  592.      (1966).
  593.  
  594.  18. Id. at 8-9.
  595.  
  596.  19. Id., at 8, quoting Jefferson's August 1789 letter to Madison, as
  597.      cited in `V Writings of Thomas Jefferson' 113 (Ford, ed. 1895).
  598.  
  599.  20. U.S. Const., art. I, sec. 8, cl. 8. Some delegates to the
  600.      Constitutional Convention suggested an even greater governmental
  601.      role in fostering the arts and sciences.  Pinckney suggested
  602.      Congress should have the power to establish public institutions,
  603.      rewards, and immunities for the promotion of agriculture,
  604.      commerce, trades and manufacture." `3 Notes of James Madison of
  605.      the Federal Convention', August 18, 1789 at 325.
  606.  
  607.  21. `Graham v. John Deere' at 9.
  608.  
  609.  22. `Bonito Boats', supra, at 978.
  610.  
  611.  23. Id. at 978, discussing `Sears, Roebuck & Co. v. Stiffel Co.', 376
  612.      U.S.  225 (1964); `Compco Corp. v. Day-Brite Lighting Inc.', 376
  613.      U.S.  234 (1964).
  614.  
  615.  24. It is usually said that copyright does not require newness
  616.      (novelty), and that the copyright standard of originality is
  617.      minimal. See `Sheldon v.  Metro Goldwyn Pictures Corp.', 81 F.2d
  618.      49 (2d Cir.) cert.  denied, 298 U.S.  669 (1936) (L. Hand, J.). 
  619.      However, protection has been denied in certain circumstances that
  620.      look suspiciously like lack of novelty. See, e.g., `Donald v.
  621.      Zack Meyer's T.V. Sales and Service', 426 F.2d 1027 (5th Cir. 
  622.      1979), cert.  denied, 400 U.S. 992 (1971).
  623.  
  624.  25. The duration of copyright has always been lengthy; the current
  625.      statute's lifetime of the author plus 50 years (or 75 years for a
  626.      work made for hire) is essentially forever in the case of a
  627.      computer program
  628.  
  629.  26. `H.R.Rep. (Judiciary Committee) on the Copyright Act of 1976', No. 
  630.      1476, 94th Cong., 2d Sess. 57, reprinted in `1976 U.S. Code Cong.
  631.      and Admin.  News' 5670.
  632.  
  633.  27. See note 2 supra.
  634.  
  635.  28. `Baker v. Selden', 101 U.S. 99 (1880).
  636.  
  637.  29. `Eltra Corp. v. Ringer', 579 F.2d 294. 298 (4th Cir 1978); see
  638.      also `H.R.Rep. 1476', note 26 supra, at 55 (a typeface is not a
  639.      copyrightable "pictorial, graphic or sculptural work" within the
  640.      meaning of the bill).
  641.  
  642.  30. `Becker v. Loew's, Inc.', 133 F.2d 889, 891 (7th Cir 1943).
  643.  
  644.  31. `DaSilva Construction Corp. v. Herrald', 213 F Supp. 184, 195-196
  645.      (M.D.Fla. 1962).
  646.  
  647.  32. `United States v. Hamilton', 583 F.2d 448 (9th Cir. 1978); see
  648.      also `Andrews v. Guenther', 60 F.2d (S.D.N.Y. 1932).
  649.  
  650.  33. 17 U.S.C. sec. 101 (definition of "pictorial, graphic and
  651.      sculptural" works).
  652.  
  653.  34. The Berne Convention tends to assume that a copyright is the
  654.      "natural right" of an author. One might argue whether U.S.'s
  655.      decision to comport with the requirements of Berne undermines the
  656.      historical and constitutional rejection of the "natural rights"
  657.      theory of copyright.
  658.  
  659.  35. `Graham v. John Deere', supra note 17, 383 U.S. at 8-9.
  660.  
  661.  36. Jefferson felt that rights in intellectual property should be
  662.      limited to their usefulness to society. One did not "lose" by
  663.      sharing an idea.  "He who receives an idea from me, receives
  664.      instruction himself without lessening mine, as he who lights his
  665.      taper at mine. receives light without darkening mine." The free
  666.      movement of ideas was essential to man's development; therefore,
  667.      "[i]nventions...cannot, in nature. be a subject of property. 
  668.      Society may give an exclusive right to the profits arising from
  669.      them, as an encouragement to men to pursue ideas which may
  670.      produce utility," but within limits. Letter of Thomas Jefferson
  671.      to Isaac McPherson, cited in Federico, "Operation, of the Patent
  672.      Act of 1790," `18 J. of the Pat. Off. Soc'y' 237, 241-242 (April
  673.      1936).
  674.  
  675.  37. `Diamond v. Diehr', 450 U.S. 175, 185-186 (1981) A new discovery
  676.      of, e.g., a law of nature, can in principle be protected as a
  677.      trade secret, but in fact few scientific discoveries are ever
  678.      protected in this manner
  679.  
  680.  38. `Funk Bros. Seed Co. v. Kalo Inoculant Co.', 333 U.S. 127, 130
  681.      (1948) ("He who discovers a hitherto unknown phenomenon of nature
  682.      has no claim to a monopoly of it which the law recognizes.  If
  683.      there is to be invention from such a discovery, it must come from
  684.      the application of the law of nature to a new and useful end.").
  685.  
  686.  39. As noted above, a scientist could in principle protect a law of
  687.      nature as a secret. Yet how many instances have there been of
  688.      scientists choosing this route, rather than publishing and
  689.      receiving credit for their discoveries?
  690.  
  691.  40. Stephen Breyer, "The Uneasy Case For Copyright: A Study of
  692.      Copyright in Books, Photocopies, and Computer Programs," `84
  693.      Harv. L. Rev.' 281, 299-301 (Dec. 1970).
  694.  
  695.  41. See Breyer, note 40 supra, at 302 (referring to books with heavy
  696.      fixed costs and lengthy pre-recoupment periods).
  697.  
  698.  42. `Becker v. Loew's, Inc.', 133 F.2d 889, 891 (7th Cir. I 943)
  699.  
  700.  43. `Peter Pan Fabrics, Inc. v. Martin Weiner Corp.', 274 F.2d 487,
  701.      489 (2d Cir.  1960).
  702.  
  703.  44. This so-called doctrine is usually traced to the "jeweled bee pin"
  704.      case, `Herbert Rosenthal v. Kalpakian', 446 F.2d 738 (9th Cir.
  705.      1971).  In that rather poorly- reasoned decision, the court
  706.      denied protection for a pin that was in the shape of a bee, on
  707.      the ground that there was only one way to make such a pin. The
  708.      premise of this argument--that one can make a jeweled bee pin in
  709.      only one way--seems so manifestly incorrect that one must
  710.      question the validity of the court's holding.
  711.  
  712.  45. See `Whelan Associates v. Jaslow Dental Laboratory', 797 F.2d
  713.      1222, 1236 n.28 (3rd Cir. 1986), cert. denied, 479 U.S. 1031
  714.      (1087). The merger doctrine's resultant overbroad protection has
  715.      been noted and questioned.  See, e.g., Comment, "Does Form Follow
  716.      Function? The Idea/Expression Dichotomy in Copyright Protection
  717.      of Computer Software," `35 U.C.L.A. L.  Rev' 723, 741 (April
  718.      1988) (noting that courts frequently find that alternative
  719.      methods of expression exist "regardless of their impractibility.")
  720.  
  721.  46. `Morrissey v. Procter & Gamble Co.', 379 F.2d 675, 678 (1st Cir. 
  722.      1967).
  723.  
  724.  47. `Jack Adelman, Inc. v. Sonners and Gordon, Inc.', 112 F. Supp. 
  725.      187, 190 (S.D.N.Y. 1934); `Russel v. Trimfit, Inc.', 478 F. Supp.
  726.      91 (E.D. Pa. 1977)
  727.  
  728.  48. `DaSilva Construction Corp.', note 31 supra.
  729.  
  730.  49. See `Synercom Technology, Inc. v.  University Computing Co.', 462
  731.      F.  Supp.  1003 (N.D. Tex. 1978).
  732.  
  733.  50. `Baker v. Selden', 101 U.S. 99 (1880).
  734.  
  735.  51. `Donald v. Zack Meyer's T.V. Sales and Service', note 24 supra.
  736.  
  737.  52. Kaplan found further support for this conclusion in modem music
  738.      and visual art. It is senseless to attempt to distinguish
  739.      intelligently between the "idea" and expression" of a work of
  740.      modern music that is lacking in melody, or of an abstract
  741.      painting that is lacking in representation.  Kaplan, `An
  742.      Unhurried View', 52-53.
  743.  
  744.  53. `Donald v. Zack Meyer's T.V. Sales and Service' notes 24 and 51,
  745.      supra.
  746.  
  747.  54. `United States v. Hamilton', 583 F.2d 448 (9th Cir. I 978).
  748.  
  749.  55. To the extent that there are some independent persons or companies
  750.      engaged solely in the creation of interface elements, they can
  751.      protect their recovery through contract with the companies that
  752.      market the combined program interface.
  753.  
  754.  56. For an excellent discussion of the history of the QWERTY
  755.      keyboard, see C.  Blanchard, `The Early Word Processors'
  756.      (Research Rpt. 3, Educators: Project IV, Lake George, NY 1981).
  757.      See, generally, A.  Dvorak, N. Merrick, W. Dealey and G.  Ford,
  758.      `Typewriting Behavior' (American Book Co. 1936).
  759.  
  760.  57. See Dvorak, August and Dealey, "Simplified Keyboard Arrangment,"
  761.      U.S.  Pat. Off. Ser. No 612738 (1932). The world's record for
  762.      typing speed (about 240 words per minute) was set on a Dvorak
  763.      keyboard.
  764.  
  765.  58. Dvorak first patented his keyboard, and then dedicated it to the
  766.      public domain in hopes of encouraging its dissemination. Other
  767.      inventors have retained their patent claims. See, e.g.,
  768.      references in Dvorak patent, cited in note 57 supra.
  769.  
  770.  59. Drawing on the seminal work of Professors Robert Merges and
  771.      Richard Nelson, one can describe computer software in general,
  772.      and interfaces in particular, as a "cumulative" technology like
  773.      aircraft, as opposed to an iterative one like pharmaceuticals.
  774.      Each improvement in a cumulative technology necessarily
  775.      accumulates and builds upon prior improvements. For such
  776.      technologies, Merges and Nelson have found strong evidence that
  777.      intellectual property protection can retard rather than enhance
  778.      industry development. See Merges and Nelson, "On the Complex
  779.      Economics of Patent Scope" (manuscript, to be published in the
  780.      `Columbia Law Review' in Spring 1990).
  781.  
  782.  60. This consideration may explain the Digital Communications court's
  783.      otherwise inexplicable distinction between the rule that one
  784.      chooses an item from a menu by depressing the keys that
  785.      correspond to letters in the command term that are capitalized on
  786.      the screen, and the choice of which letters to capitalize. The
  787.      rule has to be learned and remembered, whereas the capitalized
  788.      letters can be read off of the screen. `Digital Communications
  789.      Assoc., Inc. v. Softklone Distributing Corp.', 659 F.  Supp. 
  790.      449, 459 (N.D. Ga. I 987).
  791.  
  792.  61. 101 U.S. 99 (1880).
  793.  
  794.  
  795.