home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Multimedia Mania / abacus-multimedia-mania.iso / dp / 0038 / 00381.txt < prev    next >
Text File  |  1993-07-27  |  16KB  |  460 lines
  1. $Unique_ID{bob00381}
  2. $Pretitle{}
  3. $Title{Kuwait
  4. Constitution. Part 4B}
  5. $Subtitle{}
  6. $Author{Abdullah Al-Salim Al-Subah}
  7. $Affiliation{Emir of Kuwait}
  8. $Subject{article
  9. law
  10. assembly
  11. public
  12. national
  13. government
  14. state
  15. budget
  16. minister
  17. ministers}
  18. $Date{1989}
  19. $Log{}
  20. Title:       Kuwait
  21. Book:        The Constitution of the State of Kuwait
  22. Author:      Abdullah Al-Salim Al-Subah
  23. Affiliation: Emir of Kuwait
  24. Date:        1989
  25.  
  26. Constitution. Part 4B
  27.  
  28. Article 112
  29.  
  30.      Upon a request signed by five members, any subject of general interest
  31. may be put to the National Assembly for discussion with a view to Securing
  32. Clarification of the Government's policy and to exchanging views thereon. All
  33. other members shall also have the right to participate in the discussion.
  34.  
  35. Article 113
  36.  
  37.      The National Assembly may express to the Government wishes regarding
  38. public matters. If the Government cannot comply with these wishes, it shall
  39. state to the Assembly the reasons thereof. The Assembly may comment once on
  40. the Government's statement.
  41.  
  42. Article 114
  43.  
  44.      The National Assembly shall at all times have the right to set up
  45. committees of inquiry or to delegate one or more of its members to investigate
  46. any matter within its competence. Ministers and all Government officials must
  47. produce testimonials, documents and statements requested from them.
  48.  
  49. Article 115
  50.  
  51.      The Assembly shall set up, among its annual standing committees, a
  52. special committee to deal with petitions and complaints submitted to the
  53. Assembly by citizens. The committee shall seek explanation thereon from the
  54. competent authorities and shall inform the person concerned of the result.
  55.  
  56.      A member of the National Assembly may not interfere with the work of
  57. either the Judicial or the Executive Power.
  58.  
  59. Article 116
  60.  
  61.      The Prime Minister and Ministers shall be given the floor whenever they
  62. ask for it. They may call for assistance upon any senior officials or depute
  63. them to speak on their behalf. The Assembly may ask for a Minister to be
  64. present whenever a matter relating to his ministry is under discussion. The
  65. Cabinet shall be represented in the sittings of the Assembly by the Prime
  66. Minister or by some Ministers.
  67.  
  68. Article 117
  69.  
  70.      The National Assembly shall lay down its standing orders which shall
  71. include the procedure of the Assembly and its committees, and the rules
  72. pertaining to discussion, voting, questions, interpellation and all other
  73. functions prescribed in the Constitution. The standing orders shall prescribe
  74. the sanctions to be imposed on any member who violates order or absents
  75. himself from the meetings of the Assembly or the committees without a
  76. legitimate excuse.
  77.  
  78. Article 118
  79.  
  80.      The maintenance of order in the National Assembly shall be the
  81. responsibility of its President. The Assembly shall have a special guard under
  82. the authority of the President of the Assembly.
  83.  
  84.      No armed forces may enter the Assembly or be stationed close to its gates
  85. unless so requested by the President.
  86.  
  87. Article 119
  88.  
  89.      The remuneration of the President of the National Assembly, the Deputy
  90. President and the Members shall be fixed by law. In the event of a
  91. modification of the said remuneration, such modification shall not take effect
  92. until the next legislation term.
  93.  
  94. Article 120
  95.  
  96.      Membership of the National Assembly shall be incompatible with public
  97. office except in the cases where compatibility is permitted in accordance with
  98. the Constitution. In such cases the right to the remuneration for membership
  99. and the right to the salary of the public office shall not be cumulated.
  100.  
  101.      The law shall specify other cases of incompatibility.
  102.  
  103. Article 121
  104.  
  105.      During his mandate a member of the National Assembly shall not be
  106. appointed on the board of directors of a company, nor shall he participate in
  107. concessions granted by the Government or by public bodies.
  108.  
  109.      Further, during the said mandate, he shall not buy or rent any property
  110. of the State, nor shall he let, sell or barter any of his property to the
  111. Government, except by public auction or tender, or in compliance with the
  112. system of compulsory acquisition.
  113.  
  114. Article 122
  115.  
  116.      During their mandate, members of the National Assembly with the
  117. exception of those occupying a public office not incompatible with the
  118. membership of the National Assembly, may not be awarded decorations.
  119.  
  120. Chapter IV - The Executive Power
  121.  
  122. Section I - The Cabinet
  123.  
  124. Article 123
  125.  
  126.      The Council of Ministers shall have control over the departments of the
  127. State. It shall formulate the general policy of the Government, pursue its
  128. execution and supervise the conduct of work in Government departments.
  129.  
  130. Article 124
  131.  
  132.      A law shall determine the remuneration of the Prime Minister and the
  133. Ministers.
  134.  
  135.      All other provisions regarding Ministers shall apply to the Prime
  136. Minister unless otherwise stated.
  137.  
  138. Article 125
  139.  
  140.      A Minister shall satisfy the qualifications laid down in Article 82 of
  141. this Constitution.
  142.  
  143. Article 126
  144.  
  145.      Before assuming office the Prime Minister and Ministers shall take before
  146. the Amir the Oath specified in Article 91 of this Constitution.
  147.  
  148. Article 127
  149.  
  150.      The Prime Minister shall preside over the meetings of the Council of
  151. Ministers and supervise the co-ordination of work among the various
  152. ministries.
  153.  
  154. Article 128
  155.  
  156.      Deliberations of the Council of Ministers shall be secret. Resolutions
  157. shall be passed only when the majority of its members are present and with the
  158. approval of the majority of those present. In case of an equal division of
  159. votes the side on which the Prime Minister has voted shall prevail.
  160.  
  161.      Unless they resign, the minority shall abide by the opinion of the
  162. majority.
  163.  
  164.      Resolutions of the Council of Ministers shall be submitted to the Amir
  165. for approval in cases where the issue of a decree is required.
  166.  
  167. Article 129
  168.  
  169.      The resignation of the Prime Minister or his removal from office shall
  170. involve the resignation or removal of all other Ministers.
  171.  
  172. Article 130
  173.  
  174.      Every Minister shall supervise the affairs of his ministry and shall
  175. execute therein the general policy of the Government. He shall also formulate
  176. directives for the ministry and supervise their execution.
  177.  
  178. Article 131
  179.  
  180.      While in office, a Minister shall not hold any other public office or
  181. practice, even indirectly, any profession or undertake any industrial,
  182. commercial or financial business. Further, he shall not participate in any
  183. concession granted by the Government or by public bodies or comulate the
  184. ministerial post with membership of the board of directors of any company.
  185.  
  186.      Further, during the said period, a Minister shall not buy or take on hire
  187. any property of the State even by public auction, nor shall he let, sell or
  188. barter any of his property to the Government.
  189.  
  190. Article 132
  191.  
  192.      A special law shall define the offences which may be committed by
  193. Ministers in the performance of their duties, and shall specify the procedure
  194. for their indictment and trial and the competent authority for the said trial,
  195. without affecting the application of other laws to their ordinary acts or
  196. offences and to the civil liability arising therefrom.
  197.  
  198. Article 133
  199.  
  200.      Law shall regulate general and municipal self-governing bodies in such a
  201. way as to ensure their independence under the direction and supervision of the
  202. Government.
  203.  
  204. Section II - Financial Affairs
  205.  
  206. Article 134
  207.  
  208.      No general tax may be established, amended or abolished except by a law.
  209. No one may be exempted, wholly or partially, from the payment of such taxes
  210. except in the cases specified by law. No one may be required to pay any other
  211. tax, fee or imposition except within the limits of law.
  212.  
  213. Article 135
  214.  
  215.      Law shall prescribe rules for the collection of public funds and the
  216. procedure for their expenditure.
  217.  
  218. Article 136
  219.  
  220.      Public loans shall be concluded by a law. The Government may grant or
  221. guarantee a loan by a law, or within the limits of the funds appropriated for
  222. the said purpose in the budget.
  223.  
  224. Article 137
  225.  
  226.      Public institutions and local public legal entities may grant or
  227. guarantee loans in accordance with the law.
  228.  
  229. Article 138
  230.  
  231.      Law shall lay down rules for the protection of State properties, their
  232. administration, the conditions of their disposal, and the limits within which
  233. any of these properties may be relinquished.
  234.  
  235. Article 139
  236.  
  237.      The financial year shall be fixed by law.
  238.  
  239. Article 140
  240.  
  241.      The Government shall draw up the annual budget, comprising the revenue
  242. and expenditure of the State, and submit it to the National Assembly, for
  243. examination and approval, at least two months before the end of each current
  244. financial year.
  245.  
  246. Article 141
  247.  
  248.      The budget shall be discussed in the National Assembly Part by Part. None
  249. of the public revenues may be allocated for a specific purpose except by law.
  250.  
  251. Article 142
  252.  
  253.      Law may appropriate specific funds for more than one year if the nature
  254. of the expenditure so requires, provided that each budget shall include the
  255. funds allocated for that year, or alternatively, an extra-ordinary budget
  256. covering more than one financial year shall be drawn up.
  257.  
  258. Article 143
  259.  
  260.      The budget law may not include any provisions establishing a new tax,
  261. increasing an existing tax, amending an existing law, or evading the issue of
  262. a special law on a matter in respect of which the Constitution provides that a
  263. law should be issued.
  264.  
  265. Article 144
  266.  
  267.      The budget shall be issued by a law.
  268.  
  269. Article 145
  270.  
  271.      If the budget law has not been promulgated before the beginning of the
  272. financial year, the preceding budget shall be applied until the new one is
  273. issued and revenues shall be collected and disbursements made in accordance
  274. with laws in force at the end of the preceding year.
  275.  
  276.      However, if the National Assembly has approved one or more Parts of the
  277. new budget, they shall be put into effect.
  278.  
  279. Article 146
  280.  
  281.      Any expenditure not included in the budget, or in excess of the budget
  282. appropriations, as well as the transfer of any fund from one Part of the
  283. budget to another, shall be effected by law.
  284.  
  285. Article 147
  286.  
  287.      In no case shall the maximum estimate of expenditure, included in the
  288. budget law or the laws amending it, be exceeded.
  289.  
  290. Article 148
  291.  
  292.      Law shall specify the general budgets, both independent and annexed, to
  293. which the provisions regarding the budget of the State shall be applied.
  294.  
  295. Article 149
  296.  
  297.      The final accounts of the financial administration of the State for the
  298. preceding year shall be submitted, within four months following the end of
  299. the said year, to the National Assembly for consideration and approval.
  300.  
  301. Article 150
  302.  
  303.      The Government shall submit to the National Assembly, at least once
  304. during each ordinary session, a statement upon the financial position of the
  305. State.
  306.  
  307. Article 151
  308.  
  309.      A financial control and audit commission shall be established by a law,
  310. which shall ensure its independence. The commission shall be attached to the
  311. National Assembly and shall assist the Government and the National Assembly in
  312. controlling the collection of the State revenues and the disbursement of its
  313. expenditures within the limits of the budget. The commission shall submit to
  314. both the Government and the National Assembly an annual report on its
  315. activities and its observations.
  316.  
  317. Article 152
  318.  
  319.      No concession for exploitation of either a natural resource or a public
  320. service may be granted except by a law and for a limited period. In this
  321. respect the preparatory measures shall facilitate the operations of
  322. prospecting and exploration and ensure publicity and competition.
  323.  
  324. Article 153
  325.  
  326.      No monopoly shall be granted except by a law and for a limited period.
  327.  
  328. Article 154
  329.  
  330.      Law shall regulate currency and banking and determine standards, weights
  331. and measures.
  332.  
  333. Article 155
  334.  
  335.      Law shall regulate salaries, pensions, compensation, subsidies and
  336. gratuities which are a charge on the State treasury.
  337.  
  338. Article 156
  339.  
  340.      Law shall lay down provisions relating to the budgets and the final
  341. accounts of local bodies and authorities which have a public legal
  342. personality.
  343.  
  344. Section III - Military Affairs
  345.  
  346. Article 157
  347.  
  348.      Peace is the aim of the State, and the safeguard of the integrity of the
  349. Country, which is part of the integrity of the Greater Arab World, is a trust
  350. devolving upon every citizen.
  351.  
  352. Article 158
  353.  
  354.      Military service shall be regulated by law.
  355.  
  356. Article 159
  357.  
  358.      The State alone shall establish armed forces and public security bodies,
  359. and that in accordance with law.
  360.  
  361. Article 160
  362.  
  363.      Mobilisation, general or partial, shall be regulated by law.
  364.  
  365. Article 161
  366.  
  367.      A Supreme Defense Council shall be set up to conduct affairs relating to
  368. defence, to the safeguard of the integrity of the Country and to the
  369. supervision of the armed forces, in accordance with law.
  370.  
  371. Chapter V Judicial Power
  372.  
  373. Article 162
  374.  
  375.      The honour of the Judiciary and the integrity and impartiality of judges
  376. are the bases of rule and a guarantee of rights and liberties.
  377.  
  378. Article 163
  379.  
  380.      In administering justice judges shall not be subject to any authority. No
  381. interference whatsoever shall be allowed with the conduct of justice. Law
  382. shall guarantee the independence of the Judiciary and shall state the
  383. guarantees and provisions relating to judges and the conditions of their
  384. irremovability.
  385.  
  386. Article 164
  387.  
  388.      Law shall regulate the Courts of various kinds and degrees and specify
  389. their functions and jurisdiction. Except when Martial Law is in force Military
  390. Courts shall have jurisdiction only over military offences committed by
  391. members of the armed and security forces within the limits specified by law.
  392.  
  393. Article 165
  394.  
  395.      Sittings of the Courts shall be public save in the exceptional cases
  396. prescribed by law.
  397.  
  398. Article 166
  399.  
  400.      The right of recourse to the Courts is guaranteed to all people. Law
  401. shall prescribe the procedure and manner necessary for the exercise of this
  402. right.
  403.  
  404. Article 167
  405.  
  406.      The Public Prosecution Office shall conduct penal charges on behalf of
  407. society. It shall supervise the affairs of judicial police, the enforcement of
  408. penal laws, the pursuit of offenders and the execution of judgments. Law shall
  409. regulate this body, lay down its duties, and define the conditions and
  410. guarantees for those who assume its functions.
  411.  
  412.      As an exception, law may entrust to the public security authorities the
  413. conduct of prosecutions in misdemeanours in accordance with the manner
  414. prescribed by law.
  415.  
  416. Article 168
  417.  
  418.      The Judiciary shall have a Supreme Council which shall be regulated, and
  419. its duties defined, by law.
  420.  
  421. Article 169
  422.  
  423.      Law shall regulate the settlement of administrative suits by means of a
  424. special Chamber or Court, and shall prescribe its organization and the manner
  425. of assuming administrative jurisdiction including the power of both
  426. nullification and compensation in respect of administrative acts contrary to
  427. law.
  428.  
  429. Article 170
  430.  
  431.      Law shall organize the body which shall render legal advice to ministries
  432. and public departments and shall draft bills and regulations. Law shall also
  433. regulate the representation of the State and other public bodies before the
  434. Courts.
  435.  
  436. Article 171
  437.  
  438.      A Council of State may be established by a law to assume the functions
  439. of administrative jurisdiction, rendering legal advice, and drafting bills and
  440. regulations, mentioned in the preceding two Articles.
  441.  
  442. Article 172
  443.  
  444.      Law shall prescribe the method of resolving conflicts of jurisdiction of
  445. judgments between the various kinds of Courts.
  446.  
  447. Article 173
  448.  
  449.      Law shall specify the judicial body competent to decide upon disputes
  450. relating to the constitutionality of laws and regulations and shall determine
  451. its jurisdiction and procedure.
  452.  
  453.      Law shall ensure the right of both the Government and the interested
  454. parties to challenge the constitutionality of laws and regulations before the
  455. said body.
  456.  
  457.      If the said body decides that a law or a regulation is unconstitutional
  458. it shall be considered null and void.
  459.  
  460.