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Text File  |  2003-06-29  |  16KB  |  280 lines

  1. Security Guidelines
  2.  
  3. This handbook is designed to introduce you to some of the basic
  4. security principles and procedures with which all NSA employees must comply.
  5. It highlights some of your security responsibilities, and provides guidelines
  6. for answering questions you may be asked concerning your association with this
  7. Agency.  Although you will be busy during the forthcoming weeks learning your
  8. job, meeting co-workers, and becoming accustomed to a new work environment, you
  9. are urged to become familiar with the security information contained in this
  10. handbook.  Please note that a listing of telephone numbers is provided at the
  11. end of this handbook should you have any questions or concerns.
  12.  
  13. Introduction
  14.  
  15. In joining NSA you have been given an opportunity to participate in the
  16. activities of one of the most important intelligence organizations of the United
  17. States Government.  At the same time, you have also assumed a trust which
  18. carries with it a most important individual responsibility--the safeguarding of
  19. sensitive information vital to the security of our nation.
  20.  
  21. While it is impossible to estimate in actual dollars and cents the value of the
  22. work being conducted by this Agency, the information to which you will have
  23. access at NSA is without question critically important to the defense of the
  24. United States.  Since this information may be useful only if it is kept secret,
  25. it requires a very special measure of protection.  The specific nature of this
  26. protection is set forth in various Agency security regulations and directives.
  27. The total NSA Security Program, however, extends beyond these regulations.  It
  28. is based upon the concept that security begins as a state of mind.  The program
  29. is designed to develop an appreciation of the need to protect information vital
  30. to the national defense, and to foster the development of a level of awareness
  31. which will make security more than routine compliance with regulations.
  32.  
  33. At times, security practices and procedures cause personal inconvenience.  They
  34. take time and effort and on occasion may make it necessary for you to
  35. voluntarily forego some of your usual personal perogatives.  But your
  36. compensation for the inconvenience is the knowledge that the work you are
  37. accomplishing at NSA, within a framework of sound security practices,
  38. contributes significantly to the defense and continued security of the United
  39. States of America.
  40.  
  41. I extend to you my very best wishes as you enter upon your chosen career or
  42. assignment with NSA.
  43.  
  44. Philip T. Pease
  45. Director of Security
  46.  
  47.  
  48. INITIAL SECURITY RESPONSIBILITIES
  49.  
  50. Anonymity
  51.  
  52. Perhaps one of the first security practices with which new NSA personnel should
  53. become acquainted is the practice of anonymity.  In an open society such as ours,
  54. this practice is necessary because information which is generally available to
  55. the public is available also to hostile intelligence.  Therefore, the Agency
  56. mission is best accomplished apart from public attention.  Basically, anonymity
  57. means that NSA personnel are encouraged not to draw attention to themselves nor
  58. to their association with this Agency.  NSA personnel are also cautioned neither
  59. to confirm nor deny any specific questions about NSA activities directed to them
  60. by individuals not affiliated with the Agency.
  61.  
  62. The ramifications of the practice of anonymity are rather far reaching, and its
  63. success depends on the cooperation of all Agency personnel.  Described below you
  64. will find some examples of situations that you may encounter concerning your
  65. employment and how you should cope with them.  Beyond the situations cited, your
  66. judgement and discretion will become the deciding factors in how you respond to
  67. questions about your employment.
  68.  
  69. Answering Questions About Your Employment
  70.  
  71. Certainly, you may tell your family and friends that you are employed at or
  72. assigned to the National Security Agency.  There is no valid reason to deny them
  73. this information.  However, you may not disclose to them any information
  74. concerning specific aspects of the Agency's mission, activities, and
  75. organization.  You should also ask them not to publicize your association with
  76. NSA.
  77.  
  78. Should strangers or casual acquaintances question you about your place of
  79. employment, an appropriate reply would be that you work for the Department of
  80. Defense.  If questioned further as to where you are employed within the
  81. Department of Defense, you may reply, "NSA."  When you inform someone that you
  82. work for NSA (or the Department of Defense) you may expect that the next
  83. question will be, "What do you do?"  It is a good idea to anticipate this
  84. question and to formulate an appropriate answer.  Do not act mysteriously about
  85. your employment, as that would only succeed in drawing more attention to
  86. yourself.
  87.  
  88. If you are employed as a secretary, engineer, computer scientist, or in a
  89. clerical, administrative, technical, or other capacity identifiable by a general
  90. title which in no way indicates how your talents are being applied to the
  91. mission of the Agency, it is suggested that you state this general title.  If
  92. you are employed as a linguist, you may say that you are a linguist, if
  93. necessary.  However, you should not indicate the specific language(s) with which
  94. you are involved.
  95.  
  96. The use of service specialty titles which tend to suggest or reveal the nature of
  97. the Agency's mission  or specific aspects of their work.  These professional
  98. titles, such as cryptanalyst, signals collection officer, and intelligence
  99. research analyst, if given verbatim to an outsider, would likely generate
  100. further questions which may touch upon the classified aspects of your work.
  101. Therefore, in conversation with outsiders, it is suggested that such job titles
  102. be generalized.  For example, you might indicate that you are a "research
  103. analyst."  You may not, however, discuss the specific nature of your analytic
  104. work.
  105.  
  106. Answering Questions About Your Agency Training
  107.  
  108. During your career or assignment at NSA, there is a good chance that you will
  109. receive some type of job-related training.  In many instances the nature of the
  110. training is not classified.  However, in some situations the specialized
  111. training you receive will relate directly to sensitive Agency functions.  In
  112. such cases, the nature of this training may not be discussed with persons
  113. outside of this Agency.
  114.  
  115. If your training at the Agency includes language training, your explanation for
  116. the source of your linguistic knowledge should be that you obtained it while
  117. working for the Department of Defense.
  118.  
  119. You Should not draw undue attention to your language abilities, and you may not
  120. discuss how you apply your language skill at the Agency.
  121.  
  122. If you are considering part-time employment which requires the use of language
  123. or technical skills similar to those required for the performance of your NSA
  124. assigned duties, you must report (in advance) the anticipated part-time work
  125. through your Staff Security Officer (SSO) to the Office of Security's Clearance
  126. Division (M55).
  127.  
  128. Verifying Your Employment
  129.  
  130. On occasion, personnel must provide information concerning their employment to
  131. credit institutions in connection with various types of applications for credit.
  132. In such situations you may state, if you are a civilian employee, that you are
  133. employed by NSA and indicate your pay grade or salary.  Once again, generalize
  134. your job title.  If any further information is desired by persons or firms with
  135. whom you may be dealing, instruct them to request such information by
  136. correspondence addressed to:  Director of Civilian Personnel, National Security
  137. Agency, Fort George G. Meade, Maryland 20755-6000.  Military personnel should
  138. use their support group designator and address when indicating their current
  139. assignment.
  140.  
  141. If you contemplate leaving NSA for employment elsewhere, you may be required to
  142. submit a resume/job application, or to participate in extensive employment
  143. interviews.  In such circumstances, you should have your resume reviewed by the
  144. Classification Advisory Officer (CAO) assigned to your organization.  Your CAO
  145. will ensure that any classified operational details of your duties have been
  146. excluded and will provide you with an unclassified job description.  Should you
  147. leave the Agency before preparing such a resume, you may develop one and send it
  148. by registered mail to the NSA/CSS Information Policy Division (Q43) for review.
  149. Remember, your obligation to protect sensitive Agency information extends
  150. beyond your employment at NSA.
  151.  
  152. The Agency And Public News Media
  153.  
  154. >From time to time you may find that the agency is the topic of reports or
  155. articles appearing in public news media--newspapers, magazines, books, radio
  156. and TV.  The NSA/CSS Information Policy Division (Q43) represents the Agency in
  157. matters involving the press and other media.  This office serves at the
  158. Agency's official media center and is the Director's liaison office for public
  159. relations, both in the community and with other government agencies.  The
  160. Information Policy Division must approve the release of all information for and
  161. about NSA, its mission, activities, and personnel.  In order to protect the
  162. aspects of Agency operations, NSA personnel must refrain from either confirming
  163. or denying any information concerning the Agency or its activities which may
  164. appear in the public media.  If you are asked about the activities of NSA, the
  165. best response is "no comment."  You should the notify Q43 of the attempted
  166. inquiry.  For the most part, public references to NSA are based upon educated
  167. guesses.  The Agency does not normally make a practice of issuing public
  168. statements about its activities.
  169.  
  170. GENERAL RESPONSIBILITIES
  171.  
  172. Espionage And Terrorism
  173.  
  174. During your security indoctrination and throughout your NSA career you will
  175. become increasingly aware of the espionage and terrorist threat to the United
  176. States.  Your vigilance is the best single defense in protecting NSA
  177. information, operations, facilities and people.  Any information that comes to
  178. your attention that suggests to you the existence of, or potential for,
  179. espionage or terrorism against the U.S. or its allies must be promptly reported
  180. by you to the Office of Security.
  181.  
  182. There should be no doubt in your mind about the reality of the threats.  You
  183. are now affiliated with the most sensitive agency in government and are
  184. expected to exercise vigilance and common sense to protect NSA against these
  185. threats.
  186.  
  187. Classification
  188.  
  189. Originators of correspondence, communications, equipment, or documents within
  190. the Agency are responsible for ensuring that the proper classification,
  191. downgrading information and, when appropriate, proper caveat notations are
  192. assigned to such material.  (This includes any handwritten notes which contain
  193. classified information).  The three levels of classification are Confidential,
  194. Secret and Top Secret.  The NSA Classification Manual should be used as
  195. guidance in determining proper classification.  If after review of this document
  196. you need assistance, contact the Classification Advisory Officer (CAO) assigned
  197. to your organization, or the Information Policy Division (Q43).
  198.  
  199. Need-To-Know
  200.  
  201. Classified information is disseminated only on a strict "need-to-know" basis.
  202. The "need-to-know" policy means that classified information will be
  203. disseminated only to those individuals who, in addition to possessing a proper
  204. clearance, have a requirement to know this information in order to perform
  205. their official duties (need-to-know).  No person is entitled to classified
  206. information solely by virtue of office, position, rank, or security clearance.
  207.  
  208. All NSA personnel have the responsibility to assert the "need-to-know" policy
  209. as part of their responsibility to protect sensitive information.
  210. Determination of "need-to-know" is a supervisory responsibility.  This means
  211. that if there is any doubt in your mind as to an individual's "need-to-know,"
  212. you should always check with your supervisor before releasing any classified
  213. material under your control.
  214.  
  215. For Official Use Only
  216.  
  217. Separate from classified information is information or material marked "FOR
  218. OFFICIAL USE ONLY" (such as this handbook).  This designation is used to
  219. identify that official information or material which, although unclassified, is
  220. exempt from the requirement for public disclosure of information concerning
  221. government activities and which, for a significant reason, should not be given
  222. general circulation.  Each holder of "FOR OFFICAL USE ONLY" (FOUO) information
  223. or material is authorized to disclose such information or material to persons
  224. in other departments or agencies of the Executive and Judicial branches when it
  225. is determined that the information or material is required to carry our a
  226. government function.  The recipient must be advised that the information or
  227. material is not to be disclosed to the general public.  Material which bears
  228. the "FOR OFFICIAL USE ONLY" caveat does not come under the regulations
  229. governing the protection of classified information.  The unauthorized
  230. disclosure of information marked "FOR OFFICIAL USE ONLY" does not constitute an
  231. unauthorized disclosure of classified defense information.  However, Department
  232. of Defense and NSA regulations prohibit the unauthorized disclosure of
  233. information designated "FOR OFFICIAL USE ONLY."  Appropriate administrative
  234. action will be taken to determine responsibility and to apply corrective and/or
  235. disciplinary measures in cases of unauthorized disclosure of information which
  236. bears the "FOR OFFICIAL USE ONLY" caveat.  Reasonable care must be exercised in
  237. limiting the dissemination of "FOR OFFICIAL USE ONLY" information.  While you
  238. may take this handbook home for further study, remember that is does contain
  239. "FOR OFFICIAL USE ONLY" information which should be protected.
  240.  
  241. Prepublication Review
  242.  
  243. All NSA personnel (employees, military assignees, and contractors) must submit
  244. for review any planned articles, books, speeches, resumes, or public statements
  245. that may contain classified, classifiable, NSA-derived, or unclassified
  246. protected information, e.g., information relating to the organization, mission,
  247. functions, or activities of NSA.  Your obligation to protect this sensitive
  248. information is a lifetime one.  Even when you resign, retire, or otherwise end
  249. your affiliation with NSA, you must submit this type of material for
  250. prepublication review.  For additional details, contact the Information Policy
  251. Division (Q43) for an explanation of prepublication review procedures.
  252.  
  253. Personnel Security Responsibilities
  254.  
  255. Perhaps you an recall your initial impression upon entering an NSA facility.
  256. Like most people, you probably noticed the elaborate physical security
  257. safeguards--fences, concrete barriers, Security Protective Officers,
  258. identification badges, etc.  While these measures provide a substantial degree
  259. of protection for the information housed within our buildings, they represent
  260. only a portion of the overall Agency security program.  In fact, vast amounts
  261. of information leave our facilities daily in the minds of NSA personnel, and
  262. this is where our greatest vulnerability lies.  Experience has indicated that
  263. because of the vital information we work with at NSA, Agency personnel may
  264. become potential targets for hostile intelligence efforts.  Special safeguards
  265. are therefore necessary to protect our personnel.
  266.  
  267. Accordingly, the Agency has an extensive personnel security program which
  268. establishes internal policies and guidelines governing employee conduct and
  269. activities.  These policies cover a variety of topics, all of which are
  270. designed to protect both you and the sensitive information you will gain
  271. through your work at NSA.
  272.  
  273. Association With Foreign Nationals
  274.  
  275. As a member of the U.S. Intelligence Community and by virtue of your access to
  276. sensitive information, you are a potential target for hostile intelligence
  277. activities carried out by or on behalf of citizens of foreign
  278. countries.  A policy concerning association with foreign nationals has been
  279. established by the Agency to minimize the likelihood that its personnel might
  280. become subject to undue influence or duress or targets