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Text File  |  1995-01-03  |  8KB  |  175 lines

  1. Date: Sat, 22 Aug 1992 09:32:08 EDT
  2. From: Roger Clarke <clarcomm@FAC.ANU.EDU.AU>
  3. Subject: File 3--N.S.W. (Australia) anti-Corruption Report Released
  4.  
  5. A long-running 'Independent Commission Against Corruption' enquiry in
  6. N.S.W. has finally reported on an investigation into leakage of
  7. personal data to private enquiry agents, and the leading Sydney daily
  8. had over 2 large pages devoted to the matter.  Here's the lead
  9. article.
  10.  
  11. Roger Clarke
  12.  
  13. +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
  14.  
  15. SYDNEY MORNING HERALD
  16. August 13 1992
  17.  
  18. HUGE TRADE IN PERSONAL FILES
  19. By MALCOLM BROWN
  20.  
  21. Westpac, National Australia Bank, NRMA Insurance Ltd, Custom Credit
  22. and Citicorp are some of the big names in a damning report by the ICAC
  23. Assistant Commissioner, Mr Adrian Roden, QC, on the unauthorised
  24. release of confidential government information.
  25.  
  26. Mr Roden found that there was a multi-million-dollar trade in such
  27. information which involved public servants, including police, and
  28. private inquiry agents.
  29.  
  30. "Information, from a variety of State and Commonwealth government
  31. sources and the private sector has been freely and regularly sold and
  32. exchanged for many years," he said. "NSW public officials have been
  33. heavily involved."
  34.  
  35. Mr Roden heard 446 witnesses in public and private hearings over 168
  36. days before compiling his 1,300-page report.
  37.  
  38. Even so, he said, it was necessary to be selective; thousands of
  39. private and commercial inquiry agents had not examined.
  40.  
  41. Mr Roden found that more than 250 people had participated in the
  42. illicit trade or had contributed to it.
  43.  
  44. Of these, 155 had engaged in corrupt conduct. A further 101 had
  45. engaged in conduct which allowed, encouraged or caused the occurrence
  46. of corrupt conduct.
  47.  
  48. Many are NSW and Commonwealth public servants who sold information
  49. collected by the agencies where they work, including the Roads and
  50. Traffic Authority (RTA), police force, Telecom and Sydney County
  51. Council.
  52.  
  53. The Attorney-General, Mr Hannaford, announced that the Director of
  54. Public Prosecutions had set up a task force to consider laying charges
  55. against more than 100 people named in the report.
  56.  
  57. He said many of the public servants named could expect to lose their
  58. jobs and that the heads of all the government departments involved had
  59. been told to examine the report and take action against those
  60. involved.
  61.  
  62. The Assistant Police Commissioner, Mr Col Cole, confirmed yesterday
  63. that five police officers had been suspended and announced that three
  64. task forces had been set up and computer security upgraded.
  65.  
  66. Mr Hannaford foreshadowed the introduction of privacy legislation to
  67. make the unauthorised use of confidential information a criminal
  68. offence.
  69.  
  70. The major banks said that they could not condone what their staff had
  71. done but said the staff had believed that they were acting in the best
  72. interests of their employers and the community.
  73.  
  74. None of the banks was planning to sack staff found to be corrupt
  75. although several said the staff had been counselled or "educated".
  76.  
  77. Mr Roden said the trade involved banks, insurance companies and other
  78. financial institutions which had provided "a ready market".
  79.  
  80. The link was provided by private and commercial inquiry agents. With
  81. some banks, codes had been used to conceal the nature of the
  82. transactions.
  83.  
  84. "As they have gone about their corrupt trade, commercial interest has
  85. prevailed over commercial ethics, greed ha~ prevailed over public
  86. duty; laws and regulations designed to protect confidentiality have
  87. been ignored," Mr Roden said.
  88.  
  89. "Frequently the client, generally an insurance company, bank or other
  90. financial institution, ordered the information from the agent with a
  91. full appreciation of how it was to be obtained.
  92.  
  93. "The evidence disclosed that in the collection and recovery
  94. departments of a number of those institutions, it has long been
  95. standard practice to use confidential government information . . . as
  96. a means of locating debtors."
  97.  
  98. Some finance and insurance companies had directed agents to keep all
  99. references to the trade off invoices and reports.
  100.  
  101. "Some even directed that the agents falsely state the source of the
  102. information in their reports," Mr Roden said.
  103.  
  104. "Some solicitors in private practice have sought and purchased
  105. confidential government information in circumstances in which they
  106. must have known that it could not have been properly obtained."
  107.  
  108. Mr Kevin Rindfleish, an unlicensed private inquiry agent, had sold
  109. Department of Motor Transport/Roads and Traffic Authority and social
  110. security information "on a large scale". His principal client had been
  111. the ANZ Bank.
  112.  
  113. A private investigator, Mr Terence John Hancock, and his company, All
  114. Cities Investigations Pty Ltd, had sold confidential government
  115. information to the National Australia Bank and Westpac on a regular
  116. basis.
  117.  
  118.  Two employees of the NAB had used prior contacts to provide the bank
  119. with access to RTA, social security, Australia Post and immigration
  120. information.  Between them, the employees also provided silent numbers
  121. and information on electricity consumers.
  122.  
  123. The Advance Bank had "over a period of years" obtained information
  124. improperly released from the RTA, the Department of Social Security
  125. and the Department of Immigration. The practice was "known and
  126. approved at least to senior management level".
  127.  
  128. New Zealand Insurance and Manufacturers Mutual had bought confidential
  129. government information from private investigators.
  130.  
  131. NRMA Insurance Ltd and the Government Insurance Office were "found to
  132. have participated as freely in the illicit trade in confidential
  133. government information as their more commercially oriented
  134. competitors".
  135.  
  136. "Evidence relating to NRMA Insurance Ltd established not only that it
  137. purchased confidential government information through private
  138. investigators, but also that investigators were required to obtain
  139. relevant government information by unauthorised means if they were to
  140. retain the company's work."
  141.  
  142. Esanda Finance Corporation Ltd had bought confidential information
  143. over at least 23 years. Custom Credit Corporation Ltd which had
  144. engaged in the illicit trade over "many years", had maintained false
  145. records to conceal how it obtained information.
  146.  
  147. Alston de Zilwa, former underwriter and operations manager of Citicorp
  148. Ltd and later, Toyota Finance Australia Limited's credit operations
  149. manager, had established for each of the two companies a system for
  150. obtaining confidential information.
  151.  
  152. The companies would seek information directly from employees of the
  153. DMA and RTA and pay a private inquiry agent, Mr Kevin Robinson, who
  154. would "launder" it, then invoice the companies for the corresponding
  155. sum.
  156.  
  157. Mr Roden said that hundreds of thousands of dollars had changed hands
  158. in the trade uncovered. One agent had estimated that he had paid
  159. $40,000 to $50,000 a year for Social Security information alone.
  160.  
  161. Another had said he received $100,000 over two years for government
  162. information.
  163.  
  164. Yet another had, according to records, charged a bank $186,000 for
  165. "inquiry services" over a period of 18 months.
  166. ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
  167.  
  168. Simon Davies and Graham Greenleaf know a great deal about these matters;  I
  169. know a bit too, so if there's valuable info in here to support your own
  170. work, let one of us know and we'll track down the refs.  If there's
  171. interest, I could also get the rest of the articles scanned in and put them
  172. on an archive.
  173.  
  174. Downloaded From P-80 International Information Systems 304-744-2253
  175.