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Text File  |  1991-06-24  |  20KB  |  348 lines

  1. $Unique_ID{COW00560}
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  3. $Title{United Kingdom
  4. Other Common Policies}
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  6. $Author{Embassy of the United Kingdom, Washington DC}
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  8. $Subject{community
  9. energy
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  13. research
  14. nuclear
  15. programme
  16. education
  17. british}
  18. $Date{1990}
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  20. Country:     United Kingdom
  21. Book:        Britain in the European Community
  22. Author:      Embassy of the United Kingdom, Washington DC
  23. Affiliation: Embassy of the United Kingdom, Washington DC
  24. Date:        1990
  25.  
  26. Other Common Policies
  27.  
  28. Energy
  29.  
  30.      The high price of energy in the 1970s and early 1980s focused attention
  31. on the Community's dependence upon imported oil for more than half its energy
  32. supplies. In June 1980 the Council of Ministers set out a number of objectives
  33. to be achieved by 1990, including a commitment by member states to reduce the
  34. share of oil in Community energy consumption to about 40 per cent, increase
  35. the share of coal and nuclear energy for electricity generation to at least
  36. 70 to 75 per cent, and reduce the ratio between economic growth and growth in
  37. energy demand to less than 0.7. Member states submit details of their national
  38. energy programmes to the Commission each year so that progress can be
  39. monitored.
  40.  
  41.      In 1986 further objectives for attainment by 1995 were set out. These
  42. were that energy efficiency should be improved by at least 20 per cent; that
  43. oil consumption should be kept down to around 40 per cent of total energy
  44. consumption; and that natural gas should continue to play an important role
  45. in energy supply. The others stated that the share of solid fuels in energy
  46. consumption should be increased; that the proportion of electricity generated
  47. from hydrocarbons should be reduced to less than 15 per cent; and that output
  48. from renewable energy sources should be increased.
  49.  
  50.      The Community is also working towards the establishment of an internal
  51. energy market. This will include the removal of barriers to transfrontier
  52. trade in energy and energy services, and unrestrained competition.
  53.  
  54.      The Commission accepts that the main responsibility for implementing
  55. energy policies falls on national governments, complemented by Community
  56. action in areas such as research and development. About half the Community's
  57. research and development programme has been devoted to improving the
  58. management of energy resources and forming broad objectives regarding nuclear
  59. fission, nuclear fusion, renewable energy sources and the efficient use of
  60. energy.
  61.  
  62.      Energy from nuclear fission plays an important part in meeting
  63. requirements. Attention is paid to the operational safety of nuclear power
  64. stations and fuel cycle installations and includes the management and storage
  65. of nuclear waste. Since 1984 the Community has run a research programme into
  66. problems associated with the decommissioning of nuclear installations. The
  67. European fusion programme's main project is the Joint European Torus (JET) at
  68. Culham in Oxfordshire, which was set up to demonstrate the scientific
  69. feasibility of nuclear fusion.
  70.  
  71.      The Community's non-nuclear-energy research and development programme
  72. covers research on solar energy, energy from biomass, wind energy and
  73. geothermal energy (renewable sources have the potential to contribute between
  74. 5 and 6 per cent of Community requirements by the year 2000). The other major
  75. constituents are research into energy conservation and storage, more efficient
  76. and environmentally acceptable use of solid fuels, better methods of
  77. exploration for, and recovery and production of, hydrocarbons, and analysis
  78. of energy systems and modelling. Some of the work is carried out in the
  79. Community's own laboratories (the Joint Research Centre) and the remainder is
  80. contracted out to specialist institutions and companies. Financial assistance,
  81. which totalled 60 million Pounds in 1988 and 55 million Pounds in 1989, is
  82. available to support projects in energy-saving technology and renewable
  83. energy.
  84.  
  85. British Energy Policy
  86.  
  87.      Britain, with the largest energy resources of any Community country, is
  88. committed to a number of the Community's objectives, namely the reduction of
  89. dependence on oil imports, the maintenance of strategic reserves, adherence to
  90. open pricing and co-operation in research and development. While encouraging
  91. the exploitation of Britain's diverse energy resources, the Government seeks
  92. to ensure that all economic forms of energy are produced, supplied and used.
  93. It stresses the continued profitable development of Britain's oil and gas
  94. resources, the development of a competitive coal industry and the safe and
  95. economic development of nuclear power. There is substantial expenditure on
  96. energy research, most of which is connected with developing nuclear power and
  97. coal technology, while the rest is concerned with offshore gas and oil and the
  98. assessment of renewable energy in electricity generation and the production
  99. of heat for industrial and domestic uses. Energy and research programmes in
  100. Britain also take environmental factors into account.
  101.  
  102. European Atomic Energy Community
  103.  
  104.      In 1957 the original six member states signed the Treaty setting up the
  105. European Atomic Energy Community (Euratom), with the tasks of promoting and
  106. coordinating nuclear research for peaceful purposes in member states and a
  107. Community programme of research and training; disseminating technical
  108. information; establishing and applying uniform health and safety standards;
  109. facilitating capital investment; and introducing arrangements to prevent
  110. nuclear materials from being diverted from their intended uses.
  111.  
  112.      Other matters covered by the Treaty concern the creation of a common
  113. market in specialised material and equipment, the free movement of capital,
  114. and freedom for nuclear specialists to work within the Community. The
  115. Commission is responsible for the Euratom research programme, much of which is
  116. being carried out in the Joint Research Centre, and also co-ordinates research
  117. on nuclear fusion.
  118.  
  119.      Under the Euratom Treaty the Commission is required to exercise control
  120. over certain specified nuclear materials, and its regulations are legally
  121. binding on all member states. These stipulate that operators must supply the
  122. Commission with details about the basic technical characteristics of their
  123. installations and that they should keep and produce records accounting for
  124. ores, source materials and special fissile materials. The Commission may
  125. impose sanctions in the event of any infringement of the regulations. In
  126. Britain the Government ensures that these obligations are fulfilled.
  127.  
  128. Other International Agencies
  129.  
  130.      Britain and all the Community member states, with the exception of
  131. France, are members of the International Energy Agency. Since its
  132. establishment in 1974 the Agency has adopted a wide range of co-operative
  133. measures to reduce member nations' dependence on imported oil and to share
  134. oil stocks in the event of emergency. It continues to support the adoption
  135. of realistic energy pricing policies by all member countries, as well as
  136. encouraging measures to stimulate the efficient use of energy and the
  137. diversification of energy supplies of member states.
  138.  
  139.      Britain is also a member of the International Atomic Energy Agency, which
  140. is responsible for international activities regarding the peaceful uses of
  141. nuclear energy. The Agency encourages research, fosters the exchange of
  142. scientific and technical information and administers safeguards designed to
  143. ensure that fissionable and other materials are not used in such a way as to
  144. further any military purpose.
  145.  
  146. Consumer Protection
  147.  
  148.      Since 1975 the Community has been developing a programme of consumer
  149. protection and information based on five rights: protection of health and
  150. safety, protection of economic interests, redress, access to information and
  151. education, and the right to be heard. Community directives are in place to
  152. control misleading advertising, to protect consumers against defective
  153. products, to record information on accidents invol