home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Monster Media 1993 #3 / MONSTER.ISO / textfile / fia4.cap < prev    next >
Text File  |  1993-10-26  |  53KB  |  1,017 lines
  1. CODE OF ALABAMA
  2.  
  3.  
  4.           *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1993 SUPPLEMENT
  5.                ***
  6.                *** (1993 REGULAR AND ORGANIZATIONAL SESSIONS) ***
  7.  
  8.                    TITLE 36.  PUBLIC OFFICERS AND EMPLOYEES
  9.     CHAPTER 12.  MAINTENANCE, USE, ETC., OF PUBLIC PROPERTY,RECORDS, ETC
  10.                  ARTICLE 3.  INSPECTION AND COPYING OF RECORDS
  11.  
  12.                         Code of Ala. @  36-12-40  (1993)
  13.  
  14. @  36-12-40.  Rights of citizens to inspect and copy public
  15. writings; exception for public library registration and circulation records
  16.  
  17.    Every citizen has a right to inspect and take a copy of any
  18. public writing of this state, except as otherwise expressly provided by
  19. statute. Provided
  20.  
  21.                          Code of Ala. @ 36-12-40 (1993)
  22. however, registration and circulation records and information
  23. concerning the use of the public, public school or college and university
  24. libraries of this state shall be exempted from this section. Provided
  25. further, any parent of a minor child shall have the right to inspect the
  26. registration and circulation records of any school or public library that
  27. pertain to his or her child. HISTORY: Code 1923, @ 2695; Code 1940, T. 41,
  28. @ 145; Acts 1983, No. 83-565, p. 866, @ 3.
  29.  
  30. THIS SECTION IS TO BE LIBERALLY CONSTRUED in favor of the public.
  31. However, there are some exceptions to, or limitations on, the application
  32. of these statutes, although the exceptions or limitations must be narrowly
  33. applied. Blankenship v. City of Hoover, 590 So. 2d 245 (Ala. 1991).
  34.  
  35. THE "PUBLIC WRITING" SPOKEN OF IN THIS SECTION IS SUCH A RECORD AS
  36. IS reasonably necessary to record the business and activities required to
  37. be done or carried on by a public officer so that the status and condition
  38. of such business and activities can be known by the citizens. Stone v.
  39. Consolidated Publishing Co., 404 So. 2d 678 (Ala. 1981); Bedingfield v.
  40. Birmingham News Co., 595 So.2d 1379 (Ala. 1992).
  41.  
  42. PRESUMPTION OF PUBLIC DISCLOSURE OF PUBLIC WRITINGS AND RECORDS.
  43. --There is a presumption in favor of public disclosure of public writings
  44. and records expressed in the language of this section. Limitations to the
  45. broad language of this section are, nevertheless, necessary, and absent
  46. legislative action, the judiciary has to apply the "rule of reason."
  47. However, it must be noted that this "rule of reason" shall not be applied
  48. so as to hamper the liberal construction of this section. The exceptions
  49. must be strictly construed and must be applied only in those cases where it
  50. is readily apparent that disclosure will result in undue harm or
  51. embarrassment to an individual, or where the public interest will clearly
  52. be adversely affected, when weighed against the public policy
  53. considerations suggesting disclosure. Chambers v. Birmingham News Co., 552
  54. So. 2d 854 (Ala. 1989).
  55.  
  56. EXCEPTIONS TO THE BROAD LANGUAGE OF THIS SECTION are needed and should be
  57. applied under appropriate circumstances. But, these exceptions must be
  58. narrowly construed and their application limited, for it is the general
  59. rule, and has been the policy of this state for a number of years, to
  60. advocate open government and the Stone v. Consolidated Pub. Co., 404 So. 2d
  61. 678 (Ala. 1981), exceptions were not intended, nor shall they be used, as
  62. an avenue for public officials to pick and choose what they believe the
  63. public should be made aware of. Chambers v. Birmingham News Co., 552 So. 2d
  64. 854 (Ala. 1989). COURTS MUST BALANCE THE INTEREST OF THE CITIZENS IN
  65. KNOWING WHAT THEIR PUBLIC OFFICERS ARE DOING in the discharge of public
  66. duties against the interest of the general public in having the business of
  67. government carried on efficiently and without undue interference. Stone v.
  68. Consolidated Publishing Co., 404 So. 2d 678 (Ala. 1981).
  69.                                
  70.    Absent legislative limitations, it is for the courts to apply a
  71. rule of reason in determining what is a public writing for inspection
  72. purposes. It is not required of the courts to establish exact boundaries to
  73. apply in all cases. The right to inspect public writings in Alabama is a
  74. statutory grant which must be determined by the facts and circumstances in
  75. each situation. Walsh v. Barnes, 541 So. 2d 33 (Ala. Civ. App. 1989).
  76.  
  77. THIS SECTION MAKES NO DISTINCTION BETWEEN DISCLOSURE FOR PROFIT OR
  78. OTHERWISE. There is no exception under this section disallowing one to
  79. inspect or copy public writings simply because one desires to use such for
  80. personal gain. Walsh v. Barnes, 541 So. 2d 33 (Ala. Civ. App. 1989).
  81.  
  82. PERSON REQUESTING PUBLIC RECORD MAY BE REQUIRED TO GIVE REASON FOR
  83. SEEKING RECORDS. --Person in charge of public records may require persons
  84. requesting public records to fill out a form stating why a person is
  85. seeking public records so long as the question is not intended to dissuade
  86. people from seeking the records and is not used in the ordinary course as a
  87. means to prevent people from having access to such records. Blankenship v.
  88. City of Hoover, 590 So. 2d 245
  89.  
  90.                          Code of Ala. @ 36-12-40 (1993)
  91.  
  92. (Ala. 1991).
  93.  
  94. ACTUARIAL TABLES USED BY THE TEACHERS' RETIREMENT SYSTEM WERE FOUND
  95. TO BE PUBLIC writings and thus open to inspection by the public. Walsh v.
  96. Barnes, 541 So. 2d 33 (Ala. Civ. App. 1989).
  97.  
  98. RECORDS SUBJECT TO DISCLOSURE. --Internal audit report of offices
  99. of city council was a "public writing" which was not excepted from public
  100. disclosure requirement. Bedingfield v. Birmingham News Co., 595 So.2d 1379
  101. (Ala. 1992).
  102.  
  103. RECORDS NOT SUBJECT TO DISCLOSURE. --Recorded information received by a
  104. public officer in confidence, sensitive personnel records, pending
  105. criminal investigations, and records the disclosure of which would be
  106. detrimental to the best interests of the public are some of the areas which
  107. may not be subject to public disclosure under this section and @ 36-12-41.
  108. Stone v. Consolidated Publishing Co., 404 So. 2d 678 (Ala. 1981).
  109.  
  110. ARCHITECTS' REGISTRATION EXAMINATIONS NOT "PUBLIC WRITINGS."
  111. --Trial court did not err in holding that the architects' registration
  112. examinations of successful candidates were privileged information or in
  113. granting a protective order regarding those documents. Munger v. State Bd.
  114. for Registration of Architects, 607 So. 2d 280 (Ala. Civ. App. 1992).
  115.  
  116. RIGHT TO INSPECT PETITION FOR LOCAL OPTION LIQUOR REFERENDUM. --A
  117. person over the age of 21 years, a bona fide resident citizen and duly
  118. qualified elector and voter of Alabama and his county, may inspect a
  119. petition for a local option liquor referendum, under this section. State ex
  120. rel. Kernells v. Ezell, 291 Ala. 440, 282 So. 2d 266 (1973).
  121.  
  122. CITED in International Ass'n of Firefighters Local 2069 v. City of
  123. Sylacauga, 436 F. Supp. 482 (N.D. Ala. 1977); Craig v. Selma City Sch. Bd.,
  124. 801 F. Supp. 585 (S.D. Ala. 1992).
  125.  
  126. COLLATERAL REFERENCES. --Validity, construction, and application of
  127. statutory provisions relating to public access to police records. 82 ALR3d
  128. 19.    Restricting public access to judicial records of state courts.
  129. 84 ALR3d 598.    Defamation: privilege accorded state or local governmental
  130. administrative records relating to private individual member of public. 40
  131. ALR4th 318.    What constitutes legitimate research justifying inspection
  132. of state or local public records not open to inspection by general public.
  133. 40 ALR4th 333.
  134.                        
  135. CODE OF ALABAMA
  136.  
  137.           *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1993 SUPPLEMENT
  138.                ***
  139.                *** (1993 REGULAR AND ORGANIZATIONAL SESSIONS) ***
  140.  
  141.                    TITLE 36.  PUBLIC OFFICERS AND EMPLOYEES
  142.     CHAPTER 12.  MAINTENANCE, USE, ETC., OF PUBLIC PROPERTY,RECORDS, ETC
  143.                  ARTICLE 3.  INSPECTION AND COPYING OF RECORDS
  144.                          Code of Ala. @ 36-12-41 (1993)
  145.  
  146. @ 36-12-41. Public officers to provide certified copies of writings upon
  147. payment of fees therefor; admissibility in evidence of copies
  148.  
  149.    Every public officer having the custody of a public writing
  150. which a citizen has a right to inspect is bound to give him, on demand, a
  151. certified copy of it, on payment of the legal fees therefor, and such copy
  152. is admissible as evidence in like cases and with like effect as the
  153. original writing. HISTORY: Code 1923, @ 2696; Code 1940, T. 41, @ 147.
  154.  
  155. THE "PUBLIC WRITING" SPOKEN OF IN @  36-12-40  IS SUCH A RECORD AS IS
  156. reasonably necessary to record the business and activities required to be
  157. done or carried on by a public officer so that the status and condition of
  158. such business and activities can be known by the citizens. Stone v.
  159. Consolidated Publishing Co., 404 So. 2d 678 (Ala. 1981).
  160.  
  161. COURTS MUST BALANCE THE INTEREST OF THE CITIZENS IN KNOWING WHAT THEIR
  162. PUBLIC OFFICERS ARE DOING in the discharge of public duties against the
  163. interest of the general public in having the business of government carried
  164. on efficiently and without undue interference. Stone v. Consolidated
  165. Publishing Co., 404 So. 2d 678 (Ala. 1981).
  166.  
  167. RECORDS NOT SUBJECT TO DISCLOSURE. --Recorded information received by a
  168. public officer in confidence, sensitive personnel records, pending
  169. criminal investigations, and records the disclosure of which would be
  170. detrimental to the best interests of the public are some of the areas which
  171. may not be subject to public disclosure under @  36-12-40  and this
  172. section. Stone v. Consolidated Publishing Co., 404 So. 2d 678 (Ala. 1981).
  173.  
  174.                          Code of Ala. @ 36-12-41 (1993)
  175.  
  176.  
  177.                                 ALASKA STATUTES
  178.  
  179.           *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1992 SUPPLEMENT
  180.                ***
  181.                      *** (1992 SECOND SPECIAL SESSION) ***
  182.  
  183.                       TITLE 9.  CODE OF CIVIL PROCEDURE
  184.                              CHAPTER 25.  EVIDENCE
  185.  
  186.                        Alaska Stat. @  09.25.100  (1992)
  187.  
  188. Sec.  09.25.100.   Disposition of tax information
  189.  
  190.    Information in the possession of the Department of Revenue which
  191. discloses the particulars of the business or affairs of a taxpayer or other
  192. person is not a matter of public record, except for purposes of
  193. investigation and law enforcement.  The information shall be kept
  194. confidential except when its production is required in an official
  195. investigation or court proceeding. These restrictions do not prohibit the
  196. publication of statistics presented in a manner that prevents the
  197. identification of particular reports and items, or prohibit the publication
  198. of tax lists showing the names of taxpayers who are delinquent and relevant
  199. information which may assist in the collection of delinquent taxes.
  200.  
  201. HISTORY: (@ 3.21 ch 101 SLA 1962)
  202. NOTES:
  203. DISCLOSURE OF CONFIDENTIAL TAX RECORDS TO MEMBERS OF LEGISLATIVE
  204. BRANCH. --Under limited circumstances, the Department of Revenue may
  205. disclose confidential tax records to members of the legislative branch
  206. under this section and AS 43.05.230. January 12, 1989 Op. Att'y Gen.,
  207. distinguishing 1972 Op. Att'y Gen. No. 8 (Nov. 21) and overruling 1986 Inf.
  208. Att'y Gen. Op. (Jan. 17) to the extent that it conflicts with this opinion.
  209.  
  210. DISCLOSURE OF INFORMATION OBTAINED IN AUDIT. --The Department of
  211. Revenue could disclose information obtained in the audit of Big Three
  212. Industries, Inc., to Big Three Lincoln Alaska, Inc., in the course of the
  213. hearing process on Big Three Lincoln's administrative appeal of the
  214. determination that it was engaged in a unitary business with Big Three
  215. Industries. September 10, 1986 Op. Att'y Gen.
  216.  
  217. PUBLICATION OF DECISIONS. --The department can publish decisions
  218. that have not been appealed or for which confidentiality was not
  219. voluntarily waived if it establishes guidelines for publication to protect
  220. a taxpayer's identity. June 16, 1983 Op. Att'y Gen.
  221.  
  222. COLLATERAL REFERENCES. --Validity, construction, and effect of state laws
  223. requiring state officials to protect confidentiality of income tax returns
  224. and information, 1 ALR4th 959.
  225.  
  226. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  227. first section of this article, chapter or title.
  228.  
  229.                                 ALASKA STATUTES
  230.           *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1992 SUPPLEMENT
  231.                ***
  232.                      *** (1992 SECOND SPECIAL SESSION) ***
  233.  
  234.                       TITLE 9.  CODE OF CIVIL PROCEDURE
  235.                              CHAPTER 25.  EVIDENCE
  236.                         Alaska Stat. @ 09.25.220 (1992)
  237.  
  238. Sec. 09.25.220.  Definitions
  239.  
  240.    In AS  09.25.100  -- 09.25.220, unless the context otherwise
  241. requires,
  242.  
  243.       (1) "electronic services and products" means computer-related
  244. services and products provided by a public agency, including
  245.  
  246.          (A) electronic manipulation of the data contained in
  247. public records in order to tailor the data to the person's request or to
  248. develop a product that meets the person's request;
  249.          (B) duplicating public records in alternative formats not used by
  250. a public agency, providing periodic updates of an electronic file or data
  251. base, or duplicating an electronic file or data base from a geographic
  252. information system;
  253.  
  254.          (C) providing on-line access to an electronic file or data
  255. base;
  256.  
  257.          (D) providing information that cannot be retrieved or
  258. generated by the existing computer programs of the public agency;
  259.  
  260.          (E) providing functional electronic access to the
  261. information system of the public agency; in this subparagraph, "functional
  262. access" includes the capability for alphanumeric query and printing,
  263. graphic query and plotting, nongraphic data input and analysis, and graphic
  264. data input and analysis;
  265.  
  266.          (F) providing software developed by a public agency or
  267. developed by a private contractor for a public agency;
  268.                         
  269.                         Alaska Stat. @ 09.25.220 (1992)
  270.  
  271.          (G) generating maps or other standard or customized
  272. products from an electronic geographic information system;
  273.  
  274.       (2) "news organization" means
  275.  
  276.          (A) an individual, partnership, corporation or other association
  277. regularly engaged in the business of
  278.              (i) publishing a newspaper or other periodical that reports
  279. news events, is issued at regular intervals and has a general circulation;
  280.              (ii) providing newsreels or other motion picture news for
  281. public showing; or
  282.              (iii) broadcasting news to the public by wire, radio,
  283. television or facsimile;
  284.           (B) a press association or other association of individuals,
  285. partnerships, corporations, or other associations described in (A)(i),
  286. (ii), or (iii) of this paragraph engaged in gathering news and
  287. disseminating it to its members for publication;
  288. Alaska Stat. @ 09.25.220 (1992)
  289.  
  290.       (3) "privilege" means the conditional privilege granted to public
  291. officials and reporters to refuse to testify as to a source of
  292. information;
  293.  
  294.       (4) "public official" means a person elected to a public office
  295. created by the Constitution or laws of this state, whether executive,
  296. legislative, or judicial, and who was holding that office at the time of
  297. the communication for which privilege is claimed;
  298.  
  299.       (5) "public agency" means a political subdivision, department,
  300. institution, board, commission, division, authority, public corporation,
  301. council, committee, or other instrumentality of the state or a
  302. municipality; "public agency" includes the University of Alaska and the
  303. Alaska Railroad Corporation;
  304.  
  305.       (6) "public records" means books, papers, files, accounts, writings,
  306. including drafts and memorializations of conversations, and other items,
  307. regardless of format or physical characteristics, that are developed or
  308. received by a public agency, or by a private contractor for a public
  309. agency, and that are preserved for their informational value or as evidence
  310. of the organization or operation of the public agency; "public records"
  311. does not include proprietary software programs;
  312.  
  313.       (7) "reporter" means a person regularly engaged in the business of
  314. collecting or writing news for publication, or presentation to the public,
  315. through a news organization; it includes persons who were reporters at the
  316. time of the communication, though not at the time of the claim of
  317. privilege;
  318.  
  319.       (8) "Telecommunications Information Council" means the
  320. Telecommunications Information Council established under AS 44.19.502.
  321.  
  322. HISTORY: (@ 1 ch 115 SLA 1967; am @ 14 ch 59 SLA 1982; am @ 8 ch 200 SLA
  323. 1990; am @ 104 ch 4 FSSLA 1992)
  324.  
  325. NOTES:
  326. EFFECT OF AMENDMENTS. --The 1982 amendment made minor technical changes
  327. throughout the section.
  328.    The 1990 amendment made an internal reference change in the
  329. introductory paragraph, added present paragraph (1), renumbered former
  330. paragraphs (1)-(3) as paragraphs (2)-(4) while making a minor punctuation
  331. change in present paragraph (4), added paragraphs (5) and (6), renumbered
  332. former paragraph (4) as paragraph (7), and added paragraph (8).
  333.    The 1992 amendment, effective July 1, 1992, deleted the Alaska State
  334. Housing Authority from the list at the end of paragraph (5).
  335.                                
  336.                         Alaska Stat. @ 09.25.220 (1992)
  337. NOTES TO DECISIONS
  338.  
  339. PUBLIC OFFICIAL. --The president of the University of Alaska is a public
  340. officer for purposes of AS 09.25.110. Carter v. Alaska Pub. Employees
  341. Ass'n, 663 P.2d 916 (Alaska 1983).
  342.  
  343. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the first
  344. section of this article, chapter or title.
  345.  
  346.                                 ALASKA STATUTES
  347.           *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1992 SUPPLEMENT
  348.                ***
  349.                      *** (1992 SECOND SPECIAL SESSION) ***
  350.  
  351.                       TITLE 9.  CODE OF CIVIL PROCEDURE
  352.                              CHAPTER 25.  EVIDENCE
  353.  
  354.                        Alaska Stat.  @ 09.25.110  (1992)
  355.  
  356.  Sec. 09.25.110.   Public records open to inspection and copying;
  357. fees
  358.  
  359.    (d) A public agency may reduce or waive a fee when the public
  360. agency determines that the reduction or waiver is in the public interest.
  361. Fee reductions and waivers shall be uniformly applied among persons who
  362. are similarly situated. A public agency may waive a fee of $5 or less
  363. if the fee is less than the cost to the public agency to arrange for
  364. payment.
  365.     (e) Notwithstanding other provisions of this section to the
  366. contrary, the Bureau of Vital Statistics, the library archives in the
  367. Department of Education, and the division of banking, securities, and
  368. corporations in the Department of Commerce and Economic Development may
  369. continue to charge the same fees that they are charging on September 25,
  370. 1990 for performing record searches, and may increase the fees as necessary
  371. to recover agency expenses on the same basis that is used by the agency
  372. immediately before September 25, 1990.
  373.     (f) Notwithstanding other provisions of this section to the contrary,
  374. the Board of Regents of the University of Alaska may establish reasonable
  375. fees for the inspection and copying of public records, including record
  376. searches.
  377.      (g) Notwithstanding other provisions of this section to the contrary,
  378. the board of directors of the Alaska Railroad Corporation may establish
  379. reasonable fees for the inspection and copying of public records, including
  380. record searches.
  381.    (h) Notwithstanding other provisions of this section to the contrary,
  382. the judicial branch may establish by court rule reasonable fees for the
  383. inspection and copying of public records, including record searches.
  384.    (i) Electronic information that is provided in printed form shall be
  385. made available without codes or symbols, unless accompanied by an
  386. explanation of the codes or symbols.
  387.  
  388. HISTORY: (@ 3.22 ch 101 SLA 1962; am @@ 2, 3 ch 200 SLA 1990)
  389.  
  390. NOTES:
  391. CROSS REFERENCES. --For proof of public records, see Evid.  R. 1005; for
  392. management and preservation of public records, see AS 40.21.
  393.    For legislative findings and intent in connection with the 1990
  394. amendments to this section, see @ 1, ch. 200, SLA 1990 in the Temporary and
  395. Special Acts.
  396.  
  397. EFFECT OF AMENDMENTS. --The 1990 amendment rewrote subsection (a)
  398. and added subsections (b)-(i).
  399.                         
  400.                         Alaska Stat. @ 09.25.110 (1992)
  401.  
  402. OPINIONS OF ATTORNEY GENERAL. --When the taxpayer files the notice of
  403. appeal, a Department of Revenue hearing decision may be made public because
  404.  the taxpayer is, in effect, waiving any right to confidentiality he may
  405. have had. June 16, 1983 Op. Att'y Gen., modifying March 12, 1980 Op. Att'y
  406. Gen. to the extent that the time when the decision becomes a part of the
  407. public record is changed from the issuance of a court order to prepare the
  408. record to the filing of the notice of the appeal.
  409.  
  410. NOTES TO DECISIONS
  411.  
  412. FOR DISCUSSION OF THE HISTORY OF THIS SECTION, see City of Kenai v. Kenai
  413. Peninsula Newspapers, Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  414.  
  415. BROAD POLICY. --This section and AS 09.25.120 articulate a broad policy of
  416. open records. City of Kenai v. Kenai Peninsula Newspapers, Inc., 642 P.2d
  417. 1316 (Alaska 1982).
  418.  
  419. THE "AGENCIES AND DEPARTMENTS" LANGUAGE used in this section must be read
  420. as referring to the agencies and departments of the governments to which
  421. the statute applies, but that language itself does not define what the
  422. applicable level of government is. City of Kenai v. Kenai Peninsula
  423. Newspapers, Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982) (decided prior to 1990
  424. amendment).
  425.  
  426. THE WORD "PUBLIC" as used in this section and AS 09.25.120 with
  427. "officer" refers both to state and local officials. City of Kenai v. Kenai
  428. Peninsula Newspapers, Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  429.  
  430. APPLICATION TO MUNICIPALITIES. --The provisions of this section are
  431. applicable to municipalities. City of Kenai v. Kenai Peninsula Newspapers,
  432. Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  433.  
  434.    In light of the common law rule, legislative history, and the court's
  435. reading of the sections, the state supreme court will construe this section
  436.  and AS 09.25.120 as that court would have construed them prior to 1957,
  437. which is as a strong legislative declaration that records in the possession
  438. of municipalities shall be available for public inspection, subject to
  439. exceptions based on need. City of Kenai v. Kenai Peninsula Newspapers,
  440. Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  441.  
  442. DISCLOSURE OF APPLICATIONS FOR PUBLIC POSTS. --Strong public interest in
  443. the disclosure of the affairs of government generally, and in an open
  444. selection process for high public officials in particular, requires public
  445. disclosure and inspection of applications for posts having substantial
  446. discretionary authority. City of Kenai v. Kenai Peninsula Newspapers, Inc.,
  447. 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  448.  
  449. LAWSUIT SETTLEMENT AGREEMENT TERMS. --A public agency may not circumvent
  450. the statutory disclosure requirements by agreeing to keep the terms of a
  451. lawsuit settlement agreement confidential. Anchorage Sch. Dist. v.
  452. Anchorage Daily News, 779 P.2d 1191 (Alaska 1989).
  453.  
  454. UNIVERSITY OF ALASKA. --The legislature intended to include the University
  455. of Alaska within the scope of state agencies subject to the public records
  456. statute. Carter v. Alaska Pub. Employees Ass'n, 663 P.2d 916 (Alaska 1983).
  457.    The president of the University of Alaska is a public officer for
  458. purposes of this section. Carter v. Alaska Pub. Employees Ass'n, 663 P.2d
  459. 916 (Alaska 1983).
  460.  
  461. LETTERS SENT BY CITIZENS TO GOVERNOR REGARDING APPOINTMENTS are public
  462. records within the scope of the public records statute, AS 09.25.110 --
  463. 09.25.120. Doe v. Alaska Superior Court, 721 P.2d 617 (Alaska 1986).
  464.  
  465. EXCEPTIONS TO DISCLOSURE REQUIREMENTS. --Exceptions to the disclosure
  466. requirements of this section are construed narrowly in furtherance of the
  467. legislature's expressed bias in favor of broad public access. Municipality
  468. of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  469.  
  470. EXCEPTIONS TO DISCLOSURE REQUIREMENTS. --Exceptions to the disclosure
  471. requirements of this section are construed narrowly in furtherance of the
  472. legislature's expressed bias in favor of broad public access. Municipality
  473. of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  474.  
  475. THE OPEN MEETINGS ACT, which provides for closed executive sessions when
  476. subjects potentially prejudicial to reputation are discussed, does not
  477. establish an express exception to the pro-disclosure requirements of the
  478. Public Records Act or otherwise permit the suppression of documents
  479. produced at such sessions. Municipality of Anchorage v. Anchorage Daily
  480. News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  481.  
  482. REPORT OF MAYOR'S BLUE RIBBON FISCAL POLICY COMMITTEE, appointed to
  483. investigate city's economic condition, was not exempt from ordinary
  484. disclosure requirements, where the report was the product of a public
  485. process and was intended for public dissemination. Municipality of
  486. Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  487.  
  488. SUPERIOR COURT ORDER requiring city library advisory board to release to a
  489. newspaper a performance evaluation report pertaining to a head librarian
  490. was affirmed, where the evaluation did not in any way deal with the
  491. personal, intimate, or otherwise private life of the librarian.
  492. Municipality of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska
  493. 1990).
  494.  
  495. GOVERNMENT BEARS BURDEN OF JUSTIFYING DENIAL OF ACCESS. --When the
  496. government seeks to deny access to a particular public document, it is the
  497. government which bears the initial burden of presenting evidence justifying
  498. denial. Municipality of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584
  499. (Alaska 1990). A GOVERNMENTAL AGENCY IS NOT ENTITLED TO DELAY ACCESS to a
  500. public document through the use of depositions where it has presented no
  501. prima facie defense to release. Municipality of Anchorage v. Anchorage
  502. Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  503.  
  504. APPLIED IN Meiners v. Bering Strait Sch. Dist., 687 P.2d 287
  505. (Alaska 1984).
  506.  
  507. CITED IN O'Leary v. Superior Court, 816 P.2d 163 (Alaska 1991). COLLATERAL
  508. REFERENCES. --Finding of draft board as evidence of physical condition of
  509. one registered, 16 ALR 247.
  510.     Admissibility of report of public officer or employee on cause of or
  511. responsibility for injury to person or damage to property, 153 ALR 163; 69
  512. ALR2d 1148. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under
  513. the first section of this article, chapter or title.
  514.  
  515.                                 ALASKA STATUTES
  516.  
  517.           *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1992 SUPPLEMENT
  518.                      *** (1992 SECOND SPECIAL SESSION) ***
  519.  
  520.                       TITLE 9.  CODE OF CIVIL PROCEDURE
  521.                              CHAPTER 25.  EVIDENCE
  522.                        Alaska Stat.  @ 09.25.120  (1992)
  523.  
  524.  Sec. 09.25.120.   Public records; exceptions; certified copies
  525.  
  526.    Every person has a right to inspect a public record in the state,
  527. including public records in recorders' offices except
  528.  
  529. (1) records of vital statistics and adoption proceedings which shall be
  530. treated in the manner required by AS 18.50;
  531.  
  532. (2) records pertaining to juveniles;
  533. (3) medical and related public health records;
  534. (4) records required to be kept confidential by a federal law or regulation
  535. or by state law;
  536. (5) to the extent the records are required to be kept confidential under
  537. 20 U.S.C. 1232g and the regulations adopted under 20 U.S.C. 1232g in order
  538. to secure or retain federal assistance;
  539.  
  540. (6) records orinformation compiled for law enforcement purposes, but only
  541. to the extent that the production of the law enforcement records or
  542. information
  543.  
  544. (A) could reasonably be expected to interfere with enforcement proceedings,
  545. (B) would deprive a person of a right to a fair trial or an impartial
  546. adjudication,
  547. (C) could reasonably be expected to constitute an unwarranted invasion of
  548. the personal privacy of a suspect, defendant, victim, or witness,
  549. (D) could reasonably be expected to disclose the identity of a confidential
  550. source,
  551. (E) would disclose confidential techniques and procedures for law
  552. enforcement investigations or prosecutions,
  553. (F) would disclose guidelines for law enforcement investigations or
  554. prosecutions if the disclosure could reasonably be expected to risk
  555. circumvention of the law, or
  556.  
  557. (G) could reasonably be expected to endanger the life or physical safety of
  558. an individual. Every public officer having the custody of records not
  559. included in the exceptions shall permit the inspection, and give on demand
  560. and on payment of the fees under AS 09.25.110 -- 09.25.115 a certified copy
  561. of the record, and the copy shall in all cases be evidence of the original.
  562. Recorders shall permit memoranda, transcripts, and copies of the public
  563. records in their offices to be made by photography or otherwise for the
  564. purpose of examining titles to real estate described in the public records,
  565. making abstracts of title or guaranteeing or insuring the titles of the
  566. real estate, or building and maintaining title and abstract plants; and
  567. shall furnish proper and reasonable facilities to persons having lawful
  568. occasion for access to the public records for those purposes, subject to
  569. reasonable rules and regulations, in conformity to the direction of the
  570. court, as are necessary for the protection of the records and to prevent
  571. interference with the regular discharge of the duties of the recorders and
  572. their employees.
  573.  
  574. HISTORY: (@ 3.23 ch 101 SLA 1962; am @ 5 ch 200 SLA 1990)
  575.  
  576. NOTES:
  577. EFFECT OF AMENDMENTS. --The 1990 amendment rewrote this section.
  578.  
  579. NOTES TO DECISIONS
  580. FOR DISCUSSION OF THE HISTORY OF THIS SECTION, see City of Kenai v. Kenai
  581. Peninsula Newspapers, Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  582.  
  583. BROAD POLICY. --AS 09.25.110 and this section articulate a broad policy of
  584. open records. City of Kenai v. Kenai Peninsula Newspapers, Inc., 642 P.2d
  585. 1316 (Alaska 1982).
  586.  
  587. EFFECT OF "IN THE STATE" LANGUAGE. --When the legislature chose to say "in
  588. the state," and not "of the state" in the first sentence of this section,
  589. they were conscious of the fact that they were defining scope and had it
  590. been intended to limit the application of this section to state agencies
  591. and departments, it could easily and clearly have done so. City of Kenai v.
  592. Kenai Peninsula Newspapers, Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  593.  
  594. THE WORD "PUBLIC" as used in AS 09.25.110 and this section with "officer"
  595. refers both to state and local officials. City of Kenai v. Kenai Peninsula
  596. Newspapers, Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  597.  
  598. APPLICATION TO MUNICIPALITIES. --The provisions of AS 09.25.110 and this
  599. section are applicable to municipalities. City of Kenai v. Kenai Peninsula
  600. Newspapers, Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  601.    In light of the common law rule, legislative history, and the court's
  602. reading of the sections, the state supreme court will construe AS 09.25.110
  603.  and this section as that court would have construed them prior to 1957,
  604. which is as a strong legislative declaration that records in the possession
  605. of municipalities shall be available for public inspection, subject to
  606. exceptions based on need. City of Kenai v. Kenai Peninsula Newspapers,
  607. Inc., 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  608.                         
  609.                         Alaska Stat. @ 09.25.120 (1992)
  610.  
  611. DISCLOSURE OF APPLICATIONS FOR PUBLIC POSTS. --Strong public interest in
  612. the disclosure of the affairs of government generally, and in an open
  613. selection process for high public officials in particular requires public
  614. disclosure and inspection of applications for posts having substantial
  615. discretionary authority. City of Kenai v. Kenai Peninsula Newspapers, Inc.,
  616. 642 P.2d 1316 (Alaska 1982).
  617.  
  618. LAWSUIT SETTLEMENT AGREEMENT TERMS. --A public agency may not circumvent
  619. the statutory disclosure requirements by agreeing to keep the terms of a
  620. lawsuit settlement agreement confidential. Anchorage Sch. Dist. v.
  621. Anchorage Daily News, 779 P.2d 1191 (Alaska 1989).
  622.  
  623. UNIVERSITY OF ALASKA. --The legislature intended to include the University
  624. of Alaska within the scope of state agencies subject to the public records
  625. statute. Carter v. Alaska Pub. Employees Ass'n, 663 P.2d 916 (Alaska 1983).
  626.  
  627. LETTERS SENT BY CITIZENS TO GOVERNOR REGARDING APPOINTMENTS are public
  628. records within the scope of the public records statute, AS 09.25.110 --
  629. 09.25.120. Doe v. Alaska Superior Court, 721 P.2d 617 (Alaska 1986).
  630.  
  631. EXCEPTIONS TO DISCLOSURE REQUIREMENTS. --Exceptions to the disclosure
  632. requirements of this section are construed narrowly in furtherance of the
  633. legislature's expressed bias in favor of broad public access. Municipality
  634. of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  635.  
  636. THE OPEN MEETINGS ACT, which provides for closed executive sessions when
  637. subjects potentially prejudicial to reputation are discussed, does not
  638. establish an express exception to the pro-disclosure requirements of the
  639. Public Records Act or otherwise permit the suppression of documents
  640. produced at such sessions. Municipality of Anchorage v. Anchorage Daily
  641. News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  642.  
  643. REPORT OF MAYOR'S BLUE RIBBON FISCAL POLICY COMMITTEE, appointed to
  644. investigate city's economic condition, was not exempt from ordinary
  645. disclosure requirements, where the report was the product of a public
  646. process and was intended for public dissemination. Municipality of
  647. Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska 1990).
  648.  
  649. SUPERIOR COURT ORDER requiring city library advisory board to release to a
  650. newspaper a performance evaluation report pertaining to a head librarian
  651. was affirmed, where the evaluation did not in any way deal with the
  652. personal, intimate, or otherwise private life of the librarian.
  653. Municipality of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584 (Alaska
  654. 1990). GOVERNMENT BEARS BURDEN OF JUSTIFYING DENIAL OF ACCESS. --When the
  655. government seeks to deny access to a particular public document, it is the
  656. government which bears the initial burden of presenting evidence justifying
  657. denial. Municipality of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794 P.2d 584
  658. (Alaska 1990).
  659.  
  660. A GOVERNMENTAL AGENCY IS NOT ENTITLED TO DELAY ACCESS to a public document
  661. through the use of depositions where it has presented no prima facie
  662. defense to release. Municipality of Anchorage v. Anchorage Daily News, 794
  663. P.2d 584 (Alaska 1990).
  664.  
  665. COLLATERAL REFERENCES. --66 Am. Jur. 2d, Records and Recording Laws, @@
  666. 12-31.
  667.    76 C.J.S., Records, @@ 34-41.
  668.    Validity, construction, and application of statutes making public
  669. proceedings open to the public, 38 ALR3d 1070.
  670.    Confidentiality of records as to recipients of public welfare,
  671.  54 ALR3d768.
  672.    Validity, construction, and application of statutory provisions relating
  673. to public access to police records, 82 ALR3d 19.
  674.    Restricting access to judicial records of state courts, 84 ALR3d
  675. 598.
  676.    Payroll records of individual government employees as subject to
  677. disclosure to public, 100 ALR3d 699.
  678.                                 
  679.                                 
  680.                                 ALASKA STATUTES
  681.  
  682.           *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1992 SUPPLEMENT
  683.                      *** (1992 SECOND SPECIAL SESSION) ***
  684.  
  685.                       TITLE 9.  CODE OF CIVIL PROCEDURE
  686.                              CHAPTER 25.  EVIDENCE
  687.  
  688.                        Alaska Stat.  @ 09.25.125  (1992)
  689.  Sec. 09.25.125.   Enforcement: Injunctive relief
  690.  
  691.    A person having custody or control of a public record who denies,
  692. obstructs, or attempts to obstruct, or a person not having custody or
  693. control who aids or abets another person in denying, obstructing, or
  694. attempting to obstruct, the inspection of a public record subject to
  695. inspection under AS 09.25.110 or 09.25.120 may be enjoined by the superior
  696. court from denying, obstructing, or attempting to obstruct, the inspection
  697. of public records subject to inspection under AS 09.25.110 or 09.25.120. A
  698. person may seek injunctive relief under this section without exhausting the
  699. person's remedies under AS 09.25.123 -- 09.25.124.
  700.  
  701. HISTORY: (@ 1 ch 74 SLA 1975; am @ 7 ch 200 SLA 1990)
  702.  
  703. NOTES:
  704. EFFECT OF AMENDMENTS. --The 1990 amendment, in the first sentence,
  705. substituted "denies, obstructs," for "obstructs" near the beginning and
  706. twice inserted "denying," preceding "obstructing" near the middle, and
  707. added the second sentence.
  708.  
  709.  
  710.                             ARIZONA REVISED STATUTES
  711.  
  712.             *** THIS SECTION IS CURRENT THROUGH THE 1ST REGULAR ***
  713.             *** AND 3RD SPECIAL SESSIONS OF THE 41ST LEGISLATURE
  714.  
  715.                TITLE 39.  PUBLIC RECORDS, PRINTING AND NOTICES
  716.                           CHAPTER 1.  PUBLIC RECORDS
  717.                         ARTICLE 2.  SEARCHES AND COPIES
  718.  
  719.                           A.R.S. @  39-121.01  (1993)
  720.  
  721. @  39-121.01.  Copies; printouts or photographs of public records
  722.  
  723.    A. In this article, unless the context otherwise requires:
  724.  
  725.       1. "Officer" means any person elected or appointed to hold any
  726. elective or appointive office of any public body and any chief
  727. administrative officer, head, director, superintendent or chairman of any
  728. public body.
  729.        2. "Public body" means the state, any county, city,
  730. town, school district, political subdivision or tax-supported district in
  731. the state, any branch, department, board, bureau, commission, council or
  732. committee of the foregoing, and any public organization or agency,
  733. supported in whole or in part by funds from the state or any political
  734. subdivision thereof, or expending funds provided by the state or any
  735. political subdivision thereof.
  736.     B. All officers and public bodies shall maintain all records reasonably
  737. necessary or appropriate to maintain an accurate knowledge of their
  738. official activities and of any of their activities which are supported by
  739. funds from the state or any political subdivision thereof.
  740.     C. Each public body shall be responsible for the preservation,
  741. maintenance and care of that body's public records and each officer shall
  742. be responsible for the preservation, maintenance and care of that officer's
  743. public records. It shall be the duty of each such body to carefully secure,
  744. protect and preserve public records from deterioration, mutilation, loss or
  745. destruction, unless disposed of pursuant to @@ 41-1344, 41-1347 and 41-1351
  746.                            
  747.                            A.R.S. @ 39-121.01 (1993)
  748.  
  749.    D. Subject to the provisions of @ 39-121.03:
  750.  
  751.       1. Any person may request to examine or be furnished copies,
  752. printouts or photographs of any public record during regular office hours.
  753. The custodian of such records shall furnish such copies, printouts or
  754. photographs and may charge a fee if the facilities are available, except
  755. that public records for purposes listed in @ 39-122 shall be furnished
  756. without charge.
  757.        2. If the custodian of a public record does not have facilities for
  758. making copies, printouts or photographs of a public record which a person
  759. has a right to inspect, such person shall be granted access to the public
  760. record for the purpose of making copies, printouts or photographs. The
  761. copies, printouts or photographs shall be made while the public record is
  762. in the possession, custody and control of the custodian thereof and shall
  763. be subject to the supervision of such custodian. HISTORY: Last year in
  764. which legislation affected this section: 1977
  765.  
  766.                           A.R.S. @  39-121.02  (1993)
  767.  
  768. @  39-121.02.  Action upon denial of access; expenses and attorney
  769. fees; damages
  770.  
  771.    A. Any person who has requested to examine or copy public records
  772. pursuant to the provisions of this article, and who has been denied access
  773. to or the right to copy such records, may appeal the denial through a
  774. special action in the superior court, pursuant to the rules of procedure
  775. for special actions against the officer or public body.
  776.  
  777.  
  778.    B. If the court determines that a person was wrongfully denied access to
  779. or the right to copy a public record and if the court finds that the
  780. custodian of such public record acted in bad faith, or in an arbitrary or
  781. capricious manner, the superior court may award to the petitioner legal
  782. costs, including reasonable attorney fees, as determined by the court.
  783.  
  784.    C. Any person who is wrongfully denied access to public records
  785. pursuant to the provisions of this article shall have a cause of action
  786. against the officer or public body for any damages resulting therefrom.
  787.  
  788. HISTORY: Last year in which legislation affected this section: 1975
  789.  
  790.  
  791.                        TITLE 5.  AMUSEMENTS AND SPORTS
  792.                      CHAPTER 3.  BOATING AND WATER SPORTS
  793.               ARTICLE 3.  REGISTRATION AND TAXATION OF WATERCRAFT
  794.  
  795.                              A.R.S. @ 5-324 (1993)
  796.  
  797. @ 5-324. Public records; identification of requester; supplying
  798. information by mail; records custodians; certification of records
  799.    A. All records of the department made or kept pursuant to this article
  800. are public records.
  801.  
  802.                TITLE 39.  PUBLIC RECORDS, PRINTING AND NOTICES
  803.                           CHAPTER 1.  PUBLIC RECORDS
  804.                         ARTICLE 2.  SEARCHES AND COPIES
  805.  
  806.                           A.R.S. @  39-121.03  (1993)
  807.  
  808. @  39-121.03.  Request for copies, printouts or photographs; statement of
  809. purpose; commercial purpose as abuse of public record; determination by
  810. governor; civil penalty; definition
  811.                            
  812.                            A.R.S. @ 39-121.03 (1993)
  813.  
  814.    A. A person requesting copies, printouts or photographs of public
  815. records for a commercial purpose shall, upon making such a request, provide
  816. a certified statement setting forth the commercial purpose for which the
  817. copies, printouts or photographs will be used. Upon being furnished the
  818. verified statement the custodian of such records may furnish reproductions,
  819. the charge for which shall include the following:
  820.  
  821.       1. A portion of the cost to the state for obtaining the original or
  822. copies of the documents, printouts or photographs.
  823.  
  824.       2. A reasonable fee for the cost of time, equipment and personnel in
  825. producing such reproduction.
  826.  
  827.       3. The value of the reproduction on the commercial market.
  828.  
  829.    B. If the custodian of a public record determines that the commercial
  830. purpose stated in the verified statement is a misuse of public records or
  831. is an abuse of the right to receive public records, the custodian may apply
  832. to the governor requesting that the governor by executive order prohibit
  833. the furnishing of copies, printouts or photographs for such commercial
  834. purpose. The governor, upon application from a custodian of public records,
  835. shall determine whether the commercial purpose is a misuse or an abuse of
  836. the public record. If the governor determines that the public record shall
  837. not be provided for such commercial purpose he shall issue an executive
  838. order prohibiting the providing of such public records for such commercial
  839. purpose. If no order is issued within thirty days of the date of
  840. application, the custodian of public records shall provide such copies,
  841. printouts or photographs upon being paid the fee determined pursuant to
  842. subsection A of this section.
  843.  
  844.    C. A person who obtains public records for a commercial purpose without
  845. indicating the commercial purpose or who obtains a public record for a
  846. noncommercial purpose and uses or knowingly allows the use of such public
  847. record for a commercial purpose or who obtains a public record for a
  848. commercial purpose and uses or knowingly allows the use of such public
  849. record for a different commercial purpose or who obtains a public record
  850. from anyone other than the custodian of such records and uses them for a
  851. commercial purpose shall in addition to other penalties be liable to the
  852. state or the political subdivision from which the public record was
  853. obtained for damages in the amount of three times the amount which would
  854. have been charged for the public record had the commercial purpose been
  855. stated plus costs and reasonable attorneys' fees or shall be liable to the
  856. state or the political subdivision for the amount of three times the actual
  857. damages if it can be shown that the public record would not have been
  858. provided had the commercial purpose of actual use been stated at the time
  859. of obtaining the records.
  860.  
  861.    D. As used in this section "commercial purpose" means the use of a
  862. public record for the purpose of sale or resale or for the purpose of
  863. producing a document containing all or part of the copy, printout or
  864. photograph for sale or the obtaining of names and addresses from such
  865. public records for the purpose of solicitation or the sale of such names
  866. and addresses to another for the purpose of solicitation or for any purpose
  867. in which the purchaser can reasonably anticipate the receipt of monetary
  868. gain from the direct or indirect use of such public record. Commercial
  869. purpose does not mean the use of a public record as evidence or as research
  870. for evidence in an action in a judicial or quasi-judicial body of this
  871. state or a political subdivision of this state.
  872.  
  873. HISTORY: Last year in which legislation affected this section: 1985
  874.                         
  875.                         
  876.                         
  877.                         ARKANSAS CODE OF 1987 ANNOTATED
  878.                   *** CURRENT THROUGH THE 1993 SUPPLEMENT ***
  879.                    *** (1993 FIRST EXTRAORDINARY SESSION) ***
  880.  
  881.                          TITLE 25.  STATE GOVERNMENT
  882.                     CHAPTER 19.  FREEDOM OF INFORMATION ACT
  883.  
  884.                        Ark. Stat. Ann. @ 25-19-103 (1993)
  885. @ 25-19-103. Definitions
  886.  
  887.    As used in this chapter, unless the context otherwise requires:
  888.  
  889.       (1) "Public records" means writings, recorded sounds, films, tapes,
  890. or data compilations in any form, required by law to be kept or otherwise
  891. kept, and which constitute a record of the performance or lack of
  892. performance of official functions which are or should be carried out by a
  893. public official or employee, a governmental agency, or any other agency
  894. wholly or partially supported by public funds or expending public funds.
  895. All records maintained in public offices or by public employees within the
  896. scope of their employment shall be presumed to be public records.
  897.  
  898.       (2) "Public meetings" means the meetings of any bureau, commission,
  899. or agency of the state, or any political subdivision of the state,
  900. including municipalities and counties, boards of education, and all other
  901. boards, bureaus, commissions, or organizations in the State of Arkansas,
  902. except grand juries, supported wholly or in part by public funds or
  903. expending public funds.
  904.  
  905. HISTORY: Acts 1967, No. 93, @ 3; 1977, No. 652, @ 1; 1981, No. 608, @ 1;
  906. 1985, No. 468, @ 1; A.S.A. 1947, @ 12-2803.
  907.  
  908. CASE NOTES
  909. PUBLIC FUNDS.
  910.    A private, nonprofit association of colleges and secondary schools which
  911. was composed of public servants and accepted public moneys was subject to
  912. this chapter. North Cent. Ass'n of Colleges & Sch. v. Troutt Bros., 261
  913. Ark. 378, 548 S.W.2d 825 (1977).
  914.    A ground lease between a city and the American Red Cross, wherein the
  915. city charged the Red Cross a one-dollar-per-year lease payment, did not
  916. qualify as support by public funds within the meaning of subdivision (1).
  917. Sebastian Cty. Ch. of Am. Red Cross v. Weatherford, 311 Ark. 656, 846
  918. S.W.2d 641 (1993).
  919.    The plain language of subdivision (1) confirms that the General
  920. Assembly intended that direct public funding be required; had the General
  921. Assembly intended to extend this act to private organizations that receive
  922. any form of government assistance or subsidy, no matter how indirect, it
  923. would not have used the words "supported ... by public funds" to describe
  924. the nature of support necessary to trigger this act. Sebastian Cty. Ch. of
  925. Am. Red Cross v. Weatherford, 311 Ark. 656, 846 S.W.2d 641 (1993).
  926.    Refusal to read indirect government benefits or subsidies into the term
  927. "public funds" is not at odds with a liberal construction of this act.
  928. Sebastian Cty. Ch. of Am. Red Cross v. Weatherford, 311 Ark. 656, 846
  929. S.W.2d 641 (1993).
  930.    The term "public funds" should be given its plain and ordinary meaning
  931. which is best evidenced by Black's Law Dictionary and the definition
  932. "moneys belonging to government." Sebastian Cty. Ch. of Am. Red Cross v.
  933. Weatherford, 311 Ark. 656, 846 S.W.2d 641 (1993).
  934.  
  935. PUBLIC MEETINGS.
  936.    Where committee of a state board meets to transact business, such
  937. meeting is a public meeting subject to the provisions of this chapter and a
  938.  newspaper reporter must be permitted to attend. Arkansas Gazette Co. v.
  939. Pickens, 258 Ark. 69, 522 S.W.2d 350 (1975).
  940.  
  941. PUBLIC RECORDS.
  942.    Records of intercollegiate conference on the amount of money that its
  943. member institutions disbursed to its student athletes were not
  944. "educational" records under the Family Education Rights and Privacy Act of
  945. 1974, and were not closed to the public because they were not individual
  946. education or academic records; moreover, the conference was not entitled to
  947. exemption from disclosure since it was partially supported by public funds,
  948. and the dues paid by some member institutions were from state funds so that
  949. the conference records came within the terms of this section. Arkansas
  950. Gazette Co. v. Southern State College, 273 Ark. 248, 620 S.W.2d 258 (1981).
  951.  
  952. PUBLIC RECORDS.
  953.    Records of intercollegiate conference on the amount of money that its
  954. member institutions disbursed to its student athletes were not
  955. "educational" records under the Family Education Rights and Privacy Act of
  956. 1974, and were not closed to the public because they were not individual
  957. education or academic records; moreover, the conference was not entitled to
  958. exemption from disclosure since it was partially supported by public funds,
  959. and the dues paid by some member institutions were from state funds so that
  960. the conference records came within the terms of this section. Arkansas
  961. Gazette Co. v. Southern State College, 273 Ark. 248, 620 S.W.2d 258 (1981).
  962.  
  963.    Recorded votes of individual members of committee constituted a record
  964. of the performance or lack of performance of official functions carried
  965. out by the committee, and where there was testimony that it was the general
  966. practice of the committee to retain mailout ballots used in voting on
  967. matters coming before the committee then, the vote slips at issue
  968. constituted public records which should have been retained. Depoyster v.
  969. Cole, 298 Ark. 203, 766 S.W.2d 606 (1989).
  970.  
  971.    Police crime scene photographs and pathologist photographs are
  972. "otherwise kept" for evidence in criminal cases as an "official function"
  973. of a police department, and are thus public records subject to the Freedom
  974. of Information Act. McCambridge v. City of Little Rock, 298 Ark. 219, 766
  975. S.W.2d 909 (1989).
  976.  
  977.    Inmate records appellee requested were "public records" since they were
  978. required to be kept by law. Furman v. Holloway, 312 Ark. 378, 849 S.W.2d
  979. 520 (1993).
  980.  
  981.    Police investigation file with respect to the charges against defendant
  982. constituted " public records" as defined  in subdivision (1). Martin v.
  983. Musteen, 303 Ark. 656, 799 S.W.2d 540 (1990).
  984.  
  985.    Legal memoranda prepared by outside counsel for the City for litigation
  986. purposes are public records within the meaning of this chapter and are open
  987. to inspection. City of Fayetteville v. Edmark, 304 Ark. 179, 801 S.W.2d 275
  988. (1990). CITED: Legislative Joint Auditing Comm. v. Woosley, 291 Ark. 89,
  989. 722 S.W.2d 581 (1987); Arkansas Hwy. & Transp. Dep't v. Hope Brick Works,
  990. Inc., 294 Ark. 490, 744 S.W.2d 711 (1988); Young v. Rice, 308 Ark. 593, 826
  991. S.W.2d 252 (1992).
  992.  
  993.                        Ark. Stat. Ann. @ 25-19-103 (1993)
  994.  
  995.                                <<< E N D >>>
  996.  
  997. <included - Alabama, Alaska, Arizona, Arkansas>
  998. That's 4 states - only 46 more to go!
  999.  
  1000. There may be some duplication in how this has been pasted together. My
  1001. thanks to John Mullins for his efforts.
  1002. Uploads appreciated at FatherNet BBS (718) 494-1719 PCBoard 15.0
  1003. USR-DS 16.8K Just make your first call *after* 8 PM Eastern because there's
  1004. immediate callback verification.
  1005.  
  1006. With a little effort, we will have completed a State FOIA FAQ! Final
  1007. compilation of the STATE-FOIA will be available as a file.
  1008. Please cross-post freely and include this message.
  1009.  
  1010. Regards,
  1011. Richard Donovan
  1012.  
  1013. ---
  1014.  ■ JABBER v1.2 ■ In the first place God made idiots; this was for practice 
  1015.  - Mark Twain
  1016.  
  1017.