home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ The Hacker's Encyclopedia 1998 / hackers_encyclopedia.iso / zines / cud / cud988.txt < prev    next >
Encoding:
Text File  |  2003-06-11  |  41.4 KB  |  770 lines

  1.  
  2. Computer underground Digest    Sun  Nov 30, 1997   Volume 9 : Issue 88
  3.                            ISSN  1004-042X
  4.  
  5.        Editor: Jim Thomas (cudigest@sun.soci.niu.edu)
  6.        News Editor: Gordon Meyer (gmeyer@sun.soci.niu.edu)
  7.        Archivist: Brendan Kehoe
  8.        Shadow Master: Stanton McCandlish
  9.        Shadow-Archivists: Dan Carosone / Paul Southworth
  10.                           Ralph Sims / Jyrki Kuoppala
  11.                           Ian Dickinson
  12.        Field Agent Extraordinaire:   David Smith
  13.        Cu Digest Homepage: http://www.soci.niu.edu/~cudigest
  14.  
  15. CONTENTS, #9.88 (Sun, Nov 30, 1997)
  16.  
  17. File 1--Sen. Coats' Remarks (Fwd)
  18. File 2--American Library Association & "New CDA" (fwd)
  19. File 3--School District "Benches" Cheerleader Site
  20. File 4--Cu Digest Header Info (unchanged since 7 May, 1997)
  21.  
  22. CuD ADMINISTRATIVE, EDITORIAL, AND SUBSCRIPTION INFORMATION APPEARS IN
  23. THE CONCLUDING FILE AT THE END OF EACH ISSUE.
  24.  
  25. ---------------------------------------------------------------------
  26.  
  27. Date: Tue, 25 Nov 1997 20:37:03 -0800
  28. From: "James S. Tyre" <j.s.tyre@worldnet.att.net
  29. Subject: File 1--Sen. Coats' Remarks (Fwd)
  30.  
  31. Source -  fight-censorship@vorlon.mit.edu
  32.  
  33. ===============
  34.  
  35. From--Filtering Facts <David_Burt@filteringfacts.org
  36. To--filt4lib@listserv.ci.escondido.ca.us
  37. Date--Wed, 26 Nov 97 04:15:44 +0000
  38.  
  39. * List: filt4lib@listserv.ci.escondido.ca.us
  40.  
  41. These remarks by Sen. Coats in the Congressional Record contain several
  42. criticisms of the ALA.  They are very interesting:
  43.  
  44. By Mr. COATS:
  45.   S. 1482. A bill to amend section 223 of the Communications Act of
  46. 1934 to establish a prohibition on commercial distribution on the World
  47. Wide Web of material that is harmful to minors, and for other purposes;
  48. to the Committee on Commerce, Science, and Transportation.
  49.  
  50.  
  51.                             PORN LEGISLATION
  52.  
  53.   Mr. COATS. Mr. President, during Senate consideration of the
  54. Telecommunications Act of 1996 I, along with Senator James Exon,
  55. introduced an amendment to the Act which came to be known as the
  56. Communications Decency Act or CDA. This amendment held forth a basic
  57. principle, that children should be sheltered from obscene and indecent
  58. pornography. There was spirited debate on the amendment. However,
  59. ultimately the Senate adopted the CDA by an overwhelming margin of 84
  60. to 16.
  61.   On the very day that the President signed the Telecommunications Act
  62. into law, the American Civil Liberties Union and the American Library
  63. Association, along with America On-Line and other representatives of
  64. the computer industry, filed a law suit against the CDA in District
  65. Court. In short, the case ultimately came before the Supreme Court,
  66. where it was struck down.
  67.   Mr. President, however much I disagree with the ruling of the Supreme
  68. Court, it is reality and as such, I have studied the opinion of the
  69. Court and come before my colleagues today to introduce legislation that
  70. reflects the parameters laid out by the Court's opinion.
  71.   Mr. President, during Congressional consideration of the CDA,
  72. opponents of the measure took what I like to call an ostrich approach.
  73. They stuck their head in the sand and their rear end in the air.
  74.   With companies like America on Line and Microsoft in the forefront,
  75. there came an indignant claim from the computer industry that there was
  76. no problem with pornography on the Internet. They claimed that there
  77. was very little pornography, and that what exists is difficult to find.
  78. However incredulous, this is what they claimed.
  79.   Well, Mr. President, this ostrich appears to have extricated its head
  80. from the sand. For after the Supreme Court's ruling, the computer
  81. industry, along with so-called civil liberties groups, gathered for a
  82. White House summit to address the issue of pornography on the net, and
  83. what could be done about it. There are now panels and working groups,
  84. media discussions and industry alternatives all designed to address
  85. this problem of the proliferation of pornography on the Internet and
  86. the threat it poses to our children.
  87.   Mr. President, let me congratulate the computer industry, and welcome
  88. them to the real world.
  89.   And what is this real world? Mr. President, I turn now to the
  90. February 10 edition of U.S. News and World Report. The cover story is
  91. entitled, ``The Business of Porn.'' The article outlines in rather
  92. disturbing clarity the issue of pornography in America. ``Last year''
  93.  
  94. [[Page S12147]]
  95.  
  96. it states, ``America spent more than $8 billion on hard-core videos,
  97. peep shows, live sex acts, adult cable programming, sexual devices,
  98. computer porn, and sex magazines--an amount much larger than
  99. Hollywood's domestic box office receipts and larger than all the
  100. revenues generated by rock and country music recordings. Americans now
  101. spend more money at strip clubs than at Broadway, off-broadway,
  102. regional, and nonprofit theaters; at the opera, the ballet, and jazz
  103. and classical music performances combined.''
  104.   This is truly alarming, and reflects poorly on the moral direction of
  105. the country. And, Mr. President, as the Internet continues to grow as a
  106. medium of communication and commerce in our society, its role in
  107. expanding the commerce of pornography increases exponentially.
  108.   The Article goes on to say that: ``In much the same way that hard-
  109. core films on videocassette were largely responsible for the rapid
  110. introduction of the VCR, porn on and CD-ROM and on the Internet has
  111. hastened acceptance of these new technologies. Interactive adult CD-
  112. ROMS, such as Virtual Valarie and the Penthouse Photo Shoot, create
  113. interest in multimedia equipment among male computer buyers.'' It goes
  114. on: ``Porn companies have established elaborate Web sites to lure
  115. customers . . . Playboy's web site, which offers free glimpses of its
  116. Playmates, now averages about 5 million hits a day.''
  117.   The Article quotes Larry Flint, who says he ``imagines a future in
  118. which the TV and the personal computer have merged. Americans will lie
  119. in bed, cruising the Internet with their remote controls and ordering
  120. hard-core films at the punch of a button. The Internet promises to
  121. combine the video store's diversity of choices with the secrecy of
  122. purchases through the mail.''
  123.   Mr. President, there has been a virtual explosion of commerce in
  124. pornography on the Internet. Adult book stores, live peep shows, adult
  125. movies, you name it and it is there. It is available, Mr. President,
  126. not just to adults, but to children.
  127.   And what does the computer industry, the ACLU, and the American
  128. Library Association tout as a solution to this problem? They tout self-
  129. ratings systems and blocking software. Opponents of the CDA, companies
  130. like America On-Line, the ACLU, the American Library Association, Larry
  131. Flint, have argued that there is no role for government in protecting
  132. children, that the Internet can regulate itself. The primary solution
  133. these people promote is system called PICs (Platform for Internet
  134. Content Selection), a type of self-ratings system. This would allow the
  135. pornographer to rate his own page, and browsers, the tool used to
  136. search the Internet, would then respond to these ratings. Aside from
  137. the ludicrous proposition of allowing the pornographer to self-rate,
  138. Mr. President, there is no incentive for compliance.
  139.   I now turn to an editorial by writers in PC Week Magazine, a very
  140. prominent voice in the computer industry. The editorial is titled:
  141. ``Web Site Ratings--Shame on Most of Us.'' The column discusses the
  142. lack of voluntary compliance by content providers with the PICs system:
  143. ``We and many others in the computer industry and press have decried
  144. the Communications Decency Act and other government attempts to
  145. regulate the content of the Web. Instead, we've all argued, the
  146. government should let the Web rate and regulate its own content. Page
  147. ratings and browsers that respond to those ratings, not legislation,
  148. are the answers we've offered.''
  149.   The article goes on, ``Too bad we left the field before the game was
  150. over.'' the article says, ``We who work around the Web have done little
  151. to rate our content.'' it states that, in a search of the Web, they
  152. found ``few rated sites.'' And that rated sites were the ``exception to
  153. the rule'' In other words, PICs does not work. It does not work,
  154. because there is no incentive for pornographers to comply.
  155.   And what about blocking software? Mr. President, let me begin by
  156. pointing out the amazing level of deceit that proponents of this
  157. solution are willing to go to. The American Library Association, a
  158. principal opponent of the CDA, lined up with plaintiffs in challenging
  159. the Constitutionality of the Act. It was a central argument of the
  160. Library Association and their cohorts, that blocking software presented
  161. a non-governmental solution to the problem.
  162.   However, Mr. President, if one logs onto the American Library
  163. Association Web site one finds quite a surprise. Contained on the site
  164. is a resolution, adopted by the ALA Council on July 2, 1997, that
  165. resolves: ``That the American Library Association affirms that the use
  166. of filtering software by libraries to block access . . . violates the
  167. Library Bill of Rights.'' Mr. President, I ask unanimous consent that
  168. this Resolution be inserted into the Record.
  169.   So, here we find the true agenda of the American Library Association.
  170. They represent to the Court that everything is O.K., that all we need
  171. is blocking software. Then, they turn around and implement a policy
  172. that says no-way.
  173.   And what are the implications? I quote now from a February 12, 1997
  174. article in the Boston Herald. ``John Hunt, a parent from Dorchester,
  175. said he was furious to learn his 11-year-old daughter was able to view
  176. pornography yesterday while working on a school essay at the BPL's
  177. Copley Square branch.'' The article goes on: ``She said all the boys
  178. were around the computer and they were laughing and called the girls
  179. over to look at the pictures of naked people,'' Hunt said. ``I want to
  180. find out from these library officials what is going on.''
  181.   The article goes on to tell the story of another parent, Susan
  182. Sullivan who said she was stunned when her 10-year-old son spent the
  183. afternoon researching a book report on the computer in the BPL's Adams
  184. Street branch, but ended up looking through explicit photographs
  185. instead.
  186.   Ms. Sullivan says: ``I'm very, very upset because I have no idea what
  187. he saw on the screen. He said he was using the Internet to do a book
  188. report on Indians and he was able to access dirty pictures, pictures of
  189. naked people.''
  190.   When the library spokesman was asked about parent's concerns, he
  191. dismissed them saying, ``We do have children's librarians but we do not
  192. have Internet police.''
  193.   So here is the genuine concern of the American Library Association
  194. for children and their genuine support for blocking software as a
  195. solution.
  196.   Again, Mr. President, I ask unanimous consent that this article be
  197. made part of the record.
  198.   However, Mr. President, this is a side issue. As I pointed out
  199. earlier, in the case of the computer industry, deceit and denial are
  200. tactics regularly employed by opponents of real child protections. The
  201. fact is, Mr. President, that the software does not work. In fact, it is
  202. particularly dangerous because it creates a false sense of security for
  203. parents, teachers, and children.
  204.   I have here a transcript from Morning Edition on National Public
  205. Radio. It is from the September 12, 1997 program. The host, Brooke
  206. Gladstone is interviewing a 12-year-old named Jack. Ms. Gladstone asks
  207. Jack what he does when he bumps up against Net Nanny, a popular
  208. blocking software program.
  209.   Jack replies: ``You go to hacking sites such as the Undernet, which
  210. is a site which you pay money to go a member{sic . And then, after
  211. that, you have full access to all these hacking, cracking and phreaking
  212. and credit card fraud and all these other tools.''
  213.   Ms. Gladstone then asks Jack if kids use these services.
  214.   Jack replies: ``A lot. I mean, you have kids at school who bring in
  215. 3.5 inch disks saying hey, buddy, come here. I'll sell you this disk
  216. for $10 dollars. There's all the hacking stuff you'll ever need.
  217.   Ms. Gladstone then goes on to discuss with Jack how he made money
  218. down-loading pornography and selling it to his school-mates, making
  219. $30.
  220.   Jack describes the various methods by which he defeats the blocking
  221. software his parents have installed.
  222.   Later in the interview, Ms. Gladstone interviews Jay Friedland,
  223. founder of Surf Watch, another well-hyped blocking software program.
  224. Mr. Friedland readily concedes that his software can be broken, even
  225. describing the ways to hack the program.
  226.   In describing the security his product offers parents, he says:
  227. ``It's a little bit like suntan lotion. It allows you to stay out in
  228. the sun longer, but you can still get sunburnt.'' Mr. President, this
  229. does not sound very reassuring to me.
  230.   I ask unanimous consent that the full text of this article be
  231. inserted into the Record at the appropriate place.
  232.  
  233. [[Page S12148]]
  234.  
  235.   The bottom line here is money. There are millions upon millions of
  236. dollars being made on the Internet in the pornography business. There
  237. is even more money being made marketing software to terrified parents,
  238. software that does not work.
  239.   Let's look at the situation. You have the computer industry working
  240. to defeat laws designed to prohibit distribution of pornography to
  241. children. The solution that they promote is blocking software,
  242. manufactured by themselves. They are making tens- of-millions of
  243. dollars off of it. However, what we find out is that the software
  244. doesn't work. And all the while, you have companies like America On-
  245. Line out there, head in the sand, telling parents, schools, Congress,
  246. and the American public that there isn't a problem with pornography on
  247. the Internet. And the Internet Access Providers are pulling in the big
  248. bucks, providing access to the red light district.
  249.   ``The Erotic Allure of Home Schooling,'' that is the name of an
  250. article, published in the September 8 edition of Fortune Magazine. Mr.
  251. President, I have long been an advocate of home schooling. But, I must
  252. confess that its erotic allure has never been one of my motivations.
  253.   It begins: ``Here's one of the Web's dirtiest words: Mars. Try
  254. searching for sites about the red planet lately, and you could land on
  255. a porn purveyor's on-line playground. What next?'' the article asks,
  256. ``Smut linked to the keywords`home schooling'? Don't look now--it's
  257. already happened.''
  258.   The article goes on: ``Perverse as these connections seem, they're
  259. right out of Economics 101, specifically the part about competition.
  260. Pornography sites are among the Web's few big moneymakers. There are
  261. thousands of them, from the R-rated to the boundlessly perverse. They
  262. compete furiously, and their main battleground for market share is
  263. search engines like Yahoo, Lycos, Excite, and Infoseek. Web surfers
  264. looking for porn typically tap into such search services and use
  265. keywords like ``sex'' and ``XXX.'' But so many on- line sex shops now
  266. display those words that their presence won't make a site stand out in
  267. a list resulting from a user's query. To get noticed, pornographers
  268. increasingly try to trick search engines into giving them top billing--
  269. sometimes called `spoofing'.''
  270.   The article points out that: ``Search engine companies like Infoseek
  271. constantly develop new filters to defeat spoofing. But calls still come
  272. in from irate mothers and grade-school teachers who click on innocent-
  273. looking search results and find themselves on a page too exotic to
  274. mention.'' The article concludes: ``The Clinton Administration is
  275. encouraging efforts based on`voluntary restraint.' That's a lot to ask
  276. in the Web's open bazaar, where market share is the name of the game.''
  277.   I ask unanimous consent that the full text of this article be
  278. inserted in the record at the appropriate place.
  279.   Mr. President, it is not just a lot to ask. It is foolish and futile
  280. to ask. The bottom line is that, unless commercial distributors of
  281. pornography are met with the force of law, they will not act
  282. responsibly.
  283.   I am here today to introduce legislation that will provide just such
  284. force of law.
  285.   As I stated in my opening comments, the legislation I introduce today
  286. is designed to accommodate the concerns of the Supreme Court. This
  287. legislation is specifically targeted at the commercial distribution of
  288. materials harmful to minors on the World Wide Web.
  289.   It states simply that ``Whoever in interstate or foreign commerce in
  290. or through the World Wide Web is engaged in the business of the
  291. commercial distribution of material that is harmful to minors shall
  292. restrict access to such material by persons under 17 years of age.''
  293.   It is an affirmative defense to prosecution that the defendant
  294. restricted access to such material by requiring use of a verified
  295. credit card, debit account, adult access code, or adult personal
  296. identification number. The bill also calls upon the FCC to prescribe
  297. alternative procedures. The FCC is expressly restricted from regulation
  298. of the Internet, or Internet Speech.
  299.   Further, the FCC and the Justice Department are directed to post on
  300. their Web sites information as is necessary to inform the public of the
  301. meaning of the term ``harmful to minors.''
  302.   As I know that it will be of some concern to my colleagues that any
  303. legislation dealing with this topic takes into account the Supreme
  304. Court's ruling in the CDA, I would like to take some time now to
  305. examine the key precedents which the Court considered in its opinion on
  306. the CDA and how they relate to this bill.
  307.   Central to the construction of this legislation is the Ginsberg case.
  308. This Court ruling upheld the constitutionality of a New York statute
  309. that prohibited the selling to minors under 17 years of age material
  310. that was considered obscene as to them even if not obscene as to
  311. adults. In Ginsberg, the Court rejected the defendant's argument that
  312. ``the scope of the constitutional freedom of expression secured to a
  313. citizen to read or see material concerned with sex cannot be made to
  314. depend on whether the citizen is an adult or a minor.''
  315.   In Ginsberg, the Court relied on both the state's interest in
  316. protecting the well-being of children, but also on the principle that
  317. ``the parent's claim to authority in their own household to direct the
  318. rearing of their own children is basic in the structure of our
  319. society.''
  320.   In the Court's opinion on the CDA, they laid out four differences
  321. between the CDA and the question contained in the Ginsberg case. As you
  322. will see, the legislation I introduce today carefully addresses each of
  323. these concerns.
  324.   First, the Court points out that in the New York statute examined in
  325. Ginsberg, ``the prohibition against sales to minors does not bar
  326. parents who so desire from purchasing the magazines for their
  327. children.'' The Court interpreted the CDA to prohibit such activity.
  328. Though I must confess to my colleagues that I find it a disturbing
  329. proposition that a parent should so desire to purchase pornographic
  330. material for their children's consumption, it seems that this is a
  331. right that this Court feels compelled to protect.
  332.   The legislation I introduce today places no restriction on a parent's
  333. right to purchase such material, and to provide it to their children,
  334. or anyone else. In fact, it places no restriction on any potential
  335. consumer of pornography. Rather, it simply requires the commercial
  336. purveyor of pornography to cast their message in such a way as not to
  337. be readily available to children.
  338.   The Court's second issue relating to the Ginsberg case is that the
  339. New York statute applied only to commercial transactions. As I have
  340. previously stated, my legislation deals only with commercial
  341. transactions.
  342.   Third, the Court points out that in Ginsberg, the New York statute
  343. combined its definition of harmful to minors with the requirement that
  344. it be ``utterly without redeeming social importance for minors.'' The
  345. Court goes on to express that the CDA omits any requirement that the
  346. material covered in the statute lack serious literary, artistic,
  347. political, or scientific value.
  348.   This concern is addressed directly in my legislation, with a specific
  349. plank of the definition of harmful to minors requiring that the
  350. material in question ``lacks serious literary, artistic, political, or
  351. scientific value.'' Mr. President, I do not believe that it is possible
  352. to address a concern more directly.
  353.   Finally, the Court states that the New York statute considered in
  354. Ginsberg defined a minor as a person under the age of 17, whereas the
  355. CDA applied to children under the age of 18, citing concern that by
  356. extending protection to those under 18, the CDA reached ``those nearest
  357. the majority.''
  358.   Mr. President, here again I am confused my the rationale of the
  359. Court. For it is common practice in federal statute to recognize minors
  360. as those under the age of 18 years. However, the legislation I
  361. introduce today contains the same under 17 requirement established
  362. under Ginsberg.
  363.   The second case of importance as relates to the Supreme Court ruling
  364. on the CDA is the Pacifica case. Though the specifics of this case are
  365. well- known to most by now, a summary might be helpful. In the Pacifica
  366. case, the Supreme Court upheld a declaratory order of the FCC relating
  367. to the broadcast of a recording of a monologue entitled ``Filthy
  368. Words.''
  369.   The Commission found that the use of certain words referring to
  370. excretory or sexual activities or organs ``in an afternoon broadcast
  371. when children are in the audience was patently offensive'' and thus
  372. inappropriate for broadcast.
  373.  
  374. [[Page S12149]]
  375.  
  376.   In considering the precedent established in Pacifica, and their
  377. relationship to the CDA, the Court outlined 3 concerns.
  378.   First, the Court stated that, unlike in Pacifica where the content in
  379. question was regulated as to the time it was broadcast, the CDA made no
  380. such distinction. Further, the Court makes a rather curious distinction
  381. in stating that the regulation in question in the Pacifica case had
  382. been promulgated by an agency with ``decades'' of experience in
  383. regulating the medium.
  384.   On the first point, the regulation of Internet content in the context
  385. of time is irrelevant, as a child may access or be inadvertently
  386. exposed to pornography any time he or she logs onto the Internet. That
  387. could be in the evening, when doing a research paper, or during class--
  388. working on an assignment, or at the public library. The simple fact
  389. that a child runs the risk of exposure any time presents a more
  390. substantial potential for harm than the time regulation approach
  391. approved in Pacifica, and calls for a higher level of control, not
  392. lower as the Court concluded.
  393.   On the question of regulation by an agency with decades of
  394. experience, given the fact that the Internet is a very new medium of
  395. communication, it is a rather ludicrous distinction to make. No agency,
  396. short of the Defense Department, could demonstrate the historical
  397. relationship to the Internet that the FCC can with broadcast radio.
  398. Surely the Supreme Court would not advocate Defense Department
  399. regulation of the Internet.
  400.   Further, given the concern among supporters of the Internet regarding
  401. government regulation of the medium, it would seem preferable to have a
  402. clearly defined statute, enforced by the Justice Department, as opposed
  403. to a regulatory regime, which would be enforced by an unaccountable
  404. federal agency and subject to bureaucratic creep. During debate and
  405. negotiations on passage of the CDA, opponents raised strong concerns
  406. that the FCC not be given any regulatory authority over the Internet.
  407. It was this opposition to a regulatory solution that resulted in a very
  408. restricted agency roll.
  409.   Though the FCC is expressly prohibited from regulating content under
  410. the legislation I introduce today, a specific provision is made for the
  411. FCC to prescribe a method of restricting access that would function as
  412. an affirmative defense to prosecution.
  413.   As such, this legislation provides the benefit and flexibility of an
  414. evolving agency regulation, whereby as technology evolved and new and
  415. more effective means of access restriction emerge, the Commission could
  416. modify the regulation, without the creation of a regulatory regime with
  417. expansive FCC authority over the Internet and speech.
  418.   The Court goes on to point out that in Pacifica, the Commission's
  419. declaratory order was not punitive, whereas there were penalties under
  420. the CDA. Here, it is important to distinguish the difference in scope
  421. between this legislation and the CDA.
  422.   A principal concern of the Court with the CDA, was that the CDA dealt
  423. with both commercial and non-commercial communications. As such, the
  424. cost and technology burdens necessary to restrict access that would be
  425. imposed by the CDA on non-commercial speakers, according to the opinion
  426. of the Court, would be prohibitive. The result would be, in the Opinion
  427. of the Court, that speech would be chilled.
  428.   The legislation I introduce today is strictly limited to the
  429. commercial distribution of pornography on the World Wide Web. The
  430. commercial distributors of pornography on the Web already use the very
  431. mechanisms (credit cards and PIN numbers) that are required under this
  432. bill. The difference between the status quo and this bill is that
  433. pornography distributors would be required to cease to give away the
  434. freebies that any child with a mouse could gain access to.
  435.   As such, Court concerns regarding the potential chilling effect to
  436. non-commercial speech that they perceived under the CDA is moot. The
  437. scope of this legislation does not extend to the non-commercial
  438. speaker. Secondly, this legislation imposes no new technological or
  439. economic burden on the commercial operator. It simply imposes a control
  440. on the manner of distribution and provides penalties for violations.
  441. Mr. President, there is a long tradition of fines and penalties for
  442. violations of laws governing the commercial distribution of
  443. pornography. This legislation is simply a continuation of these
  444. principles. In fact, the very treatment of fines in penalties under
  445. this legislation, mirrors those under dial-a-porn, which have been
  446. upheld by the Supreme Court.
  447.   Finally, under an examination of Pacifica, the Court points out the
  448. differences between the level of First Amendment protection extended to
  449. broadcast and the Internet. Mr. President, I must say that however much
  450. I differ with the opinion of the Court on this question in general, I
  451. would simply point out that the harmful to minors standard has
  452. traditionally been used, and has been constitutionally upheld, as a
  453. standard for regulating print media. Print media is extended the
  454. highest level of First Amendment protection. As such, this legislation
  455. clearly accounts for the Supreme Court's concerns in this area.
  456.   The Court also examines the precedents established under Renton. The
  457. Renton case dealt with a zoning ordinance that kept adult movie
  458. theaters out of residential neighborhoods. It did so based on the
  459. ``secondary effects'' of the theaters--such as crime and deteriorating
  460. property values. It was the Court's opinion that the CDA treated the
  461. entire universe of cyberspace rather than specific areas or zones.
  462. Further, the Court seemed preoccupied that the CDA dealt with the
  463. primary, not the secondary effects of pornography.
  464.   The legislation I introduce today deals with a narrow zone of the
  465. Internet, commercial activity on the World Wide Web. Though there is
  466. tremendous economic activity in pornography on the Web. The cyber-
  467. geography of this bill is very limited.
  468.   Mr. President, on this question of primary and secondary effects, I
  469. must differ with the Court and would like to go into this question in
  470. some detail.
  471.   The underlying principle which the Senate supported by a vote of 84
  472. to 16 in adopting the CDA, and which is embodied in the legislation I
  473. introduce today is articulated in New York versus. Ferber: ``It is
  474. evident beyond the need for elaboration that the State's interest in
  475. `safeguarding the physical and psychological well-being of a minor' is
  476. compelling.''
  477.   There is no question that exposure to pornography harms children. A
  478. child's sexual development occurs gradually through childhood. Exposure
  479. to pornography, particularly the type of hard-core pornography
  480. available on the Internet, distorts the natural sexual development of
  481. children.
  482.   Essentially, pornography shapes children's sexual perspective by
  483. providing them information on sexual activity. However, the type of
  484. information provided by pornography does not provide children with a
  485. normal sexual perspective. As pointed out in Enough is Enough's brief
  486. to Court on the CDA, pornography portrays unhealthy or antisocial kinds
  487. of sexual activity, such as sadomasochism, abuse, and humiliation of
  488. females, involvement of children, incest, group sex, voyeurism, sexual
  489. degradation, bestiality, torture, objectification, that serve to teach
  490. children the rudiments of sex without adult supervision and moral
  491. guidance.
  492.   Ann Burgess, Professor of Nursing at the University of Pennsylvania,
  493. states that children generally do not have a natural sexual capacity
  494. until between 10 and 12 years old. Pornography unnaturally accelerates
  495. that development. By short-circuiting the normal development process
  496. and supplying misinformation about their own sexuality, pornography
  497. leaves children confused, changed and damaged.
  498.   As if the psychological threat of pornography does not present a
  499. sufficient compelling interest, there is a significant physical threat.
  500. As I have stated, pornography develops in children a distorted sexual
  501. perspective. It encourages irresponsible, dehumanized sexual behavior,
  502. conduct that presents a genuine physical threat to children. In the
  503. United States, about one in four sexually active teenagers acquire a
  504. sexually transmitted disease (STD) every year, resulting in 3 million
  505. STD cases. Infectious syphilis rates have more than doubled among
  506. teenagers since the mid-1980's. One million American teenage girls
  507. become pregnant each year. A report entitled ``Exposure to Pornography,
  508. Character and Sexual
  509.  
  510. [[Page S12150]]
  511.  
  512. Deviance'' concluded that as more and more children become exposed not
  513. only to soft-core pornography, but also to explicit deviant sexual
  514. material, society's youth will learn an extremely dangerous message:
  515. sex without responsibility is acceptable.
  516.   However, there is a darker and more ominous threat. For research has
  517. established a direct link between exposure and consumption of
  518. pornography and sexual assault, rape and molesting of children. As
  519. stated in Aggressive Erotica and Violence Against Women, ``Virtually
  520. all lab studies established a causal link between violent pornography
  521. and the commission of violence. This relationship is not seriously
  522. debated in the research community.'' What is more, pedophiles will
  523. often use pornographic material to desensitize children to sexual
  524. activity, effectively breaking down their resistance in order to
  525. sexually exploit them.
  526.   A study by Victor Cline found that child molesters often use
  527. pornography to seduce their prey, to lower the inhibitions of the
  528. victim, and as an instruction manual. Further, a W.L. Marshal study
  529. found that: ``87 percent of female child molesters and 77 percent of
  530. male child molesters studied admitted to regular use of hard-core
  531. pornography.''
  532.   Given these facts, Mr. President, any distinction the Court makes
  533. regarding the effects of pornography on children seems to miss the very
  534. point of the state's compelling interest. For the sanctity and security
  535. of childhood is what these efforts are all about.
  536.   As I have stated before in addressing this subject, childhood must be
  537. defended by parents and society as a safe harbor of innocence. It is a
  538. privileged time to develop values in an environment that is not hostile
  539. to them. But this foul material on the Internet invades that place and
  540. destroys that innocence. It takes the worst excesses of the red-light
  541. district and places it directly into a child's bedroom, on the computer
  542. their parents bought them to help them with their homework.
  543.   I urge my colleagues to support this legislation, and yield the
  544. floor.
  545.  
  546. ------------------------------
  547.  
  548. Date: Mon, 24 Nov 1997 08:25:13 -0600
  549. From: Donald Cress <T30DAC1@WPO.CSO.NIU.EDU>
  550. Subject: File 2--American Library Association & "New CDA" (fwd)
  551.  
  552. The American Library Association sent out the following
  553. notice regarding recent attempts to bring the substance of
  554. the Communications Decency Act back to the table.  Please
  555. review the notice.
  556.  
  557. Subject--CDA Again
  558.  
  559. =================================================================
  560. ALAWON                                       Volume 6,
  561. Number 102
  562. ISSN 1069-7799                                  November 20,
  563. 1997
  564.  
  565.      American Library Association Washington Office Newsline
  566.  
  567. In this issue: (101 lines)
  568.  
  569. COMMUNICATIONS DECENCY ACT SUCCESSOR INTRODUCED
  570. _________________________________________________________________
  571.  
  572.          COMMUNICATIONS DECENCY ACT SUCCESSOR INTRODUCED
  573.  
  574. At the end of the first session of the 105th Congress, Sen.  Dan
  575. Coats (R-IN) introduced legislation to prohibit commercial
  576. distribution on the World Wide Web of material that is "harmful
  577. to minors" under the age of 17.  S. 1482, introduced on November
  578. 8, is intended, according to its sponsor, to reflect the
  579. parameters laid out by the Supreme Court in its decision on the
  580. Communications Decency Act.
  581.  
  582. The "harmful to minors" definition in the bill includes material
  583. that "taken as a whole and with respect to minors, appeals to a
  584. prurient interest in nudity, sex or excretion; depicts,
  585. describes, or represents, in a patently offensive way with
  586. respect to what is suitable for minors, an actual or simulated
  587. sexual act or sexual contact, actual or simulated normal or
  588. perverted sex acts, or a lewd exhibition of the genitals; and
  589. lacks serious literary, artistic, political, or scientific
  590. value." The bill would provide a defense to any prosecution that
  591. the defendant restricted access by requiring a credit card, adult
  592. access code or ID number.
  593.  
  594. Although the legislation addresses only commercial activity on
  595. the Web, ALA is mentioned several times in Sen. Coats' remarks,
  596. including the following in the Congressional Record (November 8,
  597. p. S12147):
  598.  
  599.      And what about blocking software? Mr. President, let me
  600.      begin by pointing out the amazing level of deceit that
  601.      proponents of this solution are willing to go to. The
  602.      American Library Association, a principal opponent of the
  603.      CDA, lined up with plaintiffs in challenging the
  604.      Constitutionality of the Act. It was a central argument of
  605.      the Library Association and their cohorts, that blocking
  606.      software presented a non-governmental solution to the
  607.      problem.
  608.  
  609.      However, Mr. President, if one logs onto the American
  610.      Library Association Web site one finds quite a surprise.
  611.      Contained on the site is a resolution, adopted by the ALA
  612.      Council on July 2, 1997, that resolves:  "That the American
  613.      Library Association affirms that the use of filtering
  614.      software by libraries to block access . . . violates the
  615.      Library Bill of Rights." Mr. President, I ask unanimous
  616.      consent that this Resolution be inserted into the Record.
  617.  
  618.      So, here we find the true agenda of the American Library
  619.      Association. They represent to the Court that everything is
  620.      O.K., that all we need is blocking software. Then, they turn
  621.      around and implement a policy that says no-way.
  622.  
  623. The words Sen. Coats left out (indicated by the . . .) in his
  624. reference to the ALA resolution were:  "to constitutionally
  625. protected speech."  However, the full text of ALA's July 2
  626. Resolution on the Use of Filtering Software in Libraries
  627. (www.ala.org/alaorg/oif/filt_res.html) was appended to his
  628. remarks.
  629.  
  630. Although no action was taken on this bill before the first
  631. session adjourned, S. 1482 will carry over to the second session
  632. beginning January 1998.  The issue can be expected to generate
  633. considerable attention in an election year.
  634.  
  635. TO LOCATE SEN. COATS' BILL AND INTRODUCTORY REMARKS:
  636.  
  637. -Sen. Coats' bill can be found through Thomas at thomas.loc.gov.
  638. One method is to use the QUICK SEARCH TEXT OF BILLS 105th
  639. CONGRESS: Search by Bill Number: S. 1482.  A free copy will be
  640. mailed upon request from the Senate Document Room, phone 202/
  641. 224-7860, specify bill S. 1482.
  642.  
  643. -Sen. Coats' introductory remarks are in the Congressional Record
  644. (November 8, pp. S12146-54). The remarks are also available
  645. online through Thomas and GPO Access (one interface is GPO Gate
  646. at the University of California at
  647. www.gpo.ucop.edu/search/crfld.html). However, Coats' remarks are
  648. currently grouped electronically with remarks on "Northern
  649. Ireland/Border Counties Free Trade, Development and Security Act"
  650. and therefore seem mislabeled.
  651. _________________________________________________________________
  652.  
  653. ALAWON is a free, irregular publication of the American Library
  654. Association Washington Office.  To subscribe, send the message:
  655. subscribe ala-wo [your_firstname] [your_lastname] to listproc
  656. @ala.org.  To unsubscribe, send the message: unsubscribe ala-wo
  657. to listproc@ala.org. ALAWON archives at http://www.ala.org/
  658. washoff/alawon. Visit our Web site at
  659. http://www.alawash.org.
  660.  
  661. ------------------------------
  662.  
  663. Date: Wed, 19 Nov 1997 05:57:45 -0800
  664. From: "Meeks, Brock" <Brock.Meeks@MSNBC.COM>
  665. Subject: File 3--School District "Benches" Cheerleader Site
  666.  
  667. Source -  fight-censorship@vorlon.mit.edu
  668.  
  669. >From this weeks WWWashington column at
  670.  
  671. http://www.msnbc.com/news/wwwashington.asp
  672.  
  673.  
  674. Paranoia Benches Cheerleader Web Site
  675.  
  676. WASHINGTON-Internet paranoia isn't limited to the clueless United
  677. States Congress.  The latest additions to the lineup of the Net
  678. paranoid are the Owen J. Roberts School district in rural
  679. Pennsylvania and the newspaper that serves the community of
  680. Bucktown.   The school district, supported by near-sighted
  681. newspaper editorials, have deemed that Noxema cover girl images
  682. of cheerleaders at the Owen J. Roberts high school are too much
  683. of a temptation to an imagined army of Internet perverts.
  684. Result:  the district nixed a request to host the cheerleader web
  685. site.  Reaction: the cheerleaders up a renegade site of their
  686. own.
  687.  
  688. Later in the story the newspaper is quoted as saying the web site
  689. is a "dangerous idea" because although a picture is worth a
  690. thousand words... "[A] picture of a cheerleader on the Internet
  691. could lead to thousands of words reporting a tragedy if it sets
  692. off a psychopath who then lives out his violent Internet dreams."
  693.  
  694. No... I'm not making this up.
  695.  
  696. ------------------------------
  697.  
  698. Date: Thu, 7 May 1997 22:51:01 CST
  699. From: CuD Moderators <cudigest@sun.soci.niu.edu>
  700. Subject: File 4--Cu Digest Header Info (unchanged since 7 May, 1997)
  701.  
  702. Cu-Digest is a weekly electronic journal/newsletter. Subscriptions are
  703. available at no cost electronically.
  704.  
  705. CuD is available as a Usenet newsgroup: comp.society.cu-digest
  706.  
  707. Or, to subscribe, send post with this in the "Subject:: line:
  708.  
  709.      SUBSCRIBE CU-DIGEST
  710. Send the message to:   cu-digest-request@weber.ucsd.edu
  711.  
  712. DO NOT SEND SUBSCRIPTIONS TO THE MODERATORS.
  713.  
  714. The editors may be contacted by voice (815-753-6436), fax (815-753-6302)
  715. or U.S. mail at:  Jim Thomas, Department of Sociology, NIU, DeKalb, IL
  716. 60115, USA.
  717.  
  718. To UNSUB, send a one-line message:   UNSUB CU-DIGEST
  719. Send it to  CU-DIGEST-REQUEST@WEBER.UCSD.EDU
  720. (NOTE: The address you unsub must correspond to your From: line)
  721.  
  722. Issues of CuD can also be found in the Usenet comp.society.cu-digest
  723. news group; on CompuServe in DL0 and DL4 of the IBMBBS SIG, DL1 of
  724. LAWSIG, and DL1 of TELECOM; on GEnie in the PF*NPC RT
  725. libraries and in the VIRUS/SECURITY library; from America Online in
  726. the PC Telecom forum under "computing newsletters;"
  727. On Delphi in the General Discussion database of the Internet SIG;
  728. on RIPCO BBS (312) 528-5020 (and via Ripco on  internet);
  729. CuD is also available via Fidonet File Request from
  730. 1:11/70; unlisted nodes and points welcome.
  731.  
  732.          In ITALY: ZERO! BBS: +39-11-6507540
  733.  
  734.   UNITED STATES: ftp.etext.org (206.252.8.100) in /pub/CuD/CuD
  735.     Web-accessible from: http://www.etext.org/CuD/CuD/
  736.                   ftp.eff.org (192.88.144.4) in /pub/Publications/CuD/
  737.                   aql.gatech.edu (128.61.10.53) in /pub/eff/cud/
  738.                   world.std.com in /src/wuarchive/doc/EFF/Publications/CuD/
  739.                   wuarchive.wustl.edu in /doc/EFF/Publications/CuD/
  740.   EUROPE:         nic.funet.fi in pub/doc/CuD/CuD/ (Finland)
  741.                   ftp.warwick.ac.uk in pub/cud/ (United Kingdom)
  742.  
  743.  
  744. The most recent issues of CuD can be obtained from the
  745. Cu Digest WWW site at:
  746.   URL: http://www.soci.niu.edu/~cudigest/
  747.  
  748. COMPUTER UNDERGROUND DIGEST is an open forum dedicated to sharing
  749. information among computerists and to the presentation and debate of
  750. diverse views.  CuD material may  be reprinted for non-profit as long
  751. as the source is cited. Authors hold a presumptive copyright, and
  752. they should be contacted for reprint permission.  It is assumed that
  753. non-personal mail to the moderators may be reprinted unless otherwise
  754. specified.  Readers are encouraged to submit reasoned articles
  755. relating to computer culture and communication.  Articles are
  756. preferred to short responses.  Please avoid quoting previous posts
  757. unless absolutely necessary.
  758.  
  759. DISCLAIMER: The views represented herein do not necessarily represent
  760.             the views of the moderators. Digest contributors assume all
  761.             responsibility for ensuring that articles submitted do not
  762.             violate copyright protections.
  763.  
  764. ------------------------------
  765.  
  766. End of Computer Underground Digest #9.88
  767. ************************************
  768.  
  769.  
  770.