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Text File  |  2003-06-11  |  45.5 KB  |  1,002 lines

  1.  
  2. Computer underground Digest    Sun  Mar 19, 1995   Volume 7 : Issue 22
  3.                            ISSN  1004-042X
  4.  
  5.        Editors: Jim Thomas and Gordon Meyer (TK0JUT2@NIU.BITNET)
  6.        Archivist: Brendan Kehoe
  7.        Semi-retiring Shadow Archivist: Stanton McCandlish
  8.        Correspondent Extra-ordinaire:  David Smith
  9.        Shadow-Archivists: Dan Carosone / Paul Southworth
  10.                           Ralph Sims / Jyrki Kuoppala
  11.                           Ian Dickinson
  12.        Monster Editor:    Loch Nesshrdlu
  13.  
  14. CONTENTS, #7.22 (Sun, Mar 19, 1995)
  15.  
  16. File 1--CuD Listserv at UIUC having some problems
  17. File 2--Cliff Stoll can't say that: "Silicon Snake Oil" reviewed
  18. File 3--RE: File 4--S. 314, Realism, Unanswered Questions (fwd)
  19. File 4--J. Baker/U of Mich Speech Case -- Chic Trib Excerpt)
  20. File 5--Campaign to Defeat Comm. Decency Act (Mar 17 Update)
  21. File 6--Reprint of Textof SB 314
  22. File 7--Cu Digest Header Info (unchanged since 19 Mar, 1995)
  23.  
  24. CuD ADMINISTRATIVE, EDITORIAL, AND SUBSCRIPTION INFORMATION APPEARS IN
  25. THE CONCLUDING FILE AT THE END OF EACH ISSUE.
  26.  
  27. ---------------------------------------------------------------------
  28.  
  29. Date: Fri, 18 Mar 1995 15:24:43 (CST)
  30. From: CuD Moderators <cudigest@sun.soci.niu.edu>
  31. Subject: File 1--CuD Listserv at UIUC having some problems
  32.  
  33. The UIUC Listserv continues having some problems. People subscribing to
  34. CuD with standard internet addresses should be relatively
  35. unaffected. Those with BITNET addresses will likely not
  36. receive CuD this (or next) issue.
  37.  
  38. This means that folks unsubbing, whether through us or through the
  39. listserv, may not get unsubbed for a few more days. Those adding
  40. directly through the listserv should wait a few days, and then
  41. re-submit the request.
  42.  
  43. Jim
  44.  
  45. Sorry for the inconvenience.......
  46.  
  47.  
  48.  
  49. Jim and Gordon
  50.  
  51. ------------------------------
  52.  
  53. Date: 19 Mar 95 14:42:00 EST
  54. From: George C. Smith <70743.1711@compuserve.com>
  55. Subject: File 2--Cliff Stoll can't say that: "Silicon Snake Oil" reviewed
  56.  
  57.    "CLIFF STOLL CAN'T SAY THAT, CAN HE?" or NOTHIN' BUT GOOD TIMES
  58.                      AHEAD IN "SILICON SNAKE OIL"
  59.  
  60. I don't know if Cliff Stoll ever met historian Christopher Lasch, but
  61. if he did they certainly would have had a lot to talk about. Just
  62. before his death, Lasch closed his last book, "The Revolt of the
  63. Elites" with a biting assessment of the current mania with technology:
  64.  
  65. "Those wonderful machines that science has enabled us to construct
  66. have not eliminated drudgery, as . . . other false prophets so
  67. confidently predicted, but they have made it possible to imagine
  68. ourselves as masters of our fate.  In an age that fancies itself as
  69. disillusioned, this is the one illusion - the illusion of mastery that
  70. remains as tenacious as ever."
  71.  
  72. Stoll's "Silicon Snake Oil: Second Thoughts on the Information
  73. Highway" (Doubleday) is steel-plated with the same underlying idea,
  74. that much of what is said blindly exTOLLing <heh-heh, couldn't resist>
  75. networks, interconnectivity and computing is illusory - at best
  76. exaggerated, at worst, completely fabricated.  Of course, there have
  77. been other books which hoe the same row.  Lauren Ruth Wiener's
  78. "Digital Woes" and Theodore Roszak's The Cult of Information," both
  79. excellent, come to mind.  But neither deliver the same engaging
  80. personal style Stoll effortlessly inserts into "SSO" which is a
  81. greater read for it.
  82.  
  83. The book deals directly with the mysterious mental disease that is now
  84. infecting large numbers of seemingly rational and very vocal people:
  85. That computers are the new philosopher stones of American society,
  86. capable of transforming the lead of inequality, crumbling public
  87. education; unresponsive, corrupt political processes; stagnant career
  88. opportunity; or the moribund sex life into different varieties of
  89. revitalized techno-alchemical gold. And it means for the greater part
  90. of the making of "Silicon Snake Oil," Stoll must have been sleeping
  91. with his bullshit detector plugged in.  However, he's more gracious,
  92. calling it his "bogometer."
  93.  
  94. To wit:
  95.  
  96. "In physics, you measure the brightness of light with a photometer and
  97. voltages with a voltmeter.  Bogosity -- the degree to which something
  98. is bogus - is measured with a bogometer," Stoll writes.
  99.  
  100. "Alan November, a consultant for the Glenbrook high schools in
  101. Illinois, believes that today's students are in the test preparation
  102. business.  In the May/June 1994 issue of _Electronic Learning_, he
  103. says that pupils will soon build information products that can be used
  104. by clients around the world.  Teachers, in turn, will become brokers
  105. 'connecting our students to others across the nets who will help them
  106. create and add to their knowledge.' That one pegged my bogometer."
  107.  
  108. Mine too.
  109.  
  110. Passages like these are a delight to the closet curmudgeon. A mere
  111. thirty pages earlier, Stoll notes "I've also noticed that the computer
  112. cognoscenti hang on to their jobs by creating systems where they are
  113. at the chokepoints of the organizations.  Workers who don't know
  114. computers get trampled, discounted or pushed to the side."
  115.  
  116. As for information being free?  Bah, Stoll indicates.  "I hear this
  117. from those who duplicate software or break into computers.  It's
  118. techno-Marxism -- abolish private property and we'll all be happy."
  119. The Free Software Foundation, writes Stoll, claims "that copyrights
  120. harm society by preventing the free flow of information."  You can
  121. tell he doesn't believe much of it.  Slogans and cyber-aphorisms of
  122. this nature are conveniences in 1995, usually used to rationalize the
  123. process of someone else, but never the individual spouting said
  124. cliches, being ripped off.
  125.  
  126. I would suspect little, if any, of this will endear Stoll to the
  127. disciples of the church of Toffler now encamped within the gilded
  128. walls of the mainstream media. That's good.  He also has doubtless
  129. alienated the cypherpunks movement by essentially stating that while
  130. their technical accomplishments are neat, the problem they're trying
  131. to solve - the preservation of information privacy through the employ
  132. of cumbersome, almost unusable anonymous remailers and cumbersome,
  133. almost unusable encryption technology - looms trivial in the global
  134. picture.  In fact, "Silicon Snake Oil" gores so many sacred cows in
  135. cyberspace it's guaranteed the author will be regarded like a
  136. dysenteric hog loose in the streets of Mecca on some parts of the net.
  137.  
  138. That would be a shame because "Silicon Snake Oil" has genuine heart.
  139. There's not a mean bone in it; neither will you find the sour breath
  140. of the corrosive cynic. Paradoxically, Stoll confounds the reader's
  141. expectations by appearing to be a hopeless romantic in everyday life,
  142. and, by contrast, the nets, where he is up to his neck in connections
  143. and still very obviously in love with the pulse of the cursor.  In the
  144. end, "Silicon Snake Oil" is saying the future could be a pretty dim,
  145. brutish place if we trade the critical and analytical capacity, stuff
  146. that ain't broke, a real voice on the end of the telephone line or the
  147. tough teacher for the newest software, indigestible floods of
  148. valueless, curiosity-numbing information or glib futurology that is
  149. simply faster and louder than real life.  That's a great message from
  150. a killer of a book.
  151.  
  152. [George Smith is the author of "The Virus Creation Labs"
  153. (American Eagle).]
  154.  
  155. ------------------------------
  156.  
  157. Date: Sat, 18 Mar 1995 00:35:45 -0600 (CST)
  158. From: Computer Underground Digest <cudigest@SUN.SOCI.NIU.EDU>
  159. Subject: File 3--RE: File 4--S. 314, Realism, Unanswered Questions (fwd)
  160.  
  161. Bruce Johnson <JOHNSON@tonic.pharm.arizona.edu> wrote:
  162.  
  163. Tim King 'sez
  164.  
  165. >>Brad Hicks wrote:
  166.  
  167. >> If you want it to be legal for people to use [the Internet for
  168. >>
  169. >> would be illegal over a phone line under the existing law]...
  170. >> well, then say so!
  171.  
  172. >>To which Rhys Weatherley replied:
  173.  
  174. >> Very few free speech supporters, myself included, want that
  175. >> kind of crap distributed on the Internet or anywhere...
  176.  
  177. >Um... Er...  This does seem to be the point.  The question is not
  178. >whether anyone _wants_ it to happen.  I'm sure that no one _wants_ it
  179. >to happen.  The question is whether or not "you want it to be legal."
  180.  
  181.         This is classic sensitive waffling on free speech...everyone is in
  182. favor of it, but they'd really rather that it be restricted to speech
  183. they're comfortable with.  If no one_wants_it to happen, then why are
  184. the alt.binaries and alt.sex groups consistently in the highest
  185. traffic and usage groups on the net?  The whole point of the
  186. exepmtion of common carriers from obscenity laws to date is to allow
  187. them to operate, period; as any efforts at censorship will run them
  188. afoul of the various Electronic Privacy acts, such as the Wiretap
  189. Act.  S.314 requires operators of BBS's and Net services to
  190. excersise just suchcensorship, to protect themselves from liability.
  191. Yet they are, in all senses of the word, common carriers...you do not
  192. have to be a giant monopolistic corporate entity to be one.  They are
  193. providing a connection service, not a content service; there is no
  194. legal reason on earth that they should have to be responsible for the
  195. content of what they are conveying, any more that the phone company
  196. is.  Drug deals, insider trading, and even murder conspiracies are
  197. conducted by phone every day, yet the phone company is not held as a
  198. co-conspirator, nor are they held on liability charges for the
  199. millions of sex-line calls made using their networks each day.
  200. However, this is precisely what this proposed law is setting out to
  201. do for computer networks.  This bill is a chilling attack on out
  202. first amendment rights using a convenient scapegoat (remember no one
  203. really _wants_ people to be passing around pornography) in a new, and
  204. largely legally uncharted communications medium.  Were I to go in for
  205. conspiracy theory, I'd almost suspect that the large telcos were
  206. behind this bill...it removes a heck of a lot of competition, and
  207. when they finally bring networking to the unwashed masses, they'll
  208. have their historical protections as common carriers and phalanxes of
  209. lawyers, congress-critters and pr flacks to throw against it.
  210.  
  211. ------------------------------
  212.  
  213. Date: Thu, 16 Mar 1995 18:28:56 -0600
  214. From: cud@SUN.SOCI.NIU.EDU(CuD Moderators)
  215. Subject: File 4--J. Baker/U of Mich Speech Case -- Chic Trib Excerpt)
  216.  
  217. Source:  The Chicago Tribune, 12 March, 1995 (Perspective Section, p. 1)
  218. By:  Joan H. Lowenstein
  219.  
  220.                       HOW FREE IS SPEECH IN CYBERSPACE?
  221.  
  222.    While other University of Michigan students worked on their tans
  223. over spring break, one sophomore sat in a federal prison cell
  224. typically occupied by extortionists and drug dealers.
  225.  
  226.    The U.S. attorney in Detroit argued that 20-year-old Jake Baker was
  227. a time bomb-so likely to commit a serious crime like rape or murder
  228. that he shouldn't be allowed out of jail.
  229.  
  230.    Baker, who was finally released on bail Friday, says he's a
  231. political prisoner, a 1st Amendment hero who is being punished for
  232. testing the limits of free speech in cyberspace. His lawyers say he
  233. spent a month in jail for a crime that may consist of nothing more
  234. than exceptionally bad manners.
  235.  
  236.    They may be right.
  237.  
  238. ((The story summarizes the case -- see CuD # for details))
  239.  
  240.    Sex on the information superhighway is no different from sex on the
  241. old information dirt roads like books and magazines. But the risk of
  242. the unknown can be scary, and people typically react to new
  243. communication technologies by trying to rein them in.
  244.  
  245.    The advent of the printing press so stunned the medieval Catholic
  246. Church that it had to create an imprimatur to control the output of
  247. all texts. When radio became popular, Congress passed laws that made
  248. sure the government could control the airwaves in case of war. And
  249. more recently, the proliferation of cable television has sparked
  250. legislation-so far unsuccessful-that attempts to regulate sex and
  251. violence.
  252.  
  253. ((The reporter provides an accurate summary of SB 314 - the "Decency"
  254. Bill))
  255.  
  256.    Ironically, had the University of Michigan acted quietly to
  257. determine whether anyone was really in danger, alt.sex.stories readers
  258. might never have known that the victim in Baker's story was a real
  259. person. But instead, university President James Duderstadt summarily
  260. suspended Baker from school, bringing on considerable media attention
  261. and revealing the woman.
  262.  
  263. ((The story provides additional information on the background -- see
  264. CuD #)).
  265.  
  266.    A Detroit federal grand jury has since indicted Baker for violating
  267. Section 875(c) of the U.S. Criminal Code: "Whoever transmits in
  268. interstate or foreign commerce any communication containing any threat
  269. to kidnap any person or any threat to injure the person of another
  270. shall be fined not more than $1,000 or imprisoned not more than 5
  271. years, or both."
  272.  
  273.    Citing his "gut feeling" that he wouldn't want his daughter out on
  274. the streets if Baker were set free, a federal magistrate in Detroit at
  275. first denied bond.
  276.  
  277.    The case has attracted attention because it's the first time the
  278. federal government has made an Internet posting the subject of the
  279. anti-threat law.  But the medium is not as important as the message in
  280. determining the merit of Baker's primary defense-that he was
  281. exercising his 1st Amendment right to freedom of expression.
  282.  
  283. ((The story summarizes and excerpts parts of the story from the
  284. indictment))
  285.  
  286.    It's not the first time a person charged under the threat statute
  287. has claimed exaggerated or offensive language shouldn't be punished.
  288. In November 1974, when PLO Chairman Yasser Arafat was scheduled to
  289. address the United Nations in New York, Jewish Defense League member
  290. Russell Kelner called a news conference and, in response to a question
  291. from a television reporter, said, "We are planning to assassinate Mr.
  292. Arafat, just the way any other murderer is treated."
  293.  
  294. ((The story summarizes the case, noting that the US Supreme Court drew
  295. on a 1969 decision upholding a statute prohibiting threatening the
  296. President of the US)).
  297.  
  298.    Jake Baker's conduct doesn't begin to reach the severity of true
  299. threats punished under this rarely used statute.
  300.  
  301.    In one case prosecuted under the law, the threatening language was,
  302. "I am going to blow your brains out." In another, a woman's
  303. ex-boyfriend left a message on her answering machine that said, "Your
  304. husband's health will take a turn for the worse and you will be
  305. widowed."
  306.  
  307.    Although the woman he named in the fictional story could bring a
  308. civil suit against him for invasion of privacy or infliction of
  309. emotional distress, it seems unlikely that prosecutors will be able to
  310. show that Jake Baker made the kind of unequivocal and immediate threat
  311. the courts have required for conviction on the criminal charge.
  312.  
  313. ((A brief discussion of internet participation deleted)
  314.  
  315.    Baker's case has been assigned to Detroit Federal Judge Avern Cohn,
  316. a jurist who has often shown his sensitivity to the 1st Amendment.
  317.  
  318.    Five years ago, Cohn severely chastised the University of Michigan
  319. for enacting a speech code that violated the free speech rights of its
  320. students.
  321.  
  322.    Although it can foist some of the blame on the FBI, the university
  323. soon may have to extend its wrist before the judge once again.
  324.  
  325. ------------------------------
  326.  
  327. Date:         Sun, 19 Mar 1995 14:08:03 -0600
  328. From:         Stephen Smith <libertas@COMP.UARK.EDU>
  329. Subject: File 5--Campaign to Defeat Comm. Decency Act (Mar 17 Update)
  330.  
  331.          CAMPAIGN TO STOP THE US COMMUNICATIONS DECENCY ACT (S. 314/H.R. 1004)
  332.                (Note this is not the electronic "defeat S314" petition)
  333.  
  334.            Update: - Telecomm Reform bill scheduled for markup Thu 3/23/95
  335.                    - Sen. Leahy (D-VT) expresses "serious concerns", seeks
  336.                      alternatives that protect free speech
  337.                    - Coalition Internet campaign has an impact
  338.  
  339.       PLEASE WIDELY REDISTRIBUTE THIS DOCUMENT WITH THIS BANNER INTACT
  340.                      DO NOT REDISTRIBUTE AFTER MAY 1, 1995
  341.              DO NOT REPRODUCE THIS ALERT IN NON-POLITICAL FORUMS
  342.                                 Mar. 17, 1995
  343.  
  344.       Distributed by the Voters Telecommunications Watch (vtw@vtw.org)
  345. ---------------------------------------------------------------------
  346.  
  347. [3/17/95:
  348.  Yet even more organizations have joined us.  Welcome aboard!
  349.  
  350.  Next week (Mar 23, 1995) the telecomm reform bill will be marked up in
  351.  the Commerce committee.  If the Communications Decency Act is added to
  352.  the reform bill as an amendment, it will be *very difficult to stop*.
  353.  The result of this bill becoming a law will be to change the nature of
  354.  the Internet as we know it.  The volume of information we take for
  355.  granted will slow to a trickle.
  356.  
  357.  Win this battle, and we've won the fight for this year and stopped the
  358.  bill.   Lose it and we'll be on the ropes in the Senate for the rest
  359.  of the session.
  360.  
  361.  Only you can make the difference, and it will only take two minutes.
  362.  
  363.  -Shabbir]
  364.  
  365.    ---------------------------------------------------------
  366.  
  367. In order to use the net more effectively, the following organizations
  368. have joined forces on a single Congressional net campaign to stop the
  369. Communications Decency Act, S. 314 (in alphabetical order):
  370.  
  371.         the American Civil Liberties Union (ACLU),
  372.         the American Communication Association (ACA),
  373.         the Center for Democracy and Technology (CDT),
  374.         the Center for Public Representation (CPR),
  375.         the Computer Communicators Association (CCA),
  376.         the Computing Professionals for Social Responsibility (CPSR),
  377.         the CyberQueer Lounge, an online resource for the gay community,
  378.         the Electronic Frontier Foundation (EFF),
  379.         (Note the above DC-based EFF has no local chapters)
  380.         the Electronic Frontier Foundation-Austin (EFF-Austin),
  381.         the Electronic Frontiers Australia, (EFA)
  382.         the Electronic Frontiers Houston, (EFH)
  383.         the Electronic Privacy Information Center (EPIC),
  384.         the Florida Coalition Against Censorship (FCAC),
  385.         the Hands Off! the Net petition drive,
  386.         the National Coalition Against Censorship, (NCAC)
  387.         the National Libertarian Party, (NLP),
  388.         the National Public Telecomputing Network (NPTN),
  389.         the National Writers Union (UAW Local 1981 AFL-CIO), (NWU)
  390.         the People for the American Way (PFAW),
  391.         the Society for Electronic Access (SEA), and
  392.         the Voters Telecommunications Watch (VTW)
  393.  
  394. These organizations are using the Voters Telecommunications Watch (VTW)
  395. as a conduit for legislative feedback.  When you contact Congress about the
  396. Communications Decency Act and send your feedback to vtw@vtw.org, that
  397. information is being fed back to all participating organizations.
  398.  
  399. If your organization would like to sign on to this campaign and receive
  400. legislative feedback, contact vtw@vtw.org.  (Note the Fidonet and FTN
  401. mailing directions below)
  402.  
  403.     -------------------------------------------------------------
  404.  
  405. CONTENTS
  406.         What you can do
  407.         Introduction
  408.         Background
  409.         Current status of S. 314/H.R. 1004
  410.         Where can I learn more about the bill? (URL & Fidonet/FTN included)
  411.         Where will I learn about updates to this alert?
  412.         Current list of participating organizations
  413.  
  414. ---------------------------------------------------------------------
  415. WHAT YOU CAN DO (IN ONLY TWO MINUTES)
  416.  
  417. 1. Contact Sen. Larry Pressler (R-SD, Commerce Committee Chairman),
  418.    Sen. J.J. Exon (D-NE, sponsor of the bill), and Sen. Bob Packwood (ROR,
  419.    Chairman, Communications Subcommittee).
  420.  
  421.    Note: although contacting your own Senators is important, these
  422.    members hold the keys at this point in time.  If you want to contact
  423.    your own Senators, that's great, but between now and Thursday Pressler,
  424.    Exon and Packwood are the ones to focus on.
  425.  
  426.    Time is of the essence: *Phone calls* are best, faxes only partially
  427.    effective, email has the least impact.
  428.  
  429.       P ST Name and Address           Phone           Fax
  430.       = == ========================   ==============  ==============
  431.       R SD Pressler, Larry            1-202-224-5842  1-202-224-1259*
  432.             243 RSOB                    larry_pressler@pressler.senate.gov
  433.             Washington, D.C. 20510
  434.             *Note this is the Senate Commercommittee's fax machine
  435.  
  436.       D NE Exon, J. J.                1-202-224-4224  1-202-224-5213
  437.             528 HSOB
  438.             Washington, D.C. 20510
  439.  
  440.       R OR Packwood, Robert           1-202-224-5244  1-202-228-3576
  441.             259 RSOB
  442.             Washington, D.C. 20510
  443.  
  444.    Urge them to keep S.314 from being incorporated into
  445.    telecommunications reform legislation and to support Senator Leahy's
  446.    efforts to explore alternatives to the Exon bill.  Follow the communique
  447.    at the bottom if you need to.
  448.  
  449.  
  450. 2. Feel free to use the following communique:
  451.  
  452.    SAMPLE COMMUNIQUE
  453.  
  454.         I'm a resident of _______.  Please support Senator Leahy's
  455.         efforts to explore alternatives to S. 314.  Please keep S. 314
  456.         out of the telecommunications reform bill, and remove S. 314
  457.         from the fast track.
  458.  
  459.         Thanks.
  460.  
  461.  
  462.  
  463.    See below for a brief description of Leahy's initiative. His letter
  464.    to CDT is in the VTW gopher.
  465.  
  466.    Concern over S.314 is not limited to the U.S. Among many international
  467.    expressions of support, two have stood out in the first two weeks.
  468.    EF-Australia is a member of the growing coalition, and IndiaNet has
  469.    circulated our alert widely. If you are not a citizen of the United States
  470.    you can still express your concern. A sample message to Senator Pressler
  471.    follows:
  472.  
  473.         Dear Senator Pressler:
  474.  
  475.         The Exon bill will cripple the U.S. portion of the Internet
  476.         and thereby devastate the growing global information community.
  477.         Internation commerce and social and political cooperation will
  478.         suffer greatly. I urge you to refrain from incorporating S.314
  479.         into any telecommunications reform legislation and to support
  480.         Senator's Leahy initiatives to explore alternatives to S314.
  481.  
  482.    Both US citizens and non-US citizens should remember to be polite
  483.    when speaking to legislators, even their own.
  484.  
  485. 3. DON'T FORGET TO DROP A NOTE TO VTW@VTW.ORG to tell us who you contacted.
  486.    (See below for FTN -> Internet emailing instructions.)
  487.    We'll tally the results and feed them back to all participating
  488.    organizations.  It's crucial we have this feedback, even if you just
  489.    got a form letter, or a "thank you" to your phone call.
  490.  
  491.    Please, when you report back, tell us what state you are in!  This
  492.    will help us track constituent calls, which are the most effective.
  493.  
  494. 4. Feel good about yourself.  You've just participated in democracy
  495.    without leaving your seat.
  496.  
  497. 5. (Extra bonus activism)  Pass this alert to your friends, especially if
  498.    they're in South Dakota, Nebraska, or Oregon.  These states need to
  499.    have as much constituent contact with their Senators as possible.
  500.  
  501.    Also, you might send a thank-you note to Sen. Patrick Leahy (D-VT) for
  502.    his continuing efforts on behalf of free speech and the free flow of
  503.    information in cyberspace.  He can be reached at:
  504.  
  505.       P ST Name and Address           Phone           Fax
  506.       = == ========================   ==============  ==============
  507.       D VT Leahy, Patrick J.          1-202-224-4242  1-202-224-3595
  508.             433 RSOB                    senator_leahy@leahy.senate.gov
  509.             Washington, D.C. 20510
  510.  
  511.    Don't forget to Cc: vtw@vtw.org on your mail to him, so we can tally
  512.    the response.
  513.  
  514. ---------------------------------------------------------------------
  515. INTRODUCTION
  516.  
  517. Dear Net Citizens:
  518.  
  519. Legislation has been introduced before the Senate which would severely
  520. restrict your freedom of speech, halt the free flow of information on
  521. the net, and require all telecommunications carriers to censor your
  522. public and private communications.
  523.  
  524. The "Communications Decency Act of 1995" (S. 314), introduced in early
  525. February by Senators Exon (D-NE) and Gorton (R-WA), would place
  526. substantial criminal liability on telecommunications carriers (including
  527. traditional telephone networks, Internet service providers, commercial
  528. online services such as America Online and Compuserve, and independent
  529. BBS's) whenever their networks are used to transmit any material
  530. which is deemed indecent or harassing.  In order to avoid these penalties,
  531. carriers would be forced to restrict the activities of their subscribers
  532. and censor all public and private communications.
  533.  
  534. We must act quickly to stop the progress of S. 314.  The bill may soon
  535. be incorporated into Senate telecommunications reform legislation, which
  536. is currently being drafted by the Senate Commerce Committee.  The
  537. telecommunications reform bill may be introduced as early as mid March,
  538. and is expected to be considered on a fast track.  If S. 314 is included
  539. in this bill, it will be extremely difficult to change or remove and
  540. could pass quickly.
  541.  
  542. We are asking you to join us in urging key members of the Senate to
  543. prevent S. 314 from being included in Senate telecommunications reform
  544. measures and to hold open, public hearings on the issue.
  545.  
  546. ---------------------------------------------------------------------
  547. CURRENT STATUS OF S. 314/H.R. 1004
  548.  
  549. The bill was introduced on February 1, 1995 by Senators Exon (D-NE) and
  550. Gorton (R-WA).  It is currently pending before the Senate Commerce
  551. Committee (chaired by Senator Pressler (R-SD)).
  552.  
  553. No committee action has been scheduled as of March 9, 1995.
  554.  
  555. The telecommunications reform bill is scheduled for hearing starting
  556. March 21, 1995.  It is possible that S. 314 will be folded into the
  557. bill during markup next week.
  558.  
  559. H.R. 1004 (worded the same as S. 314) was introduced on February 21,
  560. 1995 in the House by Representative Johnson (SD) and has been referred
  561. to the House Commerce and Judiciary committees.
  562.  
  563. No committee actions in the House have been scheduled as of March 17, 1995.
  564.  
  565. ---------------------------------------------------------------------
  566. BACKGROUND
  567.  
  568. S. 314 would expand current law restricting indecency and harassment on
  569. telephone services to all telecommunications providers and expand
  570. criminal liability to all content carried by all forms of
  571. telecommunications networks.  The bill would amend Section 223 of the
  572. Communications Act (47 U.S.C. 223), which requires carriers to take
  573. steps to prevent minors from gaining access to indecent audiotext and
  574. criminalizes harassment accomplished over interstate telephone lines.
  575.  
  576. If enacted, S. 314 would compel service providers to severely restrict
  577. your online activities.  Your access to email, discussion lists, usenet,
  578. the world wide web, gopher, and ftp archives would be substantially
  579. reduced or cut off entirely. The bill would also force providers to
  580. closely monitor and pre-screen your electronic mail, and refuse to
  581. transmit any message or other content which may be considered to be
  582. indecent.
  583.  
  584. This bill poses a significant threat to freedom of speech and the free
  585. flow of information in cyberspace. The bill also raises fundamental
  586. questions about the right of government to control content on
  587. communications networks, as well as the locus of liability for content
  588. carried in these new communications media.
  589.  
  590. Recently, Sen. Patrick Leahy (D-VT) has requested the Center for
  591. Democracy and Technology's Public Interest/Industry working group IWG
  592. (Interactive Working Group) to explore other solutions to the problems
  593. that S. 314 attempts to solve.  The working group must be allowed to
  594. examine current legislation and explore technical alternatives that are
  595. consistent with the First Amendment and the free flow of information.
  596.  
  597. We've received over 400 messages in two weeks, with our log showing
  598. over 700 letters, faxes, phone calls, and email messages (many people
  599. contacted more than one Senator. At least two respondents wrote all 19
  600. members of the committee!)  Of course many more people have probably
  601. contacted Congress without sending that note to VTW.
  602.  
  603. Almost 200 messages went to Pressler, who may be getting the point.
  604. His staff told one caller, "Why are you calling us? It's Exon's bill!"
  605. (This is why phone calls to Pressler are so important.)
  606.  
  607. One citizen wrote to Senator Gorton, a co-sponsor:
  608.         "I, frankly, am amazed at the audacity of your proposed
  609.          bill. We are not children sir, nor do we need your
  610.          misplaced guidance in raising our children!"
  611.  
  612. Along the same lines, another wrote to his own Senator:
  613.         "While I am pleased, being an enthusiastic supporter of
  614.          anti-harassment legislation, with many of the provisions of
  615.          this bill, I am frankly astounded and appalled with others."
  616.  
  617. Someone came up with metaphor that frankly we aren't clever enough to
  618. have thought of:
  619.         "A few years ago, a tanker laden with a crude, noxious substance
  620.          ran aground in the virginal territories of the Alaskan coastline.
  621.          It poisoned the land and sea for many miles around.... We are now
  622.          faced with another 'Exon Valdez'...  a vehicle filled with crude
  623.          legislation, currently at risk of running ashore on our pristine
  624.          rights."
  625.  
  626. Finally, someone writing to Pressler spoke for all of us to all of us:
  627.         "At a time when communications between ordinary citizens has
  628.          been all but drowned out by the barrage of mass media, online
  629.          communication has become the last bastion of real citizen
  630.          deliberation and has become the "public square" so to speak,
  631.          of the nation.  This bill would destroy this great experiment
  632.          in the rejuvenation of grassroots democracy.  Please do all
  633.          you can to prevent its passage."
  634.  
  635. We are encouraged by the success so far of the campaign, and hope that
  636. you take the time to participate at this crucial time.
  637.  
  638. ---------------------------------------------------------------------
  639. WHERE CAN I LEARN MORE ABOUT THE BILL? (URL INCLUDED)
  640.  
  641. The Voters Telecommunications Watch has set up a gopher page where
  642. you can get a copy of the bill (including analyses by the American
  643. Civil Liberties Union, the Center for Democracy and Technology, the
  644. Electronic Messaging Association, and others).  Here's the URL:
  645.  
  646.         WWW URL: gopher://gopher.panix.com/11/vtw/exon
  647.         Gopher command : gopher -p 1/vtw/exon gopher.panix.com
  648.  
  649. If you have difficulty getting to this gopher page, or if you don't
  650. have access to Mosaic/gopher, drop a note to:
  651.  
  652.         vtw@vtw.org
  653.  
  654. BBS Network Users:
  655.  
  656. You can FREQ the files from the EFF BBS, 1:109/1108, 1-202-861-1224.
  657. The "magicword" for a list of relevant files is S314.  You do NOT have to be
  658. nodelisted to get the files, or in any particular network.  Just create a
  659. dummy nodelist entry with our phone number if you need to do so.
  660. Those in QWK nets or otherwise not able to File REQuest can download the
  661. files manually from the BBS, in the ALERTS file area.  Feel free to login
  662. as ANONYMOUS, password GUEST to bypass newuser questionnaires.
  663.  
  664. To send mail to vtw@vtw.org from FidoNet or other FTN systems, create a
  665. netmail message to your local UUCP host.  Search the nodelist for the
  666. GUUCP flag, and use the address of that system:
  667.  
  668. To: UUCP, [GUUCP system's address here.  "To:" name MUST be set to UUCP]
  669. From: [you]
  670. Subject--S.314
  671. ---------------------------------------------------------------
  672. To: vtw@vtw.org
  673.  
  674. [Message starts here on 3rd line.  The second "To:" line with the internet
  675. email address MUST be the first line of the message body, and the blank
  676. line following that is REQUIRED.  Mail will not be delivered by the gateways
  677. without it.]
  678.  
  679. To email one of the Senators in the list above, just put the Senator's email
  680. address in place of "vtw@vtw.org" in the above example.
  681.  
  682. If you are unsure whether your FTN has an Internet gateway, or suspect it
  683. may use something other than a GUUCP nodelist flag, ask your network
  684. coordinators.
  685.  
  686.     -----------------------------------------------------------------
  687.  
  688. ---------------------------------------------------------------------
  689. WHERE WILL I LEARN ABOUT UPDATES TO THIS ALERT?
  690.  
  691. We will post updates to this alert in three places:
  692.  
  693.         -On the account vtw@panix.com (finger vtw@panix.com)
  694.         -On Usenet (comp.org.eff.talk, comp.org.cpsr.talk, and alt.privacy)
  695.         -Through our announcements mailing list, vtw-announce@vtw.org.
  696.  
  697.         To subscribe, simply send a message to listproc@vtw.org with the
  698.         following in the message body:
  699.  
  700.                 subscribe vtw-announce Firstname Lastname
  701.  
  702. ---------------------------------------------------------------------
  703. CURRENT LIST OF PARTICIPATING ORGANIZATIONS
  704.  
  705. At this time, the following organizations have signed onto this
  706. campaign and are receiving the legislative feedback that VTW is compiling:
  707.  
  708.  American Civil Liberties Union (ACLU), infoaclu@aclu.org
  709.  American Communication Association  (ACA), comminfo@cavern.uark.edu
  710.  Center for Democracy and Technology (CDT), ask@cdt.org
  711.  Center for Public Representation (CPR), mgpritch@facstaff.wisc.edu
  712.  Computer Communicators Association (CCA), community@pigpen.demon.co.uk
  713.  Computing Professionals for Social Responsibility (CPSR), cpsr@cpsr.org
  714.  CyberQueer Lounge, tomh@cyberzine.org
  715.  (Note that the DC-based EFF has no local chapters)
  716.  Electronic Frontier Foundation (EFF), ask@eff.org
  717.  Electronic Frontier Foundation-Austin (EFF-Austin), eff-austin@tic.com
  718.  Electronic Frontiers Australia (EFA), efa-info@efa.org.au
  719.  Electronic Frontiers Houston (EFH), efh@efh.org
  720.  Electronic Privacy Information Center (EPIC), info@epic.org
  721.  Florida Coalition Against Censorship (FCAC), PIPKING@mail.firn.edu
  722.  Hands Off! the Net petition drive, slowdog@wookie.net
  723.  National Coalition Against Censorship (NCAC), ncac@netcom.com
  724.  National Libertarian Party (NLP), lphq@access.digex.net
  725.  National Public Telecomputing Network (NPTN), info@nptn.org
  726.  National Writers Union (UAW Local 1981 AFL-CIO), kip@world.std.com
  727.  People for the American Way (PFAW), jlessern@reach.com
  728.  Society for Electronic Access (SEA), sea@sea.org
  729.  Voters Telecommunications Watch (VTW), vtw@vtw.org
  730.  
  731. Note that the Voters Telecommunications Watch does not speak for these
  732. organizations.  Any opinions contained herein are those of the author,
  733. and not necessarily endorsed by participating organizations.
  734.  
  735. ------------------------------
  736.  
  737. Date: Sun 19 Mar 1995  19:19:22 CST
  738. From: CuD Moderators <cudigest@mindvox.phantom.com>
  739. Subject: File 6--Reprint of Textof SB 314
  740.  
  741. ((MODERATORS' NOTE: Here, from ftp.eff.org's site, is the text of
  742. the original statute and the changes that are proposed.
  743.  
  744. For more information, also check out slowdog's homepage at:
  745.    http://www.phantom.com/~slowdog
  746.  
  747.                   ==============
  748.  
  749. 47 USC 223 (1992)
  750.  
  751. Sec. 223.  [Obscene or harassing telephone calls in the District
  752. of Columbia or in interstate or foreign communications]
  753.  
  754. OBSCENE OR HARASSING UTILIZATION OF TELECOMMUNICATIONS
  755. DEVICES AND FACILITIES IN THE DISTRICT OF COLUMBIA OR IN
  756. INTERSTATE OR FOREIGN COMMUNICATIONS"
  757.  
  758.    (a) Whoever--
  759.  
  760.    (1) in the District of Columbia or in interstate or foreign
  761. communication by means of [telephone] TELECOMMUNICATIONS
  762. DEVICE--
  763.  
  764.    (A) [makes any comment, request, suggestion or proposal]
  765. MAKES, TRANSMITS, OR OTHERWISE MAKES AVAILABLE ANY COMMENT,REQUEST,
  766. SUGGESTION, PROPOSAL, IMAGE, OR OTHER COMMUNICATION which is
  767. obscene, lewd, lascivious, filthy, or indecent;
  768.  
  769.    [(B) makes a telephone call, whether or not conversation ensues,
  770. without disclosing his identity and with intent to annoy, abuse,
  771. threaten, or harass any person at the called number;]
  772.  
  773.  
  774. "(B) MAKES A TELEPHONE CALL OR UTILIZES A TELECOMMUNICATIONS
  775. DEVICE, WHETHER OR NOT CONVERSATION OR COMMUNICATIONS
  776. ENSUES,WITHOUT DISCLOSING HIS IDENTITY AND WITH INTENT TO ANNOY,
  777. ABUSE, THREATEN, OR HARASS ANY PERSON AT THE CALLED NUMBER OR WHO
  778. RECEIVES THE COMMUNICATION;
  779.  
  780.  
  781.    (C) makes or causes the telephone of another repeatedly or
  782. continuously to ring, with intent to harass any person at the
  783. called number; or
  784.  
  785.    [(D) makes repeated telephone calls, during which conversation
  786. ensues, solely to harass any person at the called number; or]
  787.  
  788. (D) MAKES REPEATED TELEPHONE CALLS OR REPEATEDLY INITIATES
  789. COMMUNICATION WITH A TELECOMMUNICATIONS DEVICE, DURING WHICH
  790. CONVERSATION OR COMMUNICATION ENSUES, SOLELY TO HARASS ANY PERSON
  791. AT THE CALLED NUMBER OR WHO RECEIVES THE COMMUNICATION,
  792.  
  793.    (2) knowingly permits any [telephone facility]
  794. TELECOMMUNICATIONS FACILITY under his control to be used
  795. for any purpose prohibited by this section, shall be fined not more
  796. than $[50,000]100,000 or imprisoned  not more than [six months] TWO
  797. YEARS, or both.
  798.  
  799.    (b)(1) Whoever knowingly--
  800.  
  801.    (A) within the United States, by means of [telephone]
  802. TELECOMMUNICATIONS DEVICCE, makes (directly or by recording device)
  803. any obscene communication for commercial purposes to any person,
  804. regardless of whether the maker of such communication placed the
  805. call or INITIATED THE COMMUNICATION; or
  806.  
  807.   (B) permits any [telephone facility] TELECOMMUNICATIONS
  808. FACILITY under such person's control to be used for an activity
  809. prohibited by subparagraph (A), shall be fined in accordance with
  810. title 18, United States Code, or imprisoned not more than two
  811. years, or both.
  812.  
  813.    (2) Whoever knowingly--
  814.  
  815.    (A) within the United States, [by means of telephone],
  816. makes BY MEANS OF TELEPHONE OR TELECOMMUNICATIONS DEVICE, MAKES,
  817. TRANSMITS, OR MAKES AVAILABLE(directly or by recording device) any
  818. indecent communication for commercial purposes which is available
  819. to any person under 18 years of age or to any other person without
  820. that person's consent, regardless of whether the maker of such
  821. communication placed the call OR INITIATED THE COMMUNICATION; or
  822.  
  823.  
  824.    (B) permits any [telephone facility] TELECOMMUNICATIONS
  825. FACILITY under such person's control to be used for an activity
  826. prohibited by subparagraph (A), shall be fined not more than
  827. $[50,000] 100,000 or imprisoned not more than [six months]
  828. TWO YEARS, or both.
  829.  
  830.  
  831.    (3) It is a defense to prosecution under paragraph (2) of this
  832. subsection that the defendant restrict access to the prohibited
  833. communication to persons 18 years of age or older in accordance
  834. with subsection (c) of this section and with such procedures as the
  835. Commission may prescribe by regulation.
  836.  
  837.    (4) In addition to the penalties under paragraph (1), whoever,
  838. within the United States, intentionally violates paragraph
  839. (1) or (2) shall be subject to a fine of not more than $[50,000]
  840. 100,000 for each violation. For purposes of this paragraph, each
  841. day of violation shall constitute a separate violation.
  842.  
  843.    (5)(A) In addition to the penalties under paragraphs (1), (2),
  844. and (5), whoever, within the United States, violates paragraph (1)
  845. or (2) shall be subject to a civil fine of not more than $[50,000]
  846. 100,000 for each violation. For purposes of this paragraph, each
  847. day of violation shall constitute a separate violation.
  848.  
  849.    (B) A fine under this paragraph may be assessed either--
  850.  
  851.    (i) by a court, pursuant to civil action by the Commission or
  852. any attorney employed by the Commission who is designated by the
  853. Commission for such purposes, or
  854.  
  855.    (ii) by the Commission after appropriate administrative
  856. proceedings.
  857.  
  858.    (6) The Attorney General may bring a suit in the appropriate
  859. district court of the United States to enjoin any act or practice
  860. which violates paragraph (1) or (2). An injunction may be granted
  861. in accordance with the Federal Rules of Civil Procedure.
  862.  
  863.    (c)(1) A common carrier within the District of Columbia or
  864. within any State, or in interstate or foreign commerce, shall not,
  865. to the extent technically feasible, provide access to a
  866. communication specified in subsection (b) from the
  867. telephone of any subscriber who has not previously requested in
  868. writing the carrier to provide access to such communication if the
  869. carrier collects from subscribers an identifiable charge for such
  870. communication that the carrier remits, in whole or in part, to the
  871. provider of such communication.
  872.  
  873.    (2) Except as provided in paragraph (3), no cause of action may
  874. be brought in any court or administrative agency against any common
  875. carrier, or any of its affiliates, including their officers,
  876. directors, employees, agents, or authorized representatives on
  877. account of--
  878.  
  879.    (A) any action which the carrier demonstrates was taken in good
  880. faith to restrict access pursuant to paragraph (1) of this
  881. subsection; or
  882.  
  883.    (B) any access permitted--
  884.  
  885.    (i) in good faith reliance upon the lack of any representation
  886. by a provider of communications that communications provided by
  887. that provider are communications specified in subsection (b), or
  888.  
  889.    (ii) because a specific representation by the provider did not
  890. allow the carrier, acting in good faith, a sufficient period to
  891. restrict access to communications described in subsection (b).
  892.  
  893.    (3) Notwithstanding paragraph (2) of this subsection, a provider
  894. of communications services to which subscribers are denied access
  895. pursuant to paragraph (1) of this subsection may bring an action
  896. for a declaratory judgment or similar action in a court. Any such
  897. action shall be limited to the question of whether the
  898. communications which the provider seeks to provide fall within
  899. the category of communications to which the carrier will provide
  900. access only to subscribers who have previously requested such
  901. access.
  902.  
  903. *********************************************
  904.  
  905. NOTE: This version of the text shows the actual text of current law as
  906. it would be changed.  For the bill itself, which consists of unreadable
  907. text such as:
  908.  
  909. [...]
  910.              (1) in subsection (a)(1)--
  911.                     (A) by striking out `telephone' in the matter above
  912.                   subparagraph (A) and inserting `telecommunications device';
  913.                     (B) by striking out `makes any comment, request,
  914.                   suggestion, or proposal' in subparagraph (A) and inserting
  915.                   `makes, transmits, or otherwise makes available any
  916.                   comment, request, suggestion, proposal, image, or other
  917.                   communication';
  918.                     (C) by striking out subparagraph (B) and inserting the
  919.                   following:
  920.                     `(B) makes a telephone call or utilizes a
  921. [...]
  922.  
  923. See:
  924.  
  925. ftp.eff.org, /pub/EFF/Legislation/Bills_new/s314.bill
  926. gopher.eff.org, 1/EFF/Legislation/Bills_new, s314.bill
  927. http://www.eff.org/pub/EFF/Legislation/Bills_new/s314.bill
  928.  
  929. ------------------------------
  930.  
  931. Date: Sun, 19 Mar 1995 22:51:01 CDT
  932. From: CuD Moderators <cudigest@sun.soci.niu.edu>
  933. Subject: File 7--Cu Digest Header Info (unchanged since 19 Mar, 1995)
  934.  
  935. Cu-Digest is a weekly electronic journal/newsletter. Subscriptions are
  936. available at no cost electronically.
  937.  
  938. CuD is available as a Usenet newsgroup: comp.society.cu-digest
  939.  
  940. Or, to subscribe, send a one-line message:  SUB CUDIGEST  your name
  941. Send it to  LISTSERV@VMD.CSO.UIUC.EDU
  942. The editors may be contacted by voice (815-753-0303), fax (815-753-6302)
  943. or U.S. mail at:  Jim Thomas, Department of Sociology, NIU, DeKalb, IL
  944. 60115, USA.
  945.  
  946. To UNSUB, send a one-line message:   UNSUB <your name>
  947. Send it to  LISTSERV@VMD.CSO.UIUC.EDU
  948. (NOTE: The address you unsub must correspond to your From: line)
  949.  
  950. Issues of CuD can also be found in the Usenet comp.society.cu-digest
  951. news group; on CompuServe in DL0 and DL4 of the IBMBBS SIG, DL1 of
  952. LAWSIG, and DL1 of TELECOM; on GEnie in the PF*NPC RT
  953. libraries and in the VIRUS/SECURITY library; from America Online in
  954. the PC Telecom forum under "computing newsletters;"
  955. On Delphi in the General Discussion database of the Internet SIG;
  956. on RIPCO BBS (312) 528-5020 (and via Ripco on  internet);
  957. and on Rune Stone BBS (IIRGWHQ) (203) 832-8441.
  958. CuD is also available via Fidonet File Request from
  959. 1:11/70; unlisted nodes and points welcome.
  960.  
  961. EUROPE:  In BELGIUM: Virtual Access BBS:  +32-69-844-019 (ringdown)
  962.          In ITALY: Bits against the Empire BBS:  +39-464-435189
  963.          In LUXEMBOURG: ComNet BBS:  +352-466893
  964.  
  965.   UNITED STATES:  etext.archive.umich.edu (192.131.22.8)  in /pub/CuD/
  966.                   ftp.eff.org (192.88.144.4) in /pub/Publications/CuD/
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  975.                   ftp://www.rcac.tdi.co.jp/pub/mirror/CuD
  976.  
  977. The most recent issues of CuD can be obtained from the
  978. Cu Digest WWW site at:
  979.   URL: http://www.soci.niu.edu:80/~cudigest
  980.  
  981. COMPUTER UNDERGROUND DIGEST is an open forum dedicated to sharing
  982. information among computerists and to the presentation and debate of
  983. diverse views.  CuD material may  be reprinted for non-profit as long
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  996.  
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  999. End of Computer Underground Digest #7.22
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