home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ The Hacker's Encyclopedia 1998 / hackers_encyclopedia.iso / zines / cud / cud545.txt < prev    next >
Encoding:
Internet Message Format  |  2003-06-11  |  39.8 KB
  1. Path: vanbc.wimsey.com!deep.rsoft.bc.ca!sol.ctr.columbia.edu!usc!cs.utexas.edu!chinacat!not-for-mail
  2. Newsgroups: comp.society.cu-digest
  3. From: Cu-Digest (tk0jut2@mvs.cso.niu.edu)              <TK0JUT2%NIU.BITNET@UICVM.UIC.EDU>
  4. Subject: Cu Digest, #5.45
  5. Date: Mon, 21 Jun 1993 01:57:12 CDT
  6. Message-ID: <1993Jun21.015712.13915@chinacat.unicom.com>
  7. Organization: the Computer Underground Digest gateway
  8. Reply-To: tk0jut2@mvs.cso.niu.edu
  9. Approved: usenet@chinacat.unicom.com (mail-to-news gateway)
  10. Sender: usenet@chinacat.unicom.com (mail-to-news gateway)
  11. Lines: 918
  12.  
  13.  
  14. Computer underground Digest    Sun June 20 1993   Volume 5 : Issue 45
  15.                            ISSN  1004-045X
  16.  
  17.        Editors: Jim Thomas and Gordon Meyer (TK0JUT2@NIU.BITNET)
  18.        Archivist: Brendan Kehoe
  19.        Shadow-Archivists: Dan Carosone / Paul Southworth
  20.                           Ralph Sims / Jyrki Kuoppala
  21.                           Ian Dickinson
  22.        Copy Editor: Etaoin Shrdlu, Seniur
  23.  
  24. CONTENTS, #5.45 (June 20 1993)
  25. File 1--LISTSERVE FOR CuD DESPERATELY NEEDED!!!
  26. File 2--Re: 2600 testimony to Markey's subcommittee
  27. File 3--Newsgroup Moderator Survey -- Respondents Requested
  28. File 4--CUnews - SPA sues software rental; Sega/ratings; Censorship
  29. File 5--Newsletter on work in computer industry
  30. File 6--Course on "Politics and Technology"
  31. File 7--GPO WINDO text here!
  32. File 8--Re-AB1624: dumbing-down leg displays w/o dumbing-down data
  33. File 9--6/17 AB1624: dumbed-down displays - ADDENDA
  34.  
  35. Cu-Digest is a weekly electronic journal/newsletter. Subscriptions are
  36. available at no cost electronically from tk0jut2@mvs.cso.niu.edu. The
  37. editors may be contacted by voice (815-753-6430), fax (815-753-6302)
  38. or U.S. mail at:  Jim Thomas, Department of Sociology, NIU, DeKalb, IL
  39. 60115.
  40.  
  41. Issues of CuD can also be found in the Usenet comp.society.cu-digest
  42. news group; on CompuServe in DL0 and DL4 of the IBMBBS SIG, DL1 of
  43. LAWSIG, and DL0 and DL12 of TELECOM; on GEnie in the PF*NPC RT
  44. libraries and in the VIRUS/SECURITY library; from America Online in
  45. the PC Telecom forum under "computing newsletters;"
  46. On Delphi in the General Discussion database of the Internet SIG;
  47. on the PC-EXEC BBS at (414) 789-4210; and on: Rune Stone BBS (IIRG
  48. WHQ) 203-832-8441 NUP:Conspiracy
  49. CuD is also available via Fidonet File Request from 1:11/70; unlisted
  50. nodes and points welcome.
  51. EUROPE:   from the ComNet in LUXEMBOURG BBS (++352) 466893;
  52.           In ITALY: Bits against the Empire BBS: +39-461-980493
  53.  
  54. ANONYMOUS FTP SITES:
  55.   UNITED STATES:  ftp.eff.org (192.88.144.4) in /pub/cud
  56.                   uglymouse.css.itd.umich.edu (141.211.182.53) in /pub/CuD/cud
  57.                   halcyon.com( 202.135.191.2) in /pub/mirror/cud
  58.   AUSTRALIA:      ftp.ee.mu.oz.au (128.250.77.2) in /pub/text/CuD.
  59.   EUROPE:         nic.funet.fi in pub/doc/cud. (Finland)
  60.                   ftp.warwick.ac.uk in pub/cud (United Kingdom)
  61.  
  62. COMPUTER UNDERGROUND DIGEST is an open forum dedicated to sharing
  63. information among computerists and to the presentation and debate of
  64. diverse views.  CuD material may  be reprinted for non-profit as long
  65. as the source is cited. Authors hold a presumptive copyright, and
  66. they should be contacted for reprint permission.  It is assumed that
  67. non-personal mail to the moderators may be reprinted unless otherwise
  68. specified.  Readers are encouraged to submit reasoned articles
  69. relating to computer culture and communication.  Articles are
  70. preferred to short responses.  Please avoid quoting previous posts
  71. unless absolutely necessary.
  72.  
  73. DISCLAIMER: The views represented herein do not necessarily represent
  74.             the views of the moderators. Digest contributors assume all
  75.             responsibility for ensuring that articles submitted do not
  76.             violate copyright protections.
  77.  
  78. ----------------------------------------------------------------------
  79.  
  80. Date: Thu, 12 June 1993 19:12:21 CDT
  81. From: CuD Moderators <cudigest@tk0jut2@mvs.cso.niu.edu>
  82. Subject: File 1--LISTSERVE FOR CuD DESPERATELY NEEDED!!!
  83.  
  84. CuD's mailing list has grown sufficiently large that we crash our
  85. University mainframe's mailer with almost every issue. The computer
  86. folk at Northern Illinois University have been patient, supportive,
  87. and helpful. Sadly, they are constrained by the same fiscal
  88. constraints that plague most other schools and cannot solve the
  89. problem without a substantial investment of resources.  NIU does not
  90. (and for at least the near future cannot) support a listserve. So, CuD
  91. is looking for a host to channel CuDs out to the mailing list of about
  92. 1,400 subscribers (growing at about 15-20 a week).
  93.  
  94. If anybody can provide a listserv, it will keep our local (and up to
  95. now very friendly) computer sysads happy and help us keep CuDs coming
  96. out once or twice a week.
  97.  
  98. Any suggestions, advice, or volunteer hosts will be appreciated.
  99.  
  100. Basic Information:
  101.  
  102. 1) Reliability (obviously--an established university system preferred)
  103.  
  104. 2) Capable of handling about 1,400 addresses
  105.  
  106. 3) Each issue is about 40 K
  107.  
  108. If you have suggestions or can offer a site, contact:
  109. Jim Thomas / tk0jut2@mvs.cso.niu.edu
  110.  
  111. ------------------------------
  112.  
  113. Date: Mon, 14 Jun 93 20:31:17 -0700
  114. From: gnu@TOAD.COM
  115. Subject: File 2--Re: 2600 testimony to Markey's subcommittee
  116.  
  117. I was at the subcommittee hearing last Wednesday when "Emmanuel
  118. Goldstein" testified, and I took notes.  It is true that two committee
  119. members (about half of the total who were present) focused on 2600 as
  120. being a handbook for crime.  Don Delaney, who was also on the panel,
  121. giving good evidence about the extent and organization of phone fraud
  122. in New York City, noted that the First Amendment had already been
  123. abridged to protect kids from pornography, and proposed a law that
  124. would make it a crime to sell security-related information to
  125. juveniles.  Subcommittee Chairman Markey told a long rambling story
  126. about people going down Maple St. rattling the doorknobs and why that
  127. was a bad thing.  He compared 2600 to people who rattle the doorknobs
  128. and then post on the bulletin board downtown, "The door to 123 Maple
  129. St. is unlocked".  Rep. Fields said to "Emmanuel" that it was
  130. "frightening that someone like you thinks there's a protected right to
  131. violate someone's privacy."
  132.  
  133. The ironic thing is that another panelist, John J. Haugh, heads a
  134. consulting firm that publishes details about similar topics.  He's the
  135. editor and principal author of a two volume reference work, _Toll
  136. Fraud and Telabuse_, published by his company in early 1992.  He's
  137. also the editor of a national newsletter, _Telecom & Network Security
  138. Review_, also published by his company, with subscribers in 49 states
  139. and 18 countries.
  140.  
  141. Mr. Haugh did not get hectored by the panel.  But Mr. Haugh charges
  142. $170/year for six issues of his newsletter, and wore a suit to the
  143. hearing.  When the same information is published at 2600 prices,
  144. packaged for more adventurous people, it is "troubling".
  145.  
  146. My opinion is that when the privacy and security of society depends on
  147. those doors being locked, then yes, we ought to have whole squads of
  148. Boy Scouts, cops, hackers, and ordinary citizens rattling those
  149. doorknobs hourly and daily.  And when we find one open, we should let
  150. the world know, because the privacy and security of the world depends
  151. on it.  This applies to information like, "if you tune an ordinary
  152. radio to these frequencies, you can hear everyone's phone calls." If
  153. the info is suppressed, the problem will never be fixed, because not
  154. enough public pressure will be brought to bear on those responsible
  155. for fixing it.
  156.  
  157.     John Gilmore
  158.  
  159. PS:  The first half of the hearing was on encryption and Clipper, and
  160. I am pleased to say that the subcommittee took the *right* stance on
  161. that issue -- that the Clipper proposal was trouble and that
  162. fundamental rights, upon which our society is based, were at stake.
  163.  
  164. ------------------------------
  165.  
  166. Date: Fri, 11 Jun 93 22:52:27 BST
  167. From: TG May <T.G.May1@LUT.AC.UK
  168. Subject: File 3--Newsgroup Moderator Survey -- Respondents Requested
  169.  
  170. You may remember my request for survey participants a while ago?
  171. I have to date received a number of completed surveys. These have all
  172. been very interesting, but I need more respondents(especially soc.,
  173. sci. and rec. moderators).
  174.  
  175. This survey is part of my research at the Department of Information
  176. and Library Studies, Loughborough University of Technology. It aims to
  177. provide the author with an idea of what rules or policies that are
  178. being used by moderators for the conduct of their newsgroup(s), the
  179. extent to which these are adhered to and the extent of ethical and/or
  180. legal problems (e.g. copyright infringements) and breaches of general
  181. netiquette (e.g. use of excessive signatures and text). As well as
  182. providing the author with further information on the work of moderators.
  183.  
  184. I am also interested in how moderators feel about some suggestions
  185. that for example, all newsgroups should be moderated. Apart from
  186. being contrary to the philosophy of UseNet, there are many practical
  187. reasons for rejecting such ideas. What do you think?
  188.  
  189. Some of the questions may be more relevant to some newsgroups than
  190. others. However I would appreciate your cooperation.
  191.  
  192. Please find enclosed a survey. I would be grateful if you would assist
  193. me by completing it.
  194.  
  195. If desired I will send you a summary of my findings.
  196.  
  197. Please return the survey to my e-mail address by June 17th 1993.
  198.  
  199. Thank you for your assistance.
  200.  
  201.  
  202. T.G.May [T.G.May1@lut.ac.uk]
  203. Internet: T.G.May1@uk.ac.lut
  204.  
  205.                            ===+CUT HERE+===
  206.  
  207. ********************  SURVEY OF USENET MODERATORS  ********************
  208.  
  209. *THE IDENTITY OF ALL RESPONDENTS WILL REMAIN CONFIDENTIAL*
  210.  
  211.  
  212. Please indicate answers with an X where appropriate.
  213.  
  214. 1.  Newsgroup name:
  215. 2.  Start date of newsgroup:
  216. 3.  Estimated number of subscribers(readers):
  217.     a) active [    ]   b) reading   [        ]
  218.  
  219. 4.  Number of submissions per week:
  220.  
  221. 5. Are you: [  ] male  [  ] female.
  222.  
  223. 6. What is your occupation/job (e.g. academic, faculty
  224. student etc.)? [                                  ]
  225.  
  226. 7. How many years have you been a moderator to this
  227. newsgroup ? [    ] years.
  228.  
  229. 8. Do you moderate any other newsgroups?  [ ]yes [ ]no
  230.  
  231. 9. How did you become a moderator?
  232. [ ] through a general discussion in news.groups
  233. [ ] through personal e-mail
  234. [ ] other *please give details*
  235.  
  236.  
  237.  
  238. 10. What tasks do you perform as a moderator?
  239.  
  240.  
  241.  
  242.  
  243.  
  244.  
  245.  
  246.  
  247. 11. How much time do you spend daily on moderating?
  248. [ ]less than 1hr [ ] 1-2hrs [ ] 3-4 hrs  [ ]5 or more hrs.
  249.  
  250. 12. How many *other* moderators, moderate this newsgroup?
  251.     [   ] * If none go to question 13 *
  252.  
  253.     a) Do you work independently? [ ] yes [ ] no
  254.     b) Do you consult with other moderators in this newsgroup?
  255.        [ ] yes [ ] no
  256.     c) Do you consult with moderators from *other* newsgroups?
  257.        [ ] yes [ ] no [ ] other *please give details* [
  258.                                                          ]
  259.     If *no* to both questions b and c go to question 13.
  260.  
  261.     d) On what issues, problems or activities do you consult?
  262.  
  263.  
  264.  
  265.  
  266.  
  267.      e) Does this include problematic ethical or legal issues?
  268.         [ ] yes [ ] no
  269.  
  270. 13. Do you have a written statement of policy ? [ ]yes  [ ] no
  271.  
  272. Please answer with an X where appropriate:
  273.  
  274. a) As a moderator do you make specific rules with regard to
  275. any of the following list of issues?
  276. b) As a moderator, which pose a serious and continuing
  277. problem?
  278. c) How many (%) submissions per week *breach* those rules as you
  279. see them?
  280.  
  281.                              a           b           c
  282.  
  283. Copyright                   [ ]          [ ]         [ ]
  284. Anonymous postings          [ ]          [ ]         [ ]
  285. Advertisements              [ ]          [ ]         [ ]
  286. Pornography                 [ ]          [ ]         [ ]
  287. Obscene material            [ ]          [ ]         [ ]
  288. Personal attacks            [ ]          [ ]         [ ]
  289. Flaming                     [ ]          [ ]         [ ]
  290. Defamatory material         [ ]          [ ]         [ ]
  291. Extreme bias                [ ]          [ ]         [ ]
  292. Homophobic submissions      [ ]          [ ]         [ ]
  293. Racism/t submissions        [ ]          [ ]         [ ]
  294. Unrelated discussion        [ ]          [ ]         [ ]
  295. Unrelated points            [ ]          [ ]         [ ]
  296. Drifting                    [ ]          [ ]         [ ]
  297. Noise                       [ ]          [ ]         [ ]
  298. Length of text              [ ]          [ ]         [ ]
  299. Length of signatures        [ ]          [ ]         [ ]
  300. Quoting of previous submissions
  301.                             [ ]          [ ]         [ ]
  302. Use of personal mail        [ ]          [ ]         [ ]
  303. Cross-posting               [ ]          [ ]         [ ]
  304. Other *please give
  305. details*
  306.                             [ ]          [ ]         [ ]
  307.  
  308.                             [ ]          [ ]         [ ]
  309.  
  310. *If possible, please give examples of a and b*
  311.  
  312. d) How many submissions are rejected each week? [    ]
  313.  
  314. 14. What action, if any, is taken in response to submissions
  315. which breach any of the above?
  316.  
  317.  
  318.  
  319.  
  320.  
  321. 15. Do you have an appeals procedure? [ ] yes [ ] no
  322.  
  323. 16. Do you allow anonymous mailing/postings? [ ]yes  [ ] no
  324. [ ] only under certain circumstances? *please give details*
  325.  
  326.  
  327.  
  328. 17. As a moderator to this newsgroup, what do you feel a
  329. moderators role should?
  330.  
  331.  
  332.  
  333.  
  334.  
  335.  
  336. 18. Many suggestions have been made for the control of network
  337. services. But do *you* agree with any of the following statements?
  338.  
  339. a) All newsgroups should be moderated [ ] yes [ ] no
  340. b) All newsgroups moderators should be elected by
  341. subscribers to the newsgroup? [ ] yes [ ] no
  342. c) All newsgroups should be registered with a regulatory body or
  343.    authority?
  344.    [ ]yes [ ]no
  345. d) All moderators should be vetted(*) by a regulatory body or authority?
  346.    [ ] yes [ ] no
  347.  
  348. * Vetted as in  checking someone's personal background for criminal
  349. records  etc. so as to ascertain whether that the individual meets certain
  350. criteria. This usually includes that the person should have no criminal
  351. record.
  352.  
  353. Please  use the space below to comment on any other issues
  354. which you feel have not been covered here (or any additional
  355. comments you wish to make).
  356.  
  357.  
  358.  
  359.  
  360.  
  361.  
  362.  
  363.  
  364.  
  365.  
  366. Once again, thank you for your assistance.
  367. T.G.May1@lut.ac.uk
  368.  
  369. ------------------------------
  370.  
  371. Date: 11 Jun 93 21:03:58 EDT
  372. From: Gordon Meyer <72307.1502@COMPUSERVE.COM>
  373. Subject: File 4--CUnews - SPA sues software rental; Sega/ratings; Censorship
  374.  
  375. To: >internet:tk0jut2@niu.bitnet
  376. SPA Cracks Down On Software Rental
  377. ==============================
  378. The Software Publishers Association filed a copyright infringement
  379. charges in a NY federal court last  week. The charges were against
  380. Megatronics, Global Software and Accessories, and Software Review.
  381. The companies allegedly offer software for rent, which has been
  382. illegal since December of 1990.
  383. (Information Week. May 31, 1993. pg 8)
  384.  
  385. Rating Games
  386. ===========
  387. Sega has announced that it will begin attaching ratings, similar to
  388. the Motion Picture Code ratings, to  video games. An internal Sega
  389. council will determine the rating for each game, which will include GA
  390. for  General Audiences, MA-13 for mature audiences, and MA-17 for
  391. adults. The game's premise, graphics,  and audio content will be
  392. considered in assigning the rating.
  393. (Information Week. May 31, 1993. pg 8)
  394.  
  395. Internet Censorship
  396. ===============
  397. Information Week (May 31, 1993. pg. 84) summarizes a Wall Street
  398. Journal (May 24, pg B1) story about  concerns over censorship on the
  399. Internet. The summation focuses on programs that automatically remove
  400. anonymous postings from newsgroups, and whether or not this
  401. constitutes a threat against freedom of  expression. The Journal
  402. article is "Censorship Fights Heat Up On Academic Networks" by William
  403. M.  Bulkeley.
  404.  
  405. ------------------------------
  406.  
  407. Date:         Fri, 11 Jun 1993 13:36:57 -0700
  408. From:         "James I. Davis" <jdav@WELL.SF.CA.US>
  409. Subject: File 5--Newsletter on work in computer industry
  410.  
  411. CPU: WORKING IN THE COMPUTER INDUSTRY #3 Now Available
  412.  
  413. Issue number 3 of the electronic newsletter CPU: WORKING IN THE
  414. COMPUTER INDUSTRY is now available. This issue includes stories on
  415. the current organizing efforts of janitors at Oracle Corporation,
  416. the world's largest producer of database software; and an analysis
  417. of the first strike ever in the Silicon Valley electronics
  418. industry, which took place last fall.
  419.  
  420. Online subscriptions to CPU are available at no cost by emailing
  421. listserv@cpsr.org with a blank subject and a single line in the
  422. body of the message:
  423.  
  424. SUBSCRIBE CPSR-CPU <your first name> <your last name>
  425.  
  426. For example:
  427.  
  428. SUBSCRIBE CPSR-CPU Robin Hood
  429.  
  430. CPU back issues can be found via anonymous FTP at either cpsr.org
  431. in /cpsr/work or uglymouse.css.itd.umich.edu in /pub/CPSR/work.
  432. Current issues of CPU are also posted in the gen.newsletter
  433. conference on PeaceNet.
  434.  
  435. CPU #1 (3/26/93) included original material on the state of work
  436. in the computer industry, the global software labor market, and a
  437. personal account of the implosion at IBM. CPU #2 (5/13/93)
  438. included original stories on the engineers' strike at Boeing in
  439. January, and contracting at Apple. Each issue also includes "Labor
  440. Bytes", a summary of some of the top stories about work in the
  441. computer industry.
  442.  
  443. CPU is a project of a working group of Computer Professionals for
  444. Social Responsibility / Berkeley Chapter.
  445.  
  446. ------------------------------
  447.  
  448. Date: Fri, 11 Jun 1993 15:57:19 -0400 (EDT)
  449. From: Larry Flood <FLOODLG@SNYBSCVA.BITNET>
  450. Subject: File 6--Course on "Politics and Technology"
  451.  
  452. (MODERATORS' NOTE: Judging from response we receive, a number of CuD
  453. readers are academic types who try to integrate issues we address in
  454. their classes. It might be helpful if we began sharing course info,
  455. strategies, resources, reading lists, and other information and
  456. perhaps make them available via ftp. Larry Flood is offering once such
  457. course. If others are involved in teaching, perhaps they could send
  458. any relevant material over, including electronically available
  459. papers, syllabi, or reading lists, and Brendan will create a directory
  460. (if there is sufficient response) for them)).
  461.  
  462. Next Spring I will offer a new course on politics and technology.
  463. Emphasis will be on the impact of computers on politics and
  464. politics on computing, but we will also consider other technologies
  465. and b roader issues.  Students will  be introduced to the Internet
  466. and computer communication.  I'm writing to ask for suggestions for
  467. readings, net-accessible materials, topics, contacts or whatever.
  468. I will of course share my syllabus and discoveries with all who are
  469. interested.  Thanks in advance.
  470.  
  471. Larry Flood, Political Science, Buffalo State College
  472. floodlg@snybufva
  473. floodlg@snybufva.cs.snybuf.edu
  474.  
  475. ------------------------------
  476.  
  477. Date: Thu, 17 Jun 1993 20:13:04 GMT
  478. From: kiddyr@GALLANT.APPLE.COM(Ray Kiddy)
  479. Subject: File 7--GPO WINDO text here!
  480.  
  481. In the spirit of the GPO WINDO Act, just signed, here is the GPA WINDO
  482. Act, as reported out of the Senate.
  483.  
  484.                      103RD CONGRESS; 1ST SESSION
  485.                   IN THE SENATE OF THE UNITED STATES
  486.                              AS ENROLLED
  487.  
  488.                                 S. 564
  489.                             1993 S.  564;
  490.  
  491. AN ACT
  492. TO ESTABLISH IN THE GOVERNMENT PRINTING OFFICE A MEANS OF ENHANCING
  493. ELECTRONIC PUBLIC ACCESS TO A WIDE RANGE OF FEDERAL ELECTRONIC
  494. INFORMATION.
  495.  
  496.  TEXT:
  497.  
  498. BE IT ENACTED BY THE SENATE AND HOUSE OF REPRESENTATIVES OF THE
  499. UNITED STATES OF AMERICA IN CONGRESS ASSEMBLED, SECTION 1. SHORT
  500. TITLE.
  501.  
  502. THIS ACT MAY BE CITED AS THE "GOVERNMENT PRINTING OFFICE ELECTRONIC
  503. INFORMATION ACCESS ENHANCEMENT ACT OF 1993".
  504.  
  505. SEC. 2. AMENDMENTS TO TITLE 44, UNITED STATES CODE.
  506.  
  507.   (A) IN GENERAL.-TITLE 44, UNITED STATES CODE, IS AMENDED BY ADDING AT
  508. THE END THE FOLLOWING NEW CHAPTER:
  509.  
  510.            "CHAPTER 41-ACCESS TO FEDERAL ELECTRONIC INFORMATION
  511. "SEC.
  512. "4101. ELECTRONIC DIRECTORY; ONLINE ACCESS TO PUBLICATIONS; ELECTRONIC
  513. STORAGE FACILITY.
  514. "4102. FEES.
  515. "4103. BIENNIAL REPORT.
  516. "4104. DEFINITION.
  517. "4101. ELECTRONIC DIRECTORY; ONLINE ACCESS TO PUBLICATIONS; ELECTRONIC
  518.             STORAGE FACILITY
  519.   "(A) IN GENERAL.-THE SUPERINTENDENT OF DOCUMENTS, UNDER THE DIRECTION
  520. OF THE PUBLIC PRINTER, SHALL-
  521.       "(1) MAINTAIN AN ELECTRONIC DIRECTORY OF FEDERAL ELECTRONIC
  522.     INFORMATION;
  523.       "(2) PROVIDE A SYSTEM OF ONLINE ACCESS TO THE CONGRESSIONAL RECORD,
  524.     THE FEDERAL REGISTER, AND, AS DETERMINED BY THE SUPERINTENDENT OF
  525.     DOCUMENTS, OTHER APPROPRIATE PUBLICATIONS DISTRIBUTED BY THE
  526.     SUPERINTENDENT OF DOCUMENTS; AND
  527.       "(3) OPERATE AN ELECTRONIC STORAGE FACILITY FOR FEDERAL ELECTRONIC
  528.     INFORMATION TO WHICH ONLINE ACCESS IS MADE AVAILABLE UNDER PARAGRAPH
  529.     (2).
  530.   "(B) DEPARTMENTAL REQUESTS.-TO THE EXTENT PRACTICABLE, THE
  531. SUPERINTENDENT OF DOCUMENTS SHALL ACCOMMODATE ANY REQUEST BY THE HEAD OF
  532. A DEPARTMENT OR AGENCY TO INCLUDE IN THE SYSTEM OF ACCESS REFERRED TO IN
  533. SUBSECTION (A)(2) INFORMATION THAT IS UNDER THE CONTROL OF THE DEPARTMENT
  534. OR AGENCY INVOLVED.
  535.   "(C) CONSULTATION.-IN CARRYING OUT THIS SECTION, THE SUPERINTENDENT OF
  536. DOCUMENTS SHALL CONSULT-
  537.       "(1) USERS OF THE DIRECTORY AND THE SYSTEM OF ACCESS PROVIDED FOR
  538.     UNDER SUBSECTION (A); AND
  539.       "(2) OTHER PROVIDERS OF SIMILAR INFORMATION SERVICES.
  540. THE PURPOSE OF SUCH CONSULTATION SHALL BE TO ASSESS THE QUALITY AND VALUE
  541. OF THE DIRECTORY AND THE SYSTEM, IN LIGHT OF USER NEEDS.
  542. "4102. FEES
  543.   "(A) IN GENERAL.-THE SUPERINTENDENT OF DOCUMENTS, UNDER THE DIRECTION
  544. OF THE PUBLIC PRINTER, MAY CHARGE REASONABLE FEES FOR USE OF THE
  545. DIRECTORY AND THE SYSTEM OF ACCESS PROVIDED FOR UNDER SECTION 4101,
  546. EXCEPT THAT USE OF THE DIRECTORY AND THE SYSTEM SHALL BE MADE AVAILABLE
  547. TO DEPOSITORY LIBRARIES WITHOUT CHARGE. THE FEES RECEIVED SHALL BE
  548. TREATED IN THE SAME MANNER AS MONEYS RECEIVED FROM SALE OF DOCUMENTS
  549. UNDER SECTION 1702 OF THIS TITLE.
  550.   "(B) COST RECOVERY.-THE FEES CHARGED UNDER THIS SECTION SHALL BE SET SO
  551. AS TO RECOVER THE INCREMENTAL COST OF DISSEMINATION OF THE INFORMATION
  552. INVOLVED, WITH THE COST TO BE COMPUTED WITHOUT REGARD TO SECTION 1708 OF
  553. THIS TITLE.
  554. "4103. BIENNIAL REPORT
  555.   "NOT LATER THAN DECEMBER 31 OF EACH ODD-NUMBERED YEAR, THE PUBLIC
  556. PRINTER SHALL SUBMIT TO THE CONGRESS, WITH RESPECT TO THE TWO PRECEDING
  557. FISCAL YEARS, A REPORT ON THE DIRECTORY, THE SYSTEM OF ACCESS, AND THE
  558. ELECTRONIC STORAGE FACILITY REFERRED TO IN SECTION 4101(A). THE REPORT
  559. SHALL INCLUDE A DESCRIPTION OF THE FUNCTIONS INVOLVED, INCLUDING A
  560. STATEMENT OF COST SAVINGS IN COMPARISON WITH TRADITIONAL FORMS OF
  561. INFORMATION DISTRIBUTION.
  562. "4104. DEFINITION
  563.   "AS USED IN THIS CHAPTER, THE TERM 'FEDERAL ELECTRONIC INFORMATION'
  564. MEANS FEDERAL PUBLIC INFORMATION STORED ELECTRONICALLY.".
  565.   (B) CLERICAL AMENDMENT.-THE TABLE OF CHAPTERS FOR TITLE 44, UNITED
  566. STATES CODE, IS AMENDED BY ADDING AT THE END THE FOLLOWING NEW ITEM:
  567.  
  568. "41. ACCESS TO FEDERAL ELECTRONIC INFORMATION  4101".
  569.  
  570. SEC. 3. STATUS REPORT.
  571.   NOT LATER THAN JUNE 30, 1994, THE PUBLIC PRINTER SHALL SUBMIT TO THE
  572. CONGRESS A REPORT ON THE STATUS OF THE DIRECTORY, THE SYSTEM OF ACCESS,
  573. AND THE ELECTRONIC STORAGE FACILITY REFERRED TO IN SECTION 4101 OF TITLE
  574. 44, UNITED STATES CODE, AS ADDED BY SECTION 2(A).
  575. SEC. 4. SPECIAL RULES.
  576.   (A) OPERATIONAL DEADLINE.-THE DIRECTORY, THE SYSTEM OF ACCESS, AND THE
  577. ELECTRONIC STORAGE FACILITY REFERRED TO IN SECTION 4101 OF TITLE 44,
  578. UNITED STATES CODE, AS ADDED BY SECTION 2(A), SHALL BE OPERATIONAL NOT
  579. LATER THAN ONE YEAR AFTER THE DATE OF THE ENACTMENT OF THIS ACT.
  580.   (B) FIRST BIENNIAL REPORT.-THE FIRST REPORT REFERRED TO IN SECTION 4103
  581. OF TITLE 44, UNITED STATES CODE, AS ADDED BY SECTION 2(A), SHALL BE
  582. SUBMITTED NOT LATER THAN DECEMBER 31, 1995.
  583.  
  584.  
  585.                                  SPEAKER OF THE HOUSE OF REPRESENTATIVES.
  586.  
  587.  
  588.  
  589.  
  590.                                 VICE PRESIDENT OF THE UNITED STATES AND
  591.                                 PRESIDENT OF THE SENATE.
  592.  
  593. ------------------------------
  594.  
  595. Date:   Mon, 14 Jun 1993 18:20:31 -0700
  596. From: Jim Warren <jwarren@WELL.SF.CA.US>
  597. Subject: File 8--Re-AB1624: dumbing-down leg displays w/o dumbing-down data
  598.  
  599. Tuesday, June 1, 1993  [modified for ASCII distribution, June 14th]
  600.  
  601. to: Legislative Data Center, California State Legislative Counsel
  602.   State Net
  603.   Legi-Tech
  604.   Debra Bowen, AB1624 author
  605.   Michael Galizio, Chief of Staff, Speaker Willie Brown
  606.   Rodney Smith, Democratic Caucus programmer
  607.   Ron Cole, Director, Assembly Computer Services (ACS)
  608.   Michael Hannigan, ACS Hardware Engineering Manager
  609.   Linda Beattie, Assistant Director, Assembly Office of Research (AOR)
  610.   Brian Wright, referenced in 5/24 AOR report
  611.   Art Torres, AB1624 Senate Principal Co-author
  612.   Keith Felty, Senate computer operations
  613.  
  614. Hi all,
  615.   One of the problems with distributing computerized legislative
  616. information is how to map the bill-text - notably including
  617. semantically-meaningful strike-thru, underscore and italics - to dumb
  618. character-only terminals and printers with only 80-columns. Worse
  619. still, some terminals and printers only have 40 columns, as in the
  620. case of some super-cheap consumer devices - and especially including
  621. some of the terminals used by the hearing-impaired, some large-font
  622. displays used by visually-impaired and possibly some Braille printers.
  623.  
  624.   Dumb-terminals and dumb-printers cannot be depended upon to have
  625. anything more than the standard ASCII character-set - no strike-thru
  626. or underscore, much less reverse character-images or italics.
  627.  
  628. Most implementers seem to have settled on some sort of bracketing
  629. technique.
  630. E.g.:
  631.  
  632. First, original and official bill-text is typset in regular, bold and
  633. italics, with and without strike-thru, formatted, with some text
  634. centered and most of it left- and right-justified.  The italics versus
  635. regular has meaning, as does strike-thru.  Page- and line-numbers are
  636. essential to understanding amendments - that are specified as
  637. modifications to isolated lines on random pages.  The print-area is
  638. about 27.75 pica wide (~4-1/2 inches) by 43 pica high, plus page
  639. numbers.
  640.  
  641. Secondly, the Legislative Inquiry System, inside the Legislature, can
  642. print bill-text right-ragged using a typewriter-style mono-font on a
  643. fixed-spacing printer. It has strike-thru and underscore capabilities,
  644. but no italics font.
  645.  
  646. And finally, formatting for the [sadly, still common] worst-case
  647. dumb-terminal or dumb-printer - which would not have underscore or
  648. strike-thru capabilities - is difficult.  Here is one example that
  649. spans across two printed pages from AB1624 as amended May 18th.
  650.  
  651.   It is exactly as it appears from one of the current premium-priced private-
  652. sector legislative information distributors <vile tax-emitting, job-producing
  653. capitalists that they are :-) >.
  654.   It uses "[>A ... <A]" to bracket additions and "[D> ... <D]" to bracket
  655. deletions, and doesn't give page- or line-numbers:
  656.  ...
  657.   This bill would require [A> the Legislative Counsel, with the advice
  658. of <A] the Joint Rules Committee of the Senate and Assembly [A> , <A] to
  659. make available to the [D> State Library in electronic form on each day
  660. that either house of the Legislature is in session <D] [A> public by
  661. means of access by way of computer modem <A] specified information
  662. concerning bills [D> and <D] [A> , <A] the proceedings of the houses and
  663. committees of the Legislature [A> , statutory enactments, and the
  664. California Constitution <A] .
  665.  ...
  666. (This uses eight lines. The three inserted commas are somewhat apparent.
  667. But, Ooooo!, is this fun to read <he sez, editorially>.)
  668.  
  669. I had occasion to consider this problem in 1992, when I wanted to
  670. upload the text of a bill for distribution across the computer nets.
  671. This required adjusting to the lowest common denominator of dumb
  672. ASCII-only terminals and printers. Of course, the printed bill had
  673. strike-thru's and italics as it wound its torturous way to its final
  674. veto.
  675.  
  676.   Incidentally, it took me - as an educated professional, but
  677. unfamiliar with bill-formats or legislation - some time to realize the
  678. ramifications of italics versus regular font where they were used for
  679. current code in some sections, entirely new proposed-code in other
  680. sections, and code amendments in other sections.
  681.  
  682.   Furthermore, I also wanted to retain a full record of its
  683. modifications as it was whipped and torn through the legislative
  684. process. I distracted myself before I finished designing a systematic
  685. representation. However, hyar 't'is:
  686.  
  687. PROPOSED FORMAT FOR LEGISLATIVE INFORMATION PRESENTED ON DUMB DEVICES
  688.  
  689.   The following is the first draft of a [ego alert!] "Warren format,"
  690. display/printing system designed to present legislative text on
  691. dumb-terminals and printers. It uses only ASCII characters without
  692. underscores or
  693. strike-thru's. It identifies:
  694. 1.  current code/statute/law (there is none in this example, preceding),
  695. 2.  original bill-text (such as the Legis Counsel's Digest example, above),
  696. 3.  text to be added (italicized or underscored in the examples), and
  697. 4.  text to be deleted (that was struck-thru in the preceding examples).
  698.  
  699. The following position-numbers are listed only to illustrate how this would
  700. fit on an 80-column terminal or printer. For 40-columns, it remains an
  701. exercise for the reader  to wrap and indent from the previous line,
  702. including the left-side flags.
  703. 12345678901234567890123456789012345678901234567890123456789012345678901233456789
  704.          1         2         3         4         5         6         7
  705. v========== current law (c), if any, or page number (page)
  706.  v========= 1: 1st version, the bill as originally introduced
  707.   v======== 2: 2nd version, the bill as first amended
  708.    v======= 3: 3rd version
  709.     v====== 4: 4th version
  710.      v===== 5: 5th version
  711.       v==== 6: 6th version
  712.        v=== 7: 7th version
  713.         v== 8: 8th version - eight because the God of Digital favors eight;
  714.                              would only use as many as are needed
  715.          v= final version as adopted by the Legislature and sent for the
  716.                              Governor's veto (or maybe even approval)
  717. 012345678f ln   c=current law; +=text added; -=text deleted; o=original text
  718.               Current and added text begins in column 15.
  719.                 Paragraph indents begin in column 17.
  720.                     Text deleted in the current version begins in column 21.
  721.                        Text deleted in earlier versions begins in column 24.
  722.  
  723. Here is how this system would present the sample bill-excerpt from above,
  724. including the four header-lines that explain the left-side flags:
  725.  
  726. v========== current law, if any
  727.  v========= 1: AB1624 as introduced, March 4, 1993
  728.   v======== 2: AB1624 as amended in Assembly, May 18, 1993
  729. 012345678f ln   c=current law; +=text added; -=text deleted; o=original text
  730. page 0001
  731.  o              This bill would require
  732.   +           the Legislative Counsel, with the advice of
  733.  o            the Joint Rules Committee of the Senate and Assembly
  734.   +           ,
  735.  o            to make available to the
  736.  o-                 State Library in electronic form on each day that
  737.  o-                 either house of the Legislature is in
  738. page 0002
  739.  o-                 session
  740.   +           public by means of access by way of computer modem
  741.  o            specified information concerning bills
  742.  o-                 and
  743.   +           ,
  744.  o            the proceedings of the houses and committees of the Legislature
  745.   +           , statutory enactments, and the California Constitution
  746.  o            .
  747.  
  748. (This takes about twice as many lines.  But, the four header lines
  749. would appear only one time per bill-listing or per screen- or
  750. printed-page - programmer's or user's choice. And, this example text
  751. may or may not be unusually hacked; filled with small additions and
  752. deletions. Also note those shy, added commas now stand out clearly -
  753. if anyone cares.)
  754.  
  755. Most notably,
  756.   (1) the added/deleted annotations are separated from the text ,making the
  757. text much easier to read,
  758.   (2) deleted text is shifted further to the right making it easy to
  759. disregard (try it), and
  760.   (3) this format can easily be line-processed to produce a variety of
  761. other possibly-desired edits of the text - including any version of the
  762. bill and the text-results of the bill without the deleted text, so as to
  763. easily see what its results will be.
  764.  
  765. Please note these other characteristics:
  766.   *  This design gains readability, but at the expense of vertical length.
  767. This particularly change-bloated example takes many more lines than
  768. the earlier versions. But, it allocates three columns per line for
  769. line-numbers (assuming a maximum of 99 lines on any page) and retains
  770. the page numbers from the printed bill, none of which exist in the
  771. other versions generated on semi-dumb and real-dumb printers.
  772.   *  The parts of a bill that are current statute can easily and
  773. quickly be identified by the "c" flag in column 1 - needed for the
  774. legislative novice.  If text from current law is being deleted by any
  775. version of the bill, it is easily spotted by the "c" in column-1 plus
  776. a "-" in one of the columns, 2 through 10.
  777.   *  Text deleted in the current incarnation of the bill is indented
  778. to visually "drop away" from current text, but is still separated from
  779. older deletions, which are indented still further to the right.
  780.   *  Notably - and unlike the current paper and electronic system in
  781. the Legislature - this permits tracking all of the language that was
  782. ever in a bill, and easily noting exactly when any text was added or
  783. deleted. This may be useful for historical and research purposes, and
  784. for uses such as "blame management" and pacifying the "I told you so"
  785. and "Was so! Was not!" types.
  786.   *  By line-processing the flags at the left, it is a simple matter to
  787. generate (1) the bill-text without the distraction of deleted text, and
  788. (2) any of the ten possible versions of the bill, from its original
  789. introduction to whatever whip-sawed aberration may finally be adopted prior
  790. to the Gov's veto.
  791.   *  By massive induction on a teeny-weeny sample of a Legislative Data
  792. Center print-file, it appears to be very straightforward to generate this
  793. format - except for calculating the line-numbers (left as an exercise for
  794. the advanced student - perhaps, say, someone with old friends from Triple-I
  795. who are still familiar with their PageTwo antique typesetting system. :-).
  796.   *  Fewer lines and fewer columns would be needed for the left-side flags
  797. if the design were limited to presenting only what is in current printed
  798. bills - i.e., the immediately-previous version and the additions and
  799. deletions that create the current version. I allowed more columns because
  800. I wanted to be able to track all versions in a single presentation, and
  801. because I assume presentation software that would allow the user to
  802. trivially swap back and forth between several presentation forms by
  803. keyboard or mouse-click command - as it Should Be.
  804.  
  805.  
  806. I would be pleased to receive any comments or criticisms anyone might wish
  807. to offer and chat with anyone about this. It is a draft design, based on very
  808. inadequate information about the ever-so-cloistered legislative formats,
  809. Created by the Sages of Sacramento.
  810.  
  811. You are more than welcome to circulate this wherever you wish and/or use
  812. this format - or any variant you choose. It is herewith placed in the public
  813. domain - hang on to this; it's "prior art" with which to battle the
  814. look-n-feel fascists.
  815.   This is the first approach I will be suggesting to the volunteers and
  816. programmers who want to implement the utility routines necessary to present
  817. the public's legislative data that will [sooner or later] be made available
  818. to its owners via the computer nets.
  819.  
  820.  
  821. WHAT FORMAT(S) OF DATA MIGHT THE LEGISLATIVE DATA CENTER FINALLY PROVIDE?
  822.   There is one final issue floating around about computerized legislative
  823. data:  What format(s) will Benevolent Bion [Gregory], the Masterful
  824. Legislative Counsel. permit for providing public records publicly?
  825.   For some years, as I understand it, LDC has been selling the public's
  826. data in the original print-file format that they send to the Office of
  827. State Printing (OSP). Well, sez I, what's good enough for fee-exuding
  828. distributors should be good 'nuf fo' us po' folks.
  829.   In fact, the print-files are essential if the full public record is to
  830. be distributed electronically: Please note that the print-file contents
  831. - the text and exact OSP print-commands - are essential for calculating
  832. page- and line-numbers - which ARE part of the public record. Providing
  833. anything less than the OSP print-files will be a failure to provide the
  834. full public record.
  835.  
  836. THE SUBLIMINAL PART OF THE PUBLIC RECORD
  837.   Interesting, huh? Print-commands appear subliminally in the public
  838. printed bills. They appear as semantically-meaningful text-changes, and
  839. they functionally appear as page-numbers and line-numbers - which have
  840. significant value in the legislative process.
  841.  
  842. There certainly could be no objection to the Legislative Data Center also
  843. providing bills in other formats, such as the draft design presented in
  844. this paper or whatever they spend "much less than $20,000" dreaming up, as
  845. reported by the Assembly Office of Research. But, they must provide their
  846. OSP print-files. Otherwise they would fail to provide the full public
  847. legislative information as mandated in AB1624.
  848.  
  849. ------------------------------
  850.  
  851. Date:   Thu, 17 Jun 1993 09:29:49 -0700
  852. From: Jim Warren <jwarren@WELL.SF.CA.US>
  853. Subject: File 9--6/17 AB1624: dumbed-down displays - ADDENDA
  854.  
  855. Thursday, June 17, 1993
  856.  
  857. Regarding my 6/14, "dumbing-down legislative displays w/o dumbing-down
  858.  data":  Some folks misconstrued this as a proposal that this be the
  859.  *only* display and printing option offered - absolutely *not* the
  860.  intent of my proposal.
  861.  
  862. The whole issue with this bill is *MAXIMUM* PUBLIC ACCESS to
  863. legislative data.
  864.  
  865. It is an essential principle that access be assured for as broad a
  866. spectrum of users a possible - even those with old and antiquated
  867. [cheap!] "digital eyeglasses," even those with Baudot-code machines
  868. (such as the many thousands that are still the standard across the
  869. deaf community).
  870.  
  871. INTENDED TO ASSURE MAXIMUM ACCESS, EVEN FOR CITIZENS WITH MINIMUM
  872. EQUIPMENT The 6/14 note was no more than a proposal for how
  873. legislative information could be presented on terminals, displays and
  874. printers that *only* permit the ASCII character-set - given that the
  875. legislative files include semantically-significant strike-thru and
  876. italics text . I.e, the 6/14 proposal focused on assuring access to
  877. the many tens of thousands of citizens who still use devices that are
  878. limited only to ASCII characters - no underscore, no italics, no
  879. reverse-images, no strike-thru, no RTF, no PostScript, etc.
  880.  
  881. ALSO WANT ACCESS TO FULL PRINT-FILES TO ALLOW ROBUST DISPLAY ON ROBUST
  882.  GADGETS While that 6/14 proposal outlines how legislative data can be
  883.  presented on very-limited devices, I am pushing for
  884.  amendment-language that will guarantee public access to the full
  885.  print-files - the files of text plus all the print-formatting
  886.  commands that are sent by the Legislative Data Center (LDC) to the
  887.  Office of State Printing (OSP) for use in calculating page- and
  888.  line-numbers and for typesetting the fully-formatted bills for print
  889.  publication in their official form.
  890.  
  891. This is an issue because the Assembly's Chief Executive Officer has
  892. recommended determining "a [SINGLE!!] format most likely to satisfy
  893. public information needs." [My contention: The only one is the OSP
  894. print-files. From them, we can generate all other formats anyone
  895. desires.]
  896.  Additionally, the Assembly Office of Research reports that LDC
  897. administrators want to "filter the data to a format usable by standard
  898. access of Internet" [sic].
  899.  
  900. WHY NOT RTF OR SGML?
  901.  
  902. Several months ago, the LDC Coordinator said that couldn't use RTF
  903. (Rich Text Format) nor SGML (Standard Generalized Markup Language),
  904. that they had to use a home-grown they call CGML (California
  905. Generalized Markup Language) to represent all the formats used by the
  906. Legislature in its printed records.  Ask 'em about it: Bill Eubanks,
  907. Director, LDC, 916-445-4966x715.
  908.  
  909. The OSP print-files that we need to assure are available to the public
  910. are of limited value for ASCII-only devices, but are *essential* if we
  911. are to be able to emulate the page- and line-number calculations and
  912. display and print the information identical to its official printed
  913. form - useful for those who DO have appropriate more-than-ASCII
  914. displays, terminals and printers.
  915.  
  916. For our maximum UTILITY we must assure that they don't dumb-down the
  917. data that they provide for public access.
  918.  
  919. And for maximum ACCESS, we must assure that we provide dumbed-down
  920. *displays* as OPTIONS for those many citizens who have minimal
  921. equipment.
  922.  
  923. Hope this clarifies the issues and my position.  Jim Warren, columnist
  924. for MicroTimes, Government Technology & BoardWatch
  925. jwarren@well.sf.ca.us  -or-  jwarren@autodesk.com
  926.  
  927. ------------------------------
  928.  
  929. End of Computer Underground Digest #5.45
  930. ************************************
  931.