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Text File  |  1997-02-28  |  9KB  |  218 lines
  1. Maisboxen unter Kontrolle der Geheimdienste
  2.  
  3. Die Teleltommuniketioarenbieter sollen zum
  4. verlängerten Arm von Polizei und Geheim-
  5. dienzten gemacht urerden. Mit der Vernbechie-
  6. dung Tee Po~tetrukturgesetzer wurden - von
  7. der Urfestlichkeit kaum bemerkt - die Uber-
  8. wachungemöglichkeiten durch Polizei und
  9. Geheimdienste bei Telekon~mu~nikation~dien~ten
  10. erheblich erweitert.
  11.  
  12. Zur Abwehr von drohenden Gefahren für die
  13. freiheitlich dcn~ol;rntische Grundordnung dürfen die
  14. Verfassungsscllutzbeliörden (VS), der Militärische
  15. Abschirmdienst (MAD) und der Bundesnachrichten-
  16. dienst (BND) den Tele kom1llunikatiolisverl;ehr
  17. überwacl~en und in beliebiger Form mit beliebigen
  18. Medien aufzeichnen und in beliebiger Form mit
  19. beliebigen Medien aufzeichnen (1). Dasselbe dürfen
  20. jetzt die Straf\,erfolgungsl~elIörden im straPrecht-
  21. licher Ern~ittlungeu gem. Par. 100 a und 100 b
  22. StPO. Bislang durften der Fernmeldeverkehr nur
  23. auf Toulräger aufgenommen werden.
  24.  
  25.     Damit sind die rechtlichen Voraussetzungen zur
  26. Anwendung jeder beliebigen Speicherungs- und
  27. Auswertungsteclmil; von Sprache und Ii)aten durch
  28. die Geheimdienste und Straf\erfolgungsbehörden
  29. geschaffen worden. Diese Technil~en sind für die
  30. effeLti\ ere Überwachung digitalisierter Netze, his-
  31. besonäcre der KonImunil;ation im ISDN fLir die
  32. Geheimdienste `-on besonderen' Interesse.
  33.  
  34.     Bcstinmitc Uber\vacllungsmethoden l;önnen eine
  35. neue Qualität erreichen. Bereits L978 hat der
  36. Bundesilacllrichtendienst einen bestimmten Proz,cnt-
  37. sat;, des Post- und Fernllleldeveri;ellrs in die
  38. DDR mit folgenden, Verwallreff über~vachi (2). Es
  39. u-erden regelmäßig computergesteuert Gespriichc
  40. nIitgesclinitten. he denen bcstinnIlte Begriffe oder
  41. Sil~cn entilOlteU Silid. Diese Auswertungen sind
  42. naclI cinelIl Urteil des BVcrfG von 1985 (Öl) nur
  43. vcrfassungsul~illig' w cil es sich gem. ⌡ 3 G 10 Um
  44. ehle strategische Uberwacllung handele, die Sacll-
  45. ~md nicht personcnbczogeiI sei.
  46.  
  47.     Die Partilcr der GcsprLiclIe blieben unl~cl;annt,
  48. weil es im Fernsprecll\~crl;cllr in der Regel
  49. tcchniscl1 nicht mö~51icl1 sei, die Gespr~ichsp`trtllei-
  50. z~' identifizicrcn, wenn sie nicht selbst, was
  51.  
  52. selten genug der Fall sei, sich im Verlauf des
  53. Gespräches über ihre Identität äußern (4), so das
  54. BVerfG Im ISDN ist dies vermutlich nicht mehr
  55. der Fall, falls die Geheimdienste ihre Überwar
  56. chungsmaßnalInien in den Vermittlungstollen durch-
  57. führen, Zumindest sind über das Gesprächsende
  58. die Vermittlungsdaten rekonstruierbar. Die Ge-
  59. sprächs Partner lassen sich über die Verbindungs-
  60. daten in den Vermittlungsteilen identifizieren.
  61. Die strategische t~berwachun,g gem. ⌡ 3 G 10
  62. wäre im ISDN personenbeziehbar.
  63.  
  64.     Mit den neuen Dienstleistungsangeboten wie
  65. TEMEX, Emailboxen, Pressedienste, elektronischen
  66. Bestellungen usw. auf der einen Seite und der
  67. Speicherung der Verbindungsdaten im Netz selbst
  68. durch die Post auf der anderen Seite, entstehen
  69. für automatisierte Uberwachungsverfahren ganz
  70. neue M ög 1 i chke it en.
  71.  
  72.     Zudem muß jeder Telelcommunil;ationsanbieter
  73. jetzt für die Gehehndienste tätig werden. Auf
  74. Anordnung des Innenminsters oder der zuständigen
  75. Länderbehörden Nüssen Tele};ommunikationsanbie-
  76. ter den Geheiteldiensten und Strafverfolgungsbehör-
  77. den Auskunft über den durchgeführten Fernmelde
  78.  
  79. und Datenverkehr erteilen, Sendungen die ihnen
  80. zur Ubermittlung auf Teleko'~mut~ikationsnetzen
  81. anvertraut worden sind, aushändigen und die t~ber-
  82. wachungundAufzeichnungdes Tele};ommunikations-
  83. verkelIrs er ~nogl ichen (5 ).
  84.  
  85.     Fair die Durchführung muß jeder Telel;ommuni-
  86. kationsanbieter derartiger Maß nalImen Personal
  87. bereithalten, daß nach den Bestimulungen des Ge-
  88. setzes über die Zurantenarbeit des Eluttdes und
  89. der Länder in AngelegenlIeiten des Verfassur~gs
  90. schntzcs vom Vcrfasgungscllutz biberprüft ist und
  91. zum Zugang ZU Verschlu~sacllen des jeweiligen
  92.  
  93. GCheilllllaltUllgSgradeS ermächtigt Ist (6). Dainit
  94.  
  95. nlun jeder Tcickommunil;ationsanbieter (z.B. Mail-
  96. boxtetreiber) den1 Verfassungsschutz mindestens
  97. eine Person zu nentien, die vom Verfassungsschutz
  98. sicherlicitsüber prüft wird und aufgrund dieser
  99. Uberprü~ung die Berechtigung ZUn1 Zugang zu
  100. VcrschluNsaclIcn hat. Wer derartiges Personal
  101. nicht bercitstcllt. I<an'1 nlit einer Geldbuße bis zu
  102. 30.000,- DM bestraft werden (7). Jeder Telel;o~n-
  103. l`~unikatio~lsanbieter ist verpflichtet, dem Verfas-
  104.  
  105. LSeib 4 | Das w~senach~che Fachblatt Er D─nureisende 1~3~ !~denPrI~Ie~5c]
  106.  
  107. sungscllutz Mitarbeiterleinen zu nennen, die dieser
  108. in1 Rahlllen einer Sicherheitstiberprüfung ausschnüf-
  109.  
  110. feln darf und die für die Uberwachungsmannahtnen
  111. der Geheiligdienste zur Verfügung stehen. Bei
  112. Anbietern, die Telekommunikationsdienslleistungen
  113. alleine oder zu zweit an bieten, komn~t dies
  114. ehIer generellen Sicherheitsüberprü~ung von Tele-
  115. konuIlunikationsanbietern durch den Verfassuligs-
  116. schntz gleich. Zudem können die zuständigen
  117. Stellen natürlich jederzeit die t~berwachungsmaß-
  118. nalIniett nett eigenelf Mitarbeitern durcht~uhren.
  119.  
  120.     Nacl~ dieser Änderung des G 10 Fluß jeder
  121. Teleko~nn~utIil;ationsanbieter und jeder Nutzer da-
  122. mit rechnen' daß die Gemeindienste auch rüc};-
  123. wirkend sowohl die Herausgabe VOtI Daten über
  124. VerbitIdu~lgen, als auch den Inhalt z.B. von
  125. eieklrolliscllen Fächern in Mailboxen, verlangen
  126. können. MaBgeblicl1 für die rückwirl;entlc Heraus-
  127. gabc. ist der Zeitpunkt der Anordnung. Sie ergeht
  128. schriftlicl1 und ist dem Telekommutlikationsanbie-
  129. tct ~uitzuteiletI. Sie sollte sich jeder Betroffene
  130. vorlegen lassen. Andernfalls ist weder Herausga-
  131. be noch Uberu!aclIung zulässig. Weiterlein muß
  132. jeder Telekomillullikationsanbieter Uber~vachungs
  133. ~uahnalinien für die Zukunft bei Vorliegen einer
  134. Anordnung dulden. Diese ist auf Höchsteris drei
  135. Monate befristet und darf jeweils nur Ulll drei
  136. Monate ver längert \lerden. falls die Vorrausset-
  137. zuligcn der A';ordnu~Ig fortbestehen.
  138.  
  139.     Die vom Gesetz intendierte Uberwachungs-
  140. mahnalinien richten sich dabei nicht prinzwir gegen
  141. den Tcleko1,l~llunikatiollsanbieter' solldertl Begell
  142. die Nutzer der TciekommutIikationsdietisic. Der
  143. Tclckoullllunikationsanbieter von ird im Falle von
  144. tiber\vachungs~llaHnallmen einer besonderen Scll\\~ei-
  145. gepflicht unterworfen (8). Teilt cr einem anderen
  146. die Tatsache der Überwachung mit. so l;ann mit
  147. Freibeilstrafe bis zu zersei Jahren bestraft werden'
  148.  
  149.     Ein z!aliscller WerillutstropFcn: Die (3elleim-
  150. rlienstc bezahlen alle Leistungen. die für sie im
  151. Rahmen von Uberwacllungsntannallnlen erbracht
  152. werden (9 )
  153.  
  154.     (!     ~ ~ Abs. ~ G 10
  155.     (2)    Vlll. Dcr Spiegel Nr. 47, 197R    S.    25
  156.     (.J)    BVel-fGE t,7, S.157.
  157.     (Öl)    Vor. BVClr~E 67, S.157 rr.
  158.     (5 )    ⌡ ~ Abs. 2 G 10.
  159.     (`J)    EI I Abs. ? G 10.
  160.     (7)    ~ 11 Abs. 2 G 10.
  161.     (h)    ~ 10 Abs.l G 10.
  162.     (9)    [i 13 G 10.
  163.  
  164. Joelien Riess? Institut für It7rOI177~liO.9- ä,74
  165. Ko~r~l`,ullila ~ ionsöL-ol ogie
  166.  
  167. CC. GESETZE
  168.  
  169. Postministerium Neuregelung des Fernmelde-
  170. geheimntr gilt nicht tut Mai1bo~t-Systeme'
  171. Ausdehnung der Uberwachung~moglichlceit auf
  172. private Netzbetreiber 8tüc8t auf Kritik.
  173.  
  174. Han~burB/Bonn (empJ~nil`) - Die IN Zuge der
  175. Postreform auf private Betreiber von Vermittlungs-
  176. einrichtungen ausgedehnten Beschränkungen des
  177. Fern~l~eldegeheinulisses gelten nach Ausliunft des
  178. Bundespostministeriums nicht für Mailbox-Syste-
  179. n~e. Dies teilte das Ministerium der Oberpostdi-
  180. rel;tion Bremen auf Anfrage mit, nachdem verschie-
  181. dene Bremer Mailbox-Betreiber ihr zuständiges
  182. Fernmeldeamt über die neue Rechtslage befragt
  183. hatten. Nach der Neufassung des Gesetzes zur Be-
  184. schr~inkung des E:crumeldegelIeimnisses, die seit
  185. dem 1. Juli 1989 gilt, ist nicht nur die Deutsche
  186. Bundespost. sondern auch jeder andere Betreiber
  187. ciffcntlicller Ver'tlittlungseinriclltungen gesetzlich
  188. verpflichtet, den staatlichen Sicherheitsorganen die
  189. ihrer anvertrauten Briefsendungen auszuhändigen
  190. und die Überwacllulig des Fernmeldeverl;ehrs zu-
  191. ;,ulassen. Private Kommuniliations-Dienstleister
  192. Nüssen zudem Mitarbeiter lösenennen, die finit den
  193. Sichcrlleitsbeliör~len zusan~menarbeiten und Ver-
  194. schlusssachen auf Anordnung aushändigen.
  195.  
  196.     Nach alicm was Inan Weiss, so das Ministerium.
  197. falicn die Mailboxon nicht unter die Anmelde-
  198. pflicht. Man habe weder Formulare für Mailboxen,
  199. noch gehe man davon aus, dass man die vielen
  200. Mailbox~Systeme Biberhaupt verwaltungstechnisch
  201. registrieren konnte - selbst wenn man wollte
  202. Ferner sei der Begriff Uferanmeldeanlage" im
  203. Gesetz technisch und formal zu verstehen. Gemeint
  204. seiest Vern~ittlungseinrichtungen. Zwar fallen Mail-
  205. boxen auch unter Fernmeldeanlagen oder Fern-
  206. meldedienstleistungen, nicht aber unter den tech-
  207. nischen Begriff der ''Ver~nittlungsehIriclltung''.
  208. Dies gcitc auch für vernetzte Mailbox~Systeme.
  209. Sollte sich an dieser Interpretation etwas Lindern,
  210. werde das Ministertunt darüber umgeltend infor-
  211.  
  212. nlic'Cn.
  213.  
  214. ",cirer 'Auf nächster Seite
  215.  
  216.     |~ic ~nlen8~lJlcnbrr|    Das wlosenschafÜlche FDCE1~1-tt fl.b Data~eisend.    |    ~
  217.  
  218.