home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ CD-ROM Aktief 1995 #3 / CDA3.iso / survival / xroberti.zip / R19 < prev    next >
Text File  |  1994-02-22  |  25KB  |  520 lines
  1. REPORT ON ILLEGAL IMMIGRATION IN SAN DIEGO COUNTY  10/8/93
  2.  
  3. Title: ILLEGAL IMMIGRATION IN SAN DIEGO COUNTY: AN ANALYSIS OF COSTS AND
  4. REVENUES
  5.  
  6. Prepared for: Senator William A. Craven, Chairman, California State Senate
  7. Special Committee on Border Issues
  8.  
  9. Source: by Richard A. Parker, PhD, Louis M. Rea, PhD, San Diego State
  10. University
  11.  
  12. Dated: September, 1993
  13.  
  14. EXECUTIVE SUMMARY
  15.  
  16.  In August, 1992, the Office of the Auditor General of the State of
  17. California released a report entitled A Fiscal Impact Analysis of
  18. Undocumented Immigrants Residing in San Diego County. The report was authored
  19. by Richard A. Parker, Ph.D. and Louis M. Rea, Ph.D. of Rea & Parker,
  20. Incorporated under commission from the California State Senate Special
  21. Committee on Border Issues (Hon. William A. Craven, Chairman). The report was
  22. the first study of its kind to be conducted in California identifying a
  23. specific fiscal impact for this population group, and it is, furthermore, one
  24. of the first in the United States. This study concluded that the net annual
  25. cost of State and local governments for providing public services to
  26. undocumented immigrants in San Diego County was $145.921,845--a sum of money
  27. sufficient to balance the budgets of San Diego County and all 18 cities
  28. within the County for fiscal year 1991-92. Statewide, the study
  29. conservatively estimated the cost of services to undocumented immigrants to
  30. be ,approximately $3 billion.
  31.  
  32.  Since the release of the Auditor General report, key political figures in
  33. the State and throughout the nation have joined the discussion concerning the
  34. impact of illegal immigration. In the first half of 1993, alone, nearly two
  35. dozen bills have been introduced in the California State legislature
  36. concerning illegal immigration. Another 50 bills dealing with various aspects
  37. of immigration have been introduced in the United States House of
  38. Representatives and Senate. The California general public has also expressed
  39. its disapproval of illegal immigration. The Field Poll, conducted August
  40. 12-17, 1993, indicated that 74% of Californians believe that illegal
  41. immigration has an unfavorable impact on the State.
  42.  
  43.  On February 5, 1993, the California State Senate convened its Border Issues
  44. Committee in San Diego in order to receive public and local government input
  45. on the Auditor General study and to identify possible reporting and
  46. verification systems which would facilitate the collection of data and make
  47. the determination of costs considerably easier than was encountered during
  48. the research phase of the Auditor General study. The report received
  49. considerable acclaim from political leaders and state and local government
  50. officials who pledged their support for the Committee's continuing efforts to
  51. secure federal government reimbursement for net State and local costs
  52. accruing from illegal immigration.
  53.  
  54.  Also in February, 1993, Senator William Craven, on behalf of the California
  55. State Senate Special Committee on Border Issues, requested a second study of
  56. the fiscal impact of undocumented immigrants in San Diego County, again to be
  57. prepared by Dr. Parker and Dr. Rea. Funding was authorized and provided by
  58. the California State Senate Rules Committee (Hon. David Roberti, Chairman).
  59. The goal of this new study was to be an expansion and verification of the
  60. fiscal impact analysis provided in the Auditor General study and the
  61. provision of more fully developed demographic information and population,
  62. cost, and revenue estimates. The new study was to also address the magnitude
  63. and impact of the use of false documents by illegal immigrants. Hence, it is
  64. the purpose of this expanded study to estimate the net annual fiscal impact
  65. upon State and local governments in San Diego County of providing public
  66. services to undocumented immigrants who are present in the County either
  67. permanently or temporarily. This report is to provide empirical data with
  68. which the federal government can be petitioned for reimbursement.
  69.  
  70.  In this report, the term `undocumented immigrants' will refer to illegal
  71. entrants into the United States, including all foreign nationals who are in
  72. the United States without lawful permission or who have provided deliberately
  73. misleading information about their resident status to border authorities in
  74. order to gain entry into the United States. The term will further include
  75. those individuals who have violated the conditions of their initial legal
  76. entrant status.
  77.  
  78.  The benefits analyzed in this study consist of those State and local tax
  79. revenues which derive from or are attributable to undocumented immigrants.
  80. The costs analyzed in this study are the public expenditures by State and
  81. local governments in the areas of criminal justice, public health, education,
  82. and social services. A review of existing data sources and current studies
  83. concerning generalized economic impacts of undocumented immigration is also
  84. provided in a discussion of.wage and price effects, job displacement, and
  85. economic activity.
  86.  
  87. Major Findings
  88.  
  89. An Estimate of the Number of Undocumented Immigrants in San Diego County
  90.  
  91.  The border between Mexico and the United States at San Diego, California is
  92. the busiest border crossing in the world with 70 million crossings annually
  93. northbound from Mexico into San Diego. San Diego has more than twice as many
  94. legal crossings as the next busiest United States port of entry (El Paso,
  95. Texas). It has been further estimated that 50% of the total United States
  96. undocumented immigrant traffic enters through San Diego. From October 1, 1991
  97. to September 30, 1992, the United States Border Patrol apprehended 565,800
  98. undocumented immigrants seeking to enter the United States through San Diego
  99. County with as many as 1,000,000 others escaping apprehension. San Diego
  100. County, in its unique location along the international border is the primary
  101. receiver of illegal immigrants entering the United States. This location
  102. facilitates a more fluid and temporary population of undocumented immigrants
  103. working and/or utilizing services in the County than is found elsewhere.
  104.  
  105.  The number of permanent and temporary undocumented immigrants in San Diego
  106. County is approximately 220,000.
  107.  
  108.  Undocumented immigrants represent 7.9% of the total County population.
  109.  
  110.  It is noteworthy that this population estimate of undocumented immigrants in
  111. San Diego County impacts the revenues projected in this report to a much
  112. greater degree than it impacts the expenses. The revenues indicated in this
  113. report are directly correlated with the estimated size of the undocumented
  114. immigrant population, whereas the expenses, for the most part, are determined
  115. independently of that population estimate. Therefore, for instance, to the
  116. extent that the undocumented immigrant population estimate might prove to be
  117. high, revenues would necessarily decline without a corresponding decline in
  118. costs. In this ease, the net cost indicated in this report would represent an
  119. underestimate of the true net cost.
  120.  
  121. Demographic/Economic Profile of Undocumented Immigrants in San Diego County
  122.  
  123.  Based upon a County-wide survey of undocumented immigrants, a profile of
  124. this population is as follows:
  125.  
  126.  The population is relatively young with a median age of 23.7 years.
  127.  
  128.  54.2% of undocumented immigrant adults in San Diego County are married,
  129. 40.1% of whom have their spouses with them.
  130.  
  131.  50.0% have children (mean number of children = 2.49)--21.0% have their
  132. children with them.
  133.  
  134.  Undocumented immigrants in San Diego County are employed in private yard
  135. landscaping (29.1%), construction (24.2 %), and agriculture (16.3 %). Nearly
  136. 30.0% of this population is employed in factory/shop work, automotive
  137. services, and restaurant/food service.
  138.  
  139.  85.7% of undocumented immigrants do not travel regularly between San Diego
  140. County and their country of origin. Those who do travel regularly are present
  141. in the United States an average of 8.5 months per year.
  142.  
  143. * Undocumented immigrants work an average of 44.5 hours per week at $5.19 per
  144. hour ($230.96 mean weekly earnings).
  145.  
  146. * This population spends $64.22 weekly per hou