home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
- 3
-
- Jacek Kochanowicz
- ABC KAPITALIZMU
-
- W styczniu 1990 zaczΩ│y obowi╣zywaµ ustawy, przyjΩte przez Sejm
- wy│oniony w czerwcowych wyborach 1989. Radykalnie zmieni│y one ustr≤j
- ekonomiczny pa±stwa, oraz zapocz╣tkowa│y sprzyjaj╣c╣ urynkowieniu politykΩ
- gospodarcz╣. Potocznie okre£la siΩ te posuniΩcia mianem äplanu
- Balcerowiczaö, od nazwiska ich g│≤wnego architekta, wicepremiera i ministra
- finans≤w w rz╣dzie, utworzonym w wyniku wyborczego zwyciΩstwa
- Solidarno£ci. Plan ten mia│ na celu walkΩ z inflacj╣, otwarcie polskiej
- gospodarki na £wiat oraz prywatyzacjΩ. Otwarcie na £wiat mia│o sprzyjaµ
- pobudzeniu przedsiΩbiorstw do aktywno£ci poprzez wystawienie ich na
- konkurencjΩ zewnΩtrzn╣. Prywatyzacja mia│a sprzyjaµ zastΩpowaniu ma│o
- efektywnych przedsiΩbiorstw pa±stwowych przez bardziej efektywne,
- prywatne.
- Plan Balcerowicza mia│ radykalny charakter - nazywano go äterapi╣ szokow╣ö
- - warto jednak pamiΩtaµ, ┐e proces urynkowienia gospodarki polskiej toczy│
- siΩ i wcze£niej, u schy│ku ustroju komunistycznego. Sk│ada│y siΩ na±
- spontaniczne zachowania ludzi, uciekaj╣cych z sektora pa±stwowego
- w obszar dozwolonej, a czasem i p≤│legalnej dzia│alno£ci prywatnej, jak
- r≤wnie┐ dzia│ania w│adz pa±stwowych, zmierzaj╣ce do zwiΩkszenia autonomii
- przedsiΩbiorstw pa±stwowych i do rozszerzenia zakresu rynku. Te dzia│ania
- by│y spowodowane uzmys│owieniem sobie przez co bardziej £wiat│ych
- cz│onk≤w elity w│adzy, ┐e odg≤rne sterowanie gospodark╣ prowadzi donik╣d.
- By│y tak┐e wynikiem d╣┐e± wielu mened┐er≤w i dzia│aczy do uzyskania
- bezpo£redniego dostΩpu do zasob≤w gospodarczych i przekszta│cenia siΩ
- w przedsiΩbiorc≤w. Zachodz╣ce w okresie komunizmu procesy urynkowienia
- poci╣gnΩ│y za sob╣ wa┐ne konsekwencje: spowodowa│y, ┐e spo│ecze±stwo
- by│o przynajmniej czΩ£ciowo przygotowane - z pewno£ci╣ znacznie lepiej,
- ni┐ w wielu innych krajach, kt≤re te┐ wychodzi│y z komunizmu - do zmian,
- kt≤re mia│y nast╣piµ w 1990 roku.
- W kr≤tkiej perspektywie czasowej dw≤ch, trzech lat, efekty planu
- Balcerowicza okaza│y siΩ bolesne. Zr≤wnowa┐enie gospodarki wymaga│o
- zr≤wnania wielu cen z poziomem, dyktowanym przez rynki £wiatowe.
- Zaowocowa│o to w 1990 r. ich gwa│townym wzrostem. Aby zapobiec dalszej
- inflacji trzeba by│o ograniczyµ dochody, co osi╣gano ograniczaj╣c drastycznie
- wydatki bud┐etu pa±stwa (a wiΩc dochody ludzi zatrudnionych w szko│ach,
- s│u┐bie zdrowia czy administracji), a tak┐e ostro opodatkowuj╣c dochody
- przedsiΩbiorstw pa±stwowych (a wiΩc dochody ich pracownik≤w).
- Ograniczenie popytu wywo│a│o wielki spadek produkcji i masowe redukcje
- zatrudnienia. Dla wielu ludzi, zw│aszcza tych mniej zamo┐nych i mniej
- przedsiΩbiorczych, plan Balcerowicza oznacza│ przede wszystkim wzrost cen,
- spadek dochod≤w i groƒbΩ bezrobocia. Statystyki potwierdzaj╣ owe
- odczucia, notuj╣c zwiΩkszenie liczby ludzi ubogich. Politycznym efektem tych
- zmian by│a w 1990 r. niespodziewana popularno£µ nikomu wcze£niej nie
- znanego populistycznego kandydata na prezydenta, Stana Tymi±skiego,
- a w 1993 zwyciΩstwo postkomunistycznego Sojuszu Lewicy Demokratycznej
- w wyborach parlamentarnych. Pocz╣tki kapitalizmu przynios│y te┐ wiele
- nieuczciwo£ci i afer gospodarczych. Niejednokrotnie okazywa│o siΩ,
- ┐e najlepiej przygotowani do korzystania z owoc≤w prywatyzacji s╣
- przedstawiciele dawnej elity w│adzy i gospodarki.
- Jednocze£nie reformy roku 1990 r. i nastΩpnych wywo│a│y ogromne skutki
- pozytywne. Przede wszystkim, by│y bodƒcem powstania wielkiej fali
- indywidualnej, drobnej i £redniej przedsiΩbiorczo£ci, kt≤ra odmieni│a oblicze
- kraju. ZaczΩ│o siΩ od towar≤w, wystawianych na sprzeda┐ na polowych
- │≤┐kach oraz rozprzestrzeniaj╣cych siΩ wszΩdzie gigantycznych bazar≤w.
- Stopniowo zaczΩ│y siΩ pojawiaµ przyzwoite sklepy, a coraz wiΩkszego
- znaczenia, obok handlu, zaczΩ│a nabieraµ wytw≤rczo£µ. Szarzyzna i braki
- towar≤w - codzienno£µ komunizmu - b│yskawicznie odesz│y w przesz│o£µ,
- a sektor prywatny zyska│ trwa│e miejsce w ┐yciu gospodarczym. Tak┐e liczne,
- choµ na pewno nie wszystkie, przedsiΩbiorstwa pa±stwowe potrafi│y
- przystosowaµ siΩ do wymog≤w rynku i zachowywaµ w spos≤b odpowiedni do
- nowych warunk≤w. Szczeg≤lnie trudne okaza│o siΩ zadanie prywatyzacji,
- zw│aszcza w odniesieniu do najwiΩkszych, a jednocze£nie przestarza│ych
- zak│ad≤w. Skutkiem przemian by│o jednak przezwyciΩ┐enie za│amania
- gospodarczego. Poczynaj╣c od 1992 r. doch≤d narodowy Polski zacz╣│
- wzrastaµ.
- Proces przemian trwa dopiero siedem lat, a w ┐yciu spo│ecznym jest to
- niewiele. Trudno wiΩc zamkn╣µ bilans tego okresu. Wielu spo£r≤d tych, kt≤rzy
- robotniczy status uzyskali dziΩki socjalistycznej industrializacji, i kt≤rzy
- po 1980, a potem po 1989 roku wi╣zali nadzieje z robotniczym nurtem
- w Solidarno£ci, nie potrafi odnaleƒµ siΩ w rzeczywisto£ci rodz╣cego siΩ na
- nowo kapitalizmu. Wielu jednak, zw│aszcza m│odszych i lepiej wykszta│conych,
- w│a£nie w kapitalizmie widzi dzi£ szansΩ i przysz│o£µ dla siebie.
-