home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ ftp.pasteur.org/FAQ/ / ftp-pasteur-org-FAQ.zip / FAQ / us-visa-faq / part6 < prev   
Internet Message Format  |  1998-01-26  |  115KB

  1. Path: senator-bedfellow.mit.edu!bloom-beacon.mit.edu!news.kodak.com!news-pen-16.sprintlink.net!newsfeed.nysernet.net!news.nysernet.net!news.sprintlink.net!Sprint!204.92.55.84!feed.nntp.acc.ca!207.181.101.10.MISMATCH!tor-nx1.netcom.ca!streamer1.cleveland.iagnet.net!news1.chicago.iagnet.net!qual.net!iagnet.net!news2.digex.net!digex!digex.net!not-for-mail
  2. From: rskhanna@access5.digex.net (Rajiv S. Khanna)
  3. Newsgroups: alt.visa.us,misc.immigration.usa,alt.answers,misc.answers,news.answers
  4. Subject: Immigration (USA) FAQ: GC and Citizenship questions and answers (part 6 of 6)
  5. Followup-To: alt.visa.us
  6. Date: 25 Jan 1998 15:14:30 -0500
  7. Organization: Law Offices of Rajiv S. Khanna
  8. Lines: 2476
  9. Approved: news-answers-request@MIT.Edu
  10. Distribution: world
  11. Message-ID: <6ag6f6$208@access5.digex.net>
  12. Reply-To: rskhanna@immigration.com
  13. NNTP-Posting-Host: access5.digex.net
  14. Summary: Frequently Asked questions for alt.visa.us, misc.immigration.usa (GC and Citizenship)
  15. Keywords: FAQ alt.visa.us misc.immigration.usa Green card and citizenship
  16. Xref: senator-bedfellow.mit.edu alt.visa.us:49963 misc.immigration.usa:60565 alt.answers:31679 misc.answers:7091 news.answers:121714
  17.  
  18. Archive-name: us-visa-faq/part6
  19. Last-Modified: 25 January 1998
  20.  
  21. The USA Immigration FAQ is maintained by
  22. Rajiv S. Khanna [rskhanna@immigration.com]
  23.  
  24. If you have access to the Web you can access the FAQ
  25. from http://www.immigration.com
  26.  
  27. Many FAQs, including this one, are available via FTP on the archive site
  28. rtfm.mit.edu in the directory pub/usenet/news.answers. The path for this
  29. faq is /pub/usenet/news.answers/us-visa-faq/part6. To get the FAQ by
  30. E-mail, you should send a message to mail-server@rtfm.mit.edu with
  31.         send usenet/news.answers/us-visa-faq/part6
  32. in the body of the message.
  33.  
  34. Please see part1 of this faq for standard disclaimers.
  35.  
  36. Individuals are encouraged to submit corrections, questions and answers
  37. to rskhanna@immigration.com directly.  In many answers below, submitters are
  38. noted in parentheses at the beginning of comments.  (Comments may be
  39. slightly edited.)
  40.  
  41. "WE CLAIM NO RESPONSIBILITY FOR THE ACCURACY OF THE INFORMATION.
  42. APPLICATION OF LAW CAN VARY  DRASTICALLY ACCORDING TO THE FACTS OF A
  43. PARTICULAR CASE.  THE FAQ IS NOT  MEANT TO BE SPECIFIC LEGAL ADVICE.  IT IS
  44. ONLY A STARTING POINT.  MUCH OF THE INFORMATION CONTAINED IN THE FAQ IS
  45. PROVIDED BY LAYPERSONS.  PLEASE USE YOUR OWN JUDGMENT."
  46.  
  47. Questions marked with a <<New>> indicate questions new to this issue;
  48. those with significant changes of content since the last issue
  49. are marked by <<Changed>>:
  50.  
  51.                     Labor/GC
  52.                     --------
  53. Q: I am currently holding an H-1B visa. If I decide to apply for a green
  54. card,what are the steps I need to follow? Does it take less time if I am
  55. working for    a university?
  56. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  57. There are special procedures for university professors and/or outstanding
  58. researchers. (See FAQ) Otherwise, working for a university offers no
  59. special advantages.
  60. Q: How many days/weeks/months does it take to get a Labor Clearance
  61.    for GC?
  62. A: [from B.G. Mahesh, mahesh@mahesh.com] [Modified by Rajiv S. Khanna,
  63.     rskhanna@immigration.com]
  64.    This depends on the state you reside. It can take anywhere from 4 months
  65.    to 2 years.
  66.  
  67.  
  68.    [from many on the net]
  69.    [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  70.    There is a list of approximate Labor certification processing time sorted
  71.    statewide. Any additions/modifications should be sent to
  72.     rskhanna@immigration.com
  73.  
  74.     The list can be found at our web site:
  75.     http://www.immigration.com
  76.  
  77. Q:    What is "Reduction in Recruitment (RIR)?"
  78. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  79. It is a process whereby the labor certification may be speeded up
  80. considerably.  Note: the operative words are "may be."
  81.  
  82. In RIR, we demonstrate to the Department of Labor that the employer has
  83. already unsuccessfully conducted a recruitment effort.  They have a history
  84. of trying to recruit for the position under labor certification.
  85.  
  86. ADVANTAGE
  87. ---------
  88. 1.    RIR applications are supposed to be placed on fast track
  89. 2.    You will not have to advertise again
  90.  
  91. DISADVANTAGE
  92. -----------
  93. 1.    You may end up losing a little time
  94. 2.    Your labor certification may end up being too generic
  95.  
  96. Let me add, with all due respect for the complexity of the undertaking,
  97. the various DOL regions are undertaking different approaches.  The following
  98. comments are reported from my conversations this past week with various DOL
  99. regions (I am just reporting some of them to show the different approaches.
  100. I always find it useful to speak with the powers that be and get some
  101. guidance regarding their current thinking before we file a labor
  102. certification):
  103.  
  104. Boston
  105. -------
  106. Q.    Will you deny any RIR application where there are any special
  107. qualifications required.
  108. A.  Yes.
  109.  
  110. Q.    Will it be useful for the employer to document recruitment efforts
  111. beyond this job?
  112. A.    Yes.  Past one year's history.
  113.  
  114. Q.  Will you permit variations between the job description on labor
  115. certification and the advertisement?
  116. A.    No.
  117.  
  118.  
  119. Chicago
  120. -------
  121. Q.    Will you deny any RIR application where there are any special
  122. qualifications required.
  123. A.  Not if they are reasonable.
  124.  
  125. Q.    Will it be useful for the employer to document recruitment efforts
  126. beyond this job?
  127. A.    Yes.  Past 6 month's history.
  128.  
  129. Q.  Will you permit variations between the job description on labor
  130. certification and the advertisement?
  131. A.    Depends upon several variables.
  132.  
  133.  
  134.  
  135. New York
  136. -------
  137. Q.    Will you deny any RIR application where there are any special
  138. qualifications required.
  139. A.  Strong possibility.
  140.  
  141. Q.    Will it be useful for the employer to document recruitment efforts
  142. beyond this job?
  143. A.    Yes.  Past 6 month's history.
  144.  
  145. Q.  Will you permit variations between the job description on labor
  146. certification and the advertisement?
  147. A.    Not if they are substantial.
  148.  
  149. Philadelphia
  150. -------------
  151. Q.    Will you deny any RIR application where there are any special
  152. qualifications required.
  153. A.  No.
  154.  
  155. Q.    Will it be useful for the employer to document recruitment efforts
  156. beyond this job?
  157. A.    Yes.  Past 6 month's (or more) history.
  158.  
  159. Q.  Will you permit variations between the job description on labor
  160. certification and the advertisement?
  161. A.    Yes.
  162.  
  163.  
  164. Q:  What is "priorty date?"
  165. A:  From Prem, a netter
  166.     [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  167.     If you have filed for alien labor certification, then your priority
  168.     date is the date on which your application was received by the state
  169.     level agency (SESA).
  170.  
  171.     If instead of labor cert, you are going through the NIW/EB1 route,
  172.     then yourpriority date is the date you filed I-140 petition.
  173.  
  174.  
  175. Q: How do I check the status of a labor certification pending with
  176.     the U.S. Department of Labor?
  177. A.  [NY From Krishna Chivukula additional information by
  178.     rskhanna@immigration.com]
  179.     Most U.S. DOL regions have automated status check phones which are
  180.     cable of providing fax as well as audio checks.
  181.  
  182. New York US DOL
  183. --------
  184. (Responsible for
  185. New York, New Jersey, Puerto Rico,
  186. and Virgin Islands (4 States))
  187.  
  188. Status Check Phone: (212) 337-2185
  189.  
  190. Atlanta, GA US DOL
  191. ---------
  192. (For Alabama, Florida, Georgia,
  193. Kentucky, Mississippi,  North
  194. Carolina, South Carolina, and
  195. Tennessee (8 States))
  196.  
  197. Regular Voice Line: (404) 347-3938
  198.  
  199. Boston, MA US DOL
  200. -------
  201. (Connecticut, Maine, Massachusetts,
  202. New Hampshire, Rhode Island,
  203. Vermont (6 States))
  204.  
  205. Status Checks: (617) 565 2267
  206.  
  207. San Francisco, CA US DOL
  208. -----------
  209. (For Arizona, California, Guam, Hawaii,
  210. Nevada (5 States))
  211.  
  212. Regular Voice Line: (415) 744-7618
  213.  
  214. Chicago, IL US DOL
  215. -------
  216. (Covers Illinois, Indiana, Michigan,
  217. Minnesota, Ohio, Wisconsin (6
  218. States))
  219.  
  220. Status Checks: (312) 353-1059
  221.  
  222.  
  223. Denver, CO, US DOL
  224. --------
  225. (Colorado, Montana, N. Dakota, S.
  226. Dakota, Utah, Wyoming (6 States))
  227.  
  228. Regular Voice Line: (303) 391-5742
  229.  
  230. Kansas City, MO US DOL
  231. ------------
  232. (Iowa, Kansas, Missouri, and
  233. Nebraska (4 states))
  234.  
  235. Regular Voice Line: (816) 426-3796
  236.  
  237. Philadelphia, PA US DOL
  238. -------------
  239. (Delaware, District of Columbia,
  240. Maryland, Pennsylvania, Virginia,
  241. West Virginia (6 States))
  242.  
  243. Status Check Phone: (215) 596-5033
  244.  
  245. Seattle, WA US DOL
  246. -----------
  247. (Alaska, Idaho, Oregon, and
  248. Washington (4 States))
  249.  
  250. Regular Voice Line: (206) 553-7700
  251.  
  252. Dallas, TX US DOL
  253. --------
  254. (Responsible For: Arkansas, Louisiana, New Mexico,
  255. Oklahoma, and Texas (5 States))
  256.  
  257. Voice: (214) 767-4989
  258. For status checks call between 3
  259. and 4:30 p.m. Texas time
  260.  
  261. Q: How many days/weeks/months does it take to get a I-140 approval ?
  262.  
  263. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  264.    1-4 months for labor certification supported I-140.
  265.  
  266. Q: How many days/weeks/months does it take to get a I-485
  267.     approval?<<Changed>>
  268.  
  269. A: [Compiled by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  270.     The times below will not apply because the I-485 processing will
  271.     now be done at Service Centers NOT locally.  It is estimated that
  272.     the processing should take appx. 150 days.
  273.  
  274.     THE TIMES ARE SUBJECT TO WIDE VARIATIONS.  PLEASE CONFIRM THESE TIMES
  275.     BEFORE MAKING ANY PLANS.
  276.  
  277.  
  278.     INS OFFICE                TIME        CHECKED IN
  279.     -------------            ------        ----------
  280.     Albany, NY                5 Months       (Jan. 96)
  281.     Atlanta, GA                ?
  282.     Arlington, VA            6 Months    (Jan. 96)
  283.     Baltimore, MD            6 Months    (Jan. 96)
  284.     Boston, MA                6 Months    (Jan. 96)
  285.     Buffalo, NY                ?
  286.     Charlotte, NC            ?
  287.     Chicago, IL                1 Year        (Jan. 96)
  288.     Cleveland, OH            4-6 Months    (Jan. 96)
  289.     Detroit, MI                4-6 Months    (Jan. 96)
  290.     Fort Lauderdale, FL        ?
  291.     Hartford, CT            4 Months    (Nov. 96)
  292.     Jacksonville, FL        ?
  293.     Key West, FL            ?
  294.     Los Angeles, CA            14 Months    (Feb. 96)
  295.     Louisville, KY            ?
  296.     Memphis                    ?
  297.     Miami, FL                ?
  298.     Newark, NJ                7 Months    (Jan. 96)
  299.     New Orleans, LA            5 Months    (Dec. 95)
  300.     New York City, NY        ?
  301.     Norfolk, VA                ?
  302.     Omaha, NE                3 months    (May 96)
  303.     Philadelphia, PA        3 Months    (Jan. 96)
  304.     Pittsburgh, PA            ?
  305.     Portland, ME
  306.     Providence, RI            ?
  307.     Saint Albans, VT        ?
  308.     Saint Paul, MN            3 months    (Dec. 95)
  309.     Tampa, FL                ?
  310.     W. Palm Beach, FL        ?
  311. (More Stuff Will Be added)
  312.  
  313. Q:    Can netters please provide their experience in adjustment of status
  314.     (I-485) interviews)?
  315. A:     San Jose, CA
  316.     [From Suresh]
  317.     I have been regularly reading this newsgroup for the last few months.
  318.     It has often been useful.
  319.     I had applied for adjustment of status on July 1, '95. We got a response
  320.     from INS at the end of last May. The interview was waived, and they gave
  321.     us appointment for July 19th (yesterday) for the clerical processing of
  322.     the application - called adit processing.
  323.     We presented ourselves there on time. The INS had my wife's name and our
  324.     address wrong (typo). We told the person who was handling the adit
  325.     processing of this when we were asked to sign the application. She
  326.     corrected it right away. After that we signed the application and our
  327.     finger prints were affixed on it. Then we went to the neighboring
  328.     counter    where the officer affixed the permanent residence stamp on our
  329.     passport and we were on our way! This stamp will serve as the "green
  330.     card" till the actual card arrives.
  331.  
  332.     The INS people we met were very nice. The whole thing lasted a
  333.     pleasant 7    minutes or so.
  334.     Hope the above helps. Best of luck!
  335.     Suresh
  336.  
  337.  
  338. Q: What is involved in the labor certification?
  339. A:  [from B.G. Mahesh, mahesh@mahesh.com]
  340.     [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  341.     This is a much simplified flow chart.  Variations exist.
  342.  
  343.     o Prepare a job description for the job being offered.
  344.     o Job must be "permanent".
  345.     o Alien must be paid at least the minimum wages prevalent
  346.       for the job in the geographical area of employment.
  347.     o You need to advertise the job for 10 business days in your office
  348.     o Advertise for 3 consecutive days in a LOCAL newspaper or one day
  349.       nationally.
  350.  
  351.     DOL [dept. of labor] will send in all the responses they get
  352.     for your advertisement and your employer needs to justify why
  353.     you are better than other applicants. If the DOL doesn't approve
  354.     your labor then you can't apply for labor clearance for the next
  355.     6 months.
  356.  
  357. Q: I am currently on an H1-B visa on behalf of a Software company. I have a
  358. B.S degree in Electrical Engineering and about 8 years of professional
  359. experience in this area.  I am about to begin the process of applying for
  360. Labor Certification. I have 'heard' that not having a Master's degree may
  361. prove a hindrance to  my case for LC. ( The job only required a B.S as the
  362. minimum degree with 2-3 years of experience when I applied for it).  What if
  363. any impact would my Educational qualifications ( only BS ) have in the DOL
  364. processing my application?
  365.  
  366. A. [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  367. There is no reason for lack of MS to be a hindrance.  As long as you possess
  368.  specialized experience, and the job being certified requires that
  369. experience,  you should be fine.  In fact, I personally believe experience
  370. in most cases may be  better than a graduate degree.
  371.  
  372. Q: What are is the DOL actually looking for when it goes through the labor
  373.   certification process?
  374.  
  375. A. [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  376. This could take a book to answer.  Typically, DOL looks into: bona fide job
  377. opportunity (job must not be a sham); the appropriate wages being paid;
  378. reasonableness of job requirements; appropriate recruitment and alien's
  379. appropriateness for the position.
  380.  
  381.  
  382. Q:  What are the 'additional' things that I need to address, and take
  383. account of before filing the advertisement and starting the LC process?
  384.  
  385. A. [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  386. Here is a topic for another book.  In a nutshell:
  387.  
  388. Typically, in order to have a good chances of success, we must investigate
  389. beforehand whether the salary being offered to the alien meets the likely U.S.
  390. Department of Labor ("U.S. DOL" or "DOL") prevailing wage standards.  We must
  391. also carefully analyze the job opportunity to establish its actual minimum
  392. requirements for the job (these requirements are often not identical to the
  393. personnel department's rudimentary job description and requirements) and to
  394. harmonize these requirements with the standards established by the DOL for
  395. review of job duties and requirements.  We might also want to investigate the
  396. current status of the labor market for the position, to assess the
  397. potential availability of qualified U.S. workers.
  398.  
  399.  
  400. Q: Would requiring a BS with 2-3 years of experience change the preference
  401. category of my labor certification  process?
  402. A. [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  403. BS falls in the category EB3 while MS (or BS + 5 Years Exp.) falls in category
  404. EB2.
  405.  
  406.  
  407. Q: Does the employer need to show the company's finances?
  408. A:  [from B.G. Mahesh, mahesh@mahesh.com]
  409.    [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  410.    Basically the employer needs to demonstrate that the company is
  411.    financially sound and it can afford to employ you. So your
  412.    employer may have to show INS the company's finances.  Technically, the
  413.    financial ability to pay must exist at the time of filing the labor
  414.    certification and must continue to exist till the time you actually get
  415.    your green card.
  416.  
  417. Q:  A friend of mine had got the labor certification and while waiting
  418.      for his date became current, he get laid off from his job.
  419.     Could you please tell me is his labor certification still valid
  420.     for GC application?
  421. A:  [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  422. The labor certification is valid, but your friend may not get a GC.  Reason:
  423.   Labor Certification is for a job in future.  But for the GC application,
  424. that job  must be certain to be available right now.  Currently, that is not
  425. the case.  If  6 months (or more time) later, your friend gets rehired by
  426. the old company, he can go ahead and  apply for GC as long as the job he
  427. gets is the same as the job for which Labor  Cert. was obtained.
  428.  
  429. Q:  Dear Rajiv, a friend of mine, who doesn't have access to the net, is
  430.      a computer consultant
  431.            - on an H-1B visa,
  432.        - has obtained his labor certification,
  433.        - and is about to file his I-140.
  434.  
  435. Due to budget constraints at work, his contract with his current client
  436. is soon to be terminated, and he is looking for another project with the
  437. same client.  If he has to move to another work site in the same state but
  438. has the same employer, does he have to file for labor cert. again?
  439.  
  440. A:  [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  441. If he is within the same Metropolitan Statistical area for which the
  442. labor cert. was done, there should be no problem.  But if he is moving beyond
  443. that area, even if he is within the same state, he cannot file an I-140
  444. providing a different job site.  The labor cert. would be invalid.
  445.  
  446.     Do note, however, that the labor cert. is for a job in future.  Also,
  447. according to the law currently, a labor cert. once granted is valid
  448. indefinitely.
  449.  Now if your friend is likely to be sent back to the same geographical
  450.  area in future, he can file the I-140 on that basis.  But legally, if
  451.  he is not posted back to the same area after getting his Green Card,
  452.  his GC could be held to be invalid or even fraudulent.
  453.  
  454. Q:  What is the statute of limitation on labor certification?
  455.    ( Once LC is obtained how long is it valid before applying for
  456.     the green card)
  457. A:  [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  458.     Under the current law, a labor certification is valid for ever.
  459.  
  460. Q: Should I apply for GC together with the H-1B, or after I get the H-1B?
  461. A: [from B.G. Mahesh, mahesh@mahesh.com]
  462.    You can apply for GC with H-1B but it is advisable to wait for about
  463.    3-6 months after you get H-1B to apply for GC.
  464.  
  465. Q: If one were waiting for a GC date to become current,
  466.    after one got one's labor certification AND the 6 year
  467.    limit on H-1B expires while waiting, will one have to
  468.    leave the country ?
  469. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  470.    Yes, unless you are close enough to getting a green card so
  471.    that your adjustment of status application can be filed, so
  472.    that you may get a work permit through pendency of adjustment
  473.    status.
  474.  
  475.  
  476.  
  477. Q: Will my spouse qualify for greencard with me even if she is on a
  478.     non-dependent visa like F1 ?
  479. A: [From Pramod S. Badjate, badjatep@agcs.com]
  480.    Yes. Spouse and Kids qualify for greencard irrespective (except for J1)
  481.    of the type of visa, as long as they are on a valid visa in USA.
  482.    The type of visa of the spouse/kids does matter. If the spouse/kids
  483.    are on a J-1/J-2 visa with a 2yr HRR, they may not adjust status to
  484.    permanent residency unless
  485.    (1) They have served the HRR
  486.    (2) Or have obtained a waiver of the HRR.
  487.  
  488. Q: At what point spousal petitions can be attached to the forms
  489.     I-140/485 ? I-140 part 7 clearly asks for a list of dependents. Can
  490.     a person file I-140, get married and then petition for his/her spouse
  491.     on the I-485?
  492. A:  [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  493.     You may marry after I-140 and include the spouse on the Form I-485.
  494.  
  495.  
  496. Q: Will all the GC wait come to a naught in this case , or can
  497.    one wait for it outside the country ?
  498. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  499.    You can MOST certainly wait outside the country.
  500.  
  501. Q: When Labor Certification has been received, is H-1B still the
  502.    operating visa, or do you fall under some new status ?
  503. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  504.    Mere receipt of labor certification does not change your status.
  505.    You have to apply to the INS for change of status.
  506.  
  507. Q: Can one apply for GC through an employer while on H-1 for
  508.    another employer?
  509. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  510.    Yes.  The labor cert. is for a job in future, which is
  511.    currently available to test the labor market.  It is open
  512.    for US workers.  The "alien" may only accept it upon receiving
  513.    his/her permanent residence.  The H-1, however, is for an entirely
  514.    different job.
  515. Q: I have seen many people pre-advertise for a position (i.e. not get the
  516.     job opening approved before hand) and thus save a significant period of
  517.     time in getting the LC. From what I gather, people seem to have a fair
  518.     amount of success in this.
  519.     However, my company lawyers are strongly opposed to it. DO YOU KNOW WHAT
  520.     THE SUCCESS RATE OF THIS IS? Is it any different in NY from other places
  521.     like DC area?
  522.  
  523. A.   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  524.    The success rate of pre-recruiment varies widely from state to state,
  525.    occupation to occupation and from time to time.  It is strongly
  526.    discouraged in some regions for some jobs, while it is a good practice in
  527.    some  other DOL regions.  For example, regions I know are likely to create
  528.    problems in  computer occupations pre-advertise: New York, Boston, Texas
  529.    (unless you do it  right).  I always check with the related U.S. DOL and
  530.    local employment agency before filing (even that does not assure success
  531.    in all cases).
  532.  
  533.    The big problem most companies have with pre-recruitment is that the
  534.    company's name must appear in the advertisement along with a salary
  535.    figure (or range).  This creates problems for them.  BTW, blind ads
  536.    are also possible under certain circumstances.
  537.  
  538. Q:  If the second category (EB 2) also needs the labor certifications(except
  539. in cases of national interest), what is the benefit of this over
  540. applications in the third category? Is this somehow related to the
  541. 'fast track' approval of some LC applications by the DOL?
  542. A:   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  543.     No advantage as of today for the whole world except, people born in
  544.     India, Mexico and Philippines, because EB 3 and EB 2 are both current
  545.     for the whole world, except the named countries. For professionals
  546.     from India, Mexico and Philippines it is much better to be in EB 2.
  547.  
  548. Q: If I am working for Company "A" through another Company "B" which has
  549.   started my labor certification process i.e. Ad in newspaper is done and
  550.   I am waiting for the Labor Certification from the Dept. of Labor but in
  551.   the meantime I got a job offer directly from company "A" and in this
  552.   case will the labor certification filed by company "B" valid since the
  553.   job description is same or do I need to start all over again and get a
  554.   new labor certification ?
  555. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  556.   New labor cert. will be necessary.
  557.  
  558. Q: How long does an employee who receives GC through Labor Cert. have to
  559.    work after getting the (actual) green card before changing to another
  560.    job? I find this a very interesting question in today's dynamic
  561.    job market. Would you please kindly give me some advice on this issue.
  562.    You help is greatly  appreciated.
  563. A: [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  564.    There is no brief answer to this question.  Let me explain.  The basic
  565.    premise (or theory) behind permanent residence through offer of
  566.    employment is that an employee is accepting a job on a "permanent" bases.
  567.  
  568.    What does "permanent" mean?  Does it mean for ever.  Obviously not.
  569.    That would be unreasonable.  But "permanent" also does not mean that
  570.    you pack your bags the moment you receive your green card.
  571.  
  572.    So what is the answer?  No one really knows.  Each case has to be
  573.    determined upon its own merits.  Normally, I would say working for
  574.   one year or more with the same employer after getting your GC is
  575.   PROBABLY enough indication of permanency.  Less than 4-5 months is
  576.   perhaps evidence to the contrary.  But REMEMBER, this is just my own
  577.   guess.  Technically speaking, the moment you decide that you will leave
  578.   after a certain period of time, "permanent" intent is gone.  Catch-22 eh?
  579.   Well that is the way it is.
  580.  
  581. Q: Can an applicant qualify for a GC without going through
  582.    Labor Certification?
  583. A: [from Jaap Akkerhuis, jaap@tempel.research.att.com
  584.     and Muralidhar Rangaswamy, rangaswamy@zircon.plh.af.mil]
  585.  
  586.   To qualify as an outstanding professor or researcher, INS requires
  587.   meeting at least two of six criteria as follows:
  588.  
  589.     (1) Receipt of major prizes or awards for outstanding
  590.         achievement in the academic field.
  591.     (2) Membership in associations requiring outstanding achievements
  592.         for their members.
  593.     (3) Published material in professional publications written by
  594.         others on behalf of the person's work in the academic field.
  595.     (4) Evidence of the person's participation either individually or
  596.         a panel as the judge of work of others in the same or allied
  597.         academic field.
  598.     (5) Evidence of the person's original scientific or scholarly
  599.         research contributions in the academic field.
  600.     (6) Evidence of authorship of scholarly books or articles in
  601.         scholarly journals with international circulation in the
  602.         academic field
  603.  
  604.     In addition, the person must have at least three years of experience
  605.     in the academic field. Such work while working on an advanced degree
  606.     is not acceptable unless the person obtained the degree and the person
  607.     had full responsibility for classes taught or, for research conducted
  608.     toward the degree, it has been recognized within the academic field as
  609.     outstanding. Such evidence can be in the form of letter or letters from
  610.     current or former employers.
  611.  
  612.     So note that a Ph.D. is not required (I don't have one).
  613.  
  614.     If you want me to get more technical!!!
  615.     The following classifications do not need labor certification.
  616.     (1) Section 203(b)(1)(A): Alien of Extraordinary Ability in the sciences,
  617.         arts, business, and athletics.
  618.     (2) Section 203(b)(1)(B): Outstanding Professor/Researcher
  619.     (3) Section 203(b)(1)(C): Certain Multinational Executives.
  620.     (4) Section 203(b)2 A or B: Member of the professions holding an advanced
  621.        degree or an alien of exceptional ability seeking a national interest
  622.        waiver of the job offer and labor certification requirements.
  623.  
  624. Q: Is a job offer necessary for the above classifications?
  625. A: [From Muralidhar Rangaswamy, rangaswamy@zircon.plh.af.mil]
  626.    For (1) above, although no job offer is necessary, it is advisable to
  627.    have evidence of pre-arranged employment commitments with an employer
  628.    in the USA or submit other evidence that the alien is seeking to enter
  629.    the USA to continue work in the area of extraordinary ability.
  630.  
  631.    For (2), a job offer from a University or company is necessary. In
  632.    particular, the letter from the employer must state that the alien
  633.    has been offered a tenure-track faculty position or similar position at
  634.    a University, or a comparable position with a private company engaged in
  635.    research. The alien must be the beneficiary of a petition filed by the
  636.    employer with the INS. In addition, if the employer is a private company,
  637.    the employer must show that they have documented accomplishments in the
  638.    academic arena and that they employ at least 3 people engaged in full-time
  639.    research. Finally, the alien must demonstrate evidence through letters from
  640.    past/present employers that he/she has at least 3 years of full-time
  641.    experience in the field of outstanding ability. Research or teaching
  642.    performed while studying for an advanced degree may be used as experience
  643.    provided the degree was obtained and the alien had full responsibility
  644.    for the teaching or research and the teaching or research was found to be
  645.    outstanding by recognized experts in the field.
  646.  
  647.    For (3), job offer is necessary.
  648.  
  649.    For (4) again no job offer is needed. However, in some instances, if
  650.    the alien is in the USA, offer of employment may be needed to provide
  651.    evidence of financial support.
  652.  
  653. Q: Where can I get details about the rules and regulations pertaining to
  654.    the employment based immigration classifications?
  655. A: [From Muralidhar Rangaswamy, rangaswamy@zircon.plh.af.mil]
  656.    Citations from the foreign affairs manual are the best source of
  657.    information. You can find this at the end of the faq.
  658.  
  659. Q: Thanks for maintaining the USA Immigration FAQ:
  660.    I have a few unanswered questions.  I am planning to
  661.    submit a petition based on immigrant classification as
  662.    an alien of extraordinary ability. What are the major steps
  663.    (milestones) towards obtaining the GC after you submitted
  664.    the petition?  What is the typical duration of each step if
  665.    the petition is based on extraordinary abilities?
  666.  
  667. A:   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  668. Step 1: Filing the petition with INS
  669.     (Adjudication times vary from 4 weeks to 10 months depending upon
  670.         several factors, such as extent of documentation, place of
  671.         application etc.)
  672.  
  673. Step 2:    Filing for adjustment of status (I-485) or consular processing
  674.     ADJUDICATION TIME VARIES FROM 8 WEEKS TO 14 MONTHS DEPENEDING
  675.         UPON YOUR PLACE OF RESIDENCE)
  676.  
  677. Q:  Mr. Khanna, as a follow up to the above question, in which step do
  678.       you need your dependents to be in the U.S?
  679.     (in the interview?).
  680.  
  681. A:   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  682.      Dependents can "follow to join" or be in the U.S. when you file
  683.      Form I-485.
  684.  
  685. Q: Another followup, if you are granted an interview, can you postpone
  686.    it until your dependents can join you.
  687.  
  688. A:   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  689.      Bad idea.  It may a long time to get another interview and dependents
  690.      may be refused visa/admittance into the U.S. if they are arriving merely
  691.      to adjust status.
  692.  
  693. Q:     If your dependents cannot join you for some reason, can you still
  694.     get the GC just for yourself - and apply for the GC of your
  695.     dependents later on (even if your original petition has included
  696.     your dependents).  How long will the latter process take?
  697.  
  698. A:   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  699.      Later petition is no problem.  But they will,have to wait (may be even
  700.      several years) like all ordinary relative petition beneficiaries.  You,
  701.      however, can adjust your status while they join you in 2-8 months
  702.      if you undertake the process known as "following to join."
  703.  
  704. Q: Summary of Green Card Interview in Newark, New Jersey
  705. A: [From Sriraman Kannan, sriraman@alumina.rutgers.edu]
  706. Here is a short summary of my Green Card interview experience
  707. at Newark.
  708.  
  709. On the day of the interview, we went in about 20 minutes before
  710. the appointed time and handed our interview call letter to the
  711. reception counter.
  712.  
  713. We were called in about an hour after the scheduled time. The
  714. INS officer took our fingerprints and signature. He asked for
  715. my employment letter (I had taken a more recent one along with that
  716. submitted with the I485 application). He also took the
  717. affidavit of support for my wife.
  718.  
  719. Here is the important part : along with our application
  720. we had submitted our birth certs. (which you may realize
  721. read unnamed, since that was the way things were done in India,
  722. the registration took place prior to the naming ceremony).
  723. I had however submitted an affidavit by an elderly person
  724. swearing that the child referred to in the BC was subsequently
  725. renamed as ....(yours truly). During our appointment
  726. however, the INS officer asked for an affidavit from a second
  727. person. Luckily, we had taken affidavits from two others and
  728. that was more than adequate. That was it - our passports were
  729. stamped and we were told our cards should arrive in
  730. 6 weeks - 2 months. Since we were moving apartments, we gave the
  731. officer our new address.
  732.  
  733. Q: What is the national interest waiver (NIW)?
  734. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  735.     A person may qualify for the waiver of the labor certification and
  736.    job offer requirement if they can show that their work will be in
  737.    the national interest of the USA. This benefit is popularly called
  738.    the national interest waiver.
  739.  
  740. Q: How does an individual qualify for the national interest waiver?
  741. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  742.    A person qualifies for this benefit if he falls within the second
  743.    preference employment based category, namely a person in the
  744.    professions who either holds an advanced degree or is considered
  745.    possessing exceptional ability in the sciences, business or arts.
  746.  
  747. Q: What are the conditions that need to be satisfied to be in the
  748.    national interest?
  749. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  750.    [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  751.    There is no formal definition of what constitutes "national interest".
  752.    However INS decisions have established a list of the following
  753.    seven factors that may be deemed to be in the national interest in the USA.
  754.  
  755.       (1) Improving the U.S. economy.
  756.       (2) Improving the wages and working conditions of U.S. workers.
  757.       (3) Improving the education and training programs for U.S. children and
  758.           underqualified workers.
  759.       (4) Improving health care.
  760.       (5) Providing more affordable housing for young and/or older, poorer U.S.
  761.           residents.
  762.       (6) Improving the environment.
  763.       (7) Obtaining a request from an interested U.S. Government agency.
  764.  
  765. Q: How are the national interest waiver cases adjudicated?
  766. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  767.    Although the INS states that it will be flexible in determining
  768.    who qualifies for the national interest waiver, it sometimes uses
  769.    more stringent standards when deciding cases filed for people in
  770.    the business and arts than for people in the sciences.
  771.  
  772. Q: Which fields have the greatest chance of success for the NIW?
  773. A: [from rskhanna@immigration.com]
  774.   There is no such thing as the "greatest chance."  It all depends
  775.   upon the individual case.  NIW's have been granted to acupuncturists,
  776.   environmental scientists, artists, civil engineers, geologists, physicians,
  777.   etc. etc. etc.
  778.  
  779.  
  780. Q: What supporting documentation must be submitted to demonstrate
  781.    the national interest?
  782. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  783.    Most of the successful petitions are documented by evidence such as
  784.    a letter from an interested U.S. Government agency, evidence showing
  785.    that the alien's work is funded by the U.S. Government and/or letters
  786.    from distinguished scientists/ professors in the field
  787.    attesting to the importance of the research. Cases involving defense
  788.    related research or energy related research have the greatest success.
  789. Q:  What form should I file to seek the national interest waiver of the
  790.  
  791.     job offer and labor certification requirements?
  792.  
  793. A:  [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  794.     You need to file the form I-140 (immigrant worker petition)and ETA-750
  795.     (part B) (special qualifications of the beneficiary) along with a check
  796.     for the filing fee and the supporting documentation.
  797.  
  798. Q: Who files the petition in a national interest waiver case?
  799.  
  800. A:  [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  801.     The petition can be filed either by the alien worker themselves, their
  802.    employer or anyone acting as a representative for the alien.
  803.  
  804. Q: Can I change employers before my GC interview if my I-140 is approved on
  805.    the grounds of a national interest waiver (NIW)?
  806.  
  807. A:  [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  808.    If the basis of granting the NIW is the work done while being employed
  809.    by a specific employer, then the alien worker must intend/continue to
  810.    work for the employer at the time of the GC interview (in general).
  811.    It may be possible in some cases to change employers provided the worker's
  812.    job duties and responsibilities will be similar to those while employed
  813.    with the previous employer and therefore, it is still in the national
  814.    interest. In all other NIW cases, changing jobs before the GC interview
  815.    has no consequence at all.
  816.  
  817. Q: What are the recent INS proposals regarding the NIW?
  818.  
  819. A:  [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  820.    In an attempt to crack down on what it perceives as abuse of the NIW
  821.    category, the INS proposed adding the following four conditions (in
  822.    addition to the list of factors deemed to be in the national interest
  823.    of the USA) to the regulations for this category.
  824.  
  825.    (1) The alien has at least two years of experience (not merely experience
  826.        gained while studying at a University, College or institution of
  827.        higher learning) in the field intended to be of benefit to the USA.
  828.  
  829.    (2) There is a genuine need for the skills/experience of the alien. In
  830.        other words, the alien is not being hired to merely overcome labor
  831.        shortage in a particular underserved geographical area (which is viewed
  832.        by the INS as benefiting a smaller section of society).
  833.  
  834.    (3) The alien will play a leading or critical role in the activity/event
  835.        intended to benefit the USA.
  836.  
  837.    (4) The prospective benefit to the USA on account of the alien's work must
  838.        be substantial.
  839.  
  840.    Although (1)-(4) are merely proposals at this stage, it is advisable for
  841.    applicants to include satisfactory evidence demonstrating that they meet
  842.    these conditions.
  843.  
  844. Q: I have filed an application for change of status. I have a
  845.    non-immigrant visa [e.g. H-1B] which will expire next week.
  846.    Most likely I will not be called for my GC interview before
  847.    next week. Should I file for an extension of my non-immigrant
  848.    visa [e.g. extension of H-1B visa] ?
  849. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  850.    You should immediately obtain employment authorization.  INS should
  851.    expedite your request under these circumstances.
  852.  
  853. Q: What are the various categories of "Preferences" ?
  854. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad]
  855.  
  856.    FAMILY SPONSORED PREFERENCES
  857.    -----------------------------
  858.  
  859.   First Preference : Unmarried sons and daughters of U.S. citizens.
  860.  
  861.   2A exempt second preference : spouse and unmarried children of permanent
  862.   residents - exempt from per-country limit.
  863.  
  864.   2A subject second preference : spouses and unmarried children of permanent
  865.   residents - subject to per-country limit.
  866.  
  867.   Legalization Beneficiaries - spouses and children (even though the marriage
  868.   took place after the date the petitioner was admitted to the U.S. as a
  869.   permanent resident.
  870.  
  871.   2B second preference : Unmarried sons and daughters, 21 years of age or
  872.   older, of permanent residents.
  873.  
  874.   Third Preference : married sons and daughters of U.S. Citizens.
  875.  
  876.   Fourth Preference : Brothers and sisters of adult U.S. citizens.
  877.  
  878.   EMPLOYMENT BASED PREFERENCES
  879.   ----------------------------
  880.  
  881.   First Preference : Priority workers.
  882.  
  883.   Second Preference : Professionals holding advanced degrees or persons
  884.                       of exceptional ability.
  885.  
  886.   Third Preference : Skilled workers and professionals.
  887.  
  888.   Third Preference : Other workers (unskilled workers).
  889.  
  890.   Fourth Preference : Certain special immigrants..
  891.  
  892.   Fourth Preference : Certain religious ministers, professionals and other
  893.                       religious workers.
  894.  
  895.   Fifth Preference : Employment creation (investors).
  896.  
  897.   Fifth Preference : Employment creation (investors in targeted employment
  898.                      areas)
  899.  
  900.  
  901. Q: What is the waiting period for such cases [2A category]?
  902. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  903.    As of October 1996
  904.    Approx. 4 years for India.
  905.  
  906. Q: And, I had heard that there was a bill up for vote.  Do you have
  907.    any information on this?
  908. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  909.     The proposed special nonimmigrant "S" visas were never voted
  910.     on in Congress.  The bill is on the back burner.
  911.  
  912. Q: What is the time-frame to get a GC if the spouse is an U.S. citizen?
  913. A: [from B.G. Mahesh, mahesh@mahesh.com]
  914.    You will get a temporary green card as soon as you marry
  915.    a US citizen. After 2 years that card will get a permanent
  916.    GC [You have to prove/show to INS that the marriage is genuine].
  917.  
  918. Q: Does a parent (green card holder) who has filed for a green card for
  919.    his/her unmarried child who is under 21 years of age, have to file
  920.    another petition if the child turns 21 while waiting for the green card?
  921. A: [from Suresh, sur@hrojr.hr.att.com]
  922.    NO, the petition is automatically moved from category 2A (unmarried
  923.    children under the age of 21) to category 2B (unmarried children over
  924.    the age of 21--I'm not sure if this category includes married children
  925.    also). The 2B category moves much slower than 2A.
  926.  
  927. Q: Can GC holders sponsor for their parents GC?
  928. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  929.    US GC holder can *only* sponsor his/her spouse and unmarried children.
  930.  
  931. Q: If I gained lawful permanent resident status (LPR) through a
  932.     previous marriage, can I petition for my current spouse to immigrate
  933.     to the US based on my LPR?"
  934. A: [From Brandon Nutter, bnutter@silver.ucs.indiana.edu]
  935.    You may NOT file an I-130 (Petition for Alien Relative) for
  936.  
  937.    E. A husband or wife if you gained lawful permanent resident status
  938.       by virtue of a prior marriage to a United States citizen or lawful
  939.       permanent resident unless:
  940.  
  941.      1) a period of five years has elapsed since you became a lawful
  942.         permanent resident; OR
  943.      2) you can establish by clear and convincing evidence that the
  944.         prior marriage (through which you gained your immigrant status)
  945.         was not entered into for the purpose of evading any provision of
  946.         the immigration laws; OR
  947.      3) your prior marriage (through which you gained your immigrant
  948.         status) was terminated by the death of your former spouse.
  949.  
  950.  
  951. Q: What does "current" mean?
  952. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  953.    "Current" means there is no waiting involved.  All people
  954.     qualified for the category in question can immediately apply
  955.     for adjustment of status (if within U.S.) or an immigrant visa
  956.     (if outside the U.S.).
  957.  
  958. Q: What are the benefits/restrictions of a U.S. Permanent Resident?
  959. A: [from Alberto Molina, alberto@cybernet.cse.fau.edu]
  960.  
  961. - Ability to leave/enter the U.S. at will without the risk of being
  962.   denied entry by an Immigration official at the port of entry.
  963. - Right to apply for government-sponsored financial aid for education.
  964. - Permission to work in any company located in U.S. territory
  965.   regardless of job function, hours/week, etc. except for some
  966.   companies that only hire U.S. citizens.
  967. - Permission to start own business and create own corporation.
  968. - To keep PR, the person must reside in the U.S. for a minimum number
  969.   of days per year (does anybody know what's the limit?)
  970. - Permanent residents can get into welfare if unable to get a job.
  971. - Permanent residents can sponsor spouse and unmarried children to
  972.   obtain PR status.
  973. - Permanent residency can be revoked if the permanent resident gets
  974.   involved in illegal activities. An example is a case that was discussed
  975.   in this newsgroup where a permanent resident was deported for drug use.
  976. - Permanent residents cannot vote.
  977. - Permanent residents get Social Security benefits when they retire.
  978.   [see the next section regarding SS benefits]
  979.  
  980. Q: Can I travel abroad?
  981. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad, October 21, 1994]
  982.    Yes. You can travel outside the United States. When you travel, you must,
  983.  
  984.     o take your green card to show INS when you come back
  985.     o keep a record of the dates each time you leave and come back
  986.     o always reenter legally (use the border checkpoint)
  987.  
  988. Q: Do I have to register with Selective Service?
  989. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad, October 21, 1994]
  990.    If you are a male over 17 but under 26, you must register with the Selective Service. If you do not register, you may be subject to criminal prosecution. If convicted, you could be deported.
  991.  
  992. Q: Do I have other responsibilities?
  993. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad, October 21, 1994]
  994.    Yes. Be sure to,
  995.     o pay taxes you owe
  996.     o report any change of address to INS within 10 days
  997.     o have your children who are permanent residents register within
  998.           INS within 10 days of turning 14
  999.  
  1000. Q: If I am a permanent resident, can I get public benefits?
  1001. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad, October 21, 1994]
  1002.    You can get many public benefits. These include,
  1003.     o most forms of Medicaid
  1004.     o food stamps (if you have amnesty as a farm worker)
  1005.     o unemployment benefits
  1006.     o Supplemental Security Income (SSI) if you are 65 or over, blind,
  1007.           or disabled
  1008.     o Social Security retirement or disability
  1009.     o help with housing costs
  1010.     o most federal scholarships and student loans
  1011.     o county general assistance
  1012.  
  1013.     However, there are some benefits you cannot get for five years after you
  1014.     filed your first amnesty application. These are,
  1015.     o food stamps (if you have amnesty because you came to United States
  1016.        before Jan. 1, 1982)
  1017.     o welfare (AFDC)
  1018.  
  1019.     Your family members who are U.S. citizens are eligible for all forms
  1020.     of public benefits.
  1021.  
  1022. Q: Is it safe to get public benefits?
  1023. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad, October 21, 1994]
  1024.    If you or your family members get public benefit, it will not affect your
  1025.    ability to become a citizen. But before you travel, remember - if you
  1026.    depend on public benefits, INS can keep you from reentering the United
  1027.    States. Also, your family members who get permission to stay under the
  1028.    "family unity" program will have to show that they do not depend on
  1029.    public benefits when they go to get their green card.
  1030.  
  1031. Q: Why should I become a U.S. citizen?
  1032. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad, October 21, 1994]
  1033.    If you are a U.S. citizen, you will be able to,
  1034.     o get green cards for your spouse and unmarried children without a
  1035.           long wait
  1036.     o get green cards for your parents, your married children, and your
  1037.           brothers and sisters
  1038.     o vote
  1039.     o get a U.S. passport
  1040.     o work for the U.S. government or in the other jobs that are closed to
  1041.       non-citizens
  1042.     Also, a citizen can't be deported or kept out of the U.S.
  1043.  
  1044. Q: Do I need to be a permanent resident to get Social Security benefits?
  1045. A: [From Nick Jacobs, njacobs@access.digex.net]
  1046.    You do not have to be a permanent resident (or any kind of resident)
  1047.    to get a Social Security retirement benefit. It can be paid to
  1048.    a person living outside the US who does not have any kind of
  1049.    US visa. The requirement is to have paid a certain amount of
  1050.    Social Security tax, in the US, for at least 10 years. Of
  1051.    course it is difficult to work legally in the US for as much
  1052.    as 10 years without getting a green card. But it is possible,
  1053.    and also a person who maintains PR for 10 years, then leaves
  1054.    the US and abandons PR status, is eligible for a Social
  1055.    Security retirement benefit.
  1056.  
  1057. Q: What are the current requirements of your stay in US to be able to
  1058.    retain the Green Card.
  1059. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1060.    There is NO guaranteed way a person can retain their green card,
  1061.    unless their permanent residence is IN FACT in the U.S.  It is
  1062.    erroneous to think that so long as you keep visiting U.S. every year,
  1063.    you may retain the GC.  Absolutely not true.  As a matter of practice,
  1064.    INS may not catch you, but they can place you in exclusion proceedings
  1065.    (sort of the first step in canceling a GC when a GC holder is trying to
  1066.    enter the U.S.) when they do suspect that you are actually not living in
  1067.    the U.S.
  1068.  
  1069.    If a GC holder is planning to be away from U.S. for an extended period of time, it is best to seek permission from the INS in the form of "Reentry Permit" (Form I-131).  Even this does not "Guarantee" retention of a GC, but it may be the safest thing under most circumstances.
  1070.  
  1071.    Because losing a green card is a serious matter, I strongly advise that
  1072.    you seek the guidance of competent counsel for you individual case.
  1073.  
  1074. Q: How do I maintain my Green Card if I am traveling abroad for an extended
  1075. period of time.
  1076.  
  1077. A. [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1078. Before I answer that question, let me strongly recommend, in view of
  1079. the seriousness of issues involved, pleases consult competent counsel
  1080. regarding the specific facts of your case.
  1081.  
  1082. Overall, the answer is exceedingly complicated.
  1083.  
  1084.      As a preliminary matter, please note that a permanent resident
  1085. alien has no statutory or other legal guarantee that assures him a
  1086. right to return if he is outside the United States.  If he leaves
  1087. this country, even on a brief and temporary mission, he may be
  1088. unable to return unless he complies with the requirements of the
  1089. immigration laws.
  1090.  
  1091.      Since 1924, the immigration laws have provided for the
  1092. issuance of reentry permits to permanent residents of the United
  1093. States who wished to make temporary visits to foreign countries.
  1094. The reentry permit is one of the acceptable documents that may be
  1095. presented by aliens seeking to enter the United States.
  1096. Nevertheless, please note, a reentry permit does not infallibly
  1097. assure entry into the United States.  At most, it is prima facie
  1098. evidence of the bearer's lawful status.  The reentry permit is
  1099. equivalent to a visa and thus relieves its rightful holder from
  1100. other documentary requirements.  The permit shows that the alien is
  1101. returning from a temporary visit abroad.  But the statue emphasizes
  1102. that the reentry permit has no other effect under the immigration
  1103. laws.
  1104.  
  1105.      The basic prerequisite for obtaining a reentry permit is that
  1106. the applicant prove that he has been lawfully admitted to the
  1107. United States for permanent residence.  It must appear that he has
  1108. not abandoned his residence in the United States.  He must
  1109. establish also that his application is made in good faith in
  1110. connection with a temporary visit abroad.  The regulations provide
  1111. that the reentry permit be issued for a two-year period and not be
  1112. renewable.  The two-year period runs from the date the permit is
  1113. issued and not from the date of the application.
  1114.  
  1115.    During the period of its validity the permit can be used for any
  1116. number of reentries.  Moreover, the reentry permit will be deemed
  1117. unexpired if its holder departs on a continuous trip to the United
  1118. States before its expiration.  The permit must be surrendered to
  1119. the INS when its validity expires.
  1120.  
  1121.      In order for you to maintain your permanent resident status,
  1122. it is required that your absence abroad must be temporary.  The
  1123. inquiry revolves around whether an alien intended to retain his
  1124. permanent residence status by returning to the United States
  1125. "within a relatively short period of time." The term "temporary"
  1126. will vary with the facts and circumstances of each case; the
  1127. intention of the alien, when it can be ascertained, will control.
  1128. Moreover, the intention at the time of departure must be to return
  1129. within a relatively short period, fixed by some early event.
  1130.  
  1131.      Among the factors ordinarily considered in determining whether
  1132. the absence was temporary are the duration of absence, the location
  1133. of the alien's family ties, property holdings, and job, and his
  1134. intention with respect to the location of his actual home.  The
  1135. government is under no obligation to inform him that his absence
  1136. will terminate residence.  Although the length of the alien's
  1137. absence is not the only factor, a lengthy absence coupled with
  1138. establishment of ties abroad may establish abandonment of resident
  1139. status.  Another factor that may be considered is whether the
  1140. traveler had a definite reason for proceeding abroad temporarily.
  1141.  
  1142.  
  1143.      A lengthy absence may, in certain circumstances, be
  1144. satisfactorily explained.  Thus, where an alien's absence abroad
  1145. was due to his employment by an American company and he maintained
  1146. ties in the United States, and where his application to preserve
  1147. residence continuity for naturalization purposes had been approved,
  1148. the alien's lawful permanent residence status was not lost.
  1149. Moreover, loss of naturalized United States citizenship by voting
  1150. in a Mexican election during a visit there did not, by itself,
  1151. terminate status as a lawful permanent resident of the United
  1152. States.
  1153.  
  1154.      Some of the factors that have been examined in various decided
  1155. cases in this area are:
  1156.      A.   Length of residence in the U.S. since becoming a
  1157.           permanent resident - generally, the longer you have
  1158.           resided in the U.S., the stronger your case;
  1159.      B.   ownership of real estate in the U.S.;
  1160.      C.   whether or not U.S. income tax returns have been filed
  1161.           during the time of absence.  In this regard, please note,
  1162.           YOU MUST NOT FILE INCOME TAX RETURNS AS A NON-RESIDENT.
  1163.           Please consult with a CPA or tax professional as to what
  1164.           other options exist.
  1165.      D.   How many prior reentry permits have been granted to the
  1166.           alien;
  1167.  
  1168.      I recommend the following specific measures in addition to the
  1169. material provided above:
  1170.      A.   If you own real estate in the U..S. - do not sell it
  1171.           prior to departure;
  1172.      B.   Maintain your main savings account in the U.S.
  1173.      C.   Continue to maintain your drivers license and all credit
  1174.           cards
  1175.      D.   Pay U.S. taxes as a resident
  1176.      E.   Maintain correspondence with all your friends and family
  1177.           in the U.S.
  1178.      F.   Keep all your telephone bills showing various calls to
  1179.           the U.S.
  1180.  
  1181.      This list is not meant to be exhaustive.  The rule of common
  1182. sense prevails.
  1183.  
  1184. Q: After getting stamped in the passport for employment based immigration,
  1185.     how long is an employee required to work with the employer that
  1186.     sponsored the employee for immigration.
  1187. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1188.    There is NO prescribed time limit.  There are a couple of considerations
  1189.    that must be borne in mind.  The basis for getting a GC are that you took
  1190.    up a "permanent" position.  If you leave too soon, INS may claim that you
  1191.    did not intend to take the job up on a "permanent" basis.
  1192.  
  1193.    "Permanent" does not mean forever.  But it also does not mean that you may
  1194.    leave the day after you get the green card.  Unfortunately, there are no
  1195.    bright line tests in this area.  (Answered 06/24/94 --  Please leave the
  1196.    date in, so people know how recent the answer is.)  It is imperative that
  1197.    you seek the opinion of competent counsel in this regards.
  1198.  
  1199. Q: Please discuss the consequences, immediately after obtaining
  1200.     immigration (meaning within a day or two).
  1201. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1202.  
  1203.     a. If the employee voluntarily quits/leaves the employer.
  1204.        You may have a problem.
  1205.  
  1206.     b. If the employer fires the employee for performance related reasons.
  1207.        You may have a problem.
  1208.  
  1209.     c. If the employer fires the employee because of the personality
  1210.         problems. You may have a problem.
  1211.  
  1212.     d. If the employer lays-off the employee for economic reasons (lack of
  1213.        adequate business or resources).
  1214.        You may have a problem.
  1215.  
  1216. Q: If the employer lays-off the employee to avoid payment of the agreed or
  1217.     the promised salary (as stated on the Labor Certification or the Job Ad.)
  1218. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1219.     You may have a problem.
  1220.  
  1221. Q: Can a Permanent Resident Visa be revoked for any of the above stated
  1222.     reasons?
  1223. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1224.    Yes
  1225.  
  1226. Q: Under what circumstances can a Permanent Resident Visa be revoked.
  1227. A: [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1228.    Lots of circumstances: criminal convictions being the foremost;
  1229.    abandonment of permanent residence.
  1230.  
  1231. Q: What should I do if I don't have my birth certificate?
  1232. A: [From Muralidhar Rangaswamy, rangaswamy@plh.af.mil]
  1233.    [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1234.    You should obtain sworn affidavits from two relatives. A sample
  1235.    affidavit is provided below.
  1236.  
  1237.                         AFFIDAVIT OF BIRTH
  1238.  
  1239.    I, (name of relative), solemnly state and affirm as hereunder:
  1240.  
  1241.    (1) I presently reside at ___________________________________.
  1242.    (2) I am a citizen of _______________________________.
  1243.    (3) I was born on ___________________ at________________.
  1244.    (4) I am the (state relationship to the person whose birth is being verified)
  1245.    (5) I personally know that (name of person) was born on ____________ at _________.
  1246.    (6) A request has been made with the proper authorities for (name of person)'s
  1247.        birth certificate but the same is unavailable.
  1248.  
  1249.                                            ____________________
  1250.                                             Signed
  1251.  
  1252.                        Date:________________
  1253.  
  1254.     I hereby affirm under the penalty of perjury pursuant to the laws of
  1255. the United States of America (28 U.S.C. Section 1746) that the foregoing is
  1256. true and correct.
  1257.  
  1258.     This affidavit was executed on (date) at (Place).
  1259.  
  1260.                                            ____________________
  1261.                                             Signed
  1262.  
  1263.                        Date:________________
  1264.  
  1265. NOTE: The above affidavit does NOT need to be notarized.
  1266.  
  1267. Q: Do permanent residents need to apply for a visitors visa to visit Canada?
  1268. A: [From Donald S. Cameron, seatlimmig@aol.com]
  1269.  
  1270.    Permanent residents of the United States (Green Card holders) are, like
  1271.    U.S. Citizens, exempt from the requirement to have a passport or a
  1272.    Canadian visitor visa in order to visit Canada.  The Green Card itself is sufficient documentation.
  1273.  
  1274.    The decision on whether to admit a visitor to Canada is made by an
  1275.    Immigration Officer at a Port of Entry to Canada.  This is the case for
  1276.    all visitors including those who hold Canadian visitor visas.  The
  1277.    Immigration Officer also determines the length of stay.  If a Green Card
  1278.    holder is admitted to Canada without any document being issued to him or
  1279.    her it means that the GC holder has been admitted to Canada for 6 months.
  1280.    A shorter stay than 6 months would be indicated if the GC holder was
  1281.    issued a document called a Visitor Record which specifies the length of
  1282.    time for which the holder has been admitted to Canada.
  1283.  
  1284.    Persons seeking admission to Canada at the land border do not normally
  1285.    fill out any forms to apply for admission.  Those arriving by air
  1286.    complete only a Customs form.  There is no fee for the admission of
  1287.    a GC holder to Canada as a visitor.
  1288.  
  1289.    GC holders, like all other persons seeking admission as visitors, can be
  1290.    refused admission for a variety of reasons.  The most common one is the
  1291.    existence of one or more criminal convictions in the applicant's past.
  1292.    The most common criminal conviction is Driving While Intoxicated or
  1293.    Driving While Impaired.  These offenses fall with the criminal law in
  1294.    Canada and even though they are usually regarded a misdemeanors in the
  1295.    U.S. they are regarded as criminal offenses in Canada.
  1296.  
  1297.    Visitors to Canada may not study or work.  As in the U.S., different types
  1298.    of visas or Authorizations are required to study or work.
  1299.  
  1300. Q: Doesn't the new adjustment of status provision in the INS Fiscal
  1301.    Year 1995 Appropriations Act create another amnesty program
  1302.    for illegal immigrants?
  1303. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad Oct. 14, 1994]
  1304.    Absolutely not. An individual who entered, worked or remained in the
  1305.    U.S. illegally must meet three prerequisites if he or she wishes to
  1306.    remain in the U.S. while applying for permanent residence.
  1307.  
  1308.      1. A relative or employer mush have filed a petition in behalf of
  1309.         of the foreign national making him or her eligible for an
  1310.         immigrant visa.
  1311.      2. The immigrant visa must be immediately available to the
  1312.         individual at the time the application for permanent residence is
  1313.         filed.
  1314.      3. In addition to the prescribed fee of $130, the individual
  1315.         must agree to pay a monetarty penalty of $650 for previously
  1316.         having entered and remained in the U.S. illegally (exception
  1317.         children under 17 and certain family unity aliens).
  1318.  
  1319. Q: Why was this provision added to the Appropriations Act?
  1320. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad Oct. 14, 1994]
  1321.    It will help reduce the visa issuance workload at U.S. consulates
  1322.    offices abroad so that they can devote more time to uncovering fraud
  1323.    and other abuses associated with temporary visas to the United States.
  1324.  
  1325. Q: Aren't you making it easier for foreign nationals who came here
  1326.     illegally to obtain green cards?
  1327. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad Oct. 14, 1994]
  1328.    No, eligibility requirements for a green card and permanent residence
  1329.    remain unchanged. Persons who violate the immigration laws and are not
  1330.    immediately qualified for permanent residence, as required by the new
  1331.    provision, remain subject to deportation. If encountered by the INS,
  1332.    they will be placed in deportation proceedings, unless they are eligible
  1333.    for other relief.
  1334.  
  1335. Q: Specifically what types of foreign nationals are affected by this
  1336.     new provision?
  1337. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad Oct. 14, 1994]
  1338.    There are six groups, as of Oct. 1 1994, who will have the option
  1339.    of obtaining a green card and permanent residence while remaining in the
  1340.    United States. They include,
  1341.      1. Those who entered U.S. illegally
  1342.      2. Individuals employed in the U.S. without authorization
  1343.      3. Those who remained in the U.S without maintaining lawful status
  1344.      4. Foreign crewmen
  1345.      5. Individuals who entered under the Visa Waiver Pilot Program
  1346.      6. Those who entered the U.S. as foreign travelers in transit
  1347.         without visa.
  1348.  
  1349. Q: Is there an estimate of how many such foreign nationals are eligible
  1350.     to apply for permanent resident status?
  1351. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad Oct. 14, 1994]
  1352.    INS anticipates that, in Fiscal year 1995, approximately 100,000
  1353.    such individuals who formerly would have had to go abroad in order
  1354.    to obtain an immigrant visa, will now be able to remain in the
  1355.    United States and apply for permanent resident status.
  1356.  
  1357. Q: Are all aliens in the United States who are out of status now
  1358.     eligible to apply for adjustment of status to permanent residence?
  1359. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad Oct. 14, 1994]
  1360.    Yes. All aliens who entered the United States without inspection
  1361.    or who are not in lawful visa status may apply for adjustment.
  1362.  
  1363. Q: Do priority dates still matter? Can aliens, regardless of priority
  1364.     dates, now immediately apply for adjustment of status?
  1365. A: [From Allen E. Kaye, India Abroad Oct. 14, 1994]
  1366.    All immigrant applicants (whether applying at INS offices or abroad)
  1367.    must have priority dates earlier than any applicable visa cut-off
  1368.    dates to be granted a visa or adjustment of status. This has not
  1369.    been altered by the recent amendment to the Immigration Act. Under the
  1370.    terms of Section 245, INS will not accept an application for adjustment
  1371.    of status from an applicant in a numerically limited category unless
  1372.    a visa number is available for the alien's priority date. All immigrant
  1373.    visa applicants will continue to be processed in order of priority date
  1374.    whether cases are processed at overseas American Consulates or through INS.
  1375.  
  1376. Q:  I ( US Citizen) need to petition for a US greencard for my parents
  1377.     who are right now in Venezuela.
  1378.   Q 1. Once the application step is begun, is it TRUE that parents must
  1379.        remain where they are at? Does this apply to third countries like
  1380.        Venezuela? I am petitioning for my parents and they are in Venezuela.
  1381.       So they can't leave Venezuela?
  1382.  
  1383. A.   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1384. They are not required to remain where they are.  They can go anywhere they
  1385. please.  But because they would have applied for an immigrant status, it may be  difficult for them to come to U.S. on a nonimmigrant visa such a as
  1386. Tourist visa.
  1387.  
  1388.  
  1389.   Q 2.Is there a distinction between petition form and
  1390.     application form? For immediate relative case, is the
  1391.     I-130 the petition and application form or is it just
  1392.     the petition form?
  1393.  
  1394. A.  [From by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1395.     Same thing.  File Form I-130.
  1396.  
  1397.  Q 3.For immediate relatives, is it really required to produce
  1398.     birth certificates of the parents? (I am US citizen and
  1399.     have my birth certificate, but they are Indian and don't have
  1400.     birth certificates)
  1401.  
  1402. A.   [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1403.     Pick up the affidavits of birth from our FAQ (http://www.immigration.com).
  1404.     INS may require additional official proof that birth certificates
  1405.     are not available (e.g., letter from office of records, or
  1406.     local municipality).
  1407.  
  1408. Q:  Do I have to replace my Green Card?
  1409. A: [From Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1410. FACT SHEET FROM INS
  1411. ***********************
  1412.  
  1413. Green Card Replacement Program
  1414.  
  1415. All old I-151 Cards Expire March 20, 1996
  1416.  
  1417.  
  1418. Permanent resident aliens with an old Form I-151 Green Card, issued
  1419. before 1979, must obtain a new card, Form I-551 Alien Registration Receipt
  1420. Card, to maintain evidence of resident status.  The old Form I-151 will no
  1421. longer be valid after March 20, 1996.
  1422.  
  1423.     The INS is urging those lawful permanent residents, who are in need of
  1424. the new card and have not yet applied, to do so as soon as possible to
  1425. avoid any possible confusion about their legal permanent resident status
  1426. after March 20, 1996.
  1427.  
  1428. Frequently Asked Questions:
  1429.  
  1430. Q: How do I know if I need to replace my Green Card:
  1431.  
  1432. A. Permanent resident aliens holding an old Form I-151 Alien Registration
  1433. Receipt Card (Green Card) issued before 1979  -- must apply in person
  1434. as soon as possible for a new card, Form I-1551 Alien Registration Receipt
  1435. Card, to maintain proof of permanent resident status.  The old Form I-151
  1436. Green Card will not be valid after March 20,1996.
  1437.  
  1438.    The replacement Green Card, Form I-551 Alien Registration Receipt Card,
  1439. will contain the holder's picture, fingerprint and signature.  It will
  1440. positively identify the holder as a legal permanent resident and make it
  1441. easier to obtain employment, social security and other public benefits, and
  1442. to reenter the United States from abroad.
  1443.  
  1444.    The more secure I-551 has an expiration date and will need to be renewed
  1445. every ten years.  This will allow the INS to progressively improve card
  1446. features and make the cards increasingly more difficult to counterfeit.
  1447.  
  1448. Q:  Will I lose my permanent resident status or will I be penalized if I have
  1449. not yet applied for the new I-551 Green Card?
  1450.  
  1451. A.  No, you will not lose your permanent resident status if you have not yet
  1452. applied for a replacement Green Card, nor will you be penalized if you have
  1453. not yet applied for the new card.  However, lawful permanent residents are
  1454. required by law to carry evidence of their status, and expired I-151s no
  1455. longer meet this requirement.
  1456.  
  1457.     A person can still apply after March 20, 1996, and should still apply as
  1458. soon as possible for  a replacement card to avoid difficulties in obtaining
  1459. employment, entitlement  benefits and reentry into the United States from
  1460. abroad.
  1461.  
  1462. Q:  If I apply now, where do I go to apply and how long will it be before I
  1463. receive my new Green Card?
  1464.  
  1465. A.  To replace their Green Card, holders of Form I-151 Alien Registration
  1466. Receipt Card must apply in person and submit a completed Form I-90 along
  1467. with a $75 filing fee to their local INS office.  It will take from three
  1468. months to ten months for an applicant to receive his/her new card.
  1469.  
  1470.   Individuals should contact their local INS office regarding specific
  1471.   filing procedures.
  1472.  
  1473. Q:  What if I cannot afford the application fee, or I am ill or disabled
  1474. and cannot go to my local INS office?
  1475.  
  1476. A.  Applicants who cannot afford the fee, or who are unable to appear
  1477. in person because they are confined due to advanced age or physical
  1478. disability, may contact their local INS office and request a waiver of
  1479. these requirements.
  1480.  
  1481. Q:  Do I have an alternative to applying for a new Green Card?
  1482.  
  1483. A.  Yes, there is a simple alternative to Green Card replacement for those
  1484. who qualify or apply for citizenship.  As a US citizen there is no need
  1485. for a Green Card.
  1486.  
  1487. Q:  If  I am about to apply for a new Green Card or if I have already
  1488. applied for my replacement Green Card or for citizenship what  can I use to
  1489. maintain proof of permanent resident status until I receive my new Green
  1490. Card or until I become a US citizen?
  1491.  
  1492. A.  For applicants with a valid, unexpired passport:  Applicants may bring
  1493. their passport with evidence of filing for a new Green Card, or evidence of
  1494. filing for naturalization, to their local INS office.  A temporary Form I-
  1495. 551 stamp, valid up to one year, will be placed in the passport.
  1496.  
  1497. For applicants without a valid, unexpired passport:  If there is a need for
  1498. emergency travel, applicants may bring evidence of filing for  a new Green
  1499. Card, or evidence of filing for naturalization, to their local INS office
  1500. and request a temporary Form I-551.  If the request is clearly warranted
  1501. because of an emergency, the temporary Form I-551 will be issued.
  1502.  
  1503. These authorization documents allow the applicant to reenter the United
  1504. States and obtain entitlement benefits until he/she receives a replacement
  1505. card or becomes a naturalized citizen (if the applicant applied for
  1506. citizenship instead of a new Green Card.)
  1507.  
  1508. Q:  After March 20, 1996, what will happen if I present an old Form I-151
  1509. Green Card when I try to reenter the United States after traveling abroad,
  1510. or when I obtain a new job, or when I apply for entitlement benefits?
  1511.  
  1512. Reentry into the United States from abroad:  To the extent possible, apply
  1513. for your new card before you travel and bring with you evidence of your
  1514. application  for either the new card or naturalization.  However, a legal
  1515. permanent resident with an old I-151 who applies for admission to the
  1516. United States after traveling abroad may experience a delay in admission
  1517. due to additional procedures.
  1518.  
  1519. Obtaining employment:  If you are considering changing jobs, again, we urge
  1520. you to apply for your new card or naturalization and bring with you
  1521. evidence of your application for either the new card or naturalization.
  1522. While employers will not accept the old I-151 , when they verify employment
  1523. eligibility for new hires, you may use other documents listed on the Form
  1524. I-9 (Employment Eligibility Verification Form) to fulfill this need.
  1525.  
  1526. Applying for entitlement benefits:  Your status as a legal permanent
  1527. resident has not changed.  Therefore, your eligibility for entitlement
  1528. benefits will not change.  However, to avoid any possible inconvenience or
  1529. delay in applying for entitlement benefits, we urge you to apply for your
  1530. new card or naturalization and bring with you evidence of your application
  1531. for either the new card or naturalization.
  1532.  
  1533.             GC Lottery
  1534.             ----------
  1535.  
  1536.  
  1537. Q:    Provide Info about the GC lottery
  1538. Diversity Visa Lottery 1998 (DV-98)
  1539.  
  1540. A:[from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1541.     The registration period for the next Diversity Visa Lottery (DV-98)
  1542.     will begin at noon on February 3, 1997 and will end at noon on
  1543.     March 5, 1997. Any entries received before or after these dates will
  1544.     be disqualified.
  1545.  
  1546.     Persons born in the following countries are not eligible for
  1547.     DV-98: Canada, China, including Mainland and Taiwan, Colombia,
  1548.     Dominican Republic, El Salvador, India, Jamaica, Mexico, Philippines,
  1549.     Poland, South Korea, Vietnam, and the United Kingdom and its dependent
  1550.     territories. (Persons born in Hong Kong and Northern Ireland are
  1551.     eligible to apply.)
  1552.  
  1553. If you are in the United States, to receive written instructions on how
  1554. to enter the visa lottery (DV-98), please call the U.S. Department of
  1555. State's Visa Lottery Information Center at 1-900-884-8840 and leave
  1556. your name and address. You will be charged a flat rate of $5.10 on your
  1557. telephone bill (callers must be age 18 or older) and the information will
  1558. be mailed to you within three business days. If you are overseas, please
  1559. contact the nearest U.S. embassy or consulate for DV-98 instructions.
  1560.  
  1561.  
  1562. CONSUMER ALERT
  1563.  
  1564. Federal Trade Commission
  1565. Bureau of Consumer Protection
  1566. Office of Consumer and Business Education
  1567.  
  1568.  
  1569.  
  1570. Green Card Lottery Scams
  1571.  
  1572.  
  1573. Washington, D.C. -- If you or someone you know is trying to obtain a
  1574. green card--the right to live permanently in the United States--be on
  1575. the alert for unscrupulous businesses and attorneys who claim that, for
  1576. a fee, they can increase your chances of winning the U. S. State
  1577. Department's annual green card lottery.
  1578.  
  1579. Each year the State Department conducts a green card lottery through
  1580. its diversity visa program to distribute applications for 55,000
  1581. immigrant visas. Winners of the lottery have a chance to apply for
  1582. an immigrant visa, which can be used to enter the U.S. Winners are
  1583. selected randomly and there is no fee to enter the lottery. If the
  1584. winner files a successful application, he or she can enter the U.S.
  1585. and exchange the immigrant visa for a green card, issued by the
  1586. Immigration and Naturalization Service (INS). If the winner is in the
  1587. U.S. already, he or she can get a green card from INS without leaving
  1588. the country.
  1589.  
  1590. The Scam
  1591.  
  1592. Some businesses and attorneys use misrepresentations and unfair practices
  1593. to promote services to consumers who hope to win a chance to apply for a
  1594. green card through the lottery program. Among the deceptions scam artists
  1595. use are statements that:
  1596.  
  1597. -- they are affiliated with the U.S. Government;
  1598.  
  1599. -- special expertise or a special application form is required to
  1600. enter the lottery;
  1601.  
  1602. -- their company never has had a lottery entry rejected, and
  1603.  
  1604. -- their company can increase an applicant's chances of "winning" the
  1605. lottery.
  1606.  
  1607. In addition, some fraudulent companies jeopardize an applicant's opportunity
  1608. to participate in the lottery by filing multiple entries; and try to force
  1609. lottery-winning applicants to pay substantial fees to complete the visa and
  1610. green card application process. A delay in processing a winner's application
  1611. can kill their chances for a green card because the State Department selects
  1612. more winners than there are visas available. The State Department awards
  1613. visas on a first-come, first-served basis.
  1614.  
  1615. Protecting Yourself
  1616.  
  1617. The best way to protect yourself from green card lottery scam artists is to
  1618. understand how the State Department's lottery works.
  1619.  
  1620. -- Entering the green card lottery is straightforward and costs nothing.
  1621. You can enter on your own by following the instructions available from
  1622. the State Department or your local consumer affairs office. There is no
  1623. entry form. Hiring an attorney or company to enter the lottety for you is
  1624. your decision.
  1625.  
  1626. -- Do not submit more than one entry. If you do, you will be disqualified
  1627. automatically.
  1628.  
  1629. -- No special techniques or loopholes are available to increase your
  1630. chances of winning the green card lottery. Selection of entries in the
  1631. lottery is random.
  1632.  
  1633. For more information about the State Department's green card lottery,
  1634. contact the U.S. Department of State hotline at 900-884-8840. The cost of
  1635. the call is $5.10. You also may access the State Department's website at
  1636. http://travel.state.gov. If you think you are a victim of a green card
  1637. lottery scam, contact the Federal Trade Commission's New York Regional
  1638. Office at (212) 264-1207. Or, contact the National Fraud Information
  1639. Center (NFIC), a project of the National Consumers League, at
  1640. 1-800-876-7060, 9 a.m. - 5:30 p.m. EST, Monday - Friday, or at
  1641. http://www.fraud.org on the Internet.
  1642.  
  1643.  
  1644.  
  1645.                       US Citizenship
  1646.                       --------------
  1647.  
  1648. Q: What is the time-frame to get U.S. citizenship if the spouse is
  1649.    an U.S. citizen?
  1650. A: [from Ashish Nedungadi, ashish@eng.umd.edu]
  1651.    The spouse of a US citizen gets a CONDITIONAL green card "immediately"
  1652.    after marriage.  After 2 years, the conditionality of this green card
  1653.    is removed(after successfully proving to INS that the marriage is
  1654.    legitimate).  The spouse is eligible for his/her citizenship after
  1655.    3 years of receiving the CONDITIONAL green card.
  1656.    In a nutshell,
  1657.    3 years after obtaining one's green card(including the CONDITIONAL one)
  1658.  
  1659.    If you want to get more technical ["technical" may not be
  1660.    the right word :-)]
  1661.   [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1662.   (a) Any person whose spouse is a citizen of the United States may by
  1663.       naturalized upon compliance with all the requirement of this title
  1664.       except the provisions of paragraph (1) of section 316(a) if such
  1665.       person immediately preceding the date of filing his application for
  1666.       naturalization has resided continuously, after being lawfully admitted
  1667.       for permanent residence, within the United States for at least three
  1668.       years, and during the three years immediately preceding the date of
  1669.       filing his application has been living in marital union with the
  1670.       citizen spouse, who has been a United States citizen during all of
  1671.       such period, and has been physically present in the United States
  1672.       for periods totaling at least half of that time and has resided
  1673.       within the State or the district of the Service in the United States
  1674.       in which the applicant filed his application for at least three months.
  1675.  
  1676. Q: Who can apply for U.S. citizenship?
  1677. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  1678.    Persons who are 18 years of age or older, who are lawfully
  1679.    admitted permanent resident aliens and who meet certain
  1680.    requirements (see question 3) may apply for citizenship.
  1681.    Aliens who have served in the armed forces of the U.S. are
  1682.    eligible for citizenship under special provisions.
  1683.  
  1684. Q: When can I apply for U.S. citizenship?
  1685. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  1686.    Five years from the date of entry as a lawful permanent resident.
  1687.    If married to and living with citizen spouse in marital union for
  1688.    at least 3 years before filing the application, the residence period
  1689.    is shortened to 3 years. You can file the application 3 months
  1690.    before the residence requirement is met. Also, you have to be a
  1691.    resident for 3 months in the state or INS district where you
  1692.    are filing the application.
  1693.  
  1694. Q: What are the requirements for U.S. Citizenship?
  1695. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  1696.    There are four main requirements that must be met by every applicant.
  1697.           (a) Basic literacy in the English language.
  1698.           (b) Knowledge of U.S. history.
  1699.           (c) Five years of residency in the U.S.
  1700.           (d) Good moral character.
  1701.  
  1702. Q: Under what conditions can I be denied U.S. citizenship?
  1703. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  1704.       (a) If you advocate or if you are a member of any organization
  1705.           that is opposed to organized government (i.e., if you preach
  1706.           and practice anarchy).
  1707.       (b) Membership in communist organizations.
  1708.       (c) If you advocate the overthrow of the U.S. Government by force,
  1709.           sabotage, violence or terrorism.
  1710.       (d) If you publish any material advocating the methods of item (c).
  1711.       (e) Exemption from services in the armed forces of the U.S.
  1712.           (unless the alien status does not permit the individual to
  1713.            serve on the armed forces or if the alien had served in the
  1714.            armed forces of his/her own country).
  1715.       (f) Desertion from military forces and draft evasion results in
  1716.           permanent ineligibility for citizenship.
  1717.  
  1718. Q: Can citizenship once granted be revoked?
  1719. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  1720.    You bet.
  1721.  
  1722. Q: Under what conditions can my citizenship be revoked?
  1723. A: [From Muralidhar Rangaswamy, RANGASWAMY@zircon.plh.af.mil]
  1724.    If your behavior is not well disposed to the good order and happiness
  1725.    of the U.S. or if you concealed your wartime activities when applying
  1726.    for visas to enter the U.S. after World War II. Also, for example you do
  1727.    one of the following:
  1728.       (a) Refusal to testify before a congressional committee regarding
  1729.           alleged subversive activities within 10 years after becoming a
  1730.           U.S. citizen.
  1731.       (b) Establish permanent foreign residence within 1 year after becoming
  1732.           a U.S. citizen
  1733.       Note from Rich Wales, richw@yank.kitchener.on.ca
  1734.           This provision was repealed on October 25, 1994, by
  1735.     Public Law 103-416 (108 Stat. 4305).  The old require-
  1736.     ment that candidates for US citizenship must intend to
  1737.     reside permanently in the US following naturalization
  1738.     was also repealed by this same law.
  1739.  
  1740.       (c) Membership in an outlawed organization within 5 years after becoming
  1741.           a citizen.
  1742.  
  1743.    Denaturalization proceedings may be instituted against you for (a)-(c).
  1744.  
  1745. REFERENCES:
  1746. [1] Nancy-Jo Merritt, "Understanding Immigration Law," Makai Publishing group,
  1747. Scottsdale, Arizona, 1993.
  1748.  
  1749. Q: Where can I get some information on dual citizenship?<<Changed>>
  1750. A: [From Rich Wales, richw@yank.kitchener.on.ca]
  1751.     [Modified by Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1752.  
  1753.      http://yank.kitchener.on.ca/~richw/dualcit.html
  1754.  
  1755.      Using FTP
  1756.      Connect to yank.kitchener.on.ca
  1757.      get the two files /home/richw/dualcit.txt and
  1758.       /home/richw/dualcit2.txt
  1759.  
  1760.      Using E-Mail
  1761.      Send a message to richw@yank.kitchener.on.ca with the
  1762.      subject "send dualcit".  The body of the message can be
  1763.      blank, but you must type the subject line as indicated.
  1764.  
  1765. [from Rajiv S. Khanna, rskhanna@immigration.com]
  1766. We have retireved the following information:
  1767.  
  1768. DUAL NATIONALITY
  1769. The concept of dual nationality means that a person is a citizen of two
  1770. countries at the same time. Each country has its own citizenship laws
  1771. based on its own policy.Persons may have dual nationality by automatic
  1772. operation of different laws rather than by choice. For example, a child
  1773. born in a foreign country to U.S. citizen parents may be both a U.S.
  1774. citizen and a citizen of the country of birth. A U.S. citizen may acquire
  1775. foreign citizenship by marriage, or a person naturalized as a U.S. citizen
  1776. may not lose the citizenship of the country of birth.U.S. law does not
  1777. mention dual nationality or require a person to choose one citizenship
  1778. or another. Also, a person who is automatically granted another citizenship
  1779. does not risk losing U.S. citizenship. However, a person who acquires a
  1780. foreign citizenship by applying for it may lose U.S. citizenship.
  1781. In order to lose U.S. citizenship, the law requires that the person must
  1782. apply for the foreign citizenship voluntarily, by free choice, and with
  1783. the intention to give up U.S. citizenship. Intent can be shown by the
  1784. person's statements or conduct.The U.S. Government recognizes that dual
  1785. nationality exists but does not encourage it as a matter of policy because
  1786. of the problems it may cause. Claims of other countries on dual national
  1787. U.S. citizens may conflict with U.S. law, and dual nationality may limit
  1788. U.S. Government efforts to assist citizens abroad. The country where a
  1789. dual national is located generally has a stronger claim to that person's
  1790. allegiance. However, dual nationals owe allegiance to both the United
  1791. States and the foreign country. They are required to obey the laws of both
  1792. countries. Either country has the right to enforce its laws, particularly
  1793. if the person later travels there.Most U.S. citizens, including dual
  1794. nationals, must use a U.S. passport to enter and leave the United States.
  1795. Dual nationals may also be required by the foreign country to use its
  1796. passport to enter and leave that country. Use of the foreign passport
  1797. does not endanger U.S. citizenship.Most countries permit a person to
  1798. renounce or otherwise lose citizenship. Information on losing foreign
  1799. citizenship can be obtained from the foreign country's embassy and
  1800. consulates in the United States. Americans can renounce U.S. citizenship
  1801. in the proper form at U.S. embassies and consulates abroad. 
  1802.  
  1803.     -------------------------------------------------------------
  1804.     RULES AND REGULATIONS PERTAINING TO THE EMPLOYMENT BASED IMMIGRATION
  1805.     CLASSIFICATIONS
  1806.     [From Muralidhar Rangaswamy, rangaswamy@zircon.plh.af.mil]
  1807.  
  1808.    FAM09-42.32(a)  FIRST PREFERENCE - PRIORITY WORKERS
  1809.  
  1810.      (1)  Entitlement to Status
  1811.  
  1812.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  1813.  
  1814.      An alien shall be classifiable as an employment-based first preference
  1815.      immigrant under INA 203(b)(1) if the consular office has received
  1816.      from INS a Petition for Immigrant Worker approved in accordance with
  1817.      INA 204 to accord the alien such preference status, or official
  1818.      notification of such an approval, and the consular officer is satisfied
  1819.      that the alien is within one of the classes described in INA 203(b)(1).
  1820.  
  1821.      (2)  Entitlement to Derivative Status
  1822.  
  1823.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  1824.  
  1825.      Pursuant to INA 203(d), and whether or not named in the petition, the
  1826.      child or spouse of a employment-based first preference immigrant, if not
  1827.      otherwise entitled to an immigrant status and the immediate issuance of a
  1828.      visa, is entitled to a derivative status corresponding to the
  1829.      classification and priority date of the beneficiary of the petition.
  1830.  
  1831.      RELATED STATUTORY PROVISIONS
  1832.  
  1833.      INA 203(b), in part
  1834.  
  1835.      (TL:VISA-55;   3-13-92)
  1836.  
  1837.      (1)  PRIORITY WORKERS.--Visas shall first be made available in a number
  1838.      not to exceed 28.6 percent of such worldwide level, plus any visas not
  1839.      required for the classes specified in paragraphs (4) and (5), to qualified
  1840.      immigrants who are aliens described in any of the following paragraphs (A)
  1841.      through (C):
  1842.  
  1843.      (A)  ALIENS WITH EXTRAORDINARY ABILITY.--An alien is described in this
  1844.      subparagraph if-
  1845.  
  1846.      (i)  the alien has extraordinary ability in the sciences, arts, education,
  1847.      business, or athletics which has been demonstrated by sustained national
  1848.      or international acclaim and whose achievements have been recognized in
  1849.      the field through extensive documentation,
  1850.  
  1851.      (ii)  the alien seeks to enter the United States to continue work in the
  1852.      area of extraordinary ability, and
  1853.  
  1854.      (iii)  the alien's entry into the United States will substantially benefit
  1855.      prospectively the United States.
  1856.  
  1857.      (B)  OUTSTANDING PROFESSORS AND RESEARCHERS.--An alien is described in
  1858.      this subparagraph if-
  1859.  
  1860.      (i)  the alien is recognized internationally as outstanding in a specific
  1861.      academic area,
  1862.  
  1863.      (ii)  the alien has at least 3 years of experience in teaching or research
  1864.      in the academic area, and
  1865.  
  1866.      (iii)  the alien seeks to enter the United States-
  1867.  
  1868.      (I)  for a tenured position (or tenure-track position) within a university
  1869.      or institution of higher education to teach in the academic area,
  1870.  
  1871.      (II)  for a comparable position with a university or institution of higher
  1872.      education to conduct research in the area, or
  1873.  
  1874.      (III)  for a comparable position to conduct research in the area with a
  1875.      department, division, or institute of a private employer, if the
  1876.      department, division, or institute employs at least 3 persons full-time in
  1877.      research activities and has achieved documented accomplishments in an
  1878.      academic field.
  1879.  
  1880.      (C)  CERTAIN MULTINATIONAL EXECUTIVES AND MANAGERS.--An alien is described
  1881.      in this subparagraph if the alien, in the 3 years preceding the time of
  1882.      the alien's application for classification and admission into the United
  1883.      States under this subparagraph, has been employed for at least 1 year by a
  1884.      firm or corporation or other legal entity or an affiliate or subsidiary
  1885.      thereof and the alien seeks to enter the United States in order to
  1886.      continue to render services to the same employer or to a subsidiary or
  1887.      affiliate thereof in a capacity that is managerial or executive.
  1888.  
  1889.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  1890.  
  1891.      For the provisions of INA 203(d), see section 42.31 (Related Statutory
  1892.      Provisions).
  1893.  
  1894.      -------------------- *** ----------------
  1895.      FAM09-42.32(a)  - NOTES  EMPLOYMENT-BASED FIRST PREFERENCE IMMIGRANTS
  1896.  
  1897.      N1  Defining "Priority Workers" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  1898.  
  1899.      a.  The statute designates the following aliens as "priority workers" who
  1900.      may be entitled to status as employment-based first preference applicants:
  1901.  
  1902.      (1)  Aliens with extraordinary ability [see N1.1 below];
  1903.  
  1904.      (2)  Outstanding professors and researchers [see N1.2 below]; and
  1905.  
  1906.      (3)  Certain multinational executives and managers [see N1.3 below].
  1907.  
  1908.      b.  The Immigration and Naturalization Service must approve petitions in
  1909.      all of the above categories.  [See N2 below.]
  1910.  
  1911.      N1.1  Aliens With Extraordinary Ability (TL:VISA-54;   2-28-92)
  1912.  
  1913.      To be considered as an alien with extraordinary ability, the alien must
  1914.      have sustained national or international acclaim. The alien's
  1915.      accomplishments in the field of science, art, education, business or
  1916.      athletics must be recognized in the form of extensive documentation. The
  1917.      alien must be seeking to enter the United States to continue work in the
  1918.      field, and the entry of such alien must substantially benefit
  1919.      prospectively the United States.
  1920.  
  1921.      N1.1-1  Defining "Extraordinary Ability" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  1922.  
  1923.      8 CFR section 204.5(h)(2) defines "extraordinary ability" as follows:
  1924.  
  1925.      "Extraordinary ability means a level of expertise indicating that the
  1926.      individual is one of that small percentage who have risen to the top of
  1927.      the field of endeavor."
  1928.  
  1929.      N1.1-2  Evidence of Extraordinary Ability (TL:VISA-54;   2-28-92)
  1930.  
  1931.      a.  The  Immigration and Naturalization Service regulations (8 CFR
  1932.      204.5(h)(3)) state the documentary evidence that is to be submitted along
  1933.      with the petition. Such evidence shall include:
  1934.  
  1935.      (1)  Evidence of a one-time achievement (that is a major, internationally
  1936.      recognized award) or
  1937.  
  1938.      (2)  At least three of the following:
  1939.  
  1940.      (a)  Evidence of receipt of a lesser nationally or internationally
  1941.      recognized prize or award for excellence in the field of endeavor;
  1942.  
  1943.  
  1944.      (b)  Evidence of membership in associations which require outstanding
  1945.      achievements of their members, as judged by recognized experts;
  1946.  
  1947.      (c)  Published material in professional or major trade publications or
  1948.      major media about the alien's work;
  1949.  
  1950.      (d)  Evidence of participation on a panel, or individually, as a judge of
  1951.      the work of others in the field;
  1952.  
  1953.      (e)  Evidence of original scientific, scholarly, artistic, or
  1954.      business-related contributions of major significance;
  1955.  
  1956.      (f)  Evidence of authorship of scholarly articles in professional journals
  1957.      or other major media;
  1958.  
  1959.      (g)  Evidence of the display of the alien's work in exhibitions or
  1960.      showcases;
  1961.  
  1962.      (h)  Evidence that the alien has performed in a leading or critical role
  1963.      for organizations or establishments having a distinguished reputation; and
  1964.  
  1965.      (i)  Evidence of high salary or high remuneration in relation to others in
  1966.      the field; or
  1967.  
  1968.      (j)  Evidence of commercial successes in the performing arts, as shown by
  1969.      box office receipts or record, cassette, compact disk or video sales.
  1970.  
  1971.      b.  If the above standards do not readily apply, the petitioner may submit
  1972.      comparable evidence to establish eligibility.
  1973.  
  1974.      N1.1-3  Labor Certification/Job Offer (TL:VISA-54;   2-28-92)
  1975.  
  1976.      Although no offer of employment (including a labor certification) is
  1977.      required, the alien must include with the petition  convincing evidence
  1978.      that he or she is coming to continue work in the area of expertise.
  1979.      Evidence may include letter(s) from prospective employer(s), evidence of
  1980.      prearranged commitments, such as contracts, or a statement from the
  1981.      beneficiary detailing plans for continuing work in the United States.
  1982.  
  1983.      N1.2  Outstanding Professors and Researchers (TL:VISA-54;   2-28-92)
  1984.  
  1985.      An alien may qualify as a priority worker outstanding professor or
  1986.      researcher if the alien:
  1987.  
  1988.      (1)  Is recognized internationally as outstanding in a specific academic
  1989.      area;
  1990.  
  1991.      (2)  Has at least 3 years of experience in teaching or research in the
  1992.      academic area; and
  1993.  
  1994.      (3)  Has the required offer of employment. [See N1.2-3 below.]
  1995.  
  1996.      N1.2-1  Evidence of Outstanding Achievement (TL:VISA-54;   2-28-92)
  1997.  
  1998.      The Immigration and Naturalization Service regulations (8 CFR 204.5(h)(3))
  1999.      indicate the evidence required in submitting a petition for classification
  2000.      as an outstanding professor or researcher. Such evidence shall include
  2001.      evidence of international recognition as outstanding in the specific
  2002.      academic area. This evidence shall consist of at least two of the
  2003.      following:
  2004.  
  2005.      (1)  Documentation of receipt of major international prizes or awards for
  2006.      outstanding achievement in the academic area;
  2007.  
  2008.      (2)  Documentation of the alien's membership in associations in the
  2009.      academic field, which require outstanding achievements of their members;
  2010.  
  2011.      (3)  Published material in professional publications written by others
  2012.      about the alien's work;
  2013.  
  2014.      (4)  Evidence of participation on a panel, or individually, as the judge
  2015.      of the work of others in the same, or an allied, academic field;
  2016.  
  2017.      (5)  Evidence of original scientific or scholarly research contributions;
  2018.      or
  2019.  
  2020.      (6)  Evidence of authorship of scholarly books or articles (in scholarly
  2021.      journals with international circulation) in the academic field.
  2022.  
  2023.      N1.2-2  Labor Certification/Job Offer (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2024.  
  2025.      Aliens coming to the United States as outstanding researchers or
  2026.      professors do not require labor certification. However, such aliens must
  2027.      have a letter from a(n):
  2028.  
  2029.      (1)  U. S. university or institution of higher learning offering the alien
  2030.      a tenured or tenure-track teaching or research position in the academic
  2031.      field; or
  2032.  
  2033.      (2)  Department, division, or institute of a private or non-profit
  2034.      employer offering the alien a comparable research position in the academic
  2035.      field. The department must demonstrate that it employs at least three
  2036.      persons full-time in research positions, and that it has achieved
  2037.      documented accomplishments in the academic field.
  2038.  
  2039.      N1.3  Certain Multinational Executives and Managers (TL:VISA-54;2-28-92)
  2040.  
  2041.      An alien may qualify as a priority worker multinational executive or
  2042.      manager if:
  2043.  
  2044.      (1)  During the 3 year period preceding the time of the alien's
  2045.      application for classification and admission into the United States, the
  2046.      alien has been employed for at least 1 year by a firm or corporation or
  2047.      other legal entity or an affiliate or subsidiary thereof; and
  2048.  
  2049.      (2)  The alien seeks to enter the United States in order to continue to
  2050.      render services to the same employer or to a subsidiary or affiliate
  2051.      thereof in a capacity that is managerial or executive.
  2052.  
  2053.      N1.3-1  Defining "Affiliate" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2054.  
  2055.      The term "affiliate" as used in this section means:
  2056.  
  2057.      (1)  One of two subsidiaries both of which are owned and controlled by the
  2058.      same parent or individual.
  2059.  
  2060.      (2)  One of two legal entities entirely owned and controlled by the same
  2061.      group of individuals, each individual owning and controlling approximately
  2062.      the same share or proportion of each entity; or
  2063.  
  2064.      (3)  In the case of a partnership that is organized in the United States
  2065.      to provide accounting services, along with managerial and/or consulting
  2066.      services, and markets its accounting services under an internationally
  2067.      recognized name under an agreement with a worldwide coordinating
  2068.      organization that is owned and controlled by the member accounting firms,
  2069.      a partnership (or similar organization) that is organized outside the
  2070.      United States to provide accounting services shall be considered to be an
  2071.      affiliate of the U. S. partnership if it markets its accounting services
  2072.      under the same internationally recognized name under the agreement with
  2073.      the worldwide coordinating organization of which the U. S. partnership is
  2074.      also a member.
  2075.  
  2076.      N1.3-2  Defining "Doing Business" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2077.  
  2078.      "Doing business" means the regular, systematic, and continuous provision
  2079.      of goods and/or services by a firm, corporation, or other entity and does
  2080.      not include the mere presence of an agent or office.
  2081.  
  2082.      N1.3-3  Defining "Executive Capacity" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2083.  
  2084.      The term "executive capacity" as defined in INA 101(a)(44)(B) of the
  2085.      Immigration and Nationality Act, means an assignment within an
  2086.      organization in which the employee primarily:
  2087.  
  2088.  
  2089.      (1)  Directs the management of the organization or a major component or
  2090.      function of the organization;
  2091.  
  2092.      (2)  Establishes the goals and policies of the organization, component, or
  2093.      function;
  2094.  
  2095.      (3)  Exercises wide latitude in discretionary decision-making; and
  2096.  
  2097.      (4)  Receives only general supervision or direction from higher level
  2098.      executives, the board of directors, or stockholders of the organization.
  2099.  
  2100.      N1.3-4  Defining "Managerial Capacity" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2101.  
  2102.      a.  "Managerial capacity" as defined in INA 101(a)(44)(A) means an
  2103.      assignment within an organization in which the employee primarily:
  2104.  
  2105.      (1)  Manages the organization, or a department, subdivision, function, or
  2106.      component of the organization;
  2107.  
  2108.      (2)  Supervises and controls the work of other supervisory, professional,
  2109.      or managerial employees, or manages an essential function within the
  2110.      organization, or a department or subdivision of the organization;
  2111.  
  2112.      (3)  If another employee or other employees are directly supervised, has
  2113.      the authority to hire and fire or recommend those as well as other
  2114.      personnel actions (such as promotion and leave authorization) or, if no
  2115.      other employee is directly supervised, functions at a senior level within
  2116.      the organization hierarchy or with respect to the function managed; and
  2117.  
  2118.      (4)  Exercises discretion over the day-to-day operations of the activity
  2119.      or function for which the employee has authority.
  2120.  
  2121.      b.  A first-line supervisor is not considered to be acting in a managerial
  2122.      capacity merely by virtue of supervisory responsibilities unless the
  2123.      employees supervised are professional.
  2124.  
  2125.      N1.3-5  Defining "Multinational" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2126.  
  2127.      "Multinational" means that the qualifying entity, or its affiliate or
  2128.      subsidiary conducts business in two or more countries, one of which is the
  2129.      United States.
  2130.  
  2131.      N1.3-6  Defining "Subsidiary" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2132.  
  2133.      "Subsidiary" is defined as a firm, corporation, or other legal entity of
  2134.      which a parent owns, directly or indirectly, 50 percent of a 50-50 joint
  2135.      venture and has equal control and veto power over the entity; or owns,
  2136.      directly or indirectly, less than half of the entity, but in fact controls
  2137.      the entity.
  2138.  
  2139.      N1.3-6  Labor Certification/Job Offer (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2140.  
  2141.      No labor certification is required for aliens in this classification.
  2142.      However, the prospective U.S. employer must furnish a job offer in the
  2143.      form of a statement which indicates that the alien will be employed in the
  2144.      United States in a managerial or executive capacity. The letter must
  2145.      clearly describe the duties to be performed.
  2146.  
  2147.      N2  Petitions (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2148.  
  2149.      Aliens of extraordinary ability may file petitions with the Immigration
  2150.      and Naturalization Service on their own behalf. Other employer-sponsored
  2151.      immigrants must be beneficiaries of approved petitions filed by the
  2152.      employer.
  2153.  
  2154.      N3  Spouse and Children (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2155.  
  2156.      The spouse, or the child of a marriage which existed at the time of the
  2157.      principal alien's admission into the United States, is entitled to
  2158.      derivative status and may  accompany or follow to join the principal
  2159.      applicant. A spouse or child acquired subsequent to the principal alien's
  2160.      admission is not entitled to derivative status.
  2161.  
  2162.  
  2163.    -------------- ************** --------------
  2164.    FAM09-42.32(b)  SECOND PREFERENCE - PROFESSIONALS WITH ADVANCED DEGREES OR
  2165.      PERSONS OF EXCEPTIONAL ABILITY
  2166.  
  2167.      (1)  Entitlement to Status
  2168.  
  2169.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  2170.  
  2171.      An alien shall be classifiable as an employment-based second preference
  2172.      immigrant under INA 203(b)(2) if the consular officer has received from
  2173.      INS a Petition for Immigrant Worker approved in accordance with INA 204 to
  2174.      accord the alien such preference status, or official notification of such
  2175.      an approval, and the consular officer is satisfied that the alien is
  2176.      within one of the classes described in INA 203(b)(2).
  2177.  
  2178.      (2)  Entitlement to Derivative Status
  2179.  
  2180.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  2181.  
  2182.      Pursuant to INA 203(d), and whether or not named in the petition, the
  2183.      child or spouse of a employment-based second preference immigrant, if not
  2184.      otherwise entitled to an immigrant status and the immediate issuance of a
  2185.      visa, is entitled to a derivative status corresponding to the
  2186.      classification and priority date of the beneficiary of the petition.
  2187.  
  2188.      RELATED STATUTORY PROVISIONS
  2189.  
  2190.      INA 203(b), in part
  2191.  
  2192.      (TL:VISA-55;   3-13-92)
  2193.  
  2194.      (2)  ALIENS WHO ARE MEMBERS OF THE PROFESSIONS HOLDING ADVANCED DEGREES OR
  2195.      ALIENS OF EXCEPTIONAL ABILITY.--
  2196.  
  2197.      (A)  IN GENERAL.--Visas shall be made available, in a number not to exceed
  2198.      28.6 percent of such worldwide level, plus any visas not required for the
  2199.      classes specified in paragraph (1), to qualified immigrants who are
  2200.      members of the professions holding advanced degrees or their equivalent or
  2201.      who because of their exceptional ability in the sciences, arts, or
  2202.      business, will substantially benefit prospectively the national economy,
  2203.      cultural or educational interests, or welfare of the United States, and
  2204.      whose services in the sciences, arts, professions, or business are sought
  2205.      by an employer in the United States.
  2206.  
  2207.      (B)  WAIVER OF JOB OFFER.--The Attorney General may, when he deems it to
  2208.      be in the national interest, waive the requirement of subparagraph (A)
  2209.      that an alien's services in the sciences, arts, professions, or business
  2210.      be sought by an employer in the United States.
  2211.  
  2212.  
  2213.      (C)  DETERMINATION OF EXCEPTIONAL ABILITY.--In determining under
  2214.      subparagraph (A) whether an immigrant has exceptional ability, the
  2215.      possession of a degree, diploma, certificate, or similar award from a
  2216.      college, university, school, or other institution of learning or a license
  2217.      to practice or certification for a particular profession or occupation
  2218.      shall not by itself be considered sufficient evidence of such exceptional
  2219.      ability.
  2220.  
  2221.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  2222.  
  2223.      For the provisions of INA 203(d), see section 42.31 (Related Statutory
  2224.      Provisions).
  2225.  
  2226.      ----------------------------------------------------------------------
  2227.  
  2228.  
  2229.      FAM09-42.32(b)  - NOTES  EMPLOYMENT-BASED SECOND PREFERENCE IMMIGRANTS
  2230.  
  2231.      N1  Professionals Holding Advanced Degrees (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2232.  
  2233.      An alien may qualify as an employment-based second preference immigrant if
  2234.      the alien is a member of the professions holding an advanced degree or the
  2235.      equivalent. The alien must be the beneficiary of a petition approved by
  2236.      the Immigration and Naturalization Service. [See N4 below.]
  2237.  
  2238.      N1.1  Definitions
  2239.  
  2240.      N1.1-1  Defining "Advanced Degree" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2241.  
  2242.      "Advanced degree" means any U.S. academic or professional degree (or
  2243.      foreign equivalent degree) above that of baccalaureate.
  2244.  
  2245.      N1.1-2  Master's Degree Equivalent (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2246.  
  2247.      The conference committee report (H.R. Rep. No. 101-955) states that a
  2248.      bachelor degree plus five years of progressive experience in the
  2249.      professions should be considered as the equivalent of a master's degree.
  2250.  
  2251.      N1.1-3  Doctorate Degree Equivalent (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2252.  
  2253.      Although the Immigration and Naturalization Service (INS) will not
  2254.      evaluate the equivalence of education and experience to a doctorate, if a
  2255.      doctorate (or a foreign equivalent degree) is normally required by the
  2256.      specialty, the alien must possess such a degree.
  2257.  
  2258.      N1.1-4  Defining "Profession " (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2259.  
  2260.      INA 101(a)(32) defines "profession" as including but not limited to
  2261.      architects, engineers, lawyers, physicians, surgeons, and teachers in
  2262.      elementary or secondary schools, colleges, academies, or seminaries. INS
  2263.      regulations also include any occupation for which a U.S. baccalaureate
  2264.      degree (or foreign equivalent) is the minimum requirement for entry into
  2265.      the occupation.
  2266.  
  2267.      N1.2  Determining Professional Status (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2268.  
  2269.      Evidence to establish an alien as a member of the professions holding an
  2270.      advanced degree should be in the form of the following:
  2271.  
  2272.      (1)  An official academic record showing possession of an advanced degree
  2273.      (or foreign equivalent); or
  2274.  
  2275.      (2)  An official academic record showing possession of a baccalaureate
  2276.      degree (or foreign equivalent) and a letter from current or former
  2277.      employer(s) showing at least five years of progressive post-baccalaureate
  2278.      experience in the specialty.
  2279.  
  2280.      N2  Aliens of Exceptional Ability (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2281.  
  2282.      An alien may qualify as an employment based-second preference immigrant if
  2283.      the alien has exceptional ability in the sciences, arts, or business,
  2284.      which will substantially benefit prospectively the national economy,
  2285.      cultural or educational interests, or welfare of the United States, and
  2286.      the alien's services in the sciences, arts, or business are sought by an
  2287.      employer in the United States.
  2288.  
  2289.      N2.1  Determining Exceptional Ability (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2290.  
  2291.      a.  The possession of a degree, diploma, certificate, or similar award
  2292.      from a college, university, school, or other institution of learning; or a
  2293.      license to practice, or certification for a particular profession or
  2294.      occupation, shall not by itself be considered sufficient evidence of such
  2295.      exceptional ability.
  2296.  
  2297.      b.  "Exceptional ability" has been defined as something more than what is
  2298.      usual, ordinary, or common, and requires some rare or unusual talent, or
  2299.      unique or extraordinary ability in a calling which, of itself, requires
  2300.      that talent or skill. Individuals must have attained a status in their
  2301.      field wherein contemporaries recognize exceptional ability.
  2302.  
  2303.      c.  To establish evidence of exceptional ability, the petition must be
  2304.      accompanied by at least 3 of the following:
  2305.  
  2306.      (1)  An official academic record showing a degree, diploma, certificate,
  2307.      or similar award from a college, university, school, or other institution
  2308.      of learning relating to the area of exceptional ability;
  2309.  
  2310.      (2)  Letter(s) from current or former employer(s) showing evidence the
  2311.      alien has at least ten years of full-time experience in the occupation;
  2312.  
  2313.      (3)  A license to practice the profession or certification for a
  2314.      particular profession or occupation;
  2315.  
  2316.      (4)  Evidence that the alien has commanded a salary, or other remuneration
  2317.      for services, which demonstrates exceptional ability;
  2318.  
  2319.      (5)  Evidence of membership in professional associations; or
  2320.  
  2321.      (6)  Evidence of recognition for achievements and significant
  2322.      contributions to the industry or field by peers, governmental entities, or
  2323.      professional or business organizations.
  2324.  
  2325.      d.  If the above standards do not readily apply the petitioner may submit
  2326.      comparable evidence to establish the beneficiary's eligibility.
  2327.  
  2328.      N3  Labor Certification/Job Offer (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2329.  
  2330.      a.  Although a labor certification is required for the second preference
  2331.      category, the Attorney General may, when he deems it to be in the national
  2332.      interest, waive the requirement that an alien's services in the sciences,
  2333.      arts, or business be sought by an employer in the United States.
  2334.  
  2335.      b.  The Department of Labor has stated that if there is no employer, there
  2336.      is no basis for issuing a labor certification. There may be, therefore,
  2337.      some valid petitions for employer-based second preference that do not have
  2338.      an underlying labor certification.
  2339.  
  2340.      N4  Petitions (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2341.  
  2342.      Any U.S. employer may file a petition for classification of an alien under
  2343.      INA 203(b)(2) as an alien who is a member of the professions holding an
  2344.      advanced degree or an alien of exceptional ability in the sciences, arts,
  2345.      or business. If an alien is claiming exceptional ability and seeking an
  2346.      exemption from the job offer requirement under INA 203(b)(2)(B), then the
  2347.      alien, or anyone on the alien's behalf, may file the petition.
  2348.  
  2349.      N5  Spouse and Children (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2350.  
  2351.      The spouse, or the child of a marriage which existed at the time of the
  2352.      principal alien's admission into the United States, is entitled to
  2353.      derivative status and may  accompany or follow to join the principal
  2354.      applicant. A spouse or child acquired subsequent to the principal alien's
  2355.      admission is not entitled to derivative status.
  2356.  
  2357.  
  2358.       -------------------------------------------------------------------
  2359.  
  2360.      FAM09-42.32(c)  THIRD PREFERENCE - SKILLED WORKERS, PROFESSIONALS, OTHER
  2361.      WORKERS
  2362.  
  2363.      (1)  Entitlement to Status
  2364.  
  2365.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  2366.  
  2367.      An alien shall be classifiable as an employment-based third preference
  2368.      immigrant under INA 203(b)(3) if the consular officer has received from
  2369.      INS a Petition for Immigrant Worker approved in accordance with INA 204 to
  2370.      accord the alien such preference status, or official notification of such
  2371.      an approval, and the consular officer is satisfied that the alien is
  2372.      within the class described in INA 203(b)(3).
  2373.  
  2374.      (2)  Entitlement to Derivative Status
  2375.  
  2376.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  2377.  
  2378.      Pursuant to INA 203(d), and whether or not named in the petition, the
  2379.      child or spouse of a employment-based third preference immigrant, if not
  2380.      otherwise entitled to an immigrant status and the immediate issuance of a
  2381.      visa, is entitled to a derivative status corresponding to the
  2382.      classification and priority date of the beneficiary of the petition.
  2383.  
  2384.      RELATED STATUTORY PROVISIONS
  2385.  
  2386.      INA 203(b), in part
  2387.  
  2388.      (TL:VISA-55;   3-13-92)
  2389.  
  2390.      (3)  SKILLED WORKERS, PROFESSIONALS, AND OTHER WORKERS.--
  2391.  
  2392.      (A)  IN GENERAL.--Visas shall be made available, in a number not to exceed
  2393.      28.6 percent of such worldwide level, plus any visas not required for the
  2394.      classes specified in paragraphs (1) and (2), to the following classes of
  2395.      aliens who are not described in paragraph (2):
  2396.  
  2397.      (i)  SKILLED WORKERS.--Qualified immigrants who are capable, at the time
  2398.      of petitioning for classification under this paragraph, of performing
  2399.      skilled labor (requiring at least 2 years training or experience), not of
  2400.      a temporary or seasonal nature, for which qualified workers are not
  2401.      available in the United States.
  2402.  
  2403.      (ii)  PROFESSIONALS.--Qualified immigrants who hold baccalaureate degrees
  2404.      and who are members of the professions.
  2405.  
  2406.      (iii)  OTHER WORKERS.--Other qualified immigrants who are capable, at the
  2407.      time of petitioning for classification under this paragraph, of performing
  2408.      unskilled labor, not of a temporary or seasonal nature, for which
  2409.      qualified workers are not available in the United States.
  2410.  
  2411.      (B)  LIMITATION ON OTHER WORKERS.--Not more than 10,000 of the visas made
  2412.      available under this paragraph in any fiscal year may be available for
  2413.      qualified immigrants described in subparagraph (A)(iii).
  2414.  
  2415.      (C)  LABOR CERTIFICATION REQUIRED.--An immigrant visa may not be issued to
  2416.      an immigrant under subparagraph (A) until the consular officer is in
  2417.      receipt of a determination made by the Secretary of Labor pursuant to the
  2418.      provisions of section 212(a)(5)(A).
  2419.  
  2420.      (TL:VISA-48;   10-1-91)
  2421.  
  2422.      For the provisions of INA 203(d), see section 42.31 (Related Statutory
  2423.      Provisions).
  2424.  
  2425.      -------------------------------------------------------------------
  2426.  
  2427.      FAM09-42.32(c)  - NOTES  EMPLOYMENT-BASED THIRD PREFERENCE IMMIGRANTS
  2428.  
  2429.      N1  Defining "Skilled Worker" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2430.  
  2431.      INS regulations define a "skilled worker" as one who, at the time of
  2432.      petitioning, is capable of performing skilled labor, requiring at least 2
  2433.      years training or experience, not of a temporary or seasonal nature, and
  2434.      for which there are no qualified workers available in the United States.
  2435.      Relevant post-secondary education may be considered as training for the
  2436.      purposes of this provision.
  2437.  
  2438.      N2  Defining "Profession" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2439.  
  2440.      INA 101(a)(32) defines "profession" as including, "but not limited to,
  2441.      architects, engineers, lawyers, physicians, surgeons, and teachers in
  2442.      elementary or secondary schools, colleges, academies, or seminaries." INS
  2443.      has also held that an occupation may generally be considered to be a
  2444.      "profession" within the meaning of INA 101(a)(32) if the attainment of a
  2445.      baccalaureate degree is usually the minimum requirement for entry into
  2446.      that occupation.
  2447.  
  2448.      N3  Defining "Other Worker" (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2449.  
  2450.      INS regulations define "other worker" to mean a qualified alien capable,
  2451.      at the time of petitioning, of performing unskilled labor, requiring less
  2452.      than two years training, not of a temporary or seasonal nature, and for
  2453.      which there are no qualified workers available in the United States.
  2454.  
  2455.      N4  Labor Certification/Petition Requirement (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2456.  
  2457.      The consular officer shall not issue an immigrant visa to any third
  2458.      preference employment-based immigrant until the consular officer is in
  2459.      receipt of an approved petition accompanied by a labor certification
  2460.      granted by the Department of Labor, evidence that the alien's occupation
  2461.      is on the Department of Labor's Schedule A or evidence to establish that
  2462.      the alien qualifies for one of the shortage occupations in the Department
  2463.      of Labor's Labor Market Information Pilot Program.
  2464.  
  2465.      N5  Significance of Approved Preference Petition (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2466.  
  2467.      A certification under INA 212(a)(5)(A) is included in the approval of the
  2468.      preference petition. The Immigration and Naturalization Service is
  2469.      responsible for determining the eligibility of an alien for preference
  2470.      immigrant status. Consular officers shall not readjudicate the petition,
  2471.      but rather shall review the petition to determine whether:
  2472.  
  2473.      (1)  The supporting evidence is consistent with the approval;
  2474.  
  2475.      (2)  There was any misrepresentation of a material fact; and
  2476.  
  2477.      (3)  The alien meets the requirements of the employment offered.
  2478.  
  2479.      N6  Spouse and Children (TL:VISA-54;   2-28-92)
  2480.  
  2481.      The spouse, or the child of a marriage which existed at the time of the
  2482.      principal alien's admission into the United States, is entitled to
  2483.      derivative status and may  accompany or follow to join the principal
  2484.      applicant. A spouse or child acquired subsequent to the principal alien's
  2485.      admission is not entitled to derivative status.
  2486.  
  2487.  
  2488. -----------------------------------------------------------------
  2489. Rajiv S. Khanna                         Voice: (202) 466-2113
  2490. LAW OFFICES OF RAJIV S. KHANNA  Email: rskhanna@immigration.com
  2491. 1129 20th Street, NW, Suite 400        rskhanna@businesslaw.com
  2492. Washington, DC 20036-3403       Home Page: http://www.immigration.com
  2493.  
  2494.