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Text File  |  1993-05-22  |  19KB  |  602 lines

  1.  
  2.                                  ANNEX VII
  3.                                   PART A
  4.                        Schedule of the United States
  5.  
  6.  
  7. SECTOR: Financial Services
  8.  
  9. SUB-SECTOR: Banking
  10.  
  11. TYPE OF RESERVATION: Article 1409 (Staffing)
  12.  
  13. MEASURE: U.S. citizenship requirements for chief executive officers of 
  14.      national banks not affiliated or owned by foreign banks
  15.  
  16. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  17.  
  18. LEGAL CITATION: The National Bank Act, 12 U.S.C.  72.
  19.  
  20. DESCRIPTION: All directors of a national bank must
  21. be citizens of the United States. 
  22. Because it is also required that chief
  23. executive officers of all national
  24. banks be directors, a chief executive
  25. officer of a national bank must be a
  26. citizen of the United States.  An
  27. exception from these requirements
  28. exists for national banks affiliated
  29. or owned by foreign banks.  Such banks
  30. are only required to have citizens
  31. constitute a simple majority of the
  32. directors and need not employ citizens
  33. as chief executive officers.
  34.  
  35. DURATION: Indeterminate
  36.  
  37. =============================================================================
  38.  
  39.                                  ANNEX VII
  40.                                   PART A
  41.                        Schedule of the United States
  42.  
  43.  
  44. SECTOR: Financial Services
  45.  
  46. SUB-SECTOR: Banking
  47.  
  48. TYPE OF RESERVATION: Article 1409 (Staffing)
  49.  
  50. MEASURE: Residency requirements on boards of directors of national banks
  51.  
  52. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  53.  
  54. LEGAL CITATION: The National Bank Act, 12 U.S.C.  72.
  55.  
  56. DESCRIPTION: Two-thirds of the directors of a
  57. national bank must have (i) resided
  58. for one year prior to their election,
  59. and (ii) continue to reside, in the
  60. state in which the bank is located or
  61. within 100 miles of the national bank.
  62.  
  63. DURATION: Indeterminate
  64.  
  65. =============================================================================
  66.  
  67.                                  ANNEX VII
  68.                                   PART A
  69.                        Schedule of the United States
  70.  
  71.  
  72. SECTOR: Financial Services
  73.  
  74. SUB-SECTOR: Banking
  75.  
  76. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  77.  
  78. MEASURE: Limitations on acquisition of interests in banks on an interstate
  79.      basis
  80.  
  81. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  82.  
  83. LEGAL CITATION: Bank Holding Company Act of 1956, as amended, 
  84.             12 U.S.C.  1842(d); International Banking Act of 1978, as
  85.         amended, 12 U.S.C.  3103(a)(5).
  86.  
  87. DESCRIPTION: Federal authorities may not approve
  88. the establishment of, or acquisition
  89. of an interest in, a bank subsidiary
  90. within a state ("the host state") by a
  91. foreign bank that has a full-service
  92. branch or bank subsidiary in the
  93. United States, unless the measures of
  94. the host state expressly permit the
  95. transaction.  Thus, foreign banks may
  96. not acquire interests in banks in some
  97. states on the same basis as domestic
  98. bank holding companies from the
  99. foreign bank's home state.  For
  100. purposes of determining national
  101. treatment under paragraph 6(b) of
  102. Article 1407, foreign banks are
  103. located in their "home state," as that
  104. term is used in the International
  105. Banking Act of 1978.
  106.  
  107. The following types of measures, inter
  108. alia, fall into this category: 
  109.  
  110.      (a) Foreign banks are expressly
  111.  excluded from the authority
  112.  to own banks in certain
  113.  regional holding company
  114.  laws.
  115.  
  116.      (b) Foreign banks
  117.  are implicitly excluded through a
  118. definition of eligible owner
  119. in certain state laws that
  120. requires a majority of the
  121. parent bank's deposits to be
  122. in the United States, in a
  123. particular region of the
  124. United States, or in a
  125. particular state.
  126.  
  127.      (c) Foreign banks
  128.  that do not already own a
  129.  banking subsidiary in
  130.  the United States are
  131.  interpreted as not qualifying
  132.  as an eligible "bank holding
  133.  company" entitled to own
  134.  a bank.
  135.  
  136. DURATION:Indeterminate
  137.  
  138. =============================================================================
  139.  
  140.                                   ANNEX VII
  141.                                   PART A
  142.                        Schedule of the United States
  143.  
  144.  
  145. SECTOR: Financial Services
  146.  
  147. SUB-SECTOR: Banking
  148.  
  149. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  150.  
  151. MEASURE: Limitations on ownership of corporations organized under
  152.      section 25A of the Federal Reserve Act ("Edge corporations")
  153.  
  154. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  155.  
  156. LEGAL CITATION: Federal Reserve Act, 12 U.S.C.  619.
  157.  
  158. DESCRIPTION: Edge corporations (specialized
  159. international banking companies
  160. chartered under Federal law) may be
  161. owned by domestically-owned banks and
  162. bank holding companies, and by
  163. domestic non-bank companies willing to
  164. restrict their business activities to
  165. those closely related to banking. 
  166. Foreign ownership of Edge corporations
  167. is limited to foreign banks and U.S.
  168. subsidiaries of foreign banks.  Other
  169. foreign persons may neither directly
  170. nor indirectly own Edge corporations.
  171.  
  172. DURATION: Indeterminate
  173.  
  174. =============================================================================
  175.  
  176.                                  ANNEX VII
  177.                                   PART A
  178.                        Schedule of the United States
  179.  
  180.  
  181. SECTOR: Financial Services
  182.  
  183. SUB-SECTOR: Banking
  184.  
  185. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  186.  
  187. MEASURE: Exemption from limitations for federal- and state-owned companies 
  188.      that own banks
  189.  
  190. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  191.  
  192. LEGAL CITATION: Bank Holding Company Act of 1956, as amended, 
  193.         12 U.S.C.  1841(b)
  194.  
  195. DESCRIPTION: The Bank Holding Company Act does not apply to companies that 
  196.          are majority-owned by the Federal and state governments, 
  197.          whereas companies owned by foreign governments are not
  198.          excepted.
  199.  
  200. DURATION: Indeterminate
  201.  
  202. =============================================================================
  203.  
  204.                                  ANNEX VII
  205.                                   PART A
  206.                        Schedule of the United States
  207.  
  208.  
  209. SECTOR: Financial Services
  210.  
  211. SUB-SECTOR: Banking
  212.  
  213. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  214.  
  215. MEASURE: Limitations on the ability of foreign banks to accept certain 
  216. types of deposits through any form other than an insured banking subsidiary
  217.  
  218. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  219.  
  220. LEGAL CITATION: International Banking Act of 1978,
  221.         12 U.S.C. 3104 (as amended by The
  222.         Federal Deposit Insurance Corporation Improvement Act of 1991,
  223.         Pub.L. 102-242, Title II,  214(a)).
  224.  
  225. DESCRIPTION: After December 19, 1991, in order to accept or maintain deposit 
  226. accounts having balances of less than $100,000, a foreign bank must establish
  227. an insured banking subsidiary.  As a result, foreign bank branches are
  228. prohibited from taking insured deposits unless engaged in that
  229. activity on December 19, 1991.
  230.  
  231. DURATION: Indeterminate
  232.  
  233. =============================================================================
  234.  
  235.                                  ANNEX VII
  236.                                   PART A
  237.                        Schedule of the United States
  238.  
  239.  
  240. SECTOR: Financial Services
  241.  
  242. SUB-SECTOR: Banking
  243.  
  244. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  245.  
  246. MEASURE: Limitations on membership in the Federal Reserve System
  247.  
  248. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  249.  
  250. LEGAL CITATION: Federal Reserve Act, 12 U.S.C.  321, 221, 302; 
  251.         International Banking Act of 1978, 12 U.S.C.  3106(d).
  252.  
  253. DESCRIPTION: Foreign banks with branches and agencies in the United States 
  254. may not be members of the Federal Reserve System, and may thus not vote for
  255. directors of a Federal Reserve Bank.
  256.  
  257. DURATION: Indeterminate
  258.  
  259. =============================================================================
  260.  
  261.                                  ANNEX VII
  262.                                   PART A
  263.                        Schedule of the United States
  264.  
  265.  
  266. SECTOR: Financial Services
  267.  
  268. SUB-SECTOR: Banking and Securities
  269.  
  270. TYPE OF RESERVATION: Articles 1407 and 1408 (National Treatment, 
  271.              Most-Favored-Nation Treatment)
  272.  
  273. MEASURE: Limitation on designation of foreign firms as primary dealers in U.S.
  274.      government securities
  275.  
  276. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  277.  
  278. LEGAL CITATION: The Primary Dealers Act of 1988, 22 U.S.C.  5341-5342.
  279.  
  280. DESCRIPTION: The Primary Dealers Act of 1988 prohibits a foreign firm to be
  281. designated as a primary dealer in U.S. government debt obligations unless the
  282. home country of the foreign firm accords to U.S. firms the same
  283. competitive opportunities as are accorded to domestic firms in the
  284. underwriting and distribution of government debt instruments in the
  285. firm's home country.
  286.  
  287. DURATION: Indeterminate
  288.  
  289. =============================================================================
  290.  
  291.                                  ANNEX VII
  292.                                   PART A
  293.                        Schedule of the United States
  294.  
  295.  
  296. SECTOR: Financial Services
  297.  
  298. SUB-SECTOR: Banking and Securities
  299.  
  300. TYPE OF RESERVATION: Articles 1407, 1408 and 1409 (National Treatment, 
  301.              MFN Treatment, Staffing)
  302.  
  303. MEASURE: Eligibility of foreign trust indentures
  304.  
  305. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  306.  
  307. LEGAL CITATION: Trust Indenture Act of 1939, 15 U.S.C. 
  308.          77jjj(a)(1) and rules thereunder.
  309.  
  310. DESCRIPTION: Under the Trust Indenture Act of 1939, foreign firms located 
  311. outside the United States may be prohibited from acting as sole trustees 
  312. under an indenture for debt securities sold in the United States if U.S.
  313. institutional trustees cannot act as sole trustee for securities sold in
  314. the foreign country.
  315.  
  316. DURATION: Indeterminate
  317.  
  318. =============================================================================
  319.  
  320.                                  ANNEX VII
  321.                                   PART A
  322.                        Schedule of the United States
  323.  
  324.  
  325. SECTOR: Financial Services
  326.  
  327. SUB-SECTOR: Banking and Securities
  328.  
  329. TYPE OF RESERVATION: Article 1409 (MFN Treatment)
  330.  
  331. MEASURE: Special reserve bank account
  332.  
  333. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  334.  
  335. LEGAL CITATION: Rule 15c3-3 of the Securities Exchange
  336.         Act of 1934, 17 C.F.R.  240.15c3-3.
  337.  
  338. DESCRIPTION: Broker-dealers that maintain their
  339. principal place of business in Canada may maintain their reserve requirement
  340. at a Canadian bank subject to supervision by an authority of Canada;
  341. however, other foreign broker-dealers not in the U.S. or Canada must
  342. maintain reserves in the U.S.
  343.  
  344. DURATION: Indeterminate
  345.  
  346. =============================================================================
  347.  
  348.                                  ANNEX VII
  349.                                   PART A
  350.                        Schedule of the United States
  351.  
  352.  
  353. SECTOR: Financial Services
  354.  
  355. SUB-SECTOR: Commodity Futures and Options 
  356.  
  357. TYPE OF RESERVATION: Articles 1405 and 1406 (Cross-Border Trade, 
  358.              New Financial Services)
  359.  
  360. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  361.  
  362. LEGAL CITATION: Commodity Exchange Act, 7 U.S.C.  2.
  363.  
  364. DESCRIPTION: Federal law prohibits the offer or
  365. sale of futures contracts on onions, options contracts on onions and
  366. options on futures contracts on onions in the United States and services
  367. related thereto.
  368.  
  369. DURATION: Indeterminate
  370.  
  371. =============================================================================
  372.  
  373.                                  ANNEX VII
  374.                                   PART A
  375.                        Schedule of the United States
  376.  
  377.  
  378. SECTOR: Financial Services
  379.  
  380. SUB-SECTOR: Insurance
  381.  
  382. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  383.  
  384. MEASURE: 
  385.  
  386. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  387.  
  388. LEGAL CITATION: 31 U.S.C.  9304
  389.  
  390. DESCRIPTION: Branches of foreign insurance
  391. companies are not permitted to provide surety bonds for U.S. Government
  392. contracts.
  393.  
  394. DURATION: Indeterminate
  395.  
  396. =============================================================================
  397.                                  ANNEX VII
  398.                                   PART A
  399.                        Schedule of the United States
  400.  
  401.  
  402. SECTOR: Financial Services
  403.  
  404. SUB-SECTOR: Banking and Securities
  405.  
  406. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  407.  
  408. MEASURE: Differential treatment of foreign and domestic banks under the 
  409.      federal securities laws
  410.  
  411. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  412.  
  413. LEGAL CITATION: Investment Advisors Act of 1940, 15 U.S.C.  80b-2 and 
  414.          80b-3 and the rules thereunder.
  415.  
  416. DESCRIPTION: Foreign banks may be required to
  417. register as investment advisers under the Investment Advisors Act of 1940 to
  418. engage in securities advisory services in the United States, while domestic
  419. banks are exempt from registration.
  420.  
  421. DURATION: Indeterminate
  422.  
  423. =============================================================================
  424.                                  ANNEX VII
  425.                                   PART A
  426.                        Schedule of the United States
  427.  
  428.  
  429. SECTOR: Financial Services
  430.  
  431. SUB-SECTOR: Securities
  432.  
  433. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  434.  
  435. MEASURE: Application of the disclosure
  436.      provisions of the federal securities laws to the U.S. government,
  437.      government-owned enterprises, and state and local governments.
  438.  
  439. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  440.  
  441. LEGAL CITATION: Securities Exchange Act of 1934, 15
  442.         U.S.C.  78c(a)(12)(A)(i),
  443.         78c(a)(12)(A)(ii) and the rules
  444.         thereunder; Securities Act of 1933, 15
  445.         U.S.C.  77c(a)(2) and the rules
  446.         thereunder.
  447.  
  448. DESCRIPTION: U.S. federal, state and local
  449. government securities are exempt from the registration and disclosure
  450. provisions of the federal securities laws.
  451.  
  452. DURATION: Indeterminate 
  453.  
  454. =============================================================================
  455.  
  456.                                  ANNEX VII
  457.                                   PART A
  458.                        Schedule of the United States
  459.  
  460.  
  461. SECTOR: Financial Services
  462.  
  463. SUB-SECTOR: Securities TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  464.  
  465. MEASURE: Application of the federal securities laws to the U.S. government,
  466.      government owned enterprises, and state and local governments
  467.  
  468. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  469.  
  470. LEGAL CITATION: Investment Company Act of 1940, 15
  471.         U.S.C.  80a-2(b), and the rules
  472.         thereunder; Investment Advisers Act of
  473.         1940, 15 U.S.C.  80-2(b), and the
  474.         rules thereunder.
  475.  
  476. DESCRIPTION: The Investment Company Act of 1940 and
  477. the Investment Advisers Act of 1940 do not apply to investment companies and
  478. investment advisers, respectively, that are owned by the federal, state
  479. and local governments, whereas investment companies and investment
  480. advisers owned by foreign governments are not excepted.
  481.  
  482. DURATION: Indeterminate
  483.  
  484. =============================================================================
  485.  
  486.                                  ANNEX VII
  487.                                   PART A
  488.                        Schedule of the United States
  489.  
  490. SECTOR: Financial Services
  491.  
  492. SUB-SECTOR: Banking and Securities
  493.  
  494. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  495.  
  496. MEASURE: Application of the federal securities laws to the U.S. government,
  497.      government-owned enterprises, and state and local governments.
  498.  
  499. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  500.  
  501. LEGAL CITATION: Securities Exchange Act of 1934, 15
  502.         U.S.C.  78c(a)(43)(A), 78c(a)(44)(A)
  503.         and 78c(d) the rules thereunder.  
  504.  
  505. DESCRIPTION: No provision of the Exchange Act
  506. applies to the U.S. government.  Thus, U.S.-owned exchanges, clearing
  507. agencies, brokers, dealers, and banks are not regulated under the Exchange
  508. Act.  In addition, U.S. government enterprises are exempt from government
  509. securities broker and dealer registration and regulation.  State
  510. and local government officials are also exempted from the registration as
  511. brokers, dealers, and municipal securities dealers.
  512.  
  513. DURATION: Indeterminate
  514.  
  515. =============================================================================
  516.  
  517.                                  ANNEX VII
  518.                                   PART A
  519.                        Schedule of the United States
  520.  
  521.  
  522. SECTOR: Financial Services
  523.  
  524. SUB-SECTOR: 
  525.  
  526. TYPE OF RESERVATION: Article 1407 (National Treatment)
  527.  
  528. MEASURE: 
  529.  
  530. LEVEL OF GOVERNMENT: Federal
  531.  
  532. LEGAL CITATION: 
  533.  
  534. DESCRIPTION: Foreign government owned firms are not
  535. entitled to extend credit backed by the guarantees of the Commodity Credit
  536. Corporation.
  537.  
  538. DURATION: Indeterminate
  539.  
  540. =============================================================================
  541.  
  542.                                  ANNEX VII
  543.                                   PART A
  544.                        Schedule of the United States
  545.  
  546.      The United States shall set out any existing non-conforming
  547. measures maintained by California, Florida, Illinois, New York,
  548. Ohio, and Texas by the date of entry into force of this
  549. Agreement.  Existing non-conforming state measures of all other
  550. states shall be set out  by January 1, 1995.
  551.  
  552. =============================================================================
  553.  
  554.                                  ANNEX VII
  555.                                   PART B
  556.                        Schedule of the United States
  557.  
  558.      The United States reserves the right to derogate from
  559. Articles 1405(1) and 1408 for the securities sector with respect
  560. to Canada.  With respect to these Articles, the United States may
  561. adopt or maintain measures affecting cross-border trade in
  562. securities services that are more restrictive than measures
  563. existing on the date of entry into force of this Agreement.  
  564.  
  565. =============================================================================
  566.  
  567.  
  568.                                  ANNEX VII
  569.                                   PART C
  570.                        Schedule of the United States
  571.  
  572.      The United States commits to permit an eligible grupo
  573. financiero that, in formation of the grupo in Mexico before the
  574. entry into force of this Agreement, lawfully acquires an eligible
  575. Mexican bank and a Mexican securities firm which owns or controls
  576. a securities company in the United States, to continue to engage
  577. through that U.S. securities company in the activities in which
  578. that securities company was engaged on the date of acquisition by
  579. the grupo for a time period of five years from the date of such
  580. acquisition.  The U.S. securities firm:   (i) shall not be
  581. permitted to expand through acquisition in the United States
  582. during such period; and (ii) shall be subject to measures
  583. consistent with national treatment that restrict transactions
  584. between the firms and their affiliates.  For purposes of this
  585. paragraph: an "eligible grupo financiero" is a Mexican financial
  586. group that has not previously benefitted from this commitment;
  587. and an "eligible Mexican bank" means any Mexican institución de
  588. crédito that owned or controlled a subsidiary bank, or operated a
  589. branch or agency, in the United States on January 1, 1992.
  590.  
  591. =============================================================================
  592.  
  593.                                  ANNEX VII
  594.                                   PART D
  595.                       Schedule of the United States 
  596.  
  597.      For the purposes of Article 1413(2), the United States
  598. designates the Department of the Treasury as its governmental
  599. agency responsible for banking and other financial services, and
  600. the United States Department of Commerce for insurance services.
  601.  
  602.