home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ The Unsorted BBS Collection / thegreatunsorted.tar / thegreatunsorted / texts / txtfiles_misc / prop187.01 < prev    next >
Internet Message Format  |  1994-11-12  |  35KB

  1. From netcom.com!netcomsv!amdahl!pacbell.com!ames!elroy.jpl.nasa.gov!ucla-cs!twinsun!eggert Fri Nov 11 23:48:37 1994
  2. Xref: netcom.com ca.politics:42478
  3. Newsgroups: ca.politics
  4. Path: netcom.com!netcomsv!amdahl!pacbell.com!ames!elroy.jpl.nasa.gov!ucla-cs!twinsun!eggert
  5. From: eggert@twinsun.com (Paul Eggert)
  6. Subject: Nov'94 CA Prop 187 (Illegal Aliens. Ineligibility for Public Services. Verification and Reporting. Initiative Statute.) arguments
  7. Message-ID: <Cuz39D.2zv@twinsun.com>
  8. Reply-To: comments@secstate.public.ca.gov
  9. Organization: save a tree -- vote electronically
  10. Date: Tue, 23 Aug 1994 05:29:36 GMT
  11. Expires: Tue, 15 Nov 1994 00:00:00 GMT
  12. Lines: 829
  13.  
  14. [The following was made available on August 19 via anonymous FTP from the host
  15. `secstate.public.ca.gov' in the file `pub/proposition-187.arg'.]
  16.  
  17. Proposition 187 
  18.  
  19. Illegal Aliens. Ineligibility for Public Services.
  20. Verification and Reporting. Initiative Statute. 
  21.  
  22.  
  23.  
  24. Official Title and Summary Prepared by the Attorney General
  25.  
  26.  ILLEGAL ALIENS. INELIGIBILITY FOR PUBLIC SERVICES.
  27.  
  28.  VERIFICATION AND REPORTING. INITIATIVE STATUTE.
  29.  
  30.  
  31.  
  32. * Makes illegal aliens ineligible for public social services,
  33. public health care services (unless emergency under federal law),
  34. and public school education at elementary, secondary, and
  35. post-secondary levels. 
  36.  
  37. * Requires various state and local agencies to report persons who
  38. are suspected illegal aliens to the California Attorney General
  39. and the United States Immigration and Naturalization Service.
  40. Mandates California Attorney General to transmit reports to
  41. Immigration and Naturalization Service and maintain records of
  42. such reports. 
  43.  
  44. * Makes it a felony to manufacture, distribute, sell or use false
  45. citizenship or residence documents. 
  46.  
  47. Summary of Legislative Analyst's
  48.  
  49.  Estimate of Net State and Local Government Fiscal Impact:
  50.  
  51.  
  52.  
  53. * Annual savings of roughly $200 million to the state and local
  54. governments (primarily counties), due to reduced costs for public
  55. social services, health care and higher education. 
  56.  
  57. * Annual administrative costs of tens of millions of dollars
  58. (potentially more than $100 million in the first year) to the
  59. state and local governments (primarily counties and public
  60. schools) to verify citizenship or legal status of students and
  61. parents and persons seeking health care and/or social services. 
  62.  
  63. * Places at possible risk billions of dollars annually in federal
  64. funding for state and local education, health and welfare
  65. programs due to conflicts between the measure's provisions and
  66. federal requirements.
  67.  
  68.  
  69.  
  70. Analysis by the Legislative Analyst 
  71.  
  72. Background 
  73.  
  74. According to the 1990 census, more than one in five Californians
  75. were born in another country. The number of California residents
  76. who are foreign-born now totals about 7 million. Currently, about
  77. 300,000 new residents enter the state each year from foreign
  78. countries. Federal law governs immigration, and the U.S.
  79. Immigration and Naturalization Service (INS) administers and
  80. enforces those laws.
  81.  
  82. Illegal Immigrants 
  83.  
  84. The INS estimates that California's foreign-born population as of
  85. April 1994 included roughly 1.6 million unauthorized immigrants
  86. and that this number has been increasing by about 125,000 each
  87. year. Other terms applied to unauthorized immigrants include
  88. "illegal immigrants" and "illegal aliens." 
  89.  
  90. Most illegal immigrants who come to California enter the country
  91. without any authorization. However, at least a third of illegal
  92. immigrants in California originally entered the country legally,
  93. but on a temporary basis--as a tourist or student, for
  94. example--and then remained after their departure date. An illegal
  95. immigrant may later become "legal" by receiving permission from
  96. the INS to remain in the country temporarily or as a permanent
  97. resident. The amnesty granted by the federal 1986 Immigration
  98. Reform and Control Act legalized about 1.6 million former illegal
  99. immigrants in California. Illegal immigrants also may become
  100. legalized through regular immigration processes or by claiming
  101. asylum from persecution in their home country. 
  102.  
  103. {+ Health and Welfare Benefits.   +} Illegal immigrants generally
  104. are not eligible for welfare grants. However, illegal immigrants
  105. do qualify for some social services and health care programs that
  106. are available to all Californians. For instance:
  107.  
  108.   * Any child in need may receive child welfare services or
  109. foster care.
  110.  
  111.   * Illegal immigrants may receive some of the health care
  112. services available to other poor people. 
  113.  
  114. {+ Public Education.   +} Any child who lives in California may
  115. attend public schools through high school. The U.S. Supreme Court
  116. has determined (in the case of {+ Plyler versus Doe +} ) that
  117. excluding children who are illegal immigrants from public schools
  118. violates the federal constitution. This decision, however, does
  119. not apply to publicly funded higher education. Currently, illegal
  120. immigrants may attend public colleges and universities in
  121. California. However, the University of California (UC) and the
  122. California Community Colleges (CCC) generally require students
  123. who are identified as illegal immigrants to pay the higher
  124. tuition charged to nonresident students. The California State
  125. University (CSU) currently does not charge higher fees based on
  126. the legal status of the student. 
  127.  
  128. {+ Citizen Children.   +} Under the U.S. Constitution, children
  129. born in this country to illegal immigrant parents are U.S.
  130. citizens--just like any other child born here. Many illegal
  131. immigrant families in California have citizen children, who have
  132. the same rights and are entitled to the same benefits as any
  133. other citizen.
  134.  
  135. Verifying a Person's Legal Status 
  136.  
  137. The United States has no universal national identity card, so
  138. documenting citizenship or legal immigration status can be
  139. complex, even for native-born citizens. Generally, several
  140. documents are needed--for example, a U.S. birth certificate to
  141. establish the basis for citizenship and a driver's license with a
  142. photo to establish identity. However, many people (especially
  143. children) do not have a driver's license or other official photo
  144. identification. Documenting citizenship for these people may
  145. involve additional steps, such as verifying the identity of a
  146. child's parents. 
  147.  
  148. Most legal immigrants have an identification from the INS to
  149. verify their status, such as a "green card" issued to immigrants
  150. granted permanent residence in the U.S. The INS has developed a
  151. computer system that government agencies and employers can use to
  152. check the validity of most types of immigration documents. No
  153. similar nationwide automated system exists to check the validity
  154. of birth certificates, which are issued by thousands of local
  155. agencies throughout the country.
  156.  
  157. Federal Program Requirements 
  158.  
  159. State and local agencies must comply with a variety of federal
  160. laws in order to receive federal funds for many education, health
  161. and welfare programs. These laws often set out who is eligible
  162. for a program, procedures for granting or denying benefits or
  163. services, and requirements for keeping records confidential. For
  164. example, the Family Educational Rights and Privacy Act (FERPA)
  165. generally prohibits schools that receive federal funds from
  166. disclosing information in student records without parental
  167. consent.
  168.  
  169. Proposal 
  170.  
  171. Generally, this initiative prohibits state and local government
  172. agencies from providing publicly funded education, health care,
  173. welfare benefits, or social services to any person that they do
  174. not verify as either a U.S. citizen or a person legally admitted
  175. to the U.S. The measure also requires state and local agencies to
  176. report suspected illegal immigrants to the INS and certain state
  177. officials. These changes are described below.
  178.  
  179. Verification Requirements 
  180.  
  181. The measure does not set out any specific requirements as to how
  182. verification of citizenship or legal presence in the United
  183. States would be done. As a result, individual public agencies and
  184. institutions could choose a variety of verification methods. They
  185. might require only a birth certificate or INS document, or they
  186. also might require a driver's license or other official photo
  187. identification. A more thorough verification process would
  188. attempt to check the validity of immigration documents and
  189. possibly also birth certificates with the issuing agency.
  190.  
  191. Exclusion of Suspected Illegal Immigrants
  192.  
  193.  from Public Schools 
  194.  
  195. Starting on January 1, 1995, the initiative requires every school
  196. district to verify the legal status of every child enrolling in
  197. the district for the first time. By January 1, 1996, each school
  198. district must also verify the legal status of children already
  199. enrolled in the district and of the parents or guardians of all
  200. students. The measure requires school districts to take the
  201. following steps if they "reasonably suspect" that a student,
  202. parent, or guardian is not legally in the U.S.:
  203.  
  204.   * Within 45 days, report the person to the INS, the State
  205. Superintendent of Public Instruction, the California Attorney
  206. General, and to the affected parent or guardian.
  207.  
  208.   * Provide 90 days of additional instruction to a suspected
  209. illegal immigrant student in order to accomplish an orderly
  210. transition to a school in the student's country of origin. After
  211. this 90-day period the student no longer could attend public
  212. school in California. 
  213.  
  214. The exclusion of suspected illegal immigrant children from public
  215. schools would be in direct conflict with the U.S. Supreme Court's
  216. ruling in {+ Plyler versus Doe +}  that guarantees access to
  217. public education for all children in the United States.
  218. Consequently, this provision of the initiative would not be
  219. effective. Under the {+ Plyler +}  decision the measure still
  220. might require school districts to verify citizenship and legal
  221. status and to report suspected illegal immigrants, even though
  222. districts could not exclude any students from schools.
  223. Alternatively, the courts might decide that the verification and
  224. reporting requirements have an unacceptable "chilling effect" on
  225. school attendance and therefore invalidate these requirements.
  226.  
  227. Exclusion of Suspected Illegal Immigrants
  228.  
  229.  from Public Colleges and Universities 
  230.  
  231. The initiative prohibits public colleges and universities from
  232. allowing students to attend who are not legally authorized to be
  233. in the United States. The affected institutions include the UC,
  234. the CSU, and the CCC. The measure requires public colleges and
  235. universities to verify the citizenship or legal status of each
  236. student at the beginning of every term or semester after January
  237. 1, 1995. If the college or university reasonably suspects that a
  238. student or applicant for admission is an illegal immigrant, then
  239. it must report its findings within 45 days to the INS, the State
  240. Superintendent of Public Instruction, the California Attorney
  241. General, and to the affected student or applicant.
  242.  
  243. Restrictions on Health Care and Social Services for Suspected
  244. Illegal Immigrants 
  245.  
  246. The measure requires public agencies and publicly funded health
  247. care facilities to verify that a person is a U.S. citizen or is
  248. legally authorized to be in the United States before providing
  249. that person with social services (including welfare benefits) or
  250. health care services, except for emergency health care required
  251. by federal law. If an agency or health care facility reasonably
  252. suspects that an applicant for benefits or services is an illegal
  253. immigrant, then it must report its finding to the INS, the
  254. California Attorney General, the State Department of Social
  255. Services, or the Department of Health Services, as appropriate,
  256. and to the affected person. The reporting agency or facility also
  257. must provide any additional information that the other agencies
  258. request.
  259.  
  260. Reporting Arrests Involving Suspected
  261.  
  262.  Illegal Immigrants 
  263.  
  264. The measure requires every state and local law enforcement agency
  265. to attempt to verify the legal status of every arrestee who is
  266. suspected of being in the United States illegally. The agencies
  267. would have to report anyone they arrest who they suspect is an
  268. illegal immigrant to the INS and to the State Attorney General.
  269. The initiative also requires the Attorney General to maintain
  270. records of these reports.
  271.  
  272. New Crimes for Making or Using False Documents 
  273.  
  274. The initiative creates two new state felonies for manufacture or
  275. use of false documents to conceal true immigration or citizenship
  276. status. The penalties for these crimes would be prison terms of
  277. five years or fines of up to $75,000 (for manufacturing) or up to
  278. $25,000 (for use). The manufacture or use of false immigration or
  279. citizenship documents currently are federal crimes. Forgery of
  280. state documents, such as driver's licenses, or obtaining them by
  281. fraud is currently a state crime.
  282.  
  283. Fiscal Effect 
  284.  
  285. The most significant fiscal effects of this initiative fall into
  286. the following three categories:
  287.  
  288.   * {+ Program Savings.   +} The state and local governments
  289. (primarily counties) would realize savings from denying certain
  290. benefits and services to persons who cannot document their
  291. citizenship or legal immigration status. These savings could be
  292. in the range of $200 million annually, based on the current
  293. estimated use of these benefits and services by illegal
  294. immigrants.
  295.  
  296.   * {+ Verification Costs.   +} The state, local governments, and
  297. schools would incur significant costs to verify citizenship or
  298. immigration status of students, parents, persons seeking health
  299. care or social services, and persons who are arrested. Ongoing
  300. annual costs could be in the tens of millions of dollars, with
  301. first-year costs considerably higher (potentially in excess of
  302. $100 million).
  303.  
  304.   * {+ Potential Losses of Federal Funds.   +} The measure places
  305. at risk up to $15 billion annually in federal funding for
  306. education, health and welfare programs due to conflicts with
  307. federal requirements. 
  308.  
  309. All of these fiscal effects are subject to a great deal of
  310. uncertainty. The use of services by illegal immigrants can only
  311. be roughly estimated. In addition, the measure's fiscal effects
  312. could depend on legal interpretations of the measure. 
  313.  
  314. Below, we discuss the significant fiscal impacts of the measure.
  315.  
  316. Health Care Savings 
  317.  
  318. Federal law requires health facilities to provide necessary
  319. emergency care to any person in need regardless of income or
  320. legal status. This measure would not restrict this care. The
  321. measure, however, would place restrictions on nonemergency care
  322. provided with public funds. 
  323.  
  324. {+ Medi-Cal.   +} The Medi-Cal program provides a full range of
  325. medical services to poor families with children, as well as to
  326. poor elderly and disabled people. The program is funded jointly
  327. by the state and the federal government. Generally, illegal
  328. immigrants are eligible only for emergency Medi-Cal services.
  329. However, California chooses to provide (using only state funds)
  330. prenatal care to pregnant women and nursing home care to elderly
  331. or disabled persons who are illegal immigrants. The measure would
  332. eliminate these services, which would result in an annual state
  333. savings of about $100 million. 
  334.  
  335. {+ County Indigent Health Care.   +} Counties provide basic
  336. medical services to poor residents who have no insurance and are
  337. not covered by another program (such as Medi-Cal). This measure
  338. would prohibit counties from providing nonemergency medical care
  339. to anyone whose citizenship or legal presence in the United
  340. States could not be verified. Denying these services to illegal
  341. immigrants would result in savings to counties and the state.
  342. However, reductions in special federal payments to hospitals
  343. would offset a significant portion of the county
  344. savings--possibly half. Hospitals receive these federal payments
  345. for serving large numbers of poor people without compensation.
  346. The net annual savings, after taking into account the reduced
  347. federal payments, would be in the tens of millions of dollars to
  348. counties and several million dollars to the state. 
  349.  
  350. {+ Denying Some Services May Increase Future Costs.   +} Denying
  351. some medical services to illegal immigrants could result in
  352. future increased state and local health care costs. For example,
  353. eliminating prenatal services to illegal immigrant women could
  354. result in higher Medi-Cal costs for their infants, who would be
  355. citizens. In addition, failure to treat and control serious
  356. contagious diseases, such as tuberculosis, among illegal
  357. immigrants could increase future costs to treat the disease in
  358. the general population.
  359.  
  360. Social Services 
  361.  
  362. Currently, any child in need may receive child welfare services
  363. or foster care benefits under Aid to Families with Dependent
  364. Children (AFDC). These programs are supported by federal, state,
  365. and county funds. Initially, counties provide foster care for
  366. illegal immigrant children at their own expense. After the INS
  367. indicates that a child in foster care will not be deported, the
  368. state and the federal government share in the cost. 
  369.  
  370. This measure would prohibit counties and the state from providing
  371. these services and benefits to children whose citizenship or
  372. legal status has not been verified. Withholding these services
  373. would result in annual savings of roughly $50 million to the
  374. counties and the state.
  375.  
  376. Public Schools 
  377.  
  378. Based on the INS estimate of the total illegal immigrant
  379. population in California, we estimate that roughly 300,000
  380. students in California public schools, out of a total of 5.3
  381. million, are illegal immigrants. Excluding all of these students
  382. from public schools could save the state up to $1.2 billion
  383. annually. However, the U.S. Supreme Court decision in {+ Plyler
  384. versus Doe  +} held that illegal immigrants could not be denied a
  385. public education, so these savings would not be realized.
  386.  
  387. Public Colleges and Universities 
  388.  
  389. The UC charges identified illegal immigrant students nonresident
  390. tuition. The CCC charges these students nonresident tuition if
  391. they are taking courses for credit. This tuition generally covers
  392. the state's cost of educating these students. Consequently, there
  393. would not be any net savings from excluding these
  394. already-identified students from those institutions. However,
  395. there would be savings from this measure if more students who are
  396. currently paying resident tuition are identified as illegal
  397. immigrants and excluded as a result of more frequent and/or
  398. thorough verification. 
  399.  
  400. The CSU and the CCC (for noncredit courses) do not charge
  401. students nonresident tuition on the basis of the student's legal
  402. status. The CSU's annual cost per student is about $3,000 higher
  403. than the amount of resident fees. The CCC's annual net cost per
  404. noncredit student is $1,500. Consequently, excluding illegal
  405. immigrant students from the CSU and from noncredit courses at the
  406. CCC would result in savings. 
  407.  
  408. Overall, this measure would result in savings to public colleges
  409. and universities that could be up to tens of millions of dollars
  410. annually.
  411.  
  412. Potential Risk of Losing Federal Funds 
  413.  
  414. The measure requires school districts to report students who are
  415. suspected illegal immigrants to the INS and the state Attorney
  416. General. Making these reports without parental consent appears to
  417. violate the FERPA. Compliance with FERPA is a condition of
  418. receiving federal education funds, which total about $2.3 billion
  419. annually to school districts in California. The Secretary of the
  420. U.S. Department of Education has indicated that the reporting
  421. requirement in this measure could jeopardize the ability of
  422. California school districts to receive these funds. 
  423.  
  424. Public colleges and universities in California receive at least
  425. $1.1 billion in federal funds subject to FERPA requirements. For
  426. these institutions, FERPA prohibits release of student
  427. information without the student's consent. The measure's
  428. reporting requirements also would put these funds in jeopardy. 
  429.  
  430. Federal matching funds for the AFDC program and the Medi-Cal
  431. program also would be put at risk by the measure's reporting
  432. requirements. Existing federal and state law require verification
  433. of legal status in order for persons to qualify for most benefits
  434. and services provided by these programs. However, federal
  435. regulations require the state and counties to keep confidential
  436. the information provided by applicants in order to continue
  437. receiving federal matching funds. The total amount of federal
  438. funds at stake is about $3 billion in the AFDC program, and more
  439. than $9 billion in the Medi-Cal program. 
  440.  
  441. Other provisions in the measure may conflict with federal laws
  442. that (1) establish procedures agencies must follow before they
  443. can deny health or welfare benefits to anyone and (2) make some
  444. immigrants who do not have formal legal status eligible for
  445. benefits. 
  446.  
  447. In total, the measure places at risk about $15 billion of federal
  448. funds. Given the magnitude of this potential loss, the state and
  449. federal governments would likely seek ways to avoid, or at least
  450. minimize, the loss. A solution, however, would likely require
  451. changes in state and/or federal laws.
  452.  
  453. Verification and Reporting Costs 
  454.  
  455. This measure would impose significant administrative costs on the
  456. state and local governments to meet its verification provisions.
  457. These costs could vary considerably, depending on the
  458. verification methods used. 
  459.  
  460. {+ Public Schools.   +} School districts could incur large costs
  461. in 1995 in order to meet the measure's deadline of January 1,
  462. 1996 to verify all students and their parents. These one-time
  463. costs could range anywhere from tens of millions of dollars to in
  464. excess of $100 million. Ongoing costs for verification would be
  465. less, potentially in the tens of millions of dollars annually
  466. statewide. 
  467.  
  468. {+ Public Colleges and Universities.   +} These institutions
  469. currently review the legal status of many students, primarily to
  470. determine whether they qualify for resident tuition. The measure,
  471. however, requires these institutions to verify the legal status
  472. of all of their students (1.9 million statewide) at the beginning
  473. of each semester or term. This requirement probably would cost
  474. public colleges and universities a total of at least several
  475. million dollars annually. 
  476.  
  477. {+ Social Service Agencies.   +} County welfare offices currently
  478. must verify the legal status of persons applying for welfare
  479. benefits in the AFDC or county general assistance programs. There
  480. would be some additional costs, possibly several million dollars
  481. annually statewide, to verify legal status in a variety of
  482. smaller programs, such as child welfare services. 
  483.  
  484. {+ Publicly Funded Health Care Facilities.   +} The legal status
  485. of Medi-Cal recipients must be verified under current law
  486. (generally by the county welfare office or the Social Security
  487. Administration). This measure also requires verification of
  488. persons seeking other publicly funded health services, such as
  489. county indigent health care and various public health services.
  490. The cost of this verification process to counties and UC
  491. hospitals could be up to several million dollars annually.
  492.  
  493. Law Enforcement 
  494.  
  495. The costs to local law enforcement agencies to report suspected
  496. illegal immigrants to the Attorney General could be up to $5
  497. million annually. The state costs to process the information from
  498. local law enforcement and other reporting agencies (such as
  499. school districts) would be at least several millions of dollars
  500. annually.
  501.  
  502. New Crimes 
  503.  
  504. By creating new state crimes for making or using false documents
  505. to conceal legal status, this measure could increase state and
  506. local costs to arrest, prosecute, and incarcerate violators.
  507. However, these activities already constitute federal crimes and
  508. also may be covered under existing state laws. The state and
  509. local governments would incur additional costs only to the extent
  510. that more persons are apprehended for these crimes and prosecuted
  511. under state law. However, the state cost would be about $2
  512. million annually for every hundred persons incarcerated. These
  513. costs could be offset in part by revenue from fines.
  514.  
  515.  
  516.  
  517. For the text of Proposition 187 see page 91
  518.  
  519.   
  520.  
  521.  
  522. Proposition 187
  523.  
  524. Illegal Aliens. Ineligibility for Public Services.
  525. Verification and Reporting. Initiative Statute. 
  526.  
  527.  
  528.  
  529. Argument in Favor of Proposition 187 
  530.  
  531. California can strike a blow for the taxpayer that will be heard
  532. across America; in Arizona, in Texas and in Florida in the same
  533. way Proposition 13 was heard across the land. 
  534.  
  535. Proposition 187 will go down in history as the voice of the
  536. people against an arrogant bureaucracy. 
  537.  
  538. WE CAN STOP ILLEGAL ALIENS. 
  539.  
  540. If the citizens and the taxpayers of our state wait for the
  541. politicians in Washington and Sacramento to stop the incredible
  542. flow of ILLEGAL ALIENS, California will be in economic and social
  543. bankruptcy. 
  544.  
  545. We have to act and ACT NOW! On our ballot, Proposition 187 will
  546. be the first giant stride in ultimately ending the ILLEGAL ALIEN
  547. invasion. 
  548.  
  549. It has been estimated that ILLEGAL ALIENS are costing taxpayers
  550. in excess of 5 billion dollars a year. 
  551.  
  552. While our own citizens and legal residents go wanting, those who
  553. choose to enter our country ILLEGALLY get royal treatment at the
  554. expense of the California taxpayer. 
  555.  
  556. IT IS TIME THIS STOPS! 
  557.  
  558. Welfare, medical and educational benefits are the magnets that
  559. draw these ILLEGAL ALIENS across our borders. 
  560.  
  561. Senator Robert Byrd (D-West Virginia), who voted against federal
  562. reimbursement for state funds spent on ILLEGAL ALIENS, said
  563. "states must do what they can for themselves". 
  564.  
  565. PROPOSITION 187 IS CALIFORNIA'S WAY. 
  566.  
  567. Should those ILLEGALLY here receive taxpayer subsidized education
  568. including college? 
  569.  
  570. Should our children's classrooms be over-crowded by those who are
  571. ILLEGALLY in our country? 
  572.  
  573. Should our Senior Citizens be denied full service under Medi-Cal
  574. to subsidize the cost of ILLEGAL ALIENS? 
  575.  
  576. Should those ILLEGALLY here be able to buy and sell forged
  577. documents without penalty? 
  578.  
  579. Should tax paid bureaucrats be able to give sanctuary to those
  580. ILLEGALLY in our country? 
  581.  
  582. If your answer to these questions is NO, then you should support
  583. Proposition 187. 
  584.  
  585. The federal government and the state government have been
  586. derelict in their duty to control our borders. It is the role of
  587. our government to end the benefits that draw people from around
  588. the world who ILLEGALLY enter our country. Our government
  589. actually entices them. 
  590.  
  591. Passage of Proposition 187 will send a strong message that
  592. California will no longer tolerate the dereliction of the duty by
  593. our politicians. 
  594.  
  595. Vote YES on Proposition 187. 
  596.  
  597. The Save Our State Coalition is comprised of Democrats,
  598. Republicans and Independents. It includes all races, colors and
  599. creeds with the same common denominator. We are American, by
  600. birth or naturalization; we are Americans! 
  601.  
  602. We were outraged when our State Legislature voted on July 5th to
  603. remove dental care as a medical option and force the increase of
  604. the cost of prescription drugs for Senior Citizens. Then, as a
  605. final slap in the face, they voted to continue free pre-natal
  606. care for ILLEGAL ALIENS! 
  607.  
  608. Vote YES ON PROPOSITION 187. ENOUGH IS ENOUGH! 
  609.  
  610. ASSEMBLYMAN DICK MOUNTJOY 
  611. Author of Proposition 187 
  612.  
  613. RONALD PRINCE 
  614. Chairman of the "Save Our State" Committee 
  615.  
  616. MAYOR BARBARA KILEY 
  617. Co-Chair of the "Save Our State" Committee
  618.  
  619.  
  620.  
  621. Rebuttal to Argument in Favor of Proposition 187 
  622.  
  623. Proposition 187 promoters claim their initiative would go down in
  624. history. We agree.
  625.  
  626.   * PROPOSITION 187 IS ONE OF THE MOST POORLY DRAFTED INITIATIVES
  627. IN CALIFORNIA'S HISTORY. 
  628.  
  629. {+ "The initiative is filled with provisions that collide with
  630. state and federal laws, state and U.S. constitutional protections
  631. and with state and federal court rulings." +} 
  632.  
  633.            --California Senate Office of Research
  634.  
  635.   
  636.  
  637.   * PROPOSITION 187 ALSO MAY SET A RECORD FOR COSTING TAXPAYERS
  638. $10 BILLION! 
  639.  
  640. {+ "Because the requirements of the S.O.S. initiative (187)
  641. violate federal Medicaid law, the state's entire Medi-Cal program
  642. would be in jeopardy of losing all regular Medicaid funding. . ."
  643. +} 
  644.  
  645.    "To make up for the upwards of $7 billion in lost federal
  646. funds, state spending on Medi-Cal would have to double."#roman#
  647.  
  648.           --National Health Law Program
  649.  
  650.  
  651. {+ ". . . school districts will most likely be required to
  652. disclose information from education records in violation of FERPA
  653. (Family Educational Rights and Privacy Act) in order to comply
  654. with the proposed State law (Proposition 187)." +}    As a
  655. result, {+ "schools would no longer be able to receive Federal
  656. education funds." +} 
  657.  
  658.           --U.S. Secretary of Education Richard Riley
  659.  
  660.  
  661. California's Senate Office of Research estimates the loss to our
  662. public schools and colleges could exceed $3 billion. 
  663.  
  664. Proposition 187 would go down in history, all right. If approved,
  665. 187 would be long remembered as the initiative that TOOK A BAD
  666. SITUATION AND MADE IT MUCH WORSE--$10 BILLION WORSE! 
  667.  
  668. Meanwhile, PROPOSITION 187 DOES ABSOLUTELY NOTHING TO BEEF UP
  669. ENFORCEMENT AT THE BORDER or CRACK DOWN on EMPLOYERS WHO HIRE
  670. UNDOCUMENTED WORKERS. 
  671.  
  672. VOTE NO on PROPOSITION 187!
  673.  
  674.  
  675.  
  676. PAT DINGSDALE
  677. President, California State PTA 
  678.  
  679. MICHAEL B. HILL, M.D. 
  680. President, American College of Emergency
  681.  
  682.    Physicians, California Chapter 
  683.  
  684. HOWARD L. OWENS 
  685. Legislative Director, Congress of California Seniors
  686.  
  687.   
  688.  
  689.  
  690. Proposition 187
  691.  
  692.  Illegal Aliens. Ineligibility for Public Services.
  693.  Verification and Reporting. Initiative Statute. 
  694.  
  695.  
  696.  
  697. Argument Against Proposition 187 
  698.  
  699. Something must be done to stop the flow of illegal immigrants
  700. coming across the border. 
  701.  
  702. Unfortunately, PROPOSITION 187 DOESN'T DO A THING TO BEEF UP
  703. ENFORCEMENT AT THE BORDER. It doesn't even crack down on
  704. employers who hire illegal immigrants. 
  705.  
  706. Illegal immigration is a REAL problem, but Proposition 187 is NOT
  707. A REAL SOLUTION. It's not even a start in the right direction. 
  708.  
  709. Proposition 187 would only COMPOUND EXISTING PROBLEMS and cause a
  710. host of new ones--EXPENSIVE ones! 
  711.  
  712. PROPOSITION 187 COULD END UP COSTING TAXPAYERS $10 BILLION. 
  713.  
  714. Education, health care and legal analysts all come to the same
  715. conclusion. Because Proposition 187 is POORLY DRAFTED, it
  716. directly conflicts with several important federal laws. As a
  717. result, CALIFORNIA COULD LOSE BILLIONS in FEDERAL FUNDING. 
  718.  
  719. Even the U.S. Secretary of Education has concluded Proposition
  720. 187 could cause California schools to lose federal funds. Our
  721. schools could lose more than $3 BILLION. 
  722.  
  723. Health care experts have further determined Proposition 187 could
  724. cost California $7 BILLION in lost federal funding for Medi-Cal
  725. for seniors and other legal residents. 
  726.  
  727. PROPOSITION 187 WOULD TURN OUR SCHOOLS INTO IMMIGRATION OFFICES. 
  728.  
  729. It requires public school officials to thoroughly verify the
  730. citizenship of EVERY child and EVERY parent--more than 10 MILLION
  731. people. 
  732.  
  733. The costs and time involved in undertaking this PAPERWORK
  734. NIGHTMARE is impossible to calculate. Schools already are hurting
  735. from budget cuts. Proposition 187 would divert even more funds
  736. away from classrooms. 
  737.  
  738. PROPOSITION 187 WOULD KICK 400,000 KIDS OUT OF SCHOOL AND ONTO
  739. THE STREETS. 
  740.  
  741. An estimated 400,000 KIDS would be kicked out of school, but
  742. Proposition 187 WON'T result in their deportation. Just what we
  743. need--400,000 kids hanging out on street corners. We all know
  744. what happens to kids who don't finish school. 
  745.  
  746. Is this supposed to reduce CRIME and GRAFFITI? 
  747.  
  748. PROPOSITION 187 CREATES A POLICE STATE MENTALITY. 
  749.  
  750. It forces public officials to deny vital services to anyone they
  751. SUSPECT might not be a legal resident. But Proposition 187
  752. doesn't define the basis for such suspicion. Is it the way you
  753. speak? The sound of your last name? The shade of your skin? 
  754.  
  755. PROPOSITION 187 THREATENS THE HEALTH OF ALL CALIFORNIANS. 
  756.  
  757. It would forbid doctors and nurses from giving immunizations or
  758. basic medical care to anyone SUSPECTED of being an illegal
  759. immigrant. 
  760.  
  761. Every day, hundreds of thousands of undocumented workers HANDLE
  762. OUR FOOD SUPPLY in the fields and restaurants. Denying them basic
  763. health care would only SPREAD COMMUNICABLE DISEASES THROUGHOUT
  764. OUR COMMUNITIES and place us ALL at risk. 
  765.  
  766. PROPOSITION 187 COULD COST TAXPAYERS $10 BILLION, BUT IT WON'T
  767. STOP THE FLOW OF ILLEGAL IMMIGRANTS OVER THE BORDER. 
  768.  
  769. Illegal immigration is ILLEGAL. Isn't it time we enforce the law? 
  770.  
  771. Proposition 187 doesn't beef up enforcement at the border or
  772. crack down on the employers who continue to hire illegal
  773. immigrants. 
  774.  
  775. Send the politicians a message. Tell them to start enforcing the
  776. law. VOTE NO on PROPOSITION 187. 
  777.  
  778. SHERMAN BLOCK 
  779. Sheriff, Los Angeles County 
  780.  
  781. D. A. ("DEL") WEBER 
  782. President, California Teachers Association 
  783.  
  784. RALPH R. OCAMPO, M.D. 
  785. President, California Medical Association
  786.  
  787.  
  788.  
  789. Rebuttal to Argument Against Proposition 187 
  790.  
  791. The argument against Proposition 187 is emotional, thoughtless
  792. and pure mindless babble. 
  793.  
  794. The real opponents of Proposition 187, the special interests who
  795. have pledged millions of dollars to defeat our initiative, have a
  796. deep financial interest in continuing the present policy.
  797. Remember. Illegal aliens are a big business for public unions and
  798. well connected medical clinics. You pay the bills, they reap the
  799. benefits. 
  800.  
  801. These monied interests have the unmitigated gall to tell the
  802. California voter that by ending illegal immigration the cost to
  803. the taxpayer will skyrocket! Are they out of their minds? 
  804.  
  805. Their argument states that passage of Proposition 187: 
  806.  
  807. "doesn't crack down on employers." 
  808.  
  809. FEDERAL LAW ALREADY PROHIBITS HIRING ILLEGALS. 
  810.  
  811. "187 could end up costing taxpayers $10 billion." 
  812.  
  813. NONSENSE. HOW CAN GETTING RID OF THE PRESENT COSTS END UP COSTING
  814. MORE? 
  815.  
  816. they say, "187 is badly written." NONSENSE. 
  817.  
  818. THE SPECIAL INTERESTS ATTACKING PROPOSITION 187 INCLUDE THE
  819. CALIFORNIA TEACHERS ASSOCIATION AND THE CALIFORNIA MEDICAL
  820. ASSOCIATION. BOTH CONSTITUTE THE STATE'S BIGGEST LOBBYING GROUPS
  821. WHO OPPOSE US. THEY PROTECT THEIR OWN INTERESTS--NOT YOURS. 
  822.  
  823. Don't be deceived by greedy, special interests that benefit from
  824. the failures in our immigration policies. 
  825.  
  826. Why should we give more comfort and consideration to illegal
  827. aliens than to {+ our +}  needy American citizens? Many aged and
  828. mentally impaired Americans go without government largesse. Isn't
  829. it time to consider our citizens? 
  830.  
  831. The groups spending millions to maintain the failures of the
  832. status quo only do so for their own selfishness. VOTE YES ON
  833. PROPOSITION 187. 
  834.  
  835. ASSEMBLYMAN DICK MOUNTJOY 
  836. Author, Proposition 187/S.O.S. 
  837.  
  838. CONGRESSMAN JAY KIM 
  839. Advisor, Proposition 187/S.O.S. 
  840.  
  841. JESSE LAGUNA 
  842. Chairman, Border Solution Task Force
  843.  
  844.