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Text File  |  1993-10-27  |  8KB  |  176 lines
  1. Health Security Act
  2.  
  3. HEALTH SECURITY ACT
  4.  
  5. 103d CONGRESS
  6. 1st Session
  7. H. R. / S._
  8. IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES /
  9. IN THE SENATE OF THE UNITED STATES
  10. Mr. ________________ _(for himself, [insert cosponsor list
  11. attached])_ introduced the following bill; which was [read twice
  12. and] referred to the Committee on _XXXXXXXXXXXXXXX
  13.  BILL
  14. To ensure individual and family security through health care
  15. coverage for all Americans in a manner that contains the rate of
  16. growth in health care costs and promotes responsible health
  17. insurance practices, to promote choice in health care, and to
  18. ensure and protect the health care of all Americans.
  19. Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the
  20. United States of America in Congress assembled,
  21.  
  22. Health Security Act
  23. Table
  24. SECTION 1. SHORT TITLE; TABLE OF TITLES AND SUBTITLES.
  25. (a) Short Title._This Act may be cited as the ``Health Security
  26. Act''.
  27. (b) Table of Titles and Subtitles in Act._The following are the
  28. titles and subtitles contained in this Act:
  29.  
  30. TITLE I_HEALTH CARE SECURITY
  31. Subtitle A_Universal Coverage and Individual Responsibility
  32. Subtitle B_Benefits
  33. Subtitle C_State Responsibilities
  34. Subtitle D_Health Alliances
  35. Subtitle E_Health Plans
  36. Subtitle F_Federal Responsibilities
  37. Subtitle G_Employer Responsiblities
  38. [Subtitle H_Reserved]
  39. [Subtitle I_Reserved]
  40. Subtitle J_General Definitions; Miscellaneous Provisions
  41. TITLE II_NEW BENEFITS
  42. Subtitle A_Medicare Outpatient Prescription Drug Benefit
  43. Subtitle B_Long-Term Care
  44. TITLE III_PUBLIC HEALTH INITIATIVES
  45. Subtitle A_Workforce Priorities Under Federal Payments
  46. Subtitle B_Academic Health Centers
  47. Subtitle C_Health Research Initiatives
  48. Subtitle D_Core Functions of Public Health Programs; National
  49. Initiatives Regarding Preventive Health
  50. Subtitle E_Health Services for Medically Underserved Populations
  51. Subtitle F_Mental Health; Substance Abuse
  52. Subtitle G_Comprehensive School Health Education; School-Related
  53. Health Services
  54. Subtitle H_Public Health Service Initiatives Fund
  55. Subtitle I_Coordination With COBRA Continuation Coverage
  56. TITLE IV_MEDICARE AND MEDICAID
  57. Subtitle A_Medicare and the Alliance System
  58. Subtitle B_Savings in Medicare Program
  59. Subtitle C_Medicaid
  60. Subtitle D_Increase in SSI Personal Needs Allowance
  61. TITLE V_QUALITY AND CONSUMER PROTECTION
  62. Subtitle A_Quality Management and Improvement
  63. Subtitle B_Information Systems, Privacy, and Administrative
  64. Simplification
  65. Subtitle C_Remedies and Enforcement
  66. Subtitle D_Medical Malpractice
  67. Subtitle E_Fraud and Abuse
  68. Subtitle F_McCarran-Ferguson Reform
  69. TITLE VI_PREMIUM CAPS; PREMIUM-BASED FINANCING; AND PLAN PAYMENTS
  70. Subtitle A_Premium Caps
  71. Subtitle B_Premium-Related Financings
  72. Subtitle C_Payments to Regional Alliance Health Plans
  73. TITLE VII_REVENUE PROVISIONS
  74. Subtitle A_Financing Provisions
  75. Subtitle B_Tax Treatment of Employer-Provided Health Care
  76. Subtitle C_Employment Status Provisions
  77. Subtitle D_Tax Treatment of Funding of Retiree Health Benefits
  78. Subtitle E_Coordination With COBRA Continuing Care Provisions
  79. Subtitle F_Tax Treatment of Organizations Providing Health Care
  80. Services and Related Organizations
  81. Subtitle G_Tax Treatment of Long-term Care Insurance and Services
  82. Subtitle H_Tax Incentives for Health Services Providers
  83. Subtitle I_Miscellaneous Provisions
  84. TITLE VIII_HEALTH AND HEALTH-RELATED PROGRAMS OF THE FEDERAL
  85. GOVERNMENT
  86. Subtitle A_Military Health Care Reform
  87. Subtitle B_Department of Veterans Affairs
  88. Subtitle C_Federal Employees Health Benefits Program
  89. Subtitle D_Indian Health Service
  90. Subtitle E_Amendments to the Employee Retirement Income Security
  91. Act of 1974
  92. Subtitle F_Special Fund for WIC Program
  93. TITLE IX_AGGREGATE GOVERNMENT PAYMENTS TO REGIONAL ALLIANCES
  94. Subtitle A_Aggregate State Payments
  95. Subtitle B_Aggregate Federal Alliance Payments
  96. Subtitle C_Borrowing Authority to Cover Cash-Flow Shortfalls
  97. TITLE X_COORDINATION OF MEDICAL PORTION OF WORKERS COMPENSATION
  98. AND AUTOMOBILE INSURANCE
  99. Subtitle A_Workers Compensation Insurance
  100. Subtitle B_Automobile Insurance
  101. Subtitle C_Commission on Integration of Health Benefits
  102. Subtitle D_Federal Employees' Compensation Act
  103. Subtitle E_Davis-Bacon Act and Service Contract Act
  104. Subtitle F_Effective Dates
  105. TITLE XI_TRANSITIONAL INSURANCE REFORM
  106. TITLE XII_TEMPORARY ASSESSMENT ON EMPLOYERS WITH RETIREE HEALTH
  107. BENEFIT COSTS
  108.  
  109. Findings
  110. SEC. 2. FINDINGS.
  111. The Congress finds as follows:
  112. (1) Under the current health care system in the United States_
  113. (A) individuals risk losing their health care coverage when they
  114. move, when they lose or change jobs, when they become seriously
  115. ill, or when the coverage becomes unaffordable;
  116. (B) continued escalation of health care costs threatens the
  117. economy of the United States, undermines the international
  118. competitiveness of the Nation, and strains Federal, State, and
  119. local budgets;
  120. (C) an excessive burden of forms, paperwork, and bureaucratic
  121. procedures confuses consumers and overwhelms health care
  122. providers;
  123. (D) fraud and abuse sap the strength of the health care system;
  124. and
  125. (E) health care is a critical part of the economy of the United
  126. States and interstate commerce, consumes a significant percentage
  127. of public and private spending, and affects all industries and
  128. individuals in the United States.
  129. (2) Under any reform of the health care system_
  130. (A) health insurance and high quality health care should be
  131. secure, uninterrupted, and affordable for all individuals in the
  132. United States;
  133. (B) comprehensive health care benefits that meet the full range
  134. of health needs, including primary, preventive, and specialized
  135. care, should be available to all individuals in the United
  136. States;
  137. (C) the current high quality of health care in the United States
  138. should be maintained;
  139. (D) individuals in the United States should be afforded a
  140. meaningful opportunity to choose among a range of health plans,
  141. health care providers, and treatments;
  142. (E) regulatory and administrative burdens should be reduced;
  143. (F) the rapidly escalating costs of health care should be
  144. contained without sacrificing high quality or impeding
  145. technological improvements;
  146. (G) competition in the health care industry should ensure that
  147. health plans and health care providers are efficient and charge
  148. reasonable prices;
  149. (H) a partnership between the Federal Government and each State
  150. should allow the State and its local communities to design an
  151. effective, high-quality system of care that serves the residents
  152. of the State;
  153. (I) all individuals should have a responsibility to pay their
  154. fair share of the costs of health care coverage;
  155. (J) a health care system should build on the strength of the
  156. employment-based coverage arrangements that now exist in the
  157. United States;
  158. (K) the penalties for fraud and abuse should be swift and severe;
  159. and
  160. (L) an individual's medical information should remain
  161. confidential and should be protected from unauthorized disclosure
  162. and use.
  163. Purposes
  164. SEC. 3. PURPOSES.
  165. The purposes of this Act are as follows:
  166. (1) To guarantee comprehensive and secure health care coverage.
  167. (2) To simplify the health care system for consumers and health
  168. care professionals.
  169. (3) To control the cost of health care for employers, employees,
  170. and others who pay for health care coverage.
  171. (4) To promote individual choice among health plans and health
  172. care providers.
  173. (5) To ensure high quality health care.
  174. (6) To encourage all individuals to take responsibility for their
  175. health care coverage.
  176.