home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Current Shareware 1994 January / SHAR194.ISO / textfile / foiast11.zip / CT2.TXT < prev    next >
Text File  |  1993-10-31  |  56KB  |  991 lines
  1. from Fathernet BBS (718) 494-1719 PCBoard 15.0 USR-DS 16.8K    
  2.      Just make 1st call *after* 8 PM Eastern
  3.      because there's immediate callback verification.
  4.      No handles.
  5.      Lots of legal stuff. Send more.
  6.      For QWK mail just type " QWK " at the command line.
  7.                          
  8.                          
  9.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-19 (1992)
  10.  
  11. Sec. 1-19. Access to public records.  Exempt records
  12.  
  13.    (a) Except as otherwise provided by any federal law or state
  14. statute, all records maintained or kept on file by any public
  15. agency, whether or not such records are required by any law or by
  16. any rule or regulation, shall be public records and every person
  17. shall have the right to inspect such records promptly during
  18. regular office or business hours or to receive a copy of such
  19. records in  accordance with the provisions of section  1-15.   Any
  20. agency rule or regulation, or part thereof, that conflicts with the
  21. provisions of this subsection or diminishes or curtails in
  22. any way the rights granted by this subsection shall be void.  Each
  23. such agency shall keep and maintain all public records in its
  24. custody at its regular office or place of business in an accessible
  25. place and, if there is no such office or place of business, the
  26. public records pertaining to such agency shall be kept in the
  27. office of the clerk of the political subdivision in which such
  28. public agency is located or of  the secretary of the state, as the
  29. case may be.  Any certified record hereunder  attested as a true
  30. copy by the clerk, chief or deputy of such agency or by such  other
  31. person designated or empowered by law to so act, shall be competent
  32. evidence in any court of this state of the facts contained therein.
  33. Each such agency shall make, keep and maintain a record of the
  34. proceedings of its meetings.
  35.  
  36.    (b) Nothing in sections  1-15,  1-18a, 1-19 to 1-19b, inclusive,
  37. and 1-21 to  1-21k, inclusive, shall be construed to require
  38. disclosure of (1) preliminary drafts or notes provided the public
  39. agency has determined that the public interest in withholding such
  40. documents clearly outweighs the public interest in  disclosure; (2)
  41. personnel or medical files and similar files the disclosure of
  42. which would constitute an invasion of personal privacy; (3) records
  43. of law enforcement agencies not otherwise available to the public
  44. which records were compiled in connection with the detection or
  45. investigation of crime, if the disclosure of said records would not
  46. be in the public interest because it
  47.                             would result in the disclosure of (A)
  48. the identity of informants not otherwise known, (B) information to
  49. be used in a prospective law enforcement action if prejudicial to
  50. such action, (C) investigatory techniques not otherwise known to
  51. the general public, (D) arrest records of a juvenile, which shall
  52. also include any investigatory files, concerning the arrest of such
  53. juvenile, compiled for law enforcement purposes, (E) the name and
  54. address of the victim of a sexual assault under section 53a-70,
  55. 53a-70a, 53a-71, 53a-72a, 53a-72b or 53a-73a, or injury or risk of
  56. injury, or impairing of morals under section 53-21, or of an
  57. attempt thereof or (F) uncorroborated allegations subject to
  58. destruction pursuant to section 1-20c; (4) records pertaining to
  59. strategy and negotiations with respect to pending claims or pending
  60. litigation to which the public agency  is a party until such
  61. litigation or claim has been finally adjudicated or otherwise
  62. settled; (5) trade secrets, which for purposes of sections  1-15,
  63. 1-18a, 1-19 to 1-19b, inclusive, and 1-21 to 1-21K, inclusive, are
  64. defined as unpatented, secret, commercially valuable plans,
  65. appliances, formulas, or processes, which are used for the making,
  66. preparing, compounding, treating or processing of articles or
  67. materials which are trade commodities obtained from a  person and
  68. which are recognized by law as confidential, and commercial or
  69. financial information given in confidence, not required by statute;
  70. (6) test questions, scoring keys and other examination data used to
  71. administer a licensing examination, examination for employment or
  72. academic examinations; (7)  the contents of real estate appraisals,
  73. engineering or feasibility estimates
  74.                             and evaluations made for or by an
  75. agency relative to the acquisition of property or to prospective
  76. public supply and construction contracts, until such time as all of
  77. the property has been acquired or all proceedings or transactions
  78. have been terminated or abandoned, provided the law of eminent
  79. domain shall not be affected by this provision; (8) statements of
  80. personal worth or personal financial data required by a licensing
  81. agency and filed by an applicant with such licensing agency to
  82. establish his personal qualification for the license, certificate
  83. or permit applied for; (9) records, reports and statements of
  84. strategy or negotiations with respect to collective bargaining;
  85. (10) records, tax returns, reports and statements exempted by
  86. federal law or state statutes or communications privileged by the
  87. attorney-client relationship; (11) names or addresses of students
  88. enrolled in any public school or college without the consent of
  89. each student whose name or address is to be disclosed who is
  90. eighteen years of age or older and a parent or guardian of each
  91. such student who is younger than eighteen years of age, provided
  92. this subdivision shall not be construed as prohibiting the
  93. disclosure of the names or addresses of students enrolled in any
  94. public school in a regional school district to the board of
  95. selectmen or town board of finance, as the case may be, of the town
  96. wherein the  student resides for the purpose of verifying tuition
  97. payments made to such school; (12) any information obtained by the
  98. use of illegal means; (13) records  of an investigation or the name
  99. of an employee providing information under the provisions of
  100. section 4-61dd; (14) adoption records and information provided
  101.                             for in sections 45a-746 and 45a-750;
  102.  
  103. (15) any page of a primary petition, nominating petition,
  104. referendum petition, or petition for a town meeting submitted under
  105. any provision of the general statutes or of any special act,
  106. municipal charter or ordinance, until the required processing and
  107. certification  of such page has been completed by the official or
  108. officials charged with such duty after which time disclosure of
  109. such page shall be required.
  110.  
  111.    (c) Notwithstanding the provisions of subdivision (1) of
  112. subsection (b) of this section, disclosure shall be required of (1)
  113. interagency or intra-agency memoranda or letters, advisory
  114. opinions, recommendations or any report comprising part of the
  115. process by which governmental decisions and policies are
  116. formulated, except disclosure shall not be required of a
  117. preliminary draft of a  memorandum, prepared by a member of the
  118. staff of a public agency, which is subject to revision prior to
  119. submission to or discussion among the members of such agency, (2)
  120. all records of investigation conducted with respect to any tenement
  121. house, lodging house or boarding house as defined in section
  122. 19a-355, or any nursing home, home for the aged or rest home, as
  123. defined in section 19a-490, by any municipal building department or
  124. housing code inspection department, any local or district health
  125. department, or any other department charged with the enforcement of
  126. ordinances or laws regulating the erection, construction,
  127. alteration, maintenance, sanitation, ventilation or occupancy of
  128. such buildings, and (3) the names of firms obtaining bid documents
  129. from any state agency.
  130.  
  131. HISTORY: 1957, P.A. 428, S. 1; 1963, P.A. 260; 1967, P.A. 723, S.
  132. 1; 1969, P.A.  193; 1971, P.A. 193; P.A. 75-342, S. 2; P.A.
  133. 76-294; P.A. 77-609, S. 2, 8; P.A. 79-119; 79-324; 79-575, S. 2, 4;
  134. 79-599, S. 3; P.A. 80-483, S. 1, 186; P.A. 81-40, S. 2; 81-431, S.
  135. 1; 81-448, S. 2; P.A. 83-436; P.A. 84-112, S. 1; 84-311, S. 2, 3;
  136. P.A. 85-577, S. 22; P.A. 90-335, S. 1; P.A. 91-140, S. 2, 3.
  137.  
  138.    1963 act required that public records be kept in accessible
  139. place at regular  office and at office of town clerk or secretary
  140. of the state if no regular office exists; 1967 act excluded certain
  141. records from definition of "public record" for disclosure purposes
  142. and required public agencies to keep records of  proceedings; 1969
  143. act provided that certified copies would be admitted as evidence in
  144. court proceedings; 1971 act required disclosure of records of
  145. investigations re tenement, lodging or boarding houses; P.A. 75-342
  146. changed "town clerk" to "clerk of any political subdivision,"
  147. rewrote provisions regarding exclusion of certain records from
  148. consideration as public records for  disclosure purposes and
  149. specifically required disclosure of records of investigations re
  150. nursing or rest homes or homes for the aged; P.A. 76-294 clarified
  151. meaning of "arrest records of a juvenile"; P.A. 77-609 prohibited
  152. requiring disclosure of names and addresses of public school or
  153. college students; P.A. 79-119 replaced provision in Subsec. (a)
  154. which had allowed inspection or copying of records at
  155. reasonable time determined by their custodian with provision
  156. allowing inspection during office or business hours and copying as
  157. provided in Sec.  1-15;  P.A. 79-324 clarified Subsec. (c); P.A.
  158. 79-575 provided exception to disclosure of students' names and
  159. addresses for use by towns in verifying tuition payments and
  160. prohibited requiring disclosure of information obtained illegally;
  161. P.A. 79-599 prohibited requiring disclosure of records or name of
  162. state employee providing information for "whistle blowing"
  163. investigation; P.A. 80-483 made technical changes; P.A. 81-40
  164. amended Subsec. (b) to exclude adoption records and information
  165. provided for in Secs. 45-68e and 45-68i from disclosure
  166. requirements; P.A. 81-431 amended Subsec. (c) to specifically
  167. require disclosure of memoranda and other documents which
  168. constitute part of the process by which governmental decisions and
  169. policies are  formulated with a limited exception for preliminary
  170. drafts of memoranda, rather  than of "all records of investigation
  171. . . ." as previously provided; P.A. 81-448 protected from
  172. disclosure name and address of victim of sexual assault, injury or
  173. risk of injury or impairing or attempting to impair morals; P.A.
  174. 83-436 amended Subsec. (c) to require disclosure of names of firms
  175. obtaining bid documents from any state agency; P.A. 84-112 amended
  176. Subsec. (a) to provide that agency rules or regulations that
  177. conflict with that subsection or diminish rights granted by that
  178. subsection are void; P.A. 84-311 amended disclosure exemption for
  179. trade secrets in Subsec. (b) by eliminating limitation to
  180. information obtained from the public; P.A. 85-577 added Subdiv.
  181. (15) of  Subsec. (b) regarding pages of a
  182. primary petition, a nominating petition, a referendum petition or
  183. a petition for a town meeting; P.A. 90-335 amended Subsec. (b) by
  184. adding Subdiv. (3)(F) re uncorroborated allegations subject to
  185. destruction pursuant to Sec. 1-20; P.A.  91-140 substituted
  186. "pending claims or pending litigation" for "pending claims and
  187. litigation" in Subsec. (b).
  188.  
  189. NOTES: CROSS REFERENCES: See Sec. 10-151c re records of teacher
  190. performance and evaluation not public records. See Sec. 10a-154a re
  191. performance and evaluation records of faculty and professional
  192. staff members of the constituent units of the state system of
  193. higher education not public records. See Sec. 11-25(b) re
  194. confidentiality of public library circulation records. See Secs.
  195. 16a-14 re exemption for certain commercial and financial
  196. information.  See Secs. 52-165, 52-166, 52-167 re copies of
  197. records.
  198.  
  199. ANNOTATIONS: Cited.  174 C. 308, 310.  Cited.  176 C. 622, 623,
  200. 627.  Statute provides for exceptions under federal and state
  201. statutes.  178 C. 700-703. Cited.  181 C. 324-326.  Sales tax
  202. delinquent lists are public records not exempt from disclosure
  203. under statute.  184 C. 102, 104.  Cited.  190 C. 235, 245.  Cited.
  204. 192 C. 166, 178; Id., 310, 311, 314, 315, 317.  Cited.  201 C. 421,
  205. 429, 430, 432.  Autopsy reports are not records accessible to
  206. general  public under this section; judgment of
  207. appellate court reversed.  Id., 448 452,  454, 455, 458, 459, 461.
  208. Freedom of information act cited.  204 C. 609, 611-613, 616, 617,
  209. 619, 621, 623; 205 C. 767, 768, 775, 778; 206 C. 449, 452; 207 C.
  210. 698, 700, 701.  Cited.  208 C. 442-445, 448-450, 453, 454; 209 C.
  211. 204, 206-208, 210; 210 C. 590-593 (see 217 C. 193 et seq., which
  212. overruled Board of Education v. Freedom of Information Commission
  213. (210 C. 590 et seq.) to the extent that it required a balancing
  214. test for the interpretation of the exemptions contained in Sec.
  215. 1-19(b)(2)); 212 C. 100-102, 105.  Freedom of information act
  216. cited. 208 C. 442-445, 448-450, 453, 454; 209 C. 204, 206-208, 210;
  217. 210 C. 590-593 (see 217 C. 193 et seq., which overruled Board of
  218. Education  v. Freedom of Information Commission (210 C. 590 et
  219. seq.) to the extent that it  required a balancing test for the
  220. interpretation of the exemptions contained in  Sec. 1-19(b)(2));
  221. Id., 646, 648, 650; 212 C. 100-102, 105; 213 C. 126, 127, 129, 130;
  222. Id., 216, 217, 219.  Freedom of information act (FOIA) cited.  214
  223. C. 312,  313, 315.  Cited.  216 C. 253, 258, 260, 265-268.  Freedom
  224. of information act (FOIA) cited.  Id.  FOIA, freedom of information
  225. act, cited.  217 C. 153, 156, 160.  Freedom of information act
  226. (FOIA) cited.  Id., 193-201.  Cited.  Id., 322, 328.  Freedom of
  227. information act cited.  218 C. 256, 260, 261.  Freedom of
  228. information act (FOIA), Sec. 1-18a et seq. cited.  Id., C. 757-761;
  229. 220 C. 225,  226, 235, 255, 259, 260, 262.  Freedom of information
  230. act (FOIA) cited.  221 C.  217, 218, 222, 224, 225, 228, 232, 233,
  231. 235; Id., 300, 301, 303-308, 314. Cited.  22 C. 393-395, 398, 399,
  232.  
  233. 401.  Freedom of information act (FOIA)
  234.                             cited.  Id.  Freedom of information act
  235. cited.  Id., 482, 485.  Cited.  Id., 549, 550, 577, 578.  Freedom
  236. of information act cited.  Id.  Freedom of information act (FOIA)
  237. cited.  222 C. 621, 626, 627, 630. Cited.  1 CA 384, 395.  Freedom
  238. of information act cited.  4 CA 468, 469, 472, 473, 475, 479, 482,
  239. 484.  Cited.  8 CA 216, 238.  Freedom of information act cited.  14
  240. CA 380, 382, 383; judgment of appellate court reversed and case
  241. remanded to that court for consideration of the merits of the
  242. commission's appeal, see 210 C. 646, 648, 649.  Freedom of
  243. information act cited.  16 CA 49-53.  Cited.  18 CA 212, 213, 217.
  244. Freedom of information act cited.  19 CA 539-541, 544; Id., 352,
  245. 353, 355; 20 CA 671, 674, 675.  Freedom of information act (FOIA)
  246. cited.  22 CA 316-320. Cited.  31 CS 392.  Construed as permitting
  247. public access to raw real estate assessment data.  32 CS 583.
  248. Document need not be connected with an official or completed
  249. transaction to be a public record.  32 CS 588.  Cited.  38 CS 675,
  250. 679.  Cited.  39 CS 176, 180.  Freedom of information act cited.
  251. 41 CS 31, 37,  39-41, 48; Id., 267, 270.  Freedom of information
  252. act cited.  42 CS 84, 86, 88;  Cited.  Id., 129, 138-141.  Freedom
  253. of information act cited.  Id. Presumed legislature, by insertion
  254. of exception clause, intended to exclude from operation of statute
  255. exclusive power over admission to bar vested in superior court by
  256. section 51-80.  4 Conn. Cir. Ct. 313, 321.  State's right to
  257. inspect records relating to building permits cannot be defeated by
  258. city ordinance.  4 Conn. Cir. Ct. 511, 513, 515.  Section construed
  259. broadly in conjunction with statutes creating state boards of
  260. registration for professional engineers and architects.  Id.
  261. Medical files public record, when.  6 Conn. Cir. Ct. 633. Subsec.
  262. (a): Cited.  181 C. 324, 329.  Woodstock Academy deemed a "public
  263. agency" within meaning of statute.  181 C. 544, 545, 549.  Cited.
  264. 201 C. 421, 430; Id., 448, 449, 452, 454-456.  Disclosure
  265. requirements do not apply to information that may be released under
  266. Sec. 29-170.  204 C. 609, 610, 618, 619, 621, 622.  Cited. 205 C.
  267. 767, 769, 770.  Cited.  207 C. 698, 701.  Cited.  208 C. 442, 446,
  268. 447, 453.  Cited.  211 C. 339, 342, 347.  Cited.  213 C. 126, 131.
  269. Secs. 5-225 and 5-237 provide exceptions to this section.  214 C.
  270. 312, 313, 316, 317, 319-321. Cited.  216 C. 253, 265, 266.  Cited.
  271. 217 C. 322, 325, 327.  Cited.  219 C. 685, 691.  Cited.  221 C.
  272. 300-303, 306, 314.  Cited.  Id., 393, 395.  Cited. 222 C. 98, 105.
  273. Cited.  4 CA 468, 470, 472, 473, 476, 479, 480, 484.  General
  274. disclosure requirement of Sec. 1-19(a) does not prevail over
  275. specific limitation of disclosure obligations under Sec. 1-83.  18
  276. CA 212, 215, 218.  Cited.  Id., 291, 294.  Cited.  22 CA 316, 320.
  277. Cited.  42 CS 129, 130, 139, 141-144. Subsec. (b): Cited.  181 C.
  278. 324, 328, 331.  Cited.  182 C. 142, 170, 172.  Cited.  190 C. 235,
  279. 245.  Subdiv. (1): Term "preliminary drafts or notes" relates to
  280. advisory opinions, recommendations and deliberations comprising
  281. part of process by which government decisions and policies
  282. are formulated; they reflect that aspect of the agency's function
  283. that precedes formal and informal decision making.  181 C. 324,
  284. 327, 329-333, 339.  Cited.  190 C. 235, 245.  Subdiv. (2): Cited.
  285. 182 C. 142, 170.  Cited.  190 C. 235, 245.  Subdiv. (3): Cited.
  286. 186 C. 153, 157. Cited.  192 C. 310, 316, 317.  Subdiv. (3): Cited.
  287. 197 C. 698, 708. Subdiv. (10): Cited.  198 C. 498, 500.  Cited.
  288. 201 C. 448, 460.  Subdiv. (1): Cited. Id.  Subdiv. (2): Cited.
  289. Id., 421, 422, 424, 430-435; Id., 448, 452, 460, 461.  Subdiv.
  290. (3)(B): Cited.  204 C. 609, 613.  Subdiv. (4): Commission's order
  291. of disclosure proper after city failed to establish on record that
  292. information falls within exemption.  205 C. 767, 768, 770, 772-774,
  293. 777.  Subdiv. (10): Cited.  Id., 767, 770.  Subdiv. (2): Cited.
  294. 210 C. 590, 592-595 (see 217 C. 193 et seq., which overruled Board
  295. of Education v. Freedom of Information Commission (210 C. 590 et
  296. seq.) to the extent that it required a balancing test for the
  297. interpretation of the exemptions contained in this Subdiv.).
  298. Subdiv. (1): Cited.  211 C. 339-342, 344-346.  Subdiv. (2): Cited.
  299. 214 C. 312, 318, 321. Cited.  216 C. 253, 256.  Subdiv. (10) cited.
  300. 217 C. 153, 156, 163.  Subdiv. (1) cited.  Id., 193, 200.  Subdiv.
  301. (2): Ruling in Board of Education v. Freedom of Information
  302. Commission (210 C. 590 et seq.) overruled to the extent that it
  303. required a balancing test for the interpretation of the exemptions
  304. contained in  this Subdiv. 217 C. 193-197, 200-202.  Subdiv. (11):
  305. Permits withholding of names of employees whose student status is
  306. a condition of their employment. Id., 322-325, 327, 329.  Subdiv.
  307. (2): Section purports to protect an
  308.                             individual's personal privacy; retirees
  309. should be afforded opportunity to show a reasonable expectation of
  310. privacy in their addresses.  218 C. 256-259, 262, 263, 265; Subdiv.
  311. (2) does not prevent disclosure of substance of public agency vote
  312. on motion concerning personnel matter.  221 C. 217, 221, 222, 234,
  313. 235.  Subdiv. (4) cited.  Id., 300, 304.  Subdiv. (3) cited.  300,
  314. 304, 313.  Subdiv. (2) cited.  Id., 393, 395, 396, 398, 400; Id.,
  315. 482, 485; Id., 549, 578.  Subdiv. (2): Municipal permits to carry
  316. pistols or revolvers in public are not "similar" files entitled to
  317. exemption from disclosure under this section.  222 C. 621, 622,
  318. 625-630. Subdiv. (4): Cited.  4 CA 216, 218, 220.  Subdiv. (10):
  319. Cited.  Id., 216, 218, 219.  Subdiv. (1): Cited.  Id., 468, 470,
  320. 471, 480.  Subdiv. (2): Cited.  Id., 468, 470, 471, 480-482.
  321. Subdiv. (3): Autopsy report was not exempt from disclosure under
  322. this statute.  Id., 468, 470, 472, 480, 483, 484.  Cited.  4 CA
  323. 468, 472, 481, 483. Subdiv. (2): Cited. 14 CA 380, 382; judgment of
  324. appellate court reversed and case remanded to that court for
  325. consideration of the merits of the commission's appeal, see 210 C.
  326. 646, 648, 649.  Cited.  19 CA 489, 491. Subdiv. (5): Cited.  Id.,
  327. 489, 491.  Cited.  Id., 539, 541, 545.  Subdiv. (2): Shield of
  328. confidentiality protects records of prisoner applicants for
  329. pardons. Id., 539, 541, 542, 544, 546, 547.  Subdiv. (10): Cited.
  330. 671, 674.  Subdiv. (2) cited.  23 CA 479, 484, 486. Subdiv. (2):
  331. Cited.  39 CS 176, 180, 182-184.  Subdiv. (6): Test questions and
  332. examination data already administered as well as those not yet
  333. administered are included in the exemption from
  334. disclosure.  The exemption is characterized as "absolute".  Id.,
  335. 257, 258, 260, 262-264.  Subdiv. (2): Cited.  Id., 257, 260.
  336. Subdiv. (4) cited.  42 CS 84, 90. P.A. 91-140 cited.  Id.  Subdiv.
  337. (10) cited.  Id., 84, 92.  Subdiv. (1) cited.  Id., 129, 141.
  338. Subsec. (c): Subdiv. (1): Cited.  211 C. 339-342, 346, 348.
  339.                              provided in accordance with said
  340. sections requires a transcription, or if any person applies for a
  341. transcription of a public record, the fee for such transcription
  342. shall not exceed the cost thereof to the public agency.
  343.  
  344.    (b) The fee for any copy provided in accordance with subsection
  345. (a) of section 1-19a shall not exceed the cost thereof to the
  346. public agency.  In determining such costs for a copy other than a
  347. printout, an agency may include only: (1) An amount equal to the
  348. hourly salary attributed to all agency employees engaged in
  349. providing the requested computer-stored public record, including
  350. their time performing the formatting or programming functions
  351. necessary to provide the copy as requested, but not including
  352. search or retrieval costs except as provided in subdivision (4) of
  353. this subsection; (2) an amount equal to the cost to the agency of
  354. engaging an outside professional electronic copying service to
  355. provide such copying services, if such service is  necessary to
  356. provide the copying as requested; (3) the actual cost of the
  357. storage devices or media provided to the person making the request
  358. in complying  with such request; and (4) the computer time charges
  359. incurred by the agency in providing the requested computer-stored
  360. public record where another agency or contractor provides the
  361. agency with computer storage and retrieval services.
  362. Notwithstanding any other provision of this section, the fee for
  363. any copy of the names of registered voters shall not exceed three
  364. cents per name delivered or the cost thereof to the public agency,
  365. as determined pursuant to this
  366.                             subsection, whichever is less.  The
  367. office of information and technology shall monitor the calculation
  368. of the fees charged for copies of computer-stored public records to
  369. ensure that such fees are reasonable and consistent among agencies.
  370. Notwithstanding any provision of this chapter to the contrary, (A)
  371. any person who requests computer-stored public records from an
  372. agency and is aggrieved by the agency's decision on the fee for
  373. such records may appeal to the secretary of the office of policy
  374. and management or his designee, (B) the secretary or such designee
  375. shall conduct a hearing on any such appeal in accordance with the
  376. provisions of sections 4-176e to 4-184, inclusive, and (C) any
  377. party aggrieved by the decision of the secretary or such designee
  378. may appeal therefrom, in accordance with the provisions of section
  379. 4-183.
  380.  
  381.    (c) A public agency may require the prepayment of any fee
  382. required or permitted under this chapter if such fee is estimated
  383. to be ten dollars or more. The sales tax provided in chapter 219
  384. shall not be imposed upon any transaction  for which a fee is
  385. required or permissible under this section or section 1-21c.
  386.  
  387.    (d) The public agency shall waive any fee provided for in this
  388. section when(1) the person requesting the records is an indigent
  389. individual, (2) the records located are determined by the public
  390. agency to be exempt from disclosure under subsection (b) of section
  391. 1-19, or (3) in its judgment, compliance with the applicant's
  392. request benefits the general welfare.
  393.  
  394.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-15 (1992)
  395.  
  396. (e) Except as otherwise provided by
  397. law, the fee for any person who has the custody of any public
  398. records or files for certifying any copy of such records or files,
  399. or certifying to any fact appearing therefrom, shall be for the
  400. first  page of such certificate, or copy and certificate, one
  401. dollar; and for each additional page, fifty cents.  For the purpose
  402. of computing such fee, such copy  and certificate shall be deemed
  403. to be one continuous instrument.
  404.  
  405. HISTORY: 1949 Rev., S. 3625; 1959, P.A. 352, S. 1; P.A. 75-342, S.
  406. 5; P.A. 77-609, S. 3, 8; P.A. 89-251, S. 56, 203; P.A. 90-307, S.
  407. 4, 5; P.A. 91-347, S.  2, 5.
  408.  
  409.    1959 act doubled fees for certifying copies of records; P.A.
  410. 75-342 provided  that copies of public records be provided upon
  411. written request, that fees for copies, printouts or transcriptions
  412. of public records not exceed their cost and  that fees be waived in
  413. certain cases; P.A. 77-609 differentiated between fees charged for
  414. copies and fees charged for printouts or transcriptions, allowed
  415. agencies to require prepayment of fees and prohibited charging
  416. sales tax for fees estimated to be $ 10.00 or more; P.A. 89-251
  417. increased the maximum fee for  copies from twenty-five cents per
  418. page to fifty cents per page; P.A. 90-307 deleted provisions re
  419. maximum fee for a "printout" and added sentence re maximum fees for
  420. copies provided under Sec. 1-19a(b); P.A. 91-347 divided section
  421. into Subsecs., deleted reference to Subsec. (a) of Sec. 1-19a in
  422. Subsec. (a) and added provisions in Subsec. (b) re
  423. costs for a copy other than a printout, effective July 1, 1992.
  424.  
  425.  NOTES: CROSS REFERENCES: See Sec. 7-34a(a) re town clerks' fees
  426. for provision of copies of records or documents filed in their
  427. offices.
  428.  
  429. ANNOTATIONS: Cited.  174 C. 308, 310.  Cited.  181 C. 324, 325.
  430. Cited.  182 C.  138, 139.  Cited.  (Reference made to Public Acts
  431. 1977, No.  77-609.) Id., 142,  170, 171.  Cited.  190 C. 235, 245.
  432. Cited.  192 C. 310, 311, 314, 315, 317. Freedom of information act
  433. cited.  204 C. 609, 611-613, 617, 619, 621, 623; 205  C. 767, 768,
  434. 770, 775, 778; 206 C. 449, 452; 207 C. 698, 701.  Cited.  208 C.
  435. 442-450, 453, 454.  Cited.  210 C. 590, 592.  Cited.  212 C.
  436. 100-102, 105. Freedom of Information Act cited.  208 C. 442-450,
  437. 453, 454; 209 C. 204, 208, 210; 210 C. 590, 592; Id., 646, 648,
  438. 650; 212 C. 100-102, 105; 213 C. 126, 127,  129, 130; Id., 216,
  439. 217, 219.  Freedom of information act (FOIA) cited.  214 C.  312,
  440. 313, 315, 316.  Cited.  216 C. 253, 258, 260, 265-268.  Freedom of
  441. information act (FOIA) cited.  Id. FOIA, freedom of information act
  442. cited.  217  C. 153, 156, 160.  Freedom of information act (FOIA)
  443. cited.  217 C. 193-201. Freedom of information act cited.  218 C.
  444. 256, 260, 261.  Freedom of information act (FOIA) cited.  221 C.
  445. 217, 218, 222, 224, 225, 228, 232, 233, 235; Id., 300, 301,
  446. 303-308, 314; Id., 393-395, 398, 399, 401.  Freedom of information
  447. act cited.  Id., 482, 485; Id., 549, 577,
  448. 578.  Freedom of information act (FOIA) cited.  222 C. 621, 626,
  449. 627, 630. Freedom of information act cited.  4 CA 468, 469, 472,
  450. 479, 484; 14 CA 380, 382, 383; judgment of appellate court reversed
  451. and case remanded to that court for consideration of the merits of
  452. the commission's appeal, see 210 C. 646, 648, 649.  Freedom of
  453. information act cited.  16 CA 49-53; 19 CA 352, 353, 355; Id.,
  454. 539, 540, 544; 20 CA 671, 674, 675.  Cited.  22 CA 316-320.
  455. Printout copies, not computer diskettes, are appropriate responses
  456. to information requests.  Id.  Freedom of information act (FOIA)
  457. cited.  Id. Freedom of information act cited.  41 CS 31, 37, 39-41,
  458. 48; Id., 267, 270. Freedom of information act cited.  42 CS 84, 88,
  459. 90.  Cited.  Id., 129, 138, 140, 143.  Freedom of information act
  460. cited.  Id.
  461.  
  462.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-19 (1992)
  463.  
  464. Sec. 1-19. Access to public records.  Exempt records
  465.  
  466.    (a) Except as otherwise provided by any federal law or state
  467. statute, all records maintained or kept on file by any public
  468. agency, whether or not such records are required by any law or by
  469. any rule or regulation, shall be public records and every person
  470. shall have the right to inspect such records promptly during
  471. regular office or business hours or to receive a copy of such
  472. records in  accordance with the provisions of section  1-15.   Any
  473. agency rule or regulation, or part thereof, that conflicts with the
  474. provisions of this
  475.  
  476.       Conn. Gen. Stat. @  1-18  (1992)
  477.  
  478. Sec.  1-18.  Disposition of original documents
  479.  NOTES:    ... 435.  Cited.  169 C. 186, 192.  Conn. freedom of
  480. information act, Secs. 1-7-1-21k, cited.  206 C. 449, 452.  Freedom
  481. of information act (FOIA) Sec.  1-18  et seq. cited.  220 C. 225,
  482. 226, 235, 255, 259, 260, 262. Subsec. (e): Subdiv. (1) cited.  221
  483. C. 217, 221. .full  Conn. Gen. Stat. @ 1-18 (1992)
  484.  
  485.    Conn. Gen. Stat. @  1-18  (1992)
  486.  
  487. Sec.  1-18.  Disposition of original documents
  488.  
  489.    The original records, papers or documents so reproduced may be
  490. disposed of in such manner as may meet the approval of the head of
  491. the political subdivision in charge thereof, or the probate court
  492. administrator in the case of probate records, with the approval of
  493. the public records administrator.  All other original records,
  494. papers or documents so reproduced may be disposed of at the option
  495. of the keeper thereof.
  496.  
  497. HISTORY: 1949 Rev., S. 8889; 1955, S. 3357d; 1963, P.A. 152, S. 2;
  498. P.A. 76-18; 76-126.
  499.  
  500.    1963 act added provision relative to probate judge; P.A. 76-18
  501. changed "judge of probate" to "probate court administrator"; P.A.
  502. 76-126 deleted provision for  approval by the attorney general.
  503.  
  504.  NOTES: CROSS REFERENCES: See Sec. 11-8(b) re appointment of public
  505. records administrator.
  506.  
  507.                         Conn. Gen. Stat. @  1-18  (1992)
  508.  
  509. Sec.  1-18.  Disposition of original documents
  510.  
  511.    The original records, papers or documents so reproduced may be
  512. disposed of in such manner as may meet the approval of the head of
  513. the political subdivision in charge thereof, or the probate court
  514. administrator in the case of probate records, with the approval of
  515. the public records administrator.  All other original records,
  516. papers or documents so reproduced may be disposed of at the option
  517. of the keeper thereof.
  518.  
  519.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-18 (1992)
  520.  
  521. HISTORY: 1949 Rev., S. 8889; 1955, S.
  522. 3357d; 1963, P.A. 152, S. 2; P.A. 76-18; 76-126.
  523.  
  524.    1963 act added provision relative to probate judge; P.A. 76-18
  525. changed "judge of probate" to "probate court administrator"; P.A.
  526. 76-126 deleted provision for  approval by the attorney general.
  527.  
  528.  NOTES: CROSS REFERENCES: See Sec. 11-8(b) re appointment of public
  529. records administrator.
  530.  
  531. ANNOTATIONS: Cited.  168 C. 435.  Cited.  169 C. 186, 192.  Conn.
  532. freedom of information act, Secs. 1-7-1-21k, cited.  206 C. 449,
  533. 452.  Freedom of information act (FOIA) Sec.  1-18  et seq. cited.
  534. 220 C. 225, 226, 235, 255, 259, 260, 262. Subsec. (e): Subdiv. (1)
  535. cited.  221 C. 217, 221.
  536.  
  537.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-21 (1992)
  538.  
  539. Sec. 1-21. Meetings of government agencies to be public.  Recording
  540. of votes. Schedule and agenda of meetings to be filed.  Notice of
  541. special meetings. Executive sessions
  542.  
  543.    (a) The meetings of all public agencies, except executive
  544. sessions as defined in subsection (e) of section 1-18a, shall be
  545. open to the public.  The votes of each member of any such public
  546. agency upon any issue before such public agency shall be reduced to
  547. writing and made available for public inspection within forty-eight
  548. hours and shall also be recorded in the minutes of the session at
  549. which taken, which minutes shall be
  550. available for public inspection within seven days of the session to
  551. which they refer.  Each such public agency of the state shall file
  552. not later than January thirty-first of each year in the office of
  553. the secretary of the state the schedule of the regular meetings of
  554. such public agency for the ensuing year, except that such provision
  555. shall not apply to the general assembly, either house thereof or to
  556. any committee thereof.  Any other provision of sections 1-15,
  557. 1-18a, 1-19 to 1-19b, inclusive, and 1-21 to 1-21k,  inclusive,
  558. notwithstanding, the general assembly at the commencement of each
  559. regular session in the odd-numbered years, shall adopt, as part of
  560. its joint rules, rules to provide notice to the public of its
  561. regular, special, emergency  or interim committee meetings.  The
  562. chairman or secretary of any such public agency of any political
  563. subdivision of the state shall file, not later than January
  564. thirty-first of each year, with the clerk of such subdivision the
  565. schedule of regular meetings of such public agency for the ensuing
  566. year, and no  such meeting of any such public agency shall be held
  567. sooner than thirty days after such schedule has been filed.  The
  568. chief executive officer of any multitown district or agency shall
  569. file, not later than January thirty-first of  each year, with the
  570. clerk of each municipal member of such district or agency, the
  571. schedule of regular meetings of such public agency for the ensuing
  572. year, and no such meeting of any such public agency shall be held
  573. sooner than thirty days  after such schedule has been filed.  The
  574. agenda of the regular meetings of every public agency, except for
  575. the general assembly, shall be available to the
  576. public and shall be filed, not less
  577. than twenty-four hours before the meetings to which they refer, in
  578. such agency's regular office or place of business or, if there is
  579. no such office or place of business, in the office of the secretary
  580. of  the state for any such public agency of the state, in the
  581. office of the clerk of such subdivision for any public agency of a
  582. political subdivision of the state or in the office of the clerk of
  583. each municipal member of any multitown district or agency.  Upon
  584. the affirmative vote of two-thirds of the members of a public
  585. agency present and voting, any subsequent business not included in
  586. such filed agendas may be considered and acted upon at such
  587. meetings.  Notice of each special meeting of every public agency,
  588. except for the general assembly, either  house thereof or any
  589. committee thereof, shall be given not less than twenty-four hours
  590. prior to the time of such meeting by filing a notice of the time
  591. and place thereof in the office of the secretary of the state for
  592. any such public agency of the state, in the office of the clerk of
  593. such subdivision for any public agency of a political subdivision
  594. of the state and in the office of the clerk of each municipal
  595. member for any multitown district or agency.  The secretary or
  596. clerk shall cause any notice received under this section to be
  597. posted in his office.  Such notice shall be given not less than
  598. twenty-four hours prior to the time of the special meeting;
  599. provided, in case of emergency, except for the general assembly,
  600. either house thereof or any committee thereof, any such special
  601. meeting may be held without complying with the foregoing
  602. requirement for the filing of notice but a copy of the minutes of
  603. every such emergency special meeting adequately setting forth the
  604. nature of the emergency and the proceedings occurring at such
  605. meeting shall be filed with the secretary of the state, the clerk
  606. of such political subdivision, or the clerk of each municipal
  607. member of such multitown district or agency, as the case may be,
  608. not later than seventy-two hours following the holding of such
  609. meeting.  The notice shall specify the time and place of the
  610. special meeting and the business to be transacted.  No other
  611. business shall be considered at such meetings by such public
  612. agency.  In addition, such written notice shall be delivered to the
  613. usual place of abode of each member of the public agency so that
  614. the same is received  prior to such special meeting.  The
  615. requirement of delivery of such written notice may be dispensed
  616. with as to any member who at or prior to the time the meeting
  617. convenes files with the clerk or secretary of the public agency a
  618. written waiver of delivery of such notice.  Such waiver may be
  619. given by telegram.  The requirement of delivery of such written
  620. notice may also be dispensed with as to any member who is actually
  621. present at the meeting at the time it convenes.  Nothing in this
  622. section shall be construed to prohibit any agency from adopting
  623. more stringent notice requirements.  No member of the public shall
  624. be required, as a condition to attendance at a meeting of any such
  625. body, to register his name, or furnish other information, or
  626. complete a questionnaire or otherwise fulfill any condition
  627. precedent to his attendance.  A public agency may hold an executive
  628. session as defined in subsection (e) of section 1-18a, upon an
  629. affirmative vote of two-thirds of the members of such
  630. body present and voting, taken at a
  631. public meeting and stating the reasons for such executive session,
  632. as defined in said section.
  633.  
  634.    (b) In determining the time within which or by when a notice,
  635. agenda or other information is required to be given, made
  636. available, posted or filed, under subsection (a), Saturdays,
  637. Sundays, legal holidays and any day on which the office of the
  638. agency, the secretary of the state or the clerk of the applicable
  639. political subdivision or the clerk of each municipal member of any
  640. multitown district or agency, as the case may be, is closed, shall
  641. be excluded.
  642.  
  643. HISTORY: 1957, P.A. 468, S. 1; 1967, P.A. 723, S. 2; 1971, P.A.
  644. 499; P.A. 75-342, S. 6; P.A. 76-435, S. 63, 82; P.A. 77-609, S.  4,
  645. 8; P.A. 83-67, S. 2; 83-148; P.A. 84-546, S. 4, 173; P.A. 85-613,
  646. S. 3, 154.
  647.  
  648.    1967 act required filing schedules for meetings of public bodies
  649. with secretary of the state or clerks in political subdivisions of
  650. the state and made provisions regarding special meetings; 1971 act
  651. required that votes taken in closed executive sessions be available
  652. for public inspection and recorded in the minutes; P.A. 75-342
  653. excluded the general assembly and its committees from provision
  654. requiring that schedule of meetings be filed, expanded provisions
  655. re special meetings and changed vote margin required to hold closed
  656. executive session from simple majority to two-thirds majority; P.A.
  657. 76-435 made technical changes; P.A. 77-609 required
  658. that the general assembly provide in its joint rules for giving
  659. notice of meetings, made provisions regarding agendas for regular
  660. public meetings and required that written notice of special
  661. meetings be  sent to agency members; P.A. 83-67 required multitown
  662. districts and agencies to  notify their member towns of the
  663. schedule of regular and special meetings and to file minutes of
  664. such meetings; P.A. 83-148 added a new Subsec. (b) which clarifies
  665. the method to be used in determining the time in which a notice or
  666. agenda is required to be given, deleting provisions in former
  667. language, now Subsec. (a), made redundant by its inclusion and
  668. adding provisions in Subsec. (a) requiring secretary or clerk to
  669. post notice in his office and requiring that notice be given at
  670. least twenty-four hours before time of special meeting; P.A.
  671. 84-546 amended Subsec. (b) to apply provisions to "offices of the
  672. clerk of each  municipal member of any multitown district or
  673. agency"; P.A. 85-613 made technical changes, deleting reference to
  674. Sec. 2-45.
  675.  
  676. NOTES: CROSS REFERENCES: See Secs. 1-21c to 1-21g, inclusive, for
  677. requirements applicable with respect to public meetings, hearings
  678. and executive sessions of public agencies.
  679.  
  680. ANNOTATIONS: Where statute requires vote of each board member be
  681. recorded, absence of record of dissenting vote indicated
  682. affirmative vote.  148 C. 622.
  683.  
  684.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-21 (1992)
  685.  
  686.                             Cited.  170 C. 588, 590, 592-595,
  687. 597-601.  Cited.  174 C. 308, 310.  Cited. 181 C. 324, 325, 338.
  688. Cited.  182 C. 138, 139; Id., 142, 170, 171.  Cited.  184 C. 102,
  689. 104.  Cited.  190 C. 235, 245.  Cited.  192 C. 183, 187; Id., 234,
  690. 236-238; Id., 310, 311, 314, 315, 317.  Cited.  198 C. 498, 500.
  691. Freedom of information act cited.  204 C. 609, 611, 612, 617, 619,
  692. 621, 623; 205 C. 767, 768, 775, 778; 206 C. 449, 452; 207 C. 698,
  693. 701.  Cited.  208 C. 442-445, 448-450, 453, 454; 210 C.  590, 592;
  694. 212 C. 100-102, 105.  Freedom of information act cited.  208 C.
  695. 442-445, 448-450, 453, 454; 209 C. 204, 208, 210; 210 C. 590, 592;
  696. Id., 646, 648, 650; 212 C. 100-102, 105; 213 C. 126, 127, 129,
  697. 130; Id., 216, 217, 219.  Freedom of information act (FOIA) cited.
  698. 214 C. 312,  313, 315.  Cited.  216 C. 253, 258, 260, 265-268.
  699. Freedom of information act (FOIA) cited.  Id.  FOIA, freedom of
  700. information act, cited.  217 C. 153, 156, 160.  Freedom of
  701. information act (FOIA) cited.  Id., 193-201.  Freedom of
  702. information act cited.  218 C. 256, 260, 261.  Freedom of
  703. information act (FOIA), Sec. 1-18a et seq. cited.  Id., 757-761.
  704. Cited 219 C. 685, 688. Freedom of information act (FOIA) Sec.  1-18
  705. et seq. cited.  220 C. 225, 226, 235, 255, 259, 260, 262.  Cited.
  706. 221 C. 217, 218, 220, 222, 224, 225, 228, 232-235.  Freedom of
  707. information act (FOIA) cited.  Id.; Id., 300, 301, 303-308, 314;
  708. Id., 393-395, 398, 399, 401.  Freedom of information act cited.
  709. Id., 482,  485; Id., 549, 577, 578.  Freedom of information act
  710. (FOIA) cited.  222 C. 621,  626, 627, 630. Cited.  2 CA 600, 601,
  711. 603.  Cited.  4 CA 216.  Freedom of information act
  712.                             cited.  Id., 468, 469, 472, 479, 484;
  713. 14 CA 380, 382, 383; judgment of appellate court reversed and case
  714. remanded to that court for consideration of the merits of the
  715. commission's appeal, see 210 C. 646, 648, 649.  Cited.  Id.
  716. Freedom of information act cited.  16 CA 49-53; 19 CA 352, 353,
  717. 355; Id., 539, 540, 542, 544; 20 CA 671, 674, 675.  Freedom of
  718. information act (FOIA) cited.  22 CA 316-320. Plaintiff newspaper
  719. reporter as a member of the public has standing to challenge the
  720. closing of a town council meeting without required vote.  Provision
  721. of the Enfield charter that all meetings of the town council be
  722. open to the public must yield to state statutes.  Where council is
  723. exercising its administrative and executive powers, it may close
  724. its sessions.  31 CS 329.  The commission's interpretation that an
  725. emergency meeting may be held only when there is no time  for a
  726. special meeting notice to be posted twenty-four hours in advance
  727. was considered reasonable.  39 CS 56, 59, 60.  Cited.  40 CS 233,
  728. 235.  Freedom of information act cited.  41 CS 31, 37, 39-41, 48;
  729. Id., 267, 268, 270.  Cited. Id.  Cited.  42 CS 84-86, 88, 90.
  730. Freedom of information act cited.  Id.; Id.,  129, 138, 140.
  731. Presumed legislature, by insertion of exception clause in section
  732. 1-19, intended to exclude from operation of "right to know"
  733. statutes exclusive power over admission to bar vested in superior
  734. court by section 51-80.  4 Conn. Cir. Ct. 313, 321. Subsec. (a):
  735.                             Cited.  212 C. 100-102.  Cited.  213 C.
  736. 216, 218.  Cited.  217 C. 153, 156, 157. Cited.  218 C. 757, 758.
  737. Cited.  219 C. 685, 691.  Cited.  221 C. 217, 221, 232, 235; Id.,
  738. 393, 399. Cited.  19 CA 352-354.  Cited.  Id., 539, 541. Cited.  42
  739. CS 84, 87. Subsec. (b): Cited.  42 CS 84, 89. Subsec. (d): Cited.
  740. 221 C. 217, 225. Cited.  39 CS 56-58.
  741.  
  742.  
  743.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-19 (1992)
  744.  
  745. Sec. 1-19. Access to public records.  Exempt records
  746.  
  747. HISTORY:
  748.  
  749.    ... petition or a petition for a town meeting; P.A. 90-335
  750. amended Subsec. (b) by adding Subdiv. (3)(F) re uncorroborated
  751. allegations subject to destruction pursuant to Sec.  1-20;  P.A.
  752. 91-140 substituted "pending claims or pending litigation" for
  753. "pending claims and litigation" in Subsec. (b). .full
  754. pursuant to Sec.  1-20;  P.A.  91-140 substituted
  755. "pending claims or pending litigation" for "pending claims and
  756. litigation" in Subsec. (b).
  757.  
  758.  NOTES: CROSS REFERENCES: See Sec. 10-151c re records of teacher
  759. performance and evaluation not public records. See Sec. 10a-154a re
  760. performance and evaluation records of faculty and professional
  761. staff members of the constituent units of the state system of
  762. higher education not public records. See Sec. 11-25(b) re
  763. confidentiality of public library circulation records. See Secs.
  764. 16a-14 re exemption for certain commercial and financial
  765. information.  See Secs. 52-165, 52-166, 52-167 re copies of
  766. records.
  767.  
  768. ANNOTATIONS: Cited.  174 C. 308, 310.  Cited.  176 C. 622, 623,
  769. 627.  Statute provides for exceptions under federal and state
  770. statutes.  178 C. 700-703. Cited.  181 C. 324-326.  Sales tax
  771. delinquent lists are public records not exempt from disclosure
  772. under statute.  184 C. 102, 104.  Cited.  190 C. 235, 245.  Cited.
  773. 192 C. 166, 178; Id., 310, 311, 314, 315, 317.  Cited.  201 C. 421,
  774. 429, 430, 432.  Autopsy reports are not records accessible to
  775. general public under this section; judgment of appellate court
  776. reversed.  Id., 448 452,  454, 455, 458, 459, 461.  Freedom of
  777. information act cited.  204 C. 609, 611-613, 616, 617, 619, 621,
  778. 623; 205 C. 767, 768, 775, 778; 206 C. 449, 452;
  779.  
  780.  
  781. Sec. 1-19. Access to public records.  Exempt records
  782.  
  783.    (a) Except as otherwise provided by any federal law or state
  784. statute, all records maintained or kept on file by any public
  785. agency, whether or not such records are required by any law or by
  786. any rule or regulation, shall be public records and every person
  787. shall have the right to inspect such records promptly during
  788. regular office or business hours or to receive a copy of such
  789. records in  accordance with the provisions of section 1-15.  Any
  790. agency rule or regulation,  or part thereof, that conflicts with
  791. the provisions of this subsection or diminishes or curtails in any
  792. way the rights granted by this subsection shall
  793.  
  794.                         Conn. Gen. Stat. @ 1-19a (1992)
  795.  
  796. Sec. 1-19a. Disclosure of computer-stored public records.
  797. Contracts. Acquisition of system, equipment, software to store or
  798. retrieve nonexempt public records
  799.  
  800.    (a) Any public agency which maintains public records in a
  801. computer storage system shall provide, to any person making a
  802. request pursuant to this chapter, a copy of any nonexempt data
  803. contained in such records, properly identified, on paper, disk,
  804. tape or any other electronic storage device or medium requested by
  805. the person, if the agency can reasonably make such copy or have
  806. such copy made.  Except as otherwise provided by state statute, the
  807. cost for providing a copy of  such data shall be in accordance with
  808. the provisions of section 1-15.
  809.  
  810.  
  811.    (b) Except as otherwise provided by state statute, no public
  812. agency shall enter into a contract with, or otherwise obligate
  813. itself to, any person if such  contract or obligation impairs the
  814. right of the public under this chapter to inspect or copy the
  815. agency's nonexempt public records existing on-line in, or stored on
  816. a device or medium used in connection with, a computer system
  817. owned, leased or otherwise used by the agency in the course of its
  818. governmental functions.
  819.  
  820.    (c) On and after July 1, 1992, before any public agency acquires
  821. any computer system, equipment or software to store or retrieve
  822. nonexempt public records, it  shall consider whether such proposed
  823. system, equipment or software adequately provides for the rights of
  824. the public under this chapter at the least cost possible to the
  825. agency and to persons entitled to access to nonexempt public
  826. records under this chapter.  In meeting its obligations under this
  827. subsection, each state public agency shall consult with the office
  828. of information and technology as part of the agency's design
  829. analysis prior to acquiring any such computer system, equipment or
  830. software.  The office of information and technology shall adopt
  831. written guidelines to assist municipal agencies in carrying out the
  832. purposes of this subsection.  Nothing in this subsection shall
  833. require an agency to consult with said office prior to acquiring a
  834. system, equipment or software or modifying software, if such
  835. acquisition or modification is consistent with a design analysis
  836. for which such agency has previously
  837.  
  838.                         Conn. Gen. Stat. @ 1-19a (1992)
  839.  
  840.  
  841. consulted with said office.  The office of information and
  842. technology shall consult with the freedom of information commission
  843. on matters relating to access to and disclosure of public records
  844. for the purposes of this subsection.  The provisions of this
  845. subsection shall not apply to software modifications which would
  846. not affect the rights of the public under this chapter.
  847.  
  848. HISTORY: P.A. 75-342, S. 4; P.A. 90-307, S. 3, 5; P.A. 91-347, S.
  849. 1, 5.
  850.  
  851.    P.A. 90-307 added Subsec. (b) re disclosure of copy of voter
  852. registration data maintained in a computer storage system; P.A.
  853. 91-347 repealed former Subsec. (a) which had required agencies to
  854. provide printouts of data, relettered former Subsec. (b) as Subsec.
  855. (a), amending provisions to apply to "public records" instead of
  856. "voter registration records", to substitute "nonexempt data
  857. contained in such records" for "voter registration data", to add
  858. clause "if the  agency can reasonably make such copy or have such
  859. copy made" and to add a sentence re cost for a copy, added new
  860. Subsec. (b) re prohibition on contracts and obligations impairing
  861. public's right to inspect or copy computerized nonexempt public
  862. records, and added Subsec. (c) re agency requirements before
  863. acquiring computer system, equipment or software to store or
  864. retrieve nonexempt  public records, effective July 1, 1992.
  865.  
  866.                         Conn. Gen. Stat. @ 1-19a (1992)
  867.  
  868.  
  869. ANNOTATIONS: Cited.  174 C. 308, 310.  Cited.  181 C. 324, 325.
  870. Cited.  184 C.  102, 104.  Cited.  190 C. 235, 245.  Cited.  192 C.
  871. 234, 237; Id., 310, 311, 314-317, 319.  Freedom of information act
  872. cited.  204 C. 609, 611, 612, 617, 619, 621, 623; 205 C. 767, 768,
  873. 775, 778; 206 C. 449, 452; 207 C. 698, 701. Cited.  208 C. 442-445,
  874. 448-450, 453, 454; 210 C. 590, 592; 212 C. 100-102, 105. Freedom of
  875. information act cited.  209 C. 204, 208, 210; 210 C. 590, 592; Id.,
  876. 646, 648, 650; 212 C. 100-102, 105; 213 C.  126, 127, 129, 130;
  877. Id., 216, 217, 219.  Freedom of information act (FOIA) cited.  214
  878. C. 312, 313, 315; 216 C. 253, 258, 260, 265-268.  FOIA, freedom of
  879. information act cited.  217 C. 153, 156, 160.  Freedom of
  880. information act (FOIA) cited.  Id., 193-201.  Freedom of
  881. information act cited.  218 C. 256, 260, 261.  Freedom of
  882. information act (FOIA), Sec. 1-18a et seq. cited.  Id., 757-761;
  883. 220 C. 225, 226, 235, 255, 259, 260, 262.  Freedom of information
  884. act (FOIA) cited.  221 C. 217, 218, 222, 224,  225, 228, 232, 233,
  885. 235; Id., 300, 301, 303-308, 314; Id., 393-395, 398, 399, 401.
  886. Freedom of information act cited.  Id., 482, 485; Id., 549, 577,
  887. 578. Freedom of information act (FOIA) cited.  222 C. 621, 626,
  888. 627, 630. Freedom of information act cited.  4 CA 468, 469, 472,
  889. 479, 484; 14 CA 380, 382, 383; judgment of appellate court reversed
  890. and case remanded to that court for consideration of the merits of
  891. the commission's appeal, see 210 C. 646, 648, 649.  Freedom of
  892. information act cited.  16 CA 49-53; 19 CA 352, 353, 355; Id.,
  893. 539, 540, 542, 544; 20 CA 671, 674, 675.  Printout copies, not
  894. computer diskettes, are appropriate responses to information
  895. requests.  22 CA 316-320.                         
  896. Freedom of information act (FOIA) cited.  Id. Freedom of
  897. information act cited.  41 CS 31, 37, 39-41, 48; Id., 267, 270; 42
  898. CS 84, 88, 90.  Cited.  Id., 129, 138-140.  Freedom of information
  899. act cited.  Id.
  900.  
  901.                         Conn. Gen. Stat. @ 1-19b (1992)
  902.  
  903. Sec. 1-19b. Agency administration.  Disclosure of personnel, birth
  904. and tax records.  Judicial records and proceedings
  905.  
  906.    (a) Sections 1-15, 1-18a, 1-19 to 1-19b, inclusive, and 1-21 to
  907. 1-21k, inclusive, shall be: (1) Construed as requiring each public
  908. agency to open its records concerning the administration of such
  909. agency to public inspection; and (2) construed as requiring each
  910. public agency to disclose information in its personnel files, birth
  911. records or confidential tax records to the individual who is the
  912. subject of such information.
  913.  
  914.                         Conn. Gen. Stat. @ 1-19b (1992)
  915.  
  916.  
  917.    (b) Nothing in sections 1-15, 1-18a, 1-19 to 1-19b, inclusive,
  918. and 1-21 to 1-21k, inclusive, shall be deemed in any manner to (1)
  919. affect the status of judicial records as they existed prior to
  920. October 1, 1975, nor to affect the rights of litigants, including
  921. parties to administrative proceedings, under the  laws of discovery
  922. of this state or (2) require disclosure of any record of a
  923. personnel search committee which, because of name or other
  924. identifying information, would reveal the identity of an executive
  925. level employment candidate without the consent of such candidate.
  926.  
  927. HISTORY: P.A. 75-342, S. 3; P.A. 79-118; P.A. 87-568, S. 3.
  928.  
  929.    P.A. 79-118 provided that Secs. 1-15, 1-18a, 1-19 to 1-19b and
  930. 1-21 to 1-21k  be construed to require public agencies to open
  931. records concerning their administration and to disclose personnel,
  932. birth and tax records to individuals;  P.A.  87-568 added Subdiv.
  933. (2) to Subsec. (b), specifying when disclosure of any record of a
  934. personnel search committee not required.
  935.  
  936. ANNOTATIONS: Cited.  174 C. 308, 310.  Cited.  181 C. 324, 325,
  937. 339.  Cited. 184 C. 102, 104.  Cited.  190 C. 235, 245.  Cited.
  938. 192 C. 310, 311, 314, 315, 317.  Freedom of information act cited.
  939. 204 C. 609, 611, 612, 617; 205 C. 767,  768, 775, 778; 206 C.  449,
  940. 452; 207 C. 698, 701.  Cited.  208 C. 442-445, 448-450, 453, 454;
  941. 210 C. 590, 592; 212 C. 100-102, 105.  Freedom of
  942. information act cited.  208 C. 442-445, 448-450, 453, 454; 209 C.
  943. 204, 208, 210; 210 C. 590, 592; Id., 646, 648, 650; 212 C.
  944. 100-102, 105; 213 C. 126, 127, 129, 130; Id., 216, 217, 219.
  945. Freedom of information act (FOIA) cited.  214 C. 312,  313, 315.
  946. Cited.  216 C. 253, 258, 260, 265-268.  Freedom of information act
  947. (FOIA) cited.  Id.  FOIA, freedom of information act, cited.  217
  948. C. 153, 156, 160.  Freedom of information act (FOIA) cited.  Id.,
  949. 193-201.  Freedom of information act cited.  218 C. 256, 260, 261.
  950. Freedom of information act (FOIA), Sec. 1-18a et seq. cited.  Id.,
  951. 757-761; 220 C. 225, 226, 235, 255, 259, 260, 262.  Freedom of
  952. information act (FOIA) cited.  221 C. 217, 218, 222, 224,  225,
  953. 228, 232, 233, 235; Id., 300, 301, 303-308, 314; Id., 393-395, 398,
  954. 399, 401.  Freedom of information act cited.  Id., 482, 485; Id.,
  955. 549, 577, 578. Freedom of information act (FOIA) cited.  222 C.
  956. 621, 626, 627, 630. Freedom of information act cited.  4 CA 468,
  957. 469, 472, 479, 484; 14 CA 380, 382, 383; judgment of appellate
  958. court reversed and case remanded to that court for consideration of
  959. the merits of the commission's appeal, see 210 C. 646, 648, 649.
  960. Freedom of information act cited.  16 CA 49-53; 19 CA 352, 353,
  961. 355; Id.,  539, 540, 542, 544; 20 CA 671, 674, 675.  Freedom of
  962. information act (FOIA) cited.  22 CA 316-320. Freedom of
  963. information act cited.  41 CS 31, 37, 39-41, 48; Id., 267, 270; 42
  964. CS 84, 88, 90; Id., 129, 138, 140. Subsec. (b): Cited.  190 C. 235,
  965. 245.  Cited.  213 C. 126, 131.  Cited.  221 C. 300, 304.
  966.  
  967.                         Conn. Gen. Stat. @ 1-19c (1992)
  968.  
  969. Sec. 1-19c. Division of criminal justice deemed not to be public
  970. agency, when
  971.  
  972.    For the purposes of subsection (a) of section 1-18a, the
  973. division of criminal justice shall not be deemed to be a public
  974. agency except in respect to its administrative functions.
  975.  
  976. HISTORY: P.A. 84-406, S. 12, 13.
  977.  
  978.    P.A. 84-406 effective November 28, 1984, upon certification by
  979. secretary of the state of vote on constitutional amendment re
  980. appointment of state's attorneys.
  981.  
  982.                          Conn. Gen. Stat. @ 1-20 (1992)
  983.  
  984. Sec. 1-20. Refusal of access.  Appeal.  [Repealed]
  985.  
  986.    Section 1-20 is repealed.
  987.  
  988. HISTORY: 1957, P.A. 428, S. 2, 3; 1961, P.A. 521; 1969, P.A. 311;
  989. P.A. 74-183, S. 160, 291; P.A. 75-342, S. 17
  990.  
  991.