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Text File  |  1991-06-27  |  13KB  |  223 lines

  1. $Unique_ID{COW03485}
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  3. $Title{Sweden
  4. Swedish History in Brief.    Foreign Policy of Today}
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  6. $Author{Ingwar Andersson and Jorgen Weibull}
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  20. Country:     Sweden
  21. Book:        Swedish History in Brief
  22. Author:      Ingwar Andersson and Jorgen Weibull
  23. Affiliation: Swedish Institute
  24. Date:        1988
  25.  
  26. Swedish History in Brief.    Foreign Policy of Today
  27.  
  28.      Sweden's foreign policy since 1945 has been strictly neutral. When the
  29. international situation became acute in 1948 after the coup in Czechoslovakia
  30. and during the Berlin blockade, the Swedish Government took the initiative in
  31. negotiations on a defensive alliance between Sweden, Norway and Denmark.
  32. However, when Sweden insisted that this alliance should be not merely nominal,
  33. but factually independent of the Great Powers, whereas Norway desired
  34. co-operation with the Western Powers, the negotiations fell through. When
  35. Denmark and Norway at this time accepted the invitation to join NATO whilst
  36. Sweden declined to join, Sweden stood alone as the only alliance-free State in
  37. the North.
  38.  
  39.      Neutrality and freedom from alliance have been the guidelines for
  40. Sweden's foreign policy during the whole of the post-war period. Sweden has
  41. nonetheless shown great interest and involvement in the work of the United
  42. Nations, on many occasions taking part in attempts to solve disputes between
  43. the Great Powers. The election of Sweden's Dag Hammarskjold as UN
  44. Secretary-General in 1953 was a further indication of the country's
  45. international commitment. Sweden has also been very closely involved in
  46. efforts to bring about decolonization and grant former colonies recognition as
  47. independent states. The country has furnished military units to UN missions
  48. in the former Congo, in the Middle East and elsewhere. Swedish UN troops have
  49. helped enforce cease-fire agreements in Cyprus and on the borders of Israel.
  50. Sweden has also sought to help reduce world tensions and preserve peace by
  51. means of humanitarian programs and a development co-operation budget for
  52. developing countries which is comparatively large in proportion to the number
  53. of Swedish inhabitants.
  54.  
  55.      The official policy of neutrality does not imply that Sweden has to be
  56. neutral in the views expressed. Sometimes Swedish public opinion on foreign
  57. policy issues has been firm and strongly expressed. This was true, for
  58. instance, during the Vietnam War, when US policies were sharply criticized.
  59. This led, amongst other things, to the temporary recall of the US ambassador
  60. to Sweden and a period when the otherwise good relations between the two
  61. countries were strained. There have also been sharp protests in Sweden against
  62. the apartheid policies of South Africa. The 1973 coup d'etat in Chile had a
  63. strong impact on Sweden, which opened her borders to many refugees both from
  64. there and from other dictatorships in South America.
  65.  
  66.      Since 1980 the Swedish people and Government have also reacted against
  67. the Soviet Union's military intervention in Afghanistan and its occupation of
  68. that country. This reaction toward the USSR was further reinforced in October
  69. 1981, when a Soviet U 137 submarine ran aground outside the naval port of
  70. Karlskrona-where it was not only deep inside Swedish territorial waters but
  71. also in a restricted military zone closed to all foreigners. This and
  72. subsequent violations of Swedish territorial waters by unidentified foreign
  73. submarines (which, according to a Government-appointed study commission, came
  74. from the USSR) as well as a flight by a Soviet military jet over the isle of
  75. Gotland have strained Swedish-Soviet goodwill. These incidents have not,
  76. however, directly affected official relations with the Soviet Union.
  77.  
  78.      Sweden's trading policy has been characterized by an endeavor to
  79. liberalize trade. This policy has often been pursued in close collaboration
  80. with Great Britain. Both countries were closely involved in the work to
  81. establish EFTA in 1959. Although the Nordic defense alliance was not realized,
  82. Nordic collaboration has been intensified by-amongst other things-the
  83. Nordic Council (1952). Important results of the Council's work are that
  84. passports are not required between the Nordic countries, a free Nordic labor
  85. market was created, and a far-reaching co-ordination of economic and social
  86. legislation has taken place. On the other hand, the plans for a Nordic customs
  87. union which had been discussed during the 1960s and which aimed at a more
  88. extensive co-operation than that which already existed within the framework of
  89. EFTA, led to no result. The so-called Nordek plan submitted in 1969, which,
  90. moreover, also aimed at far-reaching economic co-operation between the Nordic
  91. countries, met with opposition, primarily from Finland, and was abandoned in
  92. 1970. Concerning the negotiations for entry into EEC in which Denmark and
  93. Norway took part in 1971, Sweden declared that she did not intend to seek
  94. membership as this would be incompatible with the country's policy of
  95. neutrality. Instead, in 1972, Sweden concluded an agreement with EEC on a
  96. gradual phasing out of tariffs.
  97.  
  98. Domestic Affairs Since the 1970s
  99.  
  100.      Tage Erlander, who served as Prime Minister continuously from 1946 until
  101. his retirement as Social Democratic party chairman in 1969, was succeeded in
  102. both posts by Olof Palme, who made no immediate changes in the composition of
  103. the Social Democratic Government.
  104.  
  105.      In the election of 1970, the first to be held under the new one-chamber
  106. system, the Social Democrats lost their absolute majority in Parliament but
  107. remained in office as a one-party minority Government with the support of the
  108. Communists. The next election in 1973 resulted in the loss of a few seats by
  109. the Social Democrats and Communists (referred to as the socialist parties) so
  110. that they had exactly 175 seats to 175 for the three non-socialist parties,
  111. Center, Liberals and Conservatives (or Moderate Party, as they now call
  112. themselves). The desire to avoid a similar deadlock in the future underlay the
  113. subsequent decision to cut the number of seats in Parliament by one. The
  114. Social Democratic Government led by Olof Palme remained in office, but the
  115. parliamentary situation forced it to seek broad-based solutions in
  116. collaboration with one or more non-socialist parties, most often the Liberals.
  117.  
  118.      The election in 1976 saw the non-socialists achieve a clear victory,
  119. winning 180 seats in Parliament compared with 169 for the socialist parties.
  120. This result spelled the end of 44 years of Social Democratic hegemony in
  121. Sweden. A tripartite coalition Government was formed by the non-socialists,
  122. with Thorbjorn Falldin-chairman of the Center (formerly Farmers')
  123. party-as Prime Minister.
  124.  
  125.  
  126.      The international economic recession triggered by the oil price hikes of
  127. 1973 caused a rapid increase in unemployment, which has remained one of
  128. Sweden's most serious problems. The rapid expansion of industry and production
  129. from the 1950s through the early 1970s had resulted in a steady improvement
  130. in living standards. Since the mid-1970s the rise in standards has slowed
  131. down and at times ground to a complete halt.
  132.  
  133.      The general political debate in Sweden has meanwhile turned to new
  134. problems, such as demands for greater employee participation in
  135. decision-making and increased democracy at the workplace, equal rights for
  136. women, environmental issues and energy supply. The role of nuclear power in
  137. Sweden's energy supply attracted great attention during the period 1976-1980,
  138. and the resulting political tensions led to the collapse of the Falldin
  139. Government in October 1978.
  140.  
  141.      The non-socialist tripartite coalition was succeeded in office by a
  142. Liberal minority Government, with Ola Ullsten as Prime Minister. When this
  143. Government, too, was unable to bring about agreement on the nuclear issue, the
  144. political parties reached an accord in April 1979 to let the matter be
  145. resolved in a national consultative