home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Countries of the World / COUNTRYS.BIN / dp / 0262 / 02625.txt < prev    next >
Text File  |  1991-06-25  |  28KB  |  450 lines
  1. $Unique_ID{COW02625}
  2. $Pretitle{357}
  3. $Title{Nigeria
  4. Chapter 1F.   The Gowon Regime}
  5. $Subtitle{}
  6. $Author{Robert Rinehart}
  7. $Affiliation{HQ, Department of the Army}
  8. $Subject{fmg
  9. states
  10. government
  11. gowon
  12. muhammed
  13. nigeria
  14. military
  15. public
  16. political
  17. civilian}
  18. $Date{1981}
  19. $Log{}
  20. Country:     Nigeria
  21. Book:        Nigeria, A Country Study
  22. Author:      Robert Rinehart
  23. Affiliation: HQ, Department of the Army
  24. Date:        1981
  25.  
  26. Chapter 1F.   The Gowon Regime
  27.  
  28.      In March 1967 the FMG issued a decree formally vesting all executive
  29. and legislative power in the Supreme Military Council (SMC), whose chairman,
  30. General Gowon, was head of state. In addition to the chairman the SMC
  31. included top ranking staff officers, service and police heads, the state
  32. military governors, and the civilian administrator of the East Central State.
  33. Gowon also was head of government in his role as chairman of the Federal
  34. Executive Council (FEC), the cabinet of ministers composed of military
  35. officers and civilian technocrats. Under Gowon the FMG ruled by decree,
  36. although the concurrence of state military governors was sought before decrees
  37. were issued.
  38.  
  39.      In October 1970 Gowon announced that the FMG intended to stay in power
  40. until 1976, which was set as the target year for the completion of its
  41. political program and the return to an elected civilian government. In setting
  42. the target date Gowon outlined a nine-point program that the FMG felt must be
  43. completed before it relinquished control. Included in the package were: (1)
  44. reorganization of the armed forces; (2) implementation of a national economic
  45. development plan and reconstruction of war damage; (3) eradication of
  46. corruption; (4) settlement of the question of creating more new states; (5)
  47. adoption of a new constitution; (6) introduction of a formula for allocating
  48. revenue; (7) conducting a national census; (8) organization of genuinely
  49. national political parties; and (9) installation of popularly elected
  50. government at federal and state levels. Criticism of the six-year plan was
  51. widespread, because some points were considered so broad that observers could
  52. not imagine their being carried out even in a much longer period, and many
  53. Nigerians concluded that military leaders would seek to retain power
  54. indefinitely. The reaction of civilian politicians was particularly negative.
  55. Muslim traditionalists also feared the effect of military rule, with its
  56. modernizing tendencies, in eroding the social control they exercised in the
  57. emirates.
  58.  
  59. Foreign Policy
  60.  
  61.      The priorities in foreign policy established at independence remained in
  62. effect under the FMG. These included active participation in the UN, advocacy
  63. of pan-African solidarity through the Organization of African Unity (OAU),
  64. regional cooperation, support for anticolonial and liberation
  65. movements-particularly those in southern Africa, and nonalignment in the
  66. East-West conflict. The role of Nigeria in world affairs, outside its African
  67. concerns, was not, however, considered dynamic.
  68.  
  69.      Nigeria had been admitted to the UN within a week of its having achieved
  70. independence in 1960. It was represented on the committees of specialized
  71. agencies and took its turn as a nonpermanent member of the Security Council.
  72. One of Nigeria's earliest and most significant contributions to the UN was to
  73. furnish troops for the peacekeeping operation in Congo (Leopoldville/Kinshasa,
  74. later Zaire) in the early 1960s. By 1964 Nigerian army units formed the
  75. backbone of the UN force, which had been under Ironsi's command.
  76.  
  77.      The FMG was actively committed to eliminating white minority rule in
  78. Africa and channeled financial and military aid to liberation movements
  79. through the OAU. Despite its usually strong support for its activities,
  80. however, the FMG resented OAU expressions of concern over the civil war as
  81. interference in the country's internal affairs. An OAU statement in 1967
  82. backing the FMG position on national unity assuaged Nigerian feelings to some
  83. extent, but subsequent OAU efforts to bring about a cease-fire were rejected
  84. by Lagos. When the war was concluded, Nigeria's participation in OAU
  85. activities returned essentially to normal.
  86.  
  87.      Some problems relating to border demarcations existed with neighboring
  88. countries, but these did not constitute serious disputes and were resolved
  89. to the mutual satisfaction of the parties involved. Relations were also
  90. mended with African states that had recognized Biafra. Particularly close ties
  91. were developed with the military regime in Ghana, which gave full support to
  92. the FMG during the civil war. In 1975 the treaty was signed at Lagos creating
  93. the Economic Community of West African States (ECOWAS) to undertake the
  94. reduction of trade barriers among countries in the region. Sponsored
  95. personally by Gowon, the agreement was considered indicative of the FMG's
  96. concern for improved interregional economic ties.
  97.  
  98.      Another important element in its foreign relations was Nigeria's
  99. association with the Commonwealth, of which it remained a member after
  100. becoming a republic in 1963. The Commonwealth linked Nigeria in a special
  101. relationship with leading developing countries outside Africa and complemented
  102. regional ties to others that were also members of the OAU. Financial and
  103. technical assistance was channeled to Nigeria through the Commonwealth from
  104. Britain, Canada, and Australia, with whom Nigeria also enjoyed profitable
  105. trade preferences. Relations with Britain, which supported the FMG during the
  106. civil war, were cordial and cooperative, although the renewal of arms sales to
  107. South Africa, permitted by the Conservative government in the early 1970s,
  108. produced an adverse reaction from Nigeria. This temporary chilling in
  109. relations between the two countries was sharpened by Nigeria's apprehension at
  110. Britain's coincidental application for entry into the European Economic
  111. Community (EEC).
  112.  
  113.      The cornerstone of Nigerian foreign policy outside Africa was its strict
  114. adherence to the principle of nonalignment. The great reliance placed by the
  115. civilian government in its economic planning on Western aid-including
  116. acceptance of US$225 million in assistance from the United States-tended to
  117. belie this position, but other actions taken in the early 1960s gave every
  118. indication that the country's leaders were determined to make political
  119. decisions independent of foreign influence. In 1962, for example, Nigeria
  120. abrogated the Anglo-Nigerian Defense Pact, which it had entered into at
  121. independence, on grounds that it gave other African states the impression
  122. that the country was cooperating with the North Atlantic Treaty Organization
  123. (NATO).
  124.  
  125.      The nonalignment policy was continued by the FMG. The desirability of
  126. keeping all foreign policy options open was confirmed by events during the
  127. civil war. As if to demonstrate the value of independent action, aircraft
  128. and heavy equipment was purchased from the Soviet Union when Britain and
  129. the United States refused to make the type of aid available. No political
  130. strings were attached to the deal, but the quick Soviet response brought a
  131. warming of relations between the two countries. There was no evidence,
  132. however, that through subsequent trade agreements and technical assistance
  133. the Soviet Union had achieved any special influence with the FMG.
  134.  
  135.      Nigeria's relations with the United States during the postindependence
  136. period were good, resulting in large part from continuing United States
  137. cooperation in the country's economic development plans. The United States
  138. recognized the legitimacy of the FMG and refrained from any political or
  139. military involvement during the civil war, but the use of chartered United
  140. States cargo planes for relief flights to Biafra, as well as United States
  141. economic ties with South Africa and its good relations with Portugal,
  142. caused some friction on the official level and considerable criticism in
  143. the Nigerian press.
  144.  
  145. Economic Development
  146.  
  147.      The FMG inherited a six-year development plan inaugurated in 1962 by
  148. the civilian government. The plan anticipated Nigeria's tra