home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Countries of the World / COUNTRYS.BIN / dp / 0200 / 02008.txt < prev    next >
Text File  |  1991-06-25  |  30KB  |  476 lines

  1. $Unique_ID{COW02008}
  2. $Pretitle{230}
  3. $Title{Japan
  4. Chapter 6D.   Countries in Asia and other Countries}
  5. $Subtitle{}
  6. $Author{Toshio George Tsukahira}
  7. $Affiliation{HQ, Department of the Army}
  8. $Subject{japan
  9. economic
  10. asia
  11. countries
  12. relations
  13. japan's
  14. united
  15. japanese
  16. trade
  17. development}
  18. $Date{1981}
  19. $Log{}
  20. Country:     Japan
  21. Book:        Japan, A Country Study
  22. Author:      Toshio George Tsukahira
  23. Affiliation: HQ, Department of the Army
  24. Date:        1981
  25.  
  26. Chapter 6D.   Countries in Asia and other Countries
  27.  
  28. Asia
  29.  
  30.      Japan's relations with its Asian neighbors at the beginning of the 1980s
  31. were at a delicate transition stage. In the face of major changes in
  32. international power relations affecting the region, its leadership was being
  33. forced by internal and external pressures to develop a broader, more political
  34. role in Asia than it had in the three postwar decades. The dimensions of the
  35. new role were not yet clear, but it was quite evident that the country could
  36. no longer adhere to its omni-directional and priority-on-economics policies in
  37. Asia. The government was faced by demands for more generous economic
  38. assistance from former colonies and victims of its wartime actions and by
  39. domestic pressures, calling for a more independent and assertive Asian policy.
  40. Some of its neighbors and the United States were also prodding Japan to play
  41. an expanded role in maintaining the security of the region.
  42.  
  43.      Before the 1970s the country's relations with the rest of Asia had been
  44. concerned mainly with the promotion of its far-flung, multiplying economic
  45. interest in the region through trade, technical assistance, and aid programs.
  46. Its major problems were the economic weakness and political instability of its
  47. trading partners and the growing apprehension expressed by Asian leaders over
  48. Japan's so-called overpresence in their region.
  49.  
  50.      Japan began to normalize relations with its neighbors during the 1950s
  51. after a series of intermittent negotiations with them, which led to the
  52. payment of war reparations to Burma, Indonesia, the Philippines, and South
  53. Vietnam. Thailand's reparations claims were not settled until 1963. Japan's
  54. reintegration into the Asian scene was also facilitated early by its joining
  55. the Colombo Plan in December 1954 and by its attendance at the Afro-Asian
  56. Conference held in Bandung, Indonesia, in April 1955.
  57.  
  58.      In the late 1950s Japan made a limited beginning in its aid program. In
  59. 1958 it extended the equivalent of US $50 million in credits to India-the first
  60. of its kind in post-World War II years. As in subsequent cases involving
  61. India, as well as Ceylon, Malaysia, Taiwan, Pakistan, and South Korea, these
  62. credits were rigidly bound to projects that promoted plant and equipment
  63. purchases from Japan. In 1958 Japan also set up the Asia Economic Research
  64. Institute (later renamed the Institute of Development Economics) as the
  65. principal training center for its specialists in economic diplomacy.
  66.  
  67.      In the early 1960s the government adopted a more forward posture in
  68. seeking to establish contacts in Asia. In 1960 the Asia Economic Research
  69. Institute was placed under the jurisdiction of the Ministry of International
  70. Trade and Industry (MITI). In 1961 the government created the Overseas
  71. Economic Cooperation Fund as a new lending agency. The following year the
  72. Overseas Technical Cooperation Agency made its debut. In 1963 Japan became a
  73. full member of the Organisation for Economic Cooperation and Development
  74. (OECD).
  75.  
  76.      By the mid-1960s its role had become highly visible in Asia and elsewhere
  77. in the world as well. As economic and trade expansion burgeoned, leaders began
  78. to question the propriety and wisdom of what they variously described as "mere
  79. economism," an "export-first policy," and the "commercial motives of aid."
  80. Their desire to contribute more to solution of the North-South problem, as
  81. they dubbed the issue, was symbolized in part by Japan's leading role in the
  82. convening of the first Ministerial Conference on the Economic Development of
  83. Southeast Asia in Tokyo in April 1966. Attended by delegates from Japan, Laos,
  84. Malaysia, the Philippines, Singapore, Thailand, and South Vietnam, and
  85. observers from Kampuchea and Indonesia, this conference sought to promote
  86. regional economic cooperation. This gathering led to the founding in December
  87. 1966 of the Asian Development Bank, under a Japanese president but having
  88. headquarters in Manila.
  89.  
  90.      The decade of the 1970s was for Japan one of great changes and
  91. adjustments in its Asia policy, related in part to Nixon's 1972 visit to
  92. China. In September of that year, Japan, adjusting to the changing realities
  93. of international politics, moved decisively to recognize the Beijing regime.
  94. As anticipated, Taiwan immediately broke off formal relations; however Japan
  95. nonetheless managed to continue lucrative economic and trade ties with Taiwan.
  96.  
  97.      With respect to the Korean peninsula, Japan in the early 1970s
  98. increasingly demonstrated its willingness to adopt a more even-handed approach
  99. towards both the Democratic People's Republic of Korea (North Korea) and South
  100. Korea despite strong objections emanating from the latter. Since the late
  101. 1950s it had viewed an evenhanded approach as offering certain advantages such
  102. as added flexibility to adjust to changing developments on the peninsula;
  103. broadened capacity to influence developments through contacts with each of the
  104. opposing sides; and increased stability in the region, resulting from wider
  105. acceptance of the two-Korea situation. The government maintained official
  106. contacts with North Korea through embassy-to-embassy contacts in Moscow while
  107. unofficial contact was kept up by frequent visits to P'yongyang by members of
  108. the Diet and business delegations. Trade had grown from roughly US $58 million
  109. in 1970 to over US $360 million by 1974, when trade relations began to run into
  110. difficulties because of North Korea's defaults on outstanding loans. In 1980
  111. after three years of negotiations, a long-term agreement on rescheduling trade
  112. debts-which had reached a total of US $360 million for the decade-was reached.
  113. The Japanese side reportedly agreed to a two-year deferment of debt payments
  114. and a lower interest rate than the original loans had borne. By the end of
  115. 1980 the revived trade with North Korea had risen to a level that was higher
  116. than the level reached before the debt crisis.
  117.  
  118.      Meanwhile relations with South Korea had also run into difficulty.
  119. Japan's stake in close ties had been very large since the end of World War II.
  120. Because of the United States military presence there, South Korea served as a
  121. vital security barrier. After resolution of the political differences of the
  122. early postwar period through a normalization treaty, signed in mid-1965,
  123. relations between the two countries improved considerably. South Korea became
  124. Japan's largest trading partner after the United States. Close political ties
  125. between members of the Japanese establishment and key South Korean government
  126. and business leaders were instrumental in keeping the relationship friendly in
  127. spite of the lack of mutual respect and admiration at the popular level.
  128.  
  129.      After 1973-74, however, official relations became very cool. The
  130. kidnapping of Korean opposition leader, Kim Dae Jung, reportedly by Korean
  131. security agents, from his hotel room in Tokyo in August 1973 did much to sour
  132. relations. The pistol slaying of the wife of President Park Chung Hee in 1974
  133. by a Korean from Japan who was actually trying to assassinate Park himself led
  134. to additional strain. Another source of friction was the Japanese delay in
  135. ratifying an agreement on joint Korean-Japanese development of the continental
  136. shelf adjacent to their coasts. The agreement had been signed and ratified by
  137. South Korea in 1974, but Japan delayed its ratification because it feared
  138. spoiling the developing relationship with China, which had made known it
  139. opposed the agreement insofar as it impinged on Chinese interests and rights
  140. in areas of the East China Sea.
  141.  
  142.      After the advent to power of Presiden