home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Countries of the World / COUNTRYS.BIN / dp / 0134 / 01340.txt next >
Text File  |  1991-06-25  |  14KB  |  238 lines
  1. $Unique_ID{COW01340}
  2. $Pretitle{367}
  3. $Title{Finland
  4. Foreign Policy}
  5. $Subtitle{}
  6. $Author{Riitta da Costa}
  7. $Affiliation{Otava Publishing Co.}
  8. $Subject{finland
  9. countries
  10. nordic
  11. policy
  12. co-operation
  13. foreign
  14. finnish
  15. treaty
  16. un
  17. security}
  18. $Date{1990}
  19. $Log{}
  20. Country:     Finland
  21. Book:        Facts About Finland
  22. Author:      Riitta da Costa
  23. Affiliation: Otava Publishing Co.
  24. Date:        1990
  25.  
  26. Foreign Policy
  27.  
  28.      Since World War II Finnish foreign policy has been consolidated and has
  29. won the undivided approval and support of all Finns, independent of their
  30. political leanings. According to the Finnish form of government, foreign
  31. policy is under the leadership of the President, and the political parties
  32. implement foreign policy through participation in government. Finland's
  33. present foreign policy is often called the Paasikivi-Kekkonen line, after the
  34. Presidents who created it. The aim of Finnish foreign policy, as in other
  35. countries, is to ensure the security and independence of the country and the
  36. well-being of its citizens. The content and methods of this are based on
  37. Finland's own experience and needs.
  38.  
  39. Finland and the other Nordic countries
  40.  
  41.      Finland is one of the five Nordic countries of Europe, and she naturally
  42. identifies herself with them. The Nordic countries are small nations, their
  43. social conditions are similar, and a tight network of co-operation has been
  44. developed between them. In matters of security policy they differ, in that
  45. Iceland, Norway and Denmark belong to NATO, while Sweden and Finland each
  46. pursue their own policy of neutrality, and in addition Finland has special
  47. relations with the Soviet Union. Denmark belongs to the EC, the other Nordic
  48. countries belong to EFTA. In spite of these differences, the Nordic countries
  49. form a whole.
  50.  
  51.      Numerous organs of co-operation, especially the parliamentary Nordic
  52. Council and the Nordic Council of Ministers, are responsible for continuous
  53. Nordic co-operation and integration. Nordic citizens can travel freely and
  54. obtain jobs in other Nordic countries without passport or work permit. They
  55. can enjoy more or less the same social benefits as the citizens of the Nordic
  56. country in which they reside. They can take part in the local elections of
  57. another Nordic country after residing there for two years. But co-operation in
  58. the Nordic countries has no supra-national features; each country participates
  59. retaining its own sovereignty.
  60.  
  61.      In spite of various aspects of security policy, the foreign policy of
  62. the Nordic countries has much in common. This is revealed especially in the
  63. United Nations and other world organizations, and in their attitude to
  64. disarmament, development co-operation and large-scale international
  65. co-operation in general. The Nordic representatives in international
  66. organizations and conferences often act together. The spadework for this
  67. international co-operation is done at the meetings of Nordic foreign ministers
  68. held twice a year.
  69.  
  70.      The stability and lack of tension prevailing in the Nordic region is
  71. based inter alia on the fact that Norway and Denmark observe voluntary
  72. limitations in their relation to NATO: during peacetime they do not permit
  73. military bases or nuclear weapons of foreign states within their territories.
  74. Thus the Nordic countries have in fact remained a nuclear weapon-free area.
  75. In order to consolidate this state of affairs, Finland has proposed the
  76. establishment of a nuclear weapon-free zone. This idea is under lively
  77. discussion in all Nordic countries, but unanimity amongst them has not been
  78. achieved in order to implement it.
  79.  
  80. Finland and the Soviet Union
  81.  
  82.      Relations with the Soviet Union have a vital position in Finnish foreign
  83. policy. After having been at war with this neighbouring great power in 1939-40
  84. and 1941-44, it was of utmost importance for Finland to build up lasting
  85. peaceful relations of mutual trust with the Soviet Union. The first
  86. foundations for these relations were the Armistice of 1944 and the Peace
  87. Treaty of 1947. The Treaty of Friendship, Co-operation and Mutual Assistance
  88. concluded in 1948 is of long-term significance. The fundamental idea of the
  89. Treaty is, as President Paasikivi often emphasized, that it is of prime
  90. importance for the Soviet Union to ensure security of its north-west frontier.
  91. If Finland is able to ensure that there is not threat of an armed attact on
  92. this Soviet frontier via Finnish territory, the Soviet Union's immediate need
  93. for security in this direction has been satisfied. This is the main function
  94. of the Treaty.
  95.  
  96.      The Treaty puts Finland under obligation to take defensive action if
  97. there is an attack on Finland or on the Soviet Union via Finnish territory. In
  98. such case Finland may if needed obtain assistance from the Soviet Union. Thus
  99. the Treaty only applies to Finnish territory, and makes no claims on Finland
  100. should threats or attacks be directed towards Soviet territory elsewhere.
  101. Since in addition assistance depends on the mutual understanding of both
  102. parties, it is clear that the Treaty also meets Finland's own security
  103. requirements, and in particular - as is stated in the preamble to the
  104. Treaty - Finland's endeavour " to remain outside the conflicting interest of
  105. the Great Powers". The Treaty has a preventive and stabilizing significance.
  106. It shows in advance how Finland will behave in a given crisis situation, and
  107. thus contributes to reducing the probability of such a crisis arising. The
  108. Treaty is a permanent factor of the security policy situation in Northern
  109. Europe. The validity of the Treaty has been prolonged three times for twenty
  110. years at a time, without changing a word of its content, in 1995, 1970 an
  111. 1983.
  112.  
  113.      On the basis of the mutual trust inspired by the Treaty, the relations
  114. between Finland and the Soviet Union have consolidated and flourished. Both
  115. countries have together officially stated many times that their mutual
  116. relations are not affected by fluctuations in international politics. Thus it
  117. has been possible to develop peaceful interaction between the two countries to
  118. the mutual benefit of both parties. The Soviet Union has become one of
  119. Finland's biggest trading partners, her share of Finnish foreign trade being
  120. nearly one quarter. In many fields Finland has been forerunner in developing
  121. new forms of cooperation that have later been adopted between the Soviet Union
  122. and other western countries. In 1955 an agreement was made on scientific and
  123. technical co-operation which makes possible continuous and diverse interaction
  124. in many fields of basic research and applied science. The economic commission
  125. set up in 1967 between the two countries has given the incentive for several
  126. important jointly implemented projects, including some in the construction
  127. and mining industries.
  128.  
  129. Relations with other countries
  130.  
  131.      True to her policy of neutrality, Finland has friendly relations with all
  132. European countries. Trade, tourism and cultural relations unite Finland with
  133. the European nations, based on traditions going back for centuries. The
  134. Conference on Security and Co-operation in Europe has had a special
  135. significance in Finnish foreign policy since the signing of its Final Act in
  136. Helsinki in 1975. At the follow-up meetings of the CSCE in Belgrade in 1977,
  137. in Madrid in 1980-83 and in Vienna from 1986, the participating States have
  138. exchanged views on the implementation of the provisions of the CSCE and
  139. developed further the process. The Conference on Confidence-and
  140. Security-building Measures and Disarmament in Europe adopted, in 1986 in
  141. Stockholm, concrete measures aimed at lessening the risk of war in Europe.
  142.  
  143.      During the CSCE process Finland has worked in especially close
  144. co-operation with the other neutral and non-aligned countries in Europe.
  145.  
  146.      The idea envisaged in the CSCE Final Act of undivided security and need
  147. for co-operation in Europe irrespective of opposing military alliances,
  148. tallies closely with the aims of Finnish foreign policy. In her foreign trade
  149. policy too, Finland has striven to safeguard her own interests and to remo