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Text File  |  1992-08-07  |  10KB  |  204 lines
  1. $Unique_ID{bob00539}
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  3. $Title{United Kingdom
  4. Royal Income and Expenditure}
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  6. $Author{Embassy of the United Kingdom, Washington DC}
  7. $Affiliation{Embassy of the United Kingdom, Washington DC}
  8. $Subject{royal
  9. civil
  10. list
  11. expenditure
  12. income
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  19. tables
  20. }
  21. $Date{1990}
  22. $Log{See Table 1.*0053901.tab
  23. }
  24. Title:       United Kingdom
  25. Book:        The Monarchy in Britain
  26. Author:      Embassy of the United Kingdom, Washington DC
  27. Affiliation: Embassy of the United Kingdom, Washington DC
  28. Date:        1990
  29.  
  30. Royal Income and Expenditure
  31.  
  32.      About 85 per cent of the expenditure arising from the official duties of
  33. the royal family is met by public departments - including, for example, the
  34. costs of the Royal Yacht Britannia, the Queen's Flight, travel by train, the
  35. upkeep of the occupied royal palaces, and State visits overseas.
  36.  
  37.      The remainder of the Queen's expenditure is financed from three sources.
  38. First, the Queen's Civil List (see below), a payment from public funds
  39. approved by Parliament, finances the costs of running the Royal Household and
  40. other expenses incurred in the course of her official duties as head of State.
  41. Secondly, the Privy Purse, financed from the revenues of the Duchy of
  42. Lancaster, meets the cost of expenditure, not met by the Civil List, which is
  43. incurred by the Queen as a result of her position as Sovereign. Finally, the
  44. Queen's personal expenditure as a private individual is met from her own
  45. personal resources.
  46.  
  47.      The royal palaces, together with the crown jewels and the royal
  48. collections of art, stamps and books, are vested in the Queen as Sovereign but
  49. cannot be disposed of - they must be passed on to her successor. They are
  50. therefore not her personal property. There are also other items - for example,
  51. of jewellery - which the Queen regards as heirlooms and not at her free
  52. personal disposal.
  53.  
  54. The Civil List
  55.  
  56.      The basic Civil List is paid automatically by the Treasury from the
  57. Consolidated Fund under an Act of Parliament, normally passed within six
  58. months of the beginning of a reign, which continues in force for six months
  59. after the death of the Sovereign (although a revision may take place in the
  60. course of a reign). In exchange, the Sovereign surrenders to the Exchequer the
  61. revenue from the Crown Estate (35 million Pounds in 1987-88) and certain
  62. hereditary revenues.
  63.  
  64.      Until 1760 the Sovereign had to provide for payment of all government
  65. expenses, including the salaries of judges, ambassadors, civil servants, and
  66. the expenses of the royal palaces and households, doing so from hereditary
  67. revenues, mainly income from Crown lands, and income from some customs duties,
  68. certain assigned taxes and postal revenues granted to the monarch by
  69. Parliament. The income from these sources eventually proved inadequate and,
  70. when King George III became King, he turned over to the Government most of
  71. the hereditary revenue and received in return an annual grant (Civil List)
  72. from which he continued to pay the royal expenditure of a personal character
  73. and also the salaries of civil servants, judges and ambassadors, and certain
  74. pensions. These extraneous charges were removed from the Civil List in 1830.
  75.  
  76.      Today, the Civil List covers expenditure on the salaries and expenses of
  77. the Royal Household (staff of the Household are generally paid and pensioned
  78. on a basis analogous to that in the Civil Service) and royal bounty, alms and
  79. special services. Just under three-quarters of the Civil List provision is
  80. required to meet salaries costs.
  81.  
  82.      Because of the rising costs of running the Royal Household in times of
  83. inflation, and despite every effort to make economies, it became impractical
  84. to settle the amount of the Civil List by legislation at relatively infrequent
  85. intervals. Accordingly, the Civil List Act 1975 established a system whereby
  86. payments additional to those provided under the Civil List Act 1972 could be
  87. made, subject to annual authorisation by Parliament, together with other
  88. departmental expenditure.
  89.  
  90.      Under this Act, the Treasury makes annual payments from money provided by
  91. Parliament to supplement the Queen's Civil List, annuities to certain named
  92. members of the royal family (see below), contributions towards the expenses of
  93. other members of the royal family, and Civil List pensions. The payments are
  94. by way of grant-in-aid to the Royal Trustees (the Prime Minister, the
  95. Chancellor of the Exchequer and the Keeper of the Privy Purse) and are subject
  96. to the normal parliamentary `supply' procedure for the approval of government
  97. expenditure. The Royal Trustees generally review the working of the Civil List
  98. system at least once every ten years, and report to Parliament.
  99.  
  100.      This change in the machinery for determining Civil List payments was
  101. accompanied by an offer from the Queen, which the Government accepted, to pay
  102. from 1976 onwards an annual contribution equivalent to the provision made from
  103. public funds towards the official expenses of members of the royal family for
  104. whom Parliament had made no specific provision (at present the Duke of
  105. Gloucester, the Duke of Kent and Princess Alexandra).
  106.  
  107. Provision for Members of the Royal Family
  108.  
  109.      The amounts payable from central funds under the Civil List Acts to
  110. members of the royal family in order to meet their official expenses incurred
  111. in carrying out public duties are as follows in the calendar year 1988:
  112.  
  113. [See Table 1.: Royal Allowances]
  114.  
  115.      The 1972 Act provided that the younger sons of the Queen (Prince Andrew
  116. and Prince Edward) should receive 20,000 Pounds annually on reaching the age
  117. of 18, and before marriage. This would be increased to 50,000 Pounds after
  118. marriage.
  119.  
  120.      The Act also provides that a widow of the Prince of Wales would be
  121. entitled to an allowance of 60,000 Pounds a year and that the annual amount
  122. payable to a future wife of a younger son of the Queen in the event of her
  123. surviving her husband would be 20,000 Pounds. Any of these payments may be
  124. supplemented by the Royal Trustees under the provisions of the 1975 Act.
  125.  
  126.      Parliament makes no special provision for the Prince of Wales, who is
  127. entitled, as Duke of Cornwall, to the net revenues of the estate of the Duchy
  128. of Cornwall - about 51,400 hectares (127,000 acres) in south-west England and
  129. London. At the age of 21 he became entitled to these revenues but voluntarily
  130. undertook to surrender half to the Exchequer. After his marriage in July 1981,
  131. by agreement with the Government of the day, the voluntary surrender was
  132. reduced to a quarter.
  133.  
  134. Taxation
  135.  
  136.      As part of the royal prerogative the Queen does not pay tax - either on
  137. her private wealth and income, or on the Queen's Civil List - unless
  138. Parliament decides otherwise. This immunity extends to income from the Duchy
  139. of Lancaster.
  140.  
  141.      The income and property of the Duchy of Cornwall are similarly exempt
  142. from income tax, capital gains tax and capital transfer tax. Any other income
  143. or property of the Prince of Wales is taxed in the ordinary way as though it
  144. were his total income or property.
  145.  
  146.      The Civil List annuities payable to members of the royal family are
  147. exempt from income tax, either wholly or in part, only to the extent that they
  148. are used to meet official expenses incurred in carrying out public duties.
  149.  
  150.      Payments by the Royal Trustees to cover the official expenses of other
  151. members of the royal family, in accordance with normal taxation practice, do
  152. not rank as income for tax purposes.
  153.  
  154. Departmental Expenditure
  155.  
  156.      About 85 per cent of all expenditure arising from the official duties of
  157. the royal family is met by government departments. The costs of the Royal
  158. Yacht Britannia and of the Queen's Flight of aircraft (see p 25) are met by
  159. the Ministry of Defence. Travel by train on official business by the royal
  160. family and staff of the Royal Household is paid for by the Department of the
  161. Environment. Other items of expenditure met by government departments include
  162. the cost of official travel overseas and the provis