home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ The Best of the Bureau / The_Best_of_the_Bureau_Bureau_Development_Inc._1992.iso / dp / 0024 / 00245.txt < prev    next >
Text File  |  1992-08-07  |  32KB  |  591 lines
  1. $Unique_ID{bob00245}
  2. $Pretitle{}
  3. $Title{Indonesia
  4. Manpower and Employment}
  5. $Subtitle{}
  6. $Author{Department of Information Republic of Indonesia}
  7. $Affiliation{Embassy of Indonesia, Washington DC}
  8. $Subject{transmigration
  9. areas
  10. development
  11. housing
  12. land
  13. year
  14. workers
  15. employment
  16. number
  17. repelita}
  18. $Date{1990}
  19. $Log{}
  20. Title:       Indonesia
  21. Book:        Indonesia 1990 an Official Handbook
  22. Author:      Department of Information Republic of Indonesia
  23. Affiliation: Embassy of Indonesia, Washington DC
  24. Date:        1990
  25.  
  26. Manpower and Employment
  27.  
  28.      The Guidelines of State Policy stipulates that manpower development as
  29. part of human resources development is designed to raise the human status,
  30. dignity and capability as well as self-confidence. Manpower development is a
  31. comprehensive program covering all sectors and regions in order to expand and
  32. disseminate employment opportunities and improve the quality and capability of
  33. labor as well as to protect the labor force.
  34.  
  35.      It is also said that manpower policies, especially on the expansion and
  36. effective employment of the labor force, must be continued with the emphasis
  37. on establishing a balance between agriculture and other sectors, particularly
  38. industry. Improvements should be made in the labor information system, which
  39. covers the supply and demand for manpower. An appropriate mechanism should be
  40. created for the effective employment of manpower in various sectors and
  41. regions. Advantage should be taken of the overseas labor market without
  42. sacrificing the prestige, dignity and reputation of the country and people,
  43. nor the protection of the workers themselves. Special attention should be
  44. paid to the question of a junior work force.
  45.  
  46.      Within the framework of improving the integrated planning of manpower,
  47. the targets pursued to cover:a) expansion of employment opportunities in a
  48. reasonable proportion; b) development and advancement of the work force
  49. especially through education and training; c) promotion of labor productivity
  50. and labor relations inspired by Pancasila and the 1945 Constitution; d)
  51. enhancement of the function of the labor market and; e) decrease of the
  52. population growth rate and improvement of manpower quality.
  53.  
  54.      The annual growth rate of Indonesia's work force based on the 1985
  55. Inter-censal Population Survey stood at 4.0%, which made expansion of
  56. employment opportunities a crucial issue to be dealth with effectively. This
  57. relatively high growth rate has aggravated the labor problems which the
  58. country is currently facing. Since the essence of development is the
  59. development of the Indonesian man of integrity and manpower is one of the
  60. decisive factors for the success of development, and the welfare of man as the
  61. yardstick for his prosperity, the Government continues to play an important
  62. role in the labor market by providing employment services; through organizing
  63. trainings especially vocational trainings, conducted by the government or
  64. private institutions as well as by the employers themselves and by policies to
  65. promote regional development and labor mobility, in order to minimize
  66. unemployment and improve industrial mechanism/relations; and through
  67. legislation relating to health and safety at work.
  68.  
  69. EMPLOYMENT
  70.  
  71.      During REPELITA IV (1984/85-1988/89), the number of job-seekers tended to
  72. increase annually, except in 1985/86. In 1988/89 the number of job seekers was
  73. 1,646,616 being an increase of 7.1 per cent as compared to that in 1987/88.
  74.  
  75.      The number of job seekers during fiscal year 1984/85 to 1988/89 was
  76. consecutively 1,102,365, 866,778, 1,338,895, 1,537,167, 1,646,616. In 1988/89
  77. the demand of workers reached 184,428 occupations which is an increase of 1.3%
  78. as compared to the number in 1987/88, it means that during REPELITA IV the
  79. demand of workers rose by 8.4 per cent per annum, while the number of
  80. job-seekers who have been placed during REPELITA IV was consecutively
  81. 73,188, 82,505, 118,695, 136,328, 122,692 and in 1988/89 the number of
  82. job-seekers who gained placement was only 66.5 per cent of the total of
  83. job-seekers.
  84.  
  85.      The number of the Indonesian work force in 1988 was estimated at
  86. 72,175,367 made of 40,507,367 (56.1%) working in the agricultural sector;
  87. 5,996,467 (8.3%) in the industrial sector, 10,289,608 (14.3%) in the
  88. commercial sector; 11,205,045 (15.5%) in public services and 4,176,880 (5.8%)
  89. in other sectors.
  90.  
  91.      Meanwhile, the number of job seekers employed through the interregional
  92. employment scheme in fiscal year 1988/89 was 13,989 or a rise of 1,723 persons
  93. compared to that of fiscal year 1987/88, while those placed through the local
  94. employment scheme was 122,692 or a decline by 13,636 compared to that of
  95. fiscal year 1987/88.
  96.  
  97. MODIFIED LABOR-INTENSIVE PROJECTS (PKGB)
  98.  
  99.      The Modified Labor-Intensive Projects (PKGB) are designed to provide
  100. employment to the unemployed and semi-unemployed in the poor and densely
  101. populated areas by giving priority to areas with limited natural resources,
  102. and poor economies. Particularly in the rural areas the implementation of
  103. these PKGB projects is meant to provide additional incomes and to arrest
  104. urbanization.
  105.  
  106.      The implementation of PKGB during fiscal year 1988/89 was carried out in
  107. 668 sub-districts, absorbing 94,956 persons. In terms of the number of
  108. sub-districts and persons employed during fiscal year 1987/88 it was
  109. respectively 191 and 33,363 with each worker earning Rp 1,000 per day.
  110.  
  111.      The results achieved through this project during fiscal year 1988/89
  112. covered the improvement/construction of 1,667.6 kilometers of rural roads,
  113. improvement and construction of 154.3 kilometers of tertiary irrigation
  114. channels, opening up of new rice-fields, replanting, terracing, etc. totaling
  115. to 82.9 hectares and the construction of dykes, piers, etc. totalling 53.5
  116. kilometers.
  117.  
  118.      Meanwhile, through the Presidential Instruction second-level regions
  119. development aid project scheme to build public utilities, about 536,198
  120. persons have found employment for 100 working days during fiscal year 1988/89.
  121.  
  122.      In addition, under the reafforestation and replanting programs and
  123. expanding of employment opportunities, more than 5 thousand persons have been
  124. working for 100 days in fiscal year 1988/89 under the reafforestation program
  125. covering 12,919.0 hectares and 54,501.0 hectares under the regreening program.
  126.  
  127. VOLUNTARY SERVICE PROGRAM
  128.  
  129.      The Voluntary Service Scheme (BUTSI) and on-the-job training scheme (KKN)
  130. which envisage the mobilization of university graduates and under-graduates,
  131. in particular the younger generation to become pioneers of renovation and
  132. motivators of development have continuously been encouraged. The placement of
  133. these educated volunteers in the rural areas is not only to foster their
  134. individual creative power, personality, idealism, discipline and skill but
  135. also to assist development implementation in the rural areas through their
  136. involvement in the planning of development at sub-district level.
  137.  
  138.      By the end REPELITA IV period (1988/89) the pattern of the Voluntary
  139. Service Scheme (BUTSI) was changed into the pattern for the guidance of
  140. skilled workers (BKTKT) with a view to the workers interested through
  141. fostering creative power, positive attitude and making motivation and skill
  142. growing steadily. The pattern for the guidance of skilled workers (BKTKT)
  143. intends to create job-opportunities. In fiscal year 1988/89 the number of
  144. BUTSI Volunteers who gained placements under the pattern of guidance of
  145. skilled workers (BKTKT) was 280 in 14 provinces.
  146.  
  147.      During REPELITA IV period implementation of the Voluntary Service Scheme
  148. was only 25.8 per cent involving 35,000 persons, because since 1986/87 up to
  149. 1987/88 no mobilization had been undertaken.
  150.  
  151. FOREIGN WORKERS
  152.  
  153.      Based on Presidential Decision No. 23/1974 a specific policy is pursued
  154. on the employment of immigrant workers which stipulates 3 types of
  155. restrictions:
  156.  
  157.      1. posts prohibited on account of the availability of Indonesia
  158. personnel;
  159.  
  160.      2. posts permitted for a specified time, especi