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Text File  |  1991-08-26  |  7KB  |  132 lines

  1.   
  2.     *** THE ANNAPOLIS CONVENTION: ***
  3.  
  4. Proceedings of the Commissioners to Remedy Defects of the 
  5. Federal Government, Annapolis in the State of Maryland.
  6.                  September 14, 1786    
  7.  
  8. To the Honorable, The Legislatures of Virginia, Delaware, 
  9. Pennsylvania, New Jersey, and New York -
  10.  
  11. The Commissioners from the said States, respectively 
  12. assembled at Annapolis, humbly beg leave to report.  
  13.  
  14. That, pursuant to their several appointments, they met, at 
  15. Annapolis in the State of Maryland on the eleventh day of 
  16. September Instant, and having proceeded to a Communication 
  17. of their Powers; they found that the States of New York, 
  18. Pennsylvania, and Virginia, had, in substance, and nearly 
  19. in the same terms, authorized their respective Commissions 
  20. "to meet such other Commissioners as were, or might be, 
  21. appointed by the other States in the Union, at such time and 
  22. place as should be agreed upon by the said Commissions to take 
  23. into consideration the trade and commerce of the United States, 
  24. to consider how far a uniform system in their commercial 
  25. intercourse and regulations might be necessary to their common 
  26. interest and permanent harmony, and to report to the several 
  27. States such an Act, relative to this great object, as when 
  28. unanimously by them would enable the United States in 
  29. Congress assembled effectually to proved for the same."...  
  30.  
  31. That the State of New Jersey had enlarged the object of their 
  32. appointment, empowering their Commissioners, "to consider how 
  33. far a uniform system in their commercial regulations and other 
  34. important matters, mighty be necessary to the common interest 
  35. and permanent harmony of the several States," and to report such 
  36. an Act on the subject, as when ratified by them, "would enable 
  37. the United States in Congress assembled, effectually to provide 
  38. for the exigencies of the Union."  
  39.  
  40. That appointments of Commissioners have also been made by the 
  41. States of New Hampshire, Massachusetts, Rhode Island, and North 
  42. Carolina, none of whom, however, have attended; but that no 
  43. information has been received by your Commissioners, of any 
  44. appointment having been made by the States of Connecticut, 
  45. Maryland, South Carolina or Georgia.  
  46.  
  47. That the express terms of the powers of your Commissioners 
  48. supposing a deputation from all the States, and having for 
  49. object the Trade and Commerce of the United States, Your 
  50. Commissioners did not conceive it advisable to proceed on 
  51. the business of their mission, under the Circumstances of 
  52. so partial and defective a representation.     
  53.  
  54. Deeply impressed, however, with the magnitude and importance 
  55. of the object confided to them on this occasion, your èCommissioners cannot forbear to indulge an expression of 
  56. their earnest and unanimous wish, that speedy measures be 
  57. taken, to effect a general meeting, of the States, in a 
  58. future Convention, for the same, and such other purposes, 
  59. as the situation of public affairs may be found to require.  
  60.  
  61. If in expressing this wish, or in intimating any other 
  62. sentiment, your Commissioners should seem to exceed the strict 
  63. bounds of their appointment, they entertain a full confidence, 
  64. that a conduct, dictated by an anxiety for the welfare of the 
  65. United States, will not fail to receive an indulgent construction.  
  66.  
  67. In this persuasion, your Commissioners submit an opinion, that 
  68. the Idea of extending the powers of their Deputies, to other 
  69. objects, than those of Commerce, which has been adopted by the 
  70. State of New Jersey, was an improvement on the original plan, 
  71. and will deserve to be incorporated into that of a future 
  72. Convention; they are the more naturally led to this conclusion,
  73. as in the course of their reflections on the subject, they have 
  74. been induced to think, that the power of regulating trade is 
  75. of such comprehensive extent, and will enter so far into the 
  76. general System of the federal government, that to give it 
  77. efficacy, and to obviate questions and doubts concerning its 
  78. precise nature and limits, may require a correspondent 
  79. adjustment of other parts of the Federal System.  
  80.  
  81. That there are important defects in the system of the Federal 
  82. Government is acknowledged by the Acts of all those States, 
  83. which have concurred in the present Meeting; That the defects, 
  84. upon a closer examination, may be found greater and more 
  85. numerous, than even these acts imply, is at least so far 
  86. probably, from the embarrassments which characterize the 
  87. present State of our national affairs, foreign and domestic, 
  88. as may reasonably be supposed to merit a deliberate and candid 
  89. discussion, in some mode, which will unite the Sentiments and 
  90. Councils of all the States.  In the choice of the mode    J=U
  91. ICommissioners are of opinion, that a Convention of Deputies 
  92. from the different States, for the special and sole purpose 
  93. of entering into this investigation, and digesting a plan for 
  94. supplying such defects as may be discovered to exist, will be 
  95. entitled to a preference from considerations, which will occur 
  96. without being particularized.  
  97.  
  98. Your Commissioners decline an enumeration of those national 
  99. circumstances on which their opinion respecting the propriety 
  100. of a future Convention, with more enlarged powers, is founded; 
  101. as it would be a useless intrusion of facts and observations, 
  102. most of which have been frequently the subject of public 
  103. discussion, and none of which can have escaped the penetration 
  104. of those to whom they would in this instance be addressed.  
  105. They are, however, of a nature so serious, as, in the view 
  106. of your Commissioners, to render the situation of the United
  107. States delicate and critical, calling for an exertion of the 
  108. untied virtue and wisdom of all the members of the Confederacy.  
  109. èUnder this impression, Your Commissioners, with the most 
  110. respectful deference, beg leave to suggest their unanimous 
  111. conviction that it may essentially tend to advance the interests 
  112. of the union if the States, by whom they have been respectively 
  113. delegated, would themselves concur, and use their endeavors 
  114. to procure the concurrence of the other States, in the appointment
  115. of Commissioners, to meet at Philadelphia on the 
  116. second Monday in May next, to take into consideration the 
  117. situation of the United States, to devise such further 
  118. provisions as shall appear to them necessary to render the 
  119. constitution of the Federal Government adequate to the 
  120. exigencies of the Union; and to report such an Act for that 
  121. purpose to the United States in Congress assembled, as when 
  122. agreed to, by them, and afterwards confirmed by the Legislatures 
  123. of every State, will effectually provide for the same.  
  124.  
  125. Though your Commissioners could not with propriety address 
  126. these observations and sentiments to any but the States +e
  127. have the honor to represent, they have nevertheless concluded 
  128. from motives of respect, to transmit copies of the Report to 
  129. the United States in Congress assembled, and to the executives 
  130. of the other States. 
  131. ------------------------------------
  132.