Prßvo v reklam∞   P°edchßzejφcφ strßnka   Nßsledujφcφ strßnka
 ┌vodnφ strßnka

I/4 SystΘm prßvnφ ·pravy reklamy v ╚eskΘ republice

╚eskß republika je vybavena relativn∞ modernφm a funkΦnφm systΘmem regulace reklamy, vyu₧φvajφcφm jak nßstroj∙ prßva ve°ejnΘho a soukromΘho, tak systΘmem institucionalizovanΘ etickΘ reklamnφ samoregulace. Pro p°esnost je t°eba zopakovat, ₧e zmi≥ujeme-li regulaci reklamy, mßme na mysli obsah reklamnφho sd∞lenφ, tedy co smφ Φi nesmφ b²t v reklam∞ °eΦeno, zobrazeno Φi jinak prezentovßno; nepopisujeme zde souvisejφcφ prßvnφ zßle₧itosti, jakou je nap°φklad stavebnφ °φzenφ p°i umφst∞nφ billboardu vedle silnice.

Stejn∞ jako v ka₧dΘm civilizovanΘm prßvnφm °ßdu, i v ╚eskΘ republice platφ zßsada, podle kterΘ je povoleno vÜe, co nenφ zakßzßno. A platφ to samoz°ejm∞ i v reklam∞. To znamenß, ₧e studiem prßvnφch restrikcφ reklamy nelze zjiÜ¥ovat, co se smφ; prßvnφ °ßd pouze stanovφ, co se v reklam∞ objevit nesmφ.

V∞tÜina zßkon∙ Φi jin²ch p°edpis∙ mß navφc obecnou platnost, tedy nevztahuje se v²luΦn∞ t°eba na reklamu, ale stanovφ obecn∞ platn² zßkaz, vztahujφcφ se ke ka₧dΘ lidskΘ Φinnosti, tedy i k reklam∞. Pokud bychom cht∞li popsat vÜechny platnΘ p°edpisy, vztahujφcφ se k reklam∞ jako lidskΘ Φinnosti, museli bychom zde prost∞ popsat ·pln∞ cel² prßvnφ °ßd. Proto jsme provedli urΦit² v²b∞r nejd∙le₧it∞jÜφch prßvnφch norem podle jednoduchΘho klφΦe. Tφm klφΦem je mo₧nost poruÜenφ urΦitΘho zßkazu reklamou provßd∞nou klasick²m zp∙sobem. Je-li takovß mo₧nost alespo≥ trochu reßlnß, byl p°φsluÜn² p°edpis do tΘto Φßsti za°azen.

Nejd∙le₧it∞jÜφmi platn²mi p°edpisy z oblasti ve°ejnΘho prßva, kterΘ n∞jak²m zp∙sobem majφ Φi mohou mφt vliv na obsah reklamnφho sd∞lenφ, jsou:

- Zßkon Φ. 40/1995 Sb. o regulaci reklamy a o zm∞n∞ a dopln∞nφ zßkona Φ.468/1991 Sb., o provozovßnφ rozhlasovΘho a televiznφho vysφlßnφ, kter² stanovφ zejmΘna obecnΘ po₧adavky na reklamu a v²slovn∞ omezuje reklamu tabßkov²ch v²robk∙, alkoholu, lΘk∙ a zbranφ.

- Zßkon Φ. 468/1991 Sb. o provozovßnφ rozhlasovΘho a televiznφho vysφlßnφ, kter² stanovφ n∞kterß omezenφ pro reklamu Üφ°enou v takovΘm vysφlßnφ.

- Trestnφ zßkon Φ.140/1961 Sb. a p°estupkov² zßkon Φ. 200/1990 Sb., kterΘ stanovφ zßkazy obecn∞ platnΘ pro ka₧dΘ lidskΘ jednßnφ; n∞kterΘ z t∞chto zßkaz∙ je v krajnφm p°φpad∞ mo₧nΘ poruÜit i reklamou.

- dalÜφ p°edpisy, jejich₧ v²znam v ka₧dodennφ praxi je menÜφ, nap°φklad Zßkon Φ. 634/1992 Sb., o ochran∞ spot°ebitele, VyhlßÜka ╚eskΘ nßrodnφ banky Φ. 36/1994 Sb. o podmφnkßch, za kter²ch lze reprodukovat bankovky, mince, Üeky, cennΘ papφry a platebnφ karty a vyrßb∞t p°edm∞ty, kterΘ je ·pravou napodobujφ, Zßkon ╚NR Φ. 68/1990 Sb. o u₧φvßnφ stßtnφho znaku a stßtnφ vlajky ╚eskΘ republiky a dalÜφ.

Nejd∙le₧it∞jÜφmi platn²mi p°edpisy z oblasti soukromΘho prßva, kterΘ n∞jak²m zp∙sobem majφ Φi mohou mφt vliv na obsah reklamnφho sd∞lenφ, jsou:

- Obchodnφ zßkonφk, Φ. 513/1991 Sb., zejmΘna jeho paragrafy 41 a₧ 54, upravujφcφ nekalou sout∞₧.

- ObΦansk² zßkonφk, Φ. 40/1964 Sb., zejmΘna jeho paragrafy 9 a₧ 11, zakotvujφcφ tzv. ochranu osobnosti.

- DalÜφ p°edpisy, kterΘ chrßnφ vlastnictvφ r∙zn²ch, zejmΘna nehmotn²ch statk∙: Zßkon Φ. 35/1965 Sb. o dφlech v∞deck²ch, um∞leck²ch a literßrnφch (autorsk² zßkon), zßkon Φ.174/1988 Sb. o ochrann²ch znßmkßch a dalÜφ.

Pro postupnΘ p°izp∙sobovßnφ ΦeskΘho prßvnφho °ßdu normßm EvropskΘho spoleΦenstvφ v oblasti reklamy jsou nejd∙le₧it∞jÜφ t°i existujφcφ sm∞rnice ES:

84/450 EEC o sbli₧ovßnφ zßkon∙, jin²ch prßvnφch p°edpis∙ a sprßvnφch opat°enφ Φlensk²ch stßt∙ ve v∞ci klamavΘ reklamy,

89/552/EEC o koordinaci ustanovenφ zßkona, na°φzenφ nebo sprßvnφho aktu ve Φlensk²ch stßtech t²kajφcφ se sledovßnφ televiznφho vysφlßnφ,

92/28/EEC o reklam∞ lΘΦiv.

V zßsad∞ lze °φci, ₧e platn² prßvnφ stav se t∞mto sm∞rnicφm ES nep°φΦφ, a je ve srovnßnφ s nimi liberßln∞jÜφ, co₧ auto°i pova₧ujφ jednoznaΦn∞ za p°ednost. Pro ilustraci: Sm∞rnice 92/28/EEC o reklam∞ lΘΦiv zakotvuje jako evropsk² standard p°edb∞₧nou kontrolu plßnovan²ch reklamnφch kampanφ orgßny stßtu.

Nejd∙le₧it∞jÜφm zdrojem poznßnφ o Φinnosti Rady pro reklamu (RPR), instituce zalo₧enΘ k etickΘ samoregulaci v reklam∞ jsou Stanovy Rady pro reklamu, Zßsady etickΘ reklamnφ praxe platnΘ v ╚eskΘ republice (Etick² kodex) a ji₧ uΦin∞nß rozhodnutφ, tzv. nßlezy Arbitrß₧nφ komise RPR.