SB═RKA Z┴KON┘ Φßstka 13
rozeslßna dne 1.2.2001
 

36

VYHL┴èKA
Ministerstva dopravy a spoj∙

ze dne 22. ledna 2001

o prokazatelnΘ ztrßt∞ ve ve°ejnΘ drß₧nφ osobnφ doprav∞ a o vymezenφ soub∞₧nΘ ve°ejnΘ osobnφ dopravy

Ministerstvo dopravy a spoj∙ stanovφ podle º 39a odst. 3 a º 39b odst. 2 zßkona Φ. 266/1994 Sb., o drßhßch, ve zn∞nφ zßkona Φ. 23/2000 Sb.:

º 1
Bli₧Üφ vymezenφ prokazatelnΘ ztrßty

(1) Prokazatelnou ztrßtu ve ve°ejnΘ drß₧nφ doprav∞ (dßle jen "prokazatelnß ztrßta") tvo°φ souΦet ztrßt ze zßvazku provozu, zßvazku p°epravy a zßvazku tarifnφho1) ve ve°ejnΘ drß₧nφ osobnφ doprav∞ vΦetn∞ p°im∞°enΘho zisku.2)

(2) Ztrßta ze zßvazku provozu se stanovφ z ekonomicky oprßvn∞n²ch nßklad∙ dopravce vynalo₧en²ch na vedenφ vlak∙ ve°ejnΘ drß₧nφ osobnφ dopravy na drßze v re₧imu zßvazku ve°ejnΘ slu₧by3) snφ₧en²ch o nßklady provozuschopnosti dopravnφ cesty a provozovßnφ drßhy, z nich₧ je odeΦten souΦet tr₧eb z p°epravy cestujφcφch a zavazadel a tr₧eb za dalÜφ slu₧by s touto p°epravou souvisejφcφ vΦetn∞ p°irß₧ek za nedodr₧ovßnφ p°epravnφho °ßdu4) a po odeΦtenφ ztrßty vypl²vajφcφ ze zßvazku tarifnφho a zßvazku p°epravy.

(3) Ztrßtou ze zßvazku p°epravy je dopoΦet do obyΦejnΘho jφzdnΘho za bezplatnΘ p°epravy nebo jφzdnΘ a dovoznΘ, kterΘ je ni₧Üφ ne₧ jφzdnΘ nebo dovoznΘ ekonomickΘ pro skupiny cestujφcφch vymezen²ch zvlßÜtnφm prßvnφm p°edpisem.5)

(4) Ztrßtou z tarifnφho zßvazku je dopoΦet do ekonomickΘho jφzdnΘho za p°epravy uskuteΦn∞nΘ za regulovanΘ jφzdnΘ podle cenovΘho p°edpisu.6)

º 2
Zp∙sob v²poΦtu prokazatelnΘ ztrßty
a vymezenφ p°im∞°enΘho zisku

(1) Za zßklad pro v²poΦet v²Üe prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy (º 1) se pova₧uje uhrazenß prokazatelnß ztrßta z pln∞nφ zßvazku ve°ejnΘ slu₧by ve ve°ejnΘ linkovΘ osobnφ doprav∞ podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu7) v p°edchozφm kalendß°nφm roce v ╚eskΘ republice p°epoΦtenß na jednotku p°epravnφho v²konu.

(2) Takto stanoven² zßklad pro v²poΦet prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy (dßle jen "zßklad") v sob∞ zahrnuje i p°im∞°en² zisk. Zßklad se zv²Üφ o 50 % (dßle jen "zv²Üen² zßklad") pro zohledn∞nφ nßroΦn∞jÜφch technick²ch a technologick²ch podmφnek provozovßnφ ve°ejnΘ drß₧nφ osobnφ dopravy. Celkovß v²Üe prokazatelnΘ ztrßty se rovnß souΦinu zv²ÜenΘho zßkladu a p°epravnφho v²konu, kter² uskuteΦnila ve°ejnß osobnφ drß₧nφ doprava v p°edchozφm kalendß°nφm roce.

(3) V²Üi zßkladu a zv²ÜenΘho zßkladu pro v²poΦet prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy a celkovou v²Üi prokazatelnΘ ztrßty z t∞chto zßvazk∙ pro p°φsluÜn² kalendß°nφ rok vypoΦte a vyhlßsφ Ministerstvo dopravy a spoj∙ (dßle jen "ministerstvo") souΦasn∞ s p°φpravou nßvrhu sestavy stßtnφho rozpoΦtu na p°φsluÜn² kalendß°nφ rok.

(4) V²Üe prokazatelnΘ ztrßty z tarifnφho zßvazku se stanovφ rozdφlem mezi celkovou ·Φetnφ ztrßtou z provozu ve°ejnΘ osobnφ drß₧nφ dopravy zv²Üenou o p°im∞°en² zisk a snφ₧enou o nßklady provozuschopnosti dopravnφ cesty a provozovßnφ drßhy a v²Üφ prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy.

º 3
Dolo₧enφ prokazatelnΘ ztrßty dopravcem

(1) Prokazatelnou ztrßtu ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy dopravce doklßdß v²kazem ujet²ch vlakov²ch kilometr∙ (dßle jen "v²kaz"). V²kaz p°edklßdß v nßvaznosti na uzav°enou smlouvu o zßvazku ve°ejnΘ slu₧by. Za vlaky kategorie SuperCity, EuroCity, InterCity, expres a rychlφk sjednanΘ k zajiÜt∞nφ ve°ejnΘho zßjmu na zajiÜt∞nφ dopravnφch pot°eb stßtu nebo za vlaky sjednanΘ k zajiÜt∞nφ pot°eb obrany stßtu se v²kaz p°edklßdß ministerstvu. Za vlaky kategorie sp∞Ün² vlak, osobnφ vlak, smφÜen² vlak, tramvajov² spoj nebo trolejbusov² spoj se v²kaz p°edklßdß p°φsluÜnΘmu okresnφmu ·°adu. Dopravce p°itom pou₧φvß ·daje (oznaΦenφ tratφ, Φφsla vlak∙, spoj∙) podle schvßlenΘho nebo vyhlßÜenΘho jφzdnφho °ßdu.

(2) V samostatnΘ Φßsti v²kazu uvede dopravce p°ehled neproveden²ch spoj∙ a vlakov²ch kilometr∙. Za neproveden² spoj se nepova₧uje takov² spoj, kter² nebyl dokonΦen z p°φΦin, kterΘ vznikly mimo p∙sobnost dopravce. P°φsluÜn² poΦet vlakov²ch kilometr∙ vzta₧en² k t∞mto nedokonΦen²m spoj∙m bude pro ·Φely ·hrady prokazatelnΘ ztrßty zapoΦten do celkovΘho poΦtu ujet²ch vlakov²ch kilometr∙.

(3) Prokazatelnou ztrßtu z tarifnφho zßvazku dopravce doklßdß v²kazem tr₧eb z p°epravnφ Φinnosti. V²kaz tr₧eb z p°epravnφ Φinnosti p°edklßdß ministerstvu v nßvaznosti na uzav°enou smlouvu o zßvazku ve°ejnΘ slu₧by.

º 4
P°id∞lovßnφ finanΦnφch prost°edk∙ do rozpoΦt∙
a z rozpoΦt∙ p°φsluÜn²ch ·zemnφch sprßvnφch ·°ad∙

(1) Rozpisem stßtnφho rozpoΦtu obdr₧φ ka₧d² okresnφ ·°ad ·Φelov∞ vßzanou Φßstku na ·hradu prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy (dßle jen "·Φelov∞ vßzanß Φßstka"). V²Üe ·Φelov∞ vßzanΘ Φßstky se pro jednotlivΘ p°φsluÜnΘ okresnφ ·°ady odvozuje z celkovΘ v²Üe prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy v ╚eskΘ republice podle propoΦtenΘ ·Φetnφ ztrßty ve°ejnΘ osobnφ dopravy v jednotliv²ch okresech.

(2) ┌Φelov∞ vßzanß Φßstka zahrnuje rovn∞₧ prost°edky na ·hradu prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a zßvazku p°epravy tramvajovΘ a trolejbusovΘ dopravy provozovanΘ p°es hranice m∞st a zajiÜ¥ujφcφ dopravnφ obslu₧nost v mezim∞stsk²ch p°epravnφch vztazφch.

(3) P°φsluÜn² okresnφ ·°ad stanovφ v nßvaznosti na ·Φelov∞ vßzanou Φßstku a podle rozsahu ve°ejnΘ drß₧nφ osobnφ dopravy uskuteΦn∞nΘ v zßvazku ve°ejnΘ slu₧by vyjßd°enΘho ve vlakov²ch kilometrech dotaΦnφ jednotku v korunßch na jeden vlakov² kilometr.

(4) ┌hradu prokazatelnΘ ztrßty ze zßvazku provozu a ze zßvazku p°epravy danou souΦinem dotaΦnφ jednotky a poΦtu ujet²ch vlakov²ch kilometr∙ poskytne p°φsluÜn² okresnφ ·°ad zßlohov∞ podle smlouvy o zßvazku ve°ejnΘ slu₧by a vy·Φtovßnφ po p°edlo₧enφ v²kazu (º 3 odst. 1) podle skuteΦn∞ ujet²ch vlakov²ch kilometr∙.

º 5
Nßle₧itosti smlouvy o zßvazku ve°ejnΘ slu₧by

(1) Smlouva o zßvazku ve°ejnΘ slu₧by (dßle jen "smlouva")8) se sjednßvß mezi ╚eskou republikou zastoupenou ministerstvem nebo p°φsluÜn²m okresnφm ·°adem na jednΘ stran∞ (dßle jen "objednatel") a dopravcem na stran∞ druhΘ.

(2) Pro smlouvy vztahujφcφ se na vlaky kategorie SuperCity, EuroCity, InterCity, expres a rychlφk sjednanΘ ve ve°ejnΘm zßjmu na zajiÜt∞nφ p°epravnφch pot°eb stßtu a pro dalÜφ vlaky sjednanΘ k zajiÜt∞nφ pot°eb obrany stßtu je objednatelem ministerstvo, pro vlaky kategorie sp∞Ün² vlak, osobnφ vlak, smφÜen² vlak, tramvajov² spoj nebo trolejbusov² spoj je objednatelem p°φsluÜn² okresnφ ·°ad.

(3) Smlouvu o zßvazku tarifnφm uzavφrß s dopravcem ministerstvo.

(4) Smlouva musφ b²t pφsemnß a obsahovat v₧dy tyto nßle₧itosti:

a)   oznaΦenφ smluvnφch stran (objednatele a dopravce),
b)   urΦenφ drah, ·sek∙ drah a spoj∙, pro kterΘ se zßvazek ve°ejnΘ slu₧by sjednßvß,
c)   vymezenφ obsahu zßvazku provozu, zßvazku p°epravy a tarifnφho zßvazku, pokud se sjednßvajφ,
d)   zßvazek objednatele hradit v²Üi prokazatelnΘ ztrßty podle ustanovenφ tΘto vyhlßÜky,
e)   povinnost dopravce plnit uzav°en² zßvazek ve°ejnΘ slu₧by,
f)   povinnost dopravce p°edklßdat objednateli v²kaz podle º 3,
g)   doba, na kterou se smlouva sjednßvß.

(5) UrΦenφ drah, pro kterΘ se zßvazek ve°ejnΘ slu₧by sjednßvß, se ve smlouv∞ provede bu∩ Φφslem drßhy pou₧φvan²m v jφzdnφm °ßdu, nebo stavebnφm nßzvem drßhy, pomocφ v²chozφ a cφlovΘ stanice Φi zastßvky nebo Φφslem tramvajovΘ nebo trolejbusovΘ linky.

º 6
V²kon stßtnφho dozoru
nad financovßnφm dopravnφ obslu₧nosti
a zßvazk∙ ve°ejnΘ slu₧by

(1) Osoba pov∞°enß ministerstvem k v²konu stßtnφho dozoru nad financovßnφm dopravnφ obslu₧nosti a zßvazk∙ ve°ejnΘ slu₧by (dßle jen "dozor") v rßmci svΘho oprßvn∞nφ kontroluje

a)   nßkladovΘ vstupy,
b)   evidenci tr₧eb od cestujφcφch,
c)   v²kazy podle º 3 odst. 1,
d)   sprßvnost v²poΦtu dotaΦnφ jednotky podle º 4 odst. 3,
e)   zda uzav°enΘ smlouvy o zßvazcφch ve°ejnΘ slu₧by majφ p°edepsanΘ nßle₧itosti.

(2) P°i v²konu dozoru postupuje osoba pov∞°enß jeho v²konem podle obecn²ch p°edpis∙ o stßtnφ kontrole.9)

º 7
Provozovßnφ soub∞₧nΘ osobnφ ve°ej nΘ dopravy

(1) Provozovßnφm soub∞₧nΘ ve°ejnΘ osobnφ dopravy je provozovßnφ takovΘ ve°ejnΘ osobnφ dopravy, kterß mß s jinou ve°ejnou osobnφ dopravou tyto spoleΦnΘ znaky:

a)   identickΘ sm∞rovΘ vedenφ linek nebo spoj∙,
b)   srovnatelnou hustotu stanic (zastßvek) a srovnatelnou dochßzkovou vzdßlenost ke stanicφm (zastßvkßm),
c)   zajiÜ¥ovßnφ toto₧n²ch p°epravnφch vztah∙ pro stejnΘ skupiny cestujφcφch,
d)   je provozovßna srovnateln²m poΦtem spoj∙ veden²ch v t²ch₧ Φasov²ch polohßch.

(2) Za soub∞₧nou ve°ejnou osobnφ dopravu lze i po napln∞nφ podmφnek uveden²ch v odstavci 1 pova₧ovat vÜak jen takovou ve°ejnou osobnφ dopravu, jejφm₧ neprovozovßnφm by nevznikla jinΘ ve°ejnΘ osobnφ doprav∞ pot°eba zvyÜovat kapacitu jednotliv²ch linek nebo spoj∙ anebo rozÜi°ovat souΦasn² rozsah dopravy.

º 8
┌Φinnost

Tato vyhlßÜka nab²vß ·Φinnosti dnem vyhlßÜenφ.

Ministr:
Ing. Schling v. r.


1)   º 39 odst. 2 a₧ 5 zßkona Φ. 266/1994 Sb., o drßhßch, ve zn∞nφ zßkona Φ. 23/2000 Sb.
2)   VyhlßÜka Φ. 580/1990 Sb., kterou se provßdφ zßkon o cenßch, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙.
3)   º 39 odst. 1 zßkona Φ. 266/1994 Sb., ve zn∞nφ zßkona Φ. 23/2000 Sb.
4)   VyhlßÜka Φ. 175/2000 Sb., o p°epravnφm °ßdu pro ve°ejnou drß₧nφ a silniΦnφ osobnφ dopravu.
5)   Nap°φklad zßkon Φ. 236/1995 Sb., o platu a dalÜφch nßle₧itostech spojen²ch s v²konem funkce p°edstavitel∙ stßtnφ moci a n∞kter²ch stßtnφch orgßn∙ a soudc∙, zßkon Φ. 100/1988 Sb., o socißlnφm zabezpeΦenφ.
6)   Nap°φklad cenov² v²m∞r Ministerstva financφ Φ. 01/2001, kter²m se vydßvß seznam zbo₧φ s regulovan²mi cenami.
7)   Zßkon Φ. 111/1994 Sb., o silniΦnφ doprav∞, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙.
VyhlßÜka Φ. 50/1998 Sb., o prokazatelnΘ ztrßt∞ ve ve°ejnΘ osobnφ linkovΘ doprav∞.
8)   º 269 odst. 2 zßkona Φ. 513/1991 Sb., obchodnφ zßkonφk, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙.
9)   Zßkon Φ. 552/1991 Sb., o stßtnφ kontrole, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙.