68
Ministerstvo zahraniΦnφch v∞cφ sd∞luje, ₧e dne 17. °φjna 1997 byla v Praze podepsßna Dohoda mezi vlßdou ╚eskΘ republiky a vlßdou RuskΘ federace o spoluprßci a vzßjemnΘ pomoci v celnφch otßzkßch.
Dohoda vstoupila v platnost na zßklad∞ svΘho Φlßnku 23 odst. 1 dnem 23. ledna 1998.
╚eskΘ zn∞nφ Dohody se vyhlaÜuje souΦasn∞.
Vlßda ╚eskΘ republiky a vlßda RuskΘ federace, dßle jen smluvnφ strany, vychßzejφce z toho, ₧e poruÜovßnφ celnφch p°edpis∙ p∙sobφ negativn∞ na hospodß°skΘ, da≥ovΘ, socißlnφ a obchodnφ zßjmy jejich zemφ;
berouce v ·vahu, ₧e nezßkonn² obchod s omamn²mi a psychotropnφmi lßtkami p°edstavuje nebezpeΦφ pro zdravφ obΦan∙ a spoleΦnosti;
berouce v ·vahu d∙le₧itost zajiÜt∞nφ p°esnΘho vym∞°ovßnφ cel, danφ a jin²ch poplatk∙ vybφran²ch p°i dovozu nebo v²vozu zbo₧φ a takΘ sprßvnΘho uplat≥ovßnφ ustanovenφ o zßkazech, omezenφch a kontrole dovozu a v²vozu zbo₧φ;
p°esv∞dΦeny, ₧e ·silφ zam∞°enΘ na p°edchßzenφ delikt∙m proti celnφm p°edpis∙m a zajiÜt∞nφ sprßvnΘho vybφrßnφ dovoznφch a v²voznφch cel, danφ a jin²ch poplatk∙ je mo₧no vynaklßdat ·Φinn∞ji spolupracφ jejich celnφch sprßv;
respektujφce DoporuΦenφ Rady pro celnφ spoluprßci o vzßjemnΘ sprßvnφ pomoci ze dne 5. prosince 1953;
berouce v ·vahu ustanovenφ ┌mluvy OSN proti nedovolenΘmu obchodu s omamn²mi a psychotropnφmi lßtkami z 20. prosince 1988;
se dohodly na nßsledujφcφm:
Pojmy pou₧φvan²mi v tΘto dohod∞ se rozumφ:
| a) | "celnφmi p°edpisy" souhrn zßkon∙ a p°edpis∙ provßd∞n²ch celnφmi sprßvami, kterΘ se t²kajφ dovozu, v²vozu a tranzitu zbo₧φ, a¥ ve vztahu k vybφran²m cl∙m, danφm a jin²m poplatk∙m, anebo k opat°enφm t²kajφcφm se zßkaz∙, omezenφ Φi kontroly dovozu nebo v²vozu zbo₧φ; |
| b) | "deliktem" jakΘkoliv poruÜenφ celnφch p°edpis∙ a rovn∞₧ jak²koliv pokus o poruÜenφ t∞chto p°edpis∙; |
| c) | "celnφ sprßvou" v ╚eskΘ republice Ministerstvo financφ - Generßlnφ °editelstvφ cel, v RuskΘ federaci - Stßtnφ celnφ v²bor RuskΘ federace. |
1. Smluvnφ strany prost°ednictvφm sv²ch celnφch sprßv a v souladu s podmφnkami tΘto dohody:
| a) | si poskytujφ navzßjem pomoc p°i p°edchßzenφ a Üet°enφ delikt∙ i p°i jejich zabrßn∞nφ; |
| b) | Φinφ opat°enφ pro usnadn∞nφ a urychlenφ p°epravy osob a zbo₧φ; |
| c) | na po₧ßdßnφ si navzßjem vypomßhajφ poskytovßnφm informacφ za ·Φelem pou₧φvßnφ a dodr₧ovßnφ celnφch p°edpis∙; |
| d) | provßd∞jφ opat°enφ ke spoluprßci ve v²zkumu, v²voji a zkouÜenφ nov²ch celnφch re₧im∙, Ükolenφch, v²m∞n∞ specialist∙ i v jin²ch otßzkßch, kterΘ si mohou vy₧ßdat jejich spoleΦn² postup; |
| e) | usilujφ o harmonizaci a unifikaci celnφch systΘm∙, o zdokonalenφ celn∞-technick²ch prost°edk∙ i o °eÜenφ otßzek souvisejφcφch s provßd∞nφm a dodr₧ovßnφm celnφch p°edpis∙. |
2. Pomoc uvedenß v odstavci 1 bodech a) a c) tohoto Φlßnku m∙₧e b²t poskytnuta ve vÜech soudnφch nebo sprßvnφch °φzenφch.
3. Pomoc v rßmci tΘto dohody se poskytuje v souladu s vnitrostßtnφmi prßvnφmi p°edpisy platn²mi na ·zemφ stßtu p°φsluÜnΘ do₧ßdanΘ celnφ sprßvy a v mezφch jejφch kompetencφ a mo₧nostφ.
Celnφ sprßvy si z vlastnφho podn∞tu nebo na po₧ßdßnφ:
| a) | poskytujφ vzßjemn∞ veÜkerΘ pot°ebnΘ informace v souladu s ustanovenφmi tΘto dohody; |
| b) | vym∞≥ujφ zkuÜenosti t²kajφcφ se jejich Φinnosti a informace o nov²ch prost°edcφch a metodßch poruÜovßnφ celnφch p°edpis∙; |
| c) | sd∞lujφ vzßjemn∞ podstatnΘ zm∞ny sv²ch celnφch p°edpis∙ a informace o jimi pou₧φvan²ch technick²ch prost°edcφch kontroly a metodßch jejich pou₧itφ a taktΘ₧ projednßvajφ jinΘ vzßjemn∞ je zajφmajφcφ otßzky. |
Celnφ sprßva jednΘ smluvnφ strany z vlastnφho podn∞tu nebo na po₧ßdßnφ celnφ sprßvy druhΘ smluvnφ strany vykonßvß dohled nad:
| a) | pohybem osob, zvlßÜt∞ pak vstupem na ·zemφ svΘho stßtu nebo v²stupem z tohoto ·zemφ, o kter²ch je znßmo nebo jsou podez°elΘ z poruÜovßnφ celnφch p°edpis∙ druhΘ smluvnφ strany; |
| b) | pohybem zbo₧φ, kter² celnφ sprßva druhΘ smluvnφ strany pova₧uje za vznikl² nezßkonn² obchod na ·zemφ jejφho stßtu nebo vyvolßvajφcφ takovΘ podez°enφ; |
| c) | veÜker²mi dopravnφmi prost°edky a kontejnery, o nich₧ je znßmo nebo o nich₧ existuje podez°enφ, ₧e jsou pou₧φvßny k poruÜovßnφ celnφch p°edpis∙ platn²ch na ·zemφ druhΘ smluvnφ strany; |
| d) | mφsty pou₧φvan²mi ke skladovßnφ zbo₧φ, kterΘ se mohou stßt p°edm∞tem nezßkonnΘho dovozu na ·zemφ stßtu druhΘ smluvnφ strany. |
1. Celnφ sprßvy smluvnφch stran mohou v souladu se sv²mi vnitrostßtnφmi prßvnφmi p°edpisy a po vzßjemnΘ dohod∞ pou₧φvat metodu sledovanΘ zßsilky omamn²ch a psychotropnφch lßtek a rovn∞₧ jinΘho nezßkonn∞ p°evß₧enΘho zbo₧φ a p°edm∞t∙ za ·Φelem odhalenφ osob zapojen²ch do nezßkonnΘho obchodu s nimi.
2. Nezßkonnß zßsilka, jejφ₧ sledovßnφ je dohodnuto v souladu se stßvajφcφmi ·mluvami, m∙₧e b²t se vzßjemn²m souhlasem celnφch sprßv smluvnφch stran zadr₧ena a m∙₧e pokraΦovat dßle s nedotΦen²m obsahem omamn²ch nebo psychotropnφch lßtek nebo mohou b²t tyto lßtky ΦßsteΦn∞ nebo v celΘm rozsahu vyjmuty nebo nahrazeny.
3. Rozhodnutφ o vyu₧itφ sledovanΘ zßsilky bude provßd∞no celnφmi sprßvami smluvnφch stran v ka₧dΘm jednotlivΘm p°φpad∞ a v p°φpad∞ pot°eby m∙₧e vzφt v ·vahu ujednßnφ o finanΦnφch otßzkßch a jejich provßd∞nφ.
Celnφ sprßvy smluvnφch stran si bezodkladn∞ vzßjemn∞ z vlastnφho podn∞tu nebo na po₧ßdßnφ p°edßvajφ veÜkerΘ pot°ebnΘ informace o zjiÜt∞n²ch akcφch, p°ipravovan²ch nebo proveden²ch, kterΘ poruÜujφ nebo mohou poruÜit celnφ p°edpisy platnΘ na ·zemφ stßtu jednΘ ze smluvnφch stran, t²kajφcφ se:
| a) | pohybu zbranφ, st°eliva, v²buÜnin a rozn∞tek; |
| b) | pohybu staro₧itnostφ a um∞leck²ch p°edm∞t∙, je₧ p°edstavujφ znaΦnou historickou, um∞leckou Φi archeologickou hodnotu pro jednu ze smluvnφch stran; |
| c) | p°epravy jedovat²ch lßtek a lßtek ohro₧ujφcφch ₧ivotnφ prost°edφ a lidskΘ zdravφ; |
| d) | pohybu zbo₧φ podlΘhajφcφho vysokΘmu clu nebo danφm; |
| e) | pohybu zbo₧φ podlΘhajφcφho netarifnφm omezenφm dle seznam∙ dohodnut²ch celnφmi sprßvami. |
1. Celnφ sprßvy smluvnφch stran si poskytujφ navzßjem z vlastnφho podn∞tu nebo na po₧ßdßnφ veÜkerΘ informace, je₧ mohou pomoci p°i zajiÜ¥ovßnφ:
| a) | vybφrßnφ cel, danφ a jin²ch poplatk∙ celnφmi sprßvami, a zejmΘna informace, je₧ mohou napomoci p°i zjiÜ¥ovßnφ celnφ hodnoty zbo₧φ a stanovenφ jeho tarifnφ sazby; |
| b) | dodr₧ovßnφ zßkaz∙ a omezenφ dovozu, v²vozu a tranzitu zbo₧φ nebo osvobozenφ od cla, danφ a jin²ch poplatk∙; |
| c) | pou₧φvßnφ nßrodnφch p°edpis∙ o p∙vodu zbo₧φ. |
2. V p°φpad∞, ₧e do₧ßdanß celnφ sprßva nemß k dispozici po₧adovanΘ informace, podnikne kroky k jejich zφskßnφ vlastnφm jmΘnem v souladu s vnitrostßtnφmi prßvnφmi p°edpisy.
Celnφ sprßvy smluvnφch stran si vzßjemn∞ poskytujφ z vlastnφho podn∞tu nebo na po₧ßdßnφ nßsledujφcφ informace:
| a) | zda zbo₧φ dovezenΘ na ·zemφ stßtu do₧adujφcφ smluvnφ strany bylo zßkonn∞ vyvezeno z ·zemφ stßtu druhΘ smluvnφ strany; |
| b) | zda zbo₧φ vyvezenΘ z ·zemφ stßtu do₧adujφcφ smluvnφ strany bylo zßkonn∞ dovezeno na ·zemφ stßtu druhΘ smluvnφ strany; |
| c) | do jakΘho celnφho re₧imu bylo zbo₧φ propuÜt∞no. |
Celnφ sprßva jednΘ smluvnφ strany poskytuje z vlastnφho podn∞tu nebo na po₧ßdßnφ celnφ sprßv∞ druhΘ smluvnφ strany veÜkerΘ informace, kterΘ mohou b²t pou₧ity v souvislosti s poruÜovßnφm celnφch p°edpis∙ platn²ch na ·zemφ stßtu tΘto druhΘ smluvnφ strany, jmenovit∞ se t²kajφcφ:
| a) | fyzick²ch a prßvnick²ch osob, znßm²ch nebo podez°el²ch z poruÜovßnφ celnφch p°edpis∙ platn²ch na ·zemφ stßtu druhΘ smluvnφ strany; |
| b) | zbo₧φ, kterΘ se stalo p°edm∞tem nezßkonnΘho obchodu nebo existuje takovΘ podez°enφ; |
| c) | dopravnφch prost°edk∙ a kontejner∙, o nich₧ je znßmo nebo o nich₧ existuje podez°enφ, ₧e se pou₧φvajφ p°i pßchßnφ delikt∙ proti celnφm p°edpis∙ platn²m na ·zemφ stßtu druhΘ smluvnφ strany. |
1. Celnφ sprßva jednΘ smluvnφ strany z vlastnφho podn∞tu nebo na po₧ßdßnφ poskytuje celnφ sprßv∞ druhΘ smluvnφ strany protokoly, sv∞deckΘ v²pov∞di nebo ov∞°enΘ kopie doklad∙ obsahujφcφ veÜkerΘ dostupnΘ informace o operacφch jak p°ipravovan²ch, tak i zjiÜt∞n²ch, kterΘ vedou nebo by mohly vΘst k poruÜenφ celnφch p°edpis∙ platn²ch na ·zemφ stßtu druhΘ smluvnφ strany.
2. Mφsto doklad∙, o nich₧ se hovo°φ v tΘto dohod∞, mohou b²t ke stejnΘmu ·Φelu poskytnuty informace elektronickou cestou v jakΘkoli form∞. Zßrove≥ musφ b²t p°edßny veÜkerΘ doprovodnΘ materißly slou₧φcφ k v²kladu Φi pou₧itφ t∞chto informacφ.
3. Originßly p°φpad∙ a doklady mohou b²t vy₧ßdßny pouze v p°φpadech, kdy poskytnutφ ov∞°en²ch kopiφ nenφ dostaΦujφcφ.
4. Originßly p°φpad∙ a doklad∙ p°edanΘ celnφ sprßvou druhΘ smluvnφ strany musφ b²t vrßceny p°i prvnφ mo₧nΘ p°φle₧itosti.
1. Po obdr₧enφ ₧ßdosti celnφ sprßvy jednΘ smluvnφ strany celnφ sprßva druhΘ smluvnφ strany provßdφ ·°ednφ Üet°enφ Φinnostφ, kterΘ jsou nebo mohou b²t v rozporu s celnφmi p°edpisy platn²mi na ·zemφ stßtu do₧adujφcφ celnφ sprßvy. V²sledky takovΘho Üet°enφ se p°edßvajφ do₧adujφcφ celnφ sprßv∞.
2. Toto Üet°enφ se provßdφ v souladu s vnitrostßtnφmi prßvnφmi p°edpisy platn²mi na ·zemφ stßtu do₧ßdanΘ celnφ sprßvy. Do₧ßdanß celnφ sprßva provßdφ Üet°enφ sv²m jmΘnem.
1. Oficißlnφ zßstupci celnφ sprßvy jednΘ smluvnφ strany mohou v jednotliv²ch p°φpadech se souhlasem celnφ sprßvy druhΘ smluvnφ strany pob²vat na ·zemφ jejφho stßtu p°i Üet°enφ delikt∙ proti celnφm p°edpis∙m platn²m na ·zemφ stßtu do₧adujφcφ celnφ sprßvy.
2. Pokud v p°φpadech uveden²ch v tΘto dohod∞ ·°ednφ osoby celnφ sprßvy jednΘ smluvnφ strany pob²vajφ na ·zemφ stßtu druhΘ smluvnφ strany, musφ b²t schopny kdykoliv prokßzat svΘ ·°ednφ zmocn∞nφ. Nesmφ mφt na sob∞ uniformu a nesmφ mφt u sebe zbra≥.
Pokud o to po₧ßdß celnφ sprßva jednΘ smluvnφ strany, m∙₧e celnφ sprßva druhΘ smluvnφ strany zmocnit svΘ zam∞stnance, v p°φpad∞ jejich souhlasu, k vystoupenφ v ·loze znalc∙ nebo sv∞dk∙ u soudnφho nebo sprßvnφho °φzenφ. Tito zam∞stnanci vypovφdajφ o skuteΦnostech, kterΘ zjistili p°i pln∞nφ sv²ch slu₧ebnφch povinnostφ. V po₧adavku k ·Φasti na °φzenφ musφ b²t jasn∞ uvedeno, v jakΘ v∞ci a v jakΘ ·loze mß zam∞stnanec vystoupit.
1. Informace, doklady a jinΘ ·daje zφskanΘ v souladu s touto dohodou se vyu₧φvajφ v²luΦn∞ pro ·Φely uvedenΘ v tΘto dohod∞. Mohou b²t p°edßny Φi vyu₧ity za jak²mkoliv jin²m ·Φelem pouze na zßklad∞ pφsemnΘho souhlasu celnφ sprßvy, kterß tyto doklady p°edala.
2. Ustanovenφ odstavce 1 tohoto Φlßnku neplatφ pro informace o deliktech t²kajφcφch se omamn²ch a psychotropnφch lßtek. TakovΘ informace mohou b²t p°edßny jin²m rezort∙m bezprost°edn∞ se zab²vajφcφm bojem proti nezßkonnΘmu obchodu s omamn²mi a psychotropnφmi lßtkami.
3. Celnφ sprßvy mohou v souladu s cφli a v rozsahu tΘto dohody vyu₧φt informace a dokumenty zφskanΘ na zßklad∞ tΘto dohody jako d∙kazy ve sv²ch protokolech, spisech, zßznamech, sv∞deck²ch v²pov∞dφch a takΘ v pr∙b∞hu soudnφch a sprßvnφch °φzenφ.Vyu₧itφ takov²ch informacφ a doklad∙ jako d∙kaz∙ u soudnφch orgßn∙ a jejich pr∙kaznost se °φdφ vnitrostßtnφmi prßvnφmi p°edpisy.
Pro dotazy, informace, protokoly znalc∙ a dalÜφ ·daje p°edanΘ v souladu s touto dohodou celnφ sprßv∞ jednΘ ze smluvnφch stran v jakΘkoliv form∞ zajistφ celnφ sprßva, kterß je obdr₧ela, stejnou d∙v∞rnost, jakß platφ v jejφ zemi pro vlastnφ informace podobnΘ povahy a obsahu.
1. V p°φpadech, kdy celnφ sprßva jednΘ smluvnφ strany dojde k zßv∞ru, ₧e spln∞nφ ₧ßdosti m∙₧e naruÜit suverenitu, bezpeΦnost, ve°ejn² po°ßdek nebo jakΘkoli jinΘ podstatnΘ zßjmy stßtu tΘto smluvnφ strany, m∙₧e zcela nebo ΦßsteΦn∞ odmφtnout souΦinnost dle tΘto dohody, nebo ji poskytnout se spln∞nφm urΦit²ch podmφnek Φi po₧adavk∙.
2. Pokud je ₧ßdost o spoluprßci odmφtnuta, rozhodnutφ o odmφtnutφ s uvedenφm p°φΦiny musφ b²t neprodlen∞ pφsemn∞ sd∞leno do₧adujφcφ celnφ sprßv∞.
3. Pokud celnφ sprßva jednΘ smluvnφ strany po₧ßdß o spoluprßci, kterou by sama nebyla schopna poskytnout, uvede tuto skuteΦnost ve svΘ ₧ßdosti. Spln∞nφ takovΘ ₧ßdosti zßle₧φ na do₧ßdanΘ celnφ sprßv∞.
1. Äßdosti podle tΘto dohody musφ b²t p°edklßdßny pφsemn∞. Doklady pot°ebnΘ k vy°φzenφ ₧ßdosti musφ b²t p°ilo₧eny. Pokud je situace nalΘhavß, lze p°ijmout ·stnφ ₧ßdost, kterß vÜak musφ b²t bezprost°edn∞ potvrzena pφsemn∞.
2. Äßdost podanß podle odstavce 1 tohoto Φlßnku musφ obsahovat tyto informace:
| a) | jmΘno do₧adujφcφ celnφ sprßvy; |
| b) | zp∙sob projednßvßnφ; |
| c) | ·Φel a p°φΦinu ₧ßdosti; |
| d) | zßkony a jinΘ prßvnφ p°edpisy vztahujφcφ se k zßle₧itosti; |
| e) | co nejp°esn∞jÜφ a nejpodrobn∞jÜφ ·daje o fyzick²ch a prßvnick²ch osobßch, je₧ jsou p°edm∞tem Üet°enφ; |
| f) | krßtk² popis okolnostφ, kterΘ majφ vztah k zßle₧itosti. |
3. Äßdosti musφ b²t podßny v ·°ednφm jazyce stßtu do₧adovanΘ celnφ sprßvy nebo v jinΘm pro ni p°ijatelnΘm jazyce.
4. V p°φpad∞, ₧e ₧ßdost nevyhovuje po₧adavk∙m obsa₧en²m v tomto Φlßnku, m∙₧e b²t po₧ßdßno o jejφ ·pravu Φi dopln∞nφ.
Celnφ sprßvy si poskytujφ navzßjem technickou pomoc v celnφch zßle₧itostech vΦetn∞:
| a) | v²m∞ny pracovnφk∙ celnφch ·°ad∙ za ·Φelem jejich seznßmenφ s technick²mi prost°edky pou₧φvan²mi ob∞ma celnφmi sprßvami; |
| b) | Ükolenφ a pomoci ve zdokonalovßnφ profesnφch nßvyk∙ pracovnφk∙ celnφch ·°ad∙; |
| c) | v²m∞ny informacφ a zkuÜenostφ v pou₧φvßnφ technick²ch prost°edk∙ kontroly; |
| d) | v²m∞ny expert∙ v celnφch otßzkßch; |
| e) | v²m∞ny informacφ o zm∞nßch v celnφch p°edpisech a re₧imech. |
Celnφ sprßvy smluvnφch stran p°ijmou na zßklad∞ vzßjemnΘ dohody a v souladu s vnitrostßtnφmi prßvnφmi p°edpisy pot°ebnß opat°enφ ke zjednoduÜenφ celnφch formalit s cφlem usnadn∞nφ a urychlenφ p°epravy zbo₧φ mezi ·zemφm stßt∙ osobu smluvnφch stran.
Celnφ sprßvy se z°eknou veÜker²ch nßrok∙ na ·hradu nßklad∙ spojen²ch s provßd∞nφm tΘto dohody s v²jimkou v²daj∙ na znalce, sv∞dky a tlumoΦnφky, kte°φ nejsou zam∞stnanci stßtnφ sprßvy. UvedenΘ v²daje hradφ do₧adujφcφ celnφ sprßva.┌hrada nßklad∙ spojen²ch se spln∞nφm ustanovenφ Φlßnku 18 tΘto dohody m∙₧e b²t p°edm∞tem zvlßÜtnφho ujednßnφ mezi celnφmi sprßvami.
1. SouΦinnost podle tΘto dohody poskytujφ p°φmo celnφ sprßvy. Tyto sprßvy si vzßjemn∞ odsouhlasφ konkrΘtnφ opat°enφ nutnß k jejφmu provßd∞nφ.
2. Celnφ sprßvy se mohou dohodnout, ₧e jejich vyÜet°ujφcφ orgßny budou ve vzßjemnΘm p°φmΘm styku.
Tato dohoda platφ na celnφm ·zemφ stßt∙ obou smluvnφch stran.
1. Tato dohoda vstoupφ v platnost t°icßt² den ode dne poslednφho pφsemnΘho oznßmenφ diplomatickou cestou o tom, ₧e smluvnφ strany splnily vnitrostßtnφ prßvnφ p°edpisy po₧adovanΘ pro vstup Dohody v platnost.
2. Tato dohoda se uzavφrß na dobu neurΦitou a z∙stane v platnosti do uplynutφ 6 m∞sφc∙ ode dne pφsemnΘho sd∞lenφ jednΘ ze smluvnφch stran o jejφm ·myslu odstoupit od tΘto dohody.
3. Dnem vstupu v platnost tΘto dohody pozbyde platnosti mezi smluvnφmi stranami Dohoda mezi vlßdou ╚eskoslovenskΘ republiky a vlßdou Svazu sov∞tsk²ch socialistick²ch republik o spoluprßci a vzßjemnΘ pomoci v oboru celnictvφ podepsanß v Praze dne 1. dubna 1958.
Dßno v Praze dne 17. °φjna 1997 ve dvou p∙vodnφch vyhotovenφch, ka₧dΘ v jazyce ΦeskΘm a ruskΘm, p°iΦem₧ ob∞ zn∞nφ majφ stejnou platnost.
Za vlßdu ╚eskΘ republiky: |
Za vlßdu RuskΘ federace: |