123
Parlament se usnesl na tomto zßkon∞ ╚eskΘ republiky:
(1) Zßkon upravuje
| a) | podmφnky v²konu prßva na vΦasnΘ a ·plnΘ informace o stavu ₧ivotnφho prost°edφ a p°φrodnφch zdroj∙,1) jimi₧ disponujφ orgßny stßtnφ sprßvy, orgßny ·zemnφ samosprßvy a jimi z°φzenΘ, °φzenΘ nebo pov∞°enΘ prßvnickΘ osoby, |
| b) | p°φstup ve°ejnosti k informacφm o stavu ₧ivotnφho prost°edφ a p°φrodnφch zdroj∙, je₧ majφ tyto orgßny k dispozici, a stanovφ zßkladnφ podmφnky, za nich₧ jsou takovΘ informace zp°φstup≥ovßny. |
(2) Zp°φstup≥ovßnφ ·daj∙ zφskan²ch pro statistickΘ ·Φely a zp°φstup≥ovßnφ statistick²ch informacφ se °φdφ zvlßÜtnφm zßkonem.2)
Pro ·Φely tohoto zßkona se rozumφ
| a) | informacemi o stavu ₧ivotnφho prost°edφ a p°φrodnφch zdroj∙ (dßle jen
"informace") informace v pφsemnΘ, obrazovΘ nebo zvukovΘ form∞, na
nosiΦφch v²poΦetnφ techniky nebo v jinΘ technicky proveditelnΘ form∞, je₧
vypovφdajφ zejmΘna o
|
||||||||||||||||||||
| b) | orgßny stßtnφ sprßvy a orgßny ·zemnφ samosprßvy a jimi z°φzenΘ, °φzenΘ
nebo pov∞°enΘ prßvnickΘ osoby (dßle jen "orgßn")
|
||||||||||||||||||||
| c) | zp°φstup≥ovßnφm informacφ jejich poskytovßnφ, tj. p°edßvßnφ ·stnφ, telefonickou, telegrafickou, pφsemnou nebo jinou technicky proveditelnou formou, jednotliv²m prßvnick²m nebo fyzick²m osobßm, je₧ o n∞ po₧ßdaly, (dßle jen "₧adatel") a rovn∞₧ vyhledßvßnφ informacφ t∞mito osobami nahlφ₧enφm do pφsemnostφ nebo jin²ch soubor∙ informacφ, po°izovßnφm v²pis∙, opis∙, p°φpadn∞ kopiφ na mφst∞, tj. zpravidla v sφdle nebo v jin²ch prostorßch orgßn∙. Informace o ₧ivotnφm prost°edφ jsou zp°φstup≥ovßny rovn∞₧ prost°ednictvφm vlastnφ ediΦnφ a publikaΦnφ Φinnosti orgßn∙. |
(1) Äadatel m∙₧e za ·Φelem zφskßnφ informace o ₧ivotnφm prost°edφ po₧ßdat orgßn o zp°φstupn∞nφ informace o ₧ivotnφm prost°edφ. Svou ₧ßdost nemusφ od∙vod≥ovat. Äßdost lze uΦinit ·stn∞, pφsemn∞, telefonicky, telegraficky, faxem nebo jinou technicky proveditelnou formou. V p°φpadech ·stnφch, telegrafick²ch, telefonick²ch nebo faxovan²ch ₧ßdostφ nebo ₧ßdostφ zaslan²ch jinou elektronickou formou si orgßn vy₧ßdß jejich pφsemnΘ nebo ·stnφ dopln∞nφ do protokolu. Pro dopln∞nφ ₧ßdosti m∙₧e orgßn stanovit p°im∞°enou lh∙tu a p°eruÜit °φzenφ. Ze ₧ßdosti musφ b²t z°ejmΘ, Φeho se mß t²kat informace, je₧ mß b²t poskytnuta. Ze ₧ßdosti musφ b²t patrno, kdo ji podal.
(2) V p°φpad∞ nesrozumitelnΘ nebo p°φliÜ obecn∞ formulovanΘ ₧ßdosti je ₧adateli do 15 dn∙ od obdr₧enφ ₧ßdosti zaslßna v²zva k jejφmu up°esn∞nφ. Ve v²zv∞ musφ b²t urΦeno, v jakΘm sm∞ru je t°eba ₧ßdost up°esnit. Äadatel je povinen tuto ₧ßdost bez zbyteΦnΘho odkladu, nejpozd∞ji do 15 dn∙, v po₧adovanΘm rozsahu up°esnit. Pokud ₧adatel do 15 dn∙ od doruΦenφ v²zvy ₧ßdost v po₧adovanΘm sm∞ru neup°esnφ, mß se za to, ₧e od svΘ ₧ßdosti upustil.
(3) V p°φpad∞ ₧ßdosti podanΘ telefonicky, pokud ji nelze neprodlen∞ vy°φdit, je orgßn oprßvn∞n vy₧ßdat si jejφ zaslßnφ v pφsemnΘ form∞. Pro tento p°φpad platφ ustanovenφ o up°esn∞nφ ₧ßdosti p°im∞°en∞.
V p°φpad∞, ₧e je ₧ßdost podßna u orgßnu, jen₧ nemß dotyΦnou informaci k dispozici, je jeho povinnostφ sd∞lit ₧adateli bez zbyteΦnΘho odkladu, nejpozd∞ji do 15 dn∙ od obdr₧enφ ₧ßdosti, ₧e po₧adovanou informaci nem∙₧e z tohoto d∙vodu poskytnout. Pokud je to mo₧nΘ, pouΦφ zßrove≥ ₧adatele o tom, kde je t°eba ₧ßdost sprßvn∞ podat.
(1) Pokud ₧ßdost sm∞°uje k poskytnutφ zv∞°ejn∞nΘ informace, m∙₧e orgßn nejd°φve, nejpozd∞ji vÜak do 15 dn∙, mφsto poskytnutφ informace sd∞lit ₧adateli ·daje umo₧≥ujφcφ vyhledßnφ a zφskßnφ zve°ejn∞nΘ informace. To neplatφ, pokud ₧adatel uvedl, ₧e nemß mo₧nost zφskat zve°ejn∞nou informaci jin²m zp∙sobem.
(2) Pokud ₧adatel trvß na p°φmΘm poskytnutφ zve°ejn∞nΘ informace, orgßn mu ji poskytne.
(1) Äadatel m∙₧e v ₧ßdosti navrhnout formu, p°φpadn∞ zp∙sob, jich₧ mß b²t pou₧ito p°i zp°φstupn∞nφ informace. Pokud ₧ßdß o zp°φstupn∞nφ informace na technickΘm nosiΦi dat, je povinen uhradit jeho cenu nebo p°ilo₧it k ₧ßdosti technicky pou₧iteln² nosiΦ dat.
(2) Pokud ₧adatel formu nebo zp∙sob podle odstavce 1 neurΦφ, p°φpadn∞ pokud takovΘ formy nebo zp∙sobu nelze ze zßva₧n²ch d∙vod∙ vyu₧φt, zvolφ se zp∙sob a forma zp°φstupn∞nφ informace s ohledem na spln∞nφ ·Φelu ₧ßdosti o zp°φstupn∞nφ informace a jejφ optimßlnφ vyu₧itφ ₧adatelem. V pochybnostech se vyu₧ije p°edevÜφm formy a zp∙sobu, je₧ byly ₧adatelem vyu₧ity k podßnφ ₧ßdosti.
(1) Informaci je t°eba zp°φstupnit bez zbyteΦnΘho odkladu, nejpozd∞ji do 30 dn∙ od obdr₧enφ ₧ßdosti, leda₧e by si zvlßÜtnφ okolnosti v²jimeΦn∞ vynucovaly prodlou₧enφ tΘto lh∙ty, nejv²Üe vÜak do 60 dn∙. O takov²ch okolnostech a o prodlou₧enφ lh∙ty musφ b²t ₧adatel p°ed uplynutφm 30dennφ lh∙ty vyrozum∞n.
(2) V p°φpad∞ uvedenΘm v º 3 odst. 2 tohoto zßkona poΦφnß lh∙ta pro zp°φstupn∞nφ informace b∞₧et dnem doruΦenφ up°esn∞nΘ ₧ßdosti.
(1) Odep°eno bude zp°φstupn∞nφ informace, pokud je vyluΦujφ p°edpisy
| a) | o skuteΦnostech utajovan²ch ve stßtnφm zßjmu,5) |
| b) | o ochran∞ osobnφch nebo individußlnφch ·daj∙2) a o ochran∞ osobnosti,7) |
| c) | o ochran∞ duÜevnφho vlastnictvφ,8) |
| d) | o ochran∞ obchodnφho tajemstvφ.9) |
(2) Informace nebude rovn∞₧ zp°φstupn∞na, pokud
| a) | byla orgßnu p°edßna osobou, kterß k tomu nebyla podle zßkona povinna a nedala p°edchozφ pφsemn² souhlas k zp°φstupn∞nφ tΘto informace, |
| b) | by zp°φstupn∞nφm tΘto informace o mφst∞ v²skytu zvlßÜt∞ chrßn∞n²ch druh∙ rostlin, ₧ivoΦich∙ nebo nerost∙ hrozilo jejich nep°φpustnΘ ohro₧enφ, poÜkozenφ nebo ruÜenφ, |
| c) | ₧adatel se domßhß informacφ opat°ovan²ch v rßmci p°φpravnΘho °φzenφ (vyÜet°ovßnφ) v trestnφch v∞cech,10) nebo se informace t²kß neukonΦen²ch °φzenφ a nepravomocn²ch rozhodnutφ o p°estupcφch a jin²ch sprßvnφch deliktech, |
| d) | ₧ßdost byla formulovßna nesrozumiteln∞ nebo p°φliÜ obecn∞ a ₧adatel, aΦ byl k tomu vyzvßn, ji podle º 3 odst. 2 tohoto zßkona nedoplnil, nebo jde o anonymnφ ₧ßdost. |
(3) Dßle je mo₧no odep°φt zp°φstupn∞nφ informace, pokud
| a) | se t²kß dosud nezpracovan²ch nebo nevyhodnocen²ch ·daj∙, |
| b) | ₧ßdost je formulovßna zjevn∞ provokativn∞ nebo obstrukΦn∞, |
| c) | ₧adatel ji₧ mß po₧adovanou informaci prokazateln∞ k dispozici. |
(4) PoruÜenφm obchodnφho tajemstvφ nenφ zp°φstupn∞nφ informace oznaΦenΘ za obchodnφ tajemstvφ, pokud
| a) | se po₧adovanß informace t²kß p∙sobenφ provoznφ Φinnosti podnikatele na ₧ivotnφ prost°edφ, |
| b) | hrozφ bezprost°ednφ ohro₧enφ lidskΘho zdravφ a ₧ivotnφho prost°edφ, |
| c) | po₧adovanß informace byla zφskßna z prost°edk∙ z ve°ejn²ch rozpoΦt∙. |
(5) PoruÜenφm prßva na ochranu osobnosti nenφ poskytnutφ informace o p∙vodci Φinnosti zneΦiÜ¥ujφcφ nebo jinak ohro₧ujφcφ nebo poÜkozujφcφ ₧ivotnφ prost°edφ obsa₧enΘ v pravomocnΘm rozhodnutφ o p°estupku nebo trestnΘm Φinu.
(6) Pokud je to mo₧nΘ, zp°φstupnφ se po₧adovanß informace po vylouΦenφ utajovan²ch skuteΦnostφ. O takovΘm zßsahu a jeho d∙vodu musφ b²t ₧adatel v₧dy p°i zp°φstupn∞nφ informace uv∞dom∞n.
(7) Prßvo odep°φt zp°φstupn∞nφ informace trvß pouze po dobu, po kterou trvß d∙vod odep°enφ.
(1) Pokud je zp°φstupn∞nφ informace odep°eno, vydß orgßn rozhodnutφ o odep°enφ zp°φstupn∞nφ informace. Toto rozhodnutφ vydßvß orgßn, kter² odep°el zp°φstupnit informaci, nebo orgßn, kter² je nad°φzen prßvnickΘ osob∞, je₧ odep°ela zp°φstupn∞nφ informace. Toto rozhodnutφ musφ b²t vydßno do 30 dn∙ od doruΦenφ ₧ßdosti.
(2) Rozhodnutφ se nevydßvß v p°φpad∞ anonymnφ ₧ßdosti, nebo pokud ₧adatel podle º 3 odst. 2 tohoto zßkona nedoplnil svou ₧ßdost, aΦ k tomu byl °ßdn∞ a vΦas vyzvßn.
(3) Jestli₧e orgßn ve stanovenΘ lh∙t∞ neposkytl informace Φi nevydal rozhodnutφ, mß se za to, ₧e rozhodl informace odep°φt.
(4) Obdobn∞ jako v odstavci 3 se postupuje v p°φpad∞, kdy ₧adatel nesouhlasφ s vylouΦenφm utajovan²ch skuteΦnostφ p°ed zp°φstupn∞nφm informace.
(1) Informace se zp°φstup≥ujφ v pracovnφ dob∞ p°φsluÜn²ch orgßn∙, p°φpadn∞ ve zvlßÜ¥ stanoven²ch ·°ednφch hodinßch.
(2) Ka₧d² mß prßvo nahlφ₧et do listin a po°izovat si z nich v²pisy nebo opisy. Ka₧d² mß rovn∞₧ prßvo, je-li to provozn∞ mo₧nΘ, na po°φzenφ kopiφ listin.
(3) Informace se zp°φstup≥ujφ zpravidla bezplatn∞. Orgßny jsou vÜak oprßvn∞ny ₧ßdat ·hradu ve v²Üi, kterß nesmφ p°esßhnout nßklady spojenΘ s po°φzenφm kopiφ, opat°enφm technick²ch nosiΦ∙ dat a s odeslßnφm informacφ ₧adateli.
ZvlßÜtnφ zßkon m∙₧e stanovit p°φpady, kdy je jinß osoba povinna zp°φstup≥ovat informace.11) ZvlßÜtnφ zßkon m∙₧e rovn∞₧ urΦit odchylnΘ zp∙soby a podmφnky zp°φstup≥ovßnφ informacφ.12) Prßvo na informace o ₧ivotnφm prost°edφ podle tohoto zßkona vÜak nelze omezit nebo vylouΦit.
(1) Vlßda ╚eskΘ republiky projednßvß a schvaluje zprßvu o stavu ₧ivotnφho prost°edφ ╚eskΘ republiky jedenkrßt za rok.
(2) Po projednßnφ a schvßlenφ p°edlo₧φ vlßda ╚eskΘ republiky zprßvu o stavu ₧ivotnφho prost°edφ k projednßnφ Parlamentu.
(3) Nejpozd∞ji do t°φ m∞sφc∙ od svΘho schvßlenφ musφ b²t tato zprßva zve°ejn∞na.
(1) Ministerstvo ₧ivotnφho prost°edφ ve spoluprßci s Ministerstvem Ükolstvφ, mlßde₧e a t∞lov²chovy a dalÜφmi ·st°ednφmi orgßny je povinno podporovat osv∞tu, v²chovu a vzd∞lßvßnφ ÜirokΘ ve°ejnosti v oblasti ochrany ₧ivotnφho prost°edφ se zvlßÜtnφm zam∞°enφm na v²chovu d∞tφ a mlßde₧e.
(2) Ministerstvo ₧ivotnφho prost°edφ ve spoluprßci s Ministerstvem Ükolstvφ, mlßde₧e a t∞lov²chovy vytvß°φ zejmΘna podmφnky k tomu, aby
| a) | byl vytvo°en a vyu₧φvßn systΘm osvojovßnφ zßkladnφch poznatk∙ o ₧ivotnφm prost°edφ a jeho ochran∞ vychßzejφcφ z princip∙ udr₧itelnΘho rozvoje a z aktivnφch forem v²chovy, osv∞ty a zφskßvßnφ informacφ, zajiÜ¥ovan² prost°ednictvφm stßtnφch i nestßtnφch organizacφ, |
| b) | orgßny byly ve°ejnosti ·Φinn∞ nßpomocny p°i zajiÜ¥ovßnφ p°φstupu k informacφm o ₧ivotnφm prost°edφ, |
| c) | byly vytvo°eny podmφnky pro rozvoj osv∞ty, v²chovy a vzd∞lßvßnφ v oblasti ₧ivotnφho prost°edφ v mezφch p∙sobnosti ·°ad∙ ve°ejnΘ sprßvy. |
(1) P°edpisy o sprßvnφm °φzenφ13) se pou₧ijφ p°i °φzenφ podle º 9 odst. 1, 3 a 4 tohoto zßkona a k poΦφtßnφ lh∙t.
(2) Rozhodnutφ o odep°enφ poskytnutφ informace nebo o utajenφ jejφ odd∞litelnΘ Φßsti lze po vyΦerpßnφ °ßdn²ch opravn²ch prost°edk∙ napadnout ₧alobou u soudu.14)
Pokud zvlßÜtnφ prßvnφ p°edpisy15) upravujφ tΘ₧ poskytovßnφ informacφ, kterΘ jsou p°edm∞tem ·pravy tohoto zßkona, nelze rozsah informacφ stanoven² tφmto zßkonem omezit.
ZruÜujφ se:
1. º 14 zßkona Φ. 17/1992 Sb., o ₧ivotnφm prost°edφ,
2. º 72 odst. 2 zßkona ╚eskΘ nßrodnφ rady Φ. 114/1992 Sb., o ochran∞ p°φrody a krajiny, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙; zßrove≥ se v dosavadnφm odstavci 1 zruÜuje Φφslovßnφ odstavc∙.
Tento zßkon nab²vß ·Φinnosti dnem 1. Φervence 1998.
Zeman v. r.
Havel v. r.
ToÜovsk² v. r.
| 1) | ╚l. 35 odst. 2 Listiny zßkladnφch prßv a svobod, publikovanΘ usnesenφm P°edsednictva ╚NR pod Φ. 2/1993 Sb. |
| 2) | Zßkon Φ. 89/1995 Sb., o stßtnφ statistickΘ slu₧b∞. |
| 3) | Ministerstvo ₧ivotnφho prost°edφ, sprßvy chrßn∞n²ch krajinn²ch oblastφ a nßrodnφch park∙, ╚eskß inspekce ₧ivotnφho prost°edφ, okresnφ ·°ady, obce. |
| 4) | Nap°. V²zkumn² ·stav vodohospodß°sk² TGM, ╚esk² geologick² ·stav, ╚esk² ekologick² ·stav, Agentura ochrany p°φrody. |
| 5) | Zßkon Φ. 102/1971 Sb., o ochran∞ stßtnφho tajemstvφ, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 6) | Zßkon Φ. 256/1992 Sb., o ochran∞ osobnφch ·daj∙ v informaΦnφch systΘmech. |
| 7) | Zßkon Φ. 40/1964 Sb., obΦansk² zßkonφk, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 8) | Zßkon Φ. 527/1990 Sb., o vynßlezech, pr∙myslov²ch vzorech a zlepÜovacφch nßvrzφch, ve zn∞nφ zßkona Φ. 519/1991 Sb. |
| 9) | º 17 a nßsl. zßkona Φ. 513/1991 Sb., obchodnφ zßkonφk, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 10) | º 160 a₧ 178 zßkona Φ. 141/1961 Sb., o trestnφm °φzenφ soudnφm (trestnφ °ßd), ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 11) | Nap°. º 7 odst. 1 pφsm. h) a k) zßkona Φ. 309/1991 Sb., o ochran∞ ovzduÜφ p°ed zneΦis¥ujφcφmi lßtkami (zßkon o ovzduÜφ), ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 12) | Nap°. zßkon ╚NR Φ. 244/1992 Sb., o posuzovßnφ vliv∙ na ₧ivotnφ prost°edφ. |
| 13) | Zßkon Φ. 71/1967 Sb., o sprßvnφm °φzenφ (sprßvnφ °ßd). |
| 14) | º 247 a nßsl. zßkona Φ. 99/1963 Sb., obΦansk² soudnφ °ßd, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 15) | ZejmΘna zßkon ╚NR Φ. 114/1992 Sb., o ochran∞ p°φrody a krajiny, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 309/1991 Sb., zßkon ╚NR Φ. 389/1991 Sb., o stßtnφ sprßv∞ ochrany ovzduÜφ a poplatcφch za jeho zneΦiÜ¥ovßnφ, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 138/1973 Sb., o vodßch (vodnφ zßkon), ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon ╚NR Φ. 130/1974 Sb., o stßtnφ sprßv∞ ve vodnφm hospodß°stvφ, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 125/1997 Sb., o odpadech, zßkon ╚NR Φ. 62/1988 Sb., o geologick²ch pracφch a o ╚eskΘm geologickΘm ·°adu, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 44/1988 Sb., o ochran∞ a vyu₧itφ nerostnΘho bohatstvφ (hornφ zßkon), ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon ╚NR Φ. 61/1988 Sb., o hornickΘ Φinnosti, v²buÜninßch a o stßtnφ bß≥skΘ sprßv∞, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 50/1976 Sb., o ·zemnφm plßnovßnφ a stavebnφm °ßdu (stavebnφ zßkon), ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 289/1995 Sb., o lesφch a o zm∞n∞ a dopln∞nφ n∞kter²ch zßkon∙ (lesnφ zßkon), zßkon ╚NR Φ. 334/1992 Sb., o ochran∞ zem∞d∞lskΘho p∙dnφho fondu, ve zn∞nφ zßkona ╚NR Φ. 10/1993 Sb., zßkon Φ. 20/1966 Sb., o pΘΦi o zdravφ lidu, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon Φ. 18/1997 Sb., o mφrovΘm vyu₧φvßnφ jadernΘ energie a ionizujφcφho zß°enφ (atomov² zßkon) a o zm∞n∞ a dopln∞nφ n∞kter²ch zßkon∙, a p°edpisy vydanΘ k jejich provedenφ. |