51
Ministerstvo vnitra stanovφ podle º 61a zßkona ╚eskΘ nßrodnφ rady Φ. 367/1990 Sb., o obcφch (obecnφ z°φzenφ), ve zn∞nφ zßkona ╚eskΘ nßrodnφ rady Φ. 302/1992 Sb., podle º 16 odst. 1 a na zßklad∞ º 15 odst. 1 pφsm. h) zßkona ╚eskΘ nßrodnφ rady Φ. 425/1990 Sb., o okresnφch ·°adech, ·prav∞ jejich p∙sobnosti a o n∞kter²ch dalÜφch opat°enφch s tφm souvisejφcφch, ve zn∞nφ zßkona Φ. 18/1997 Sb., v dohod∞ s p°φsluÜn²mi ·st°ednφmi orgßny stßtnφ sprßvy:
VyhlßÜka stanovφ p°edpoklady pro v²kon funkcφ vy₧adujφcφch zvlßÜtnφ odbornou zp∙sobilost v okresnφch ·°adech a v obecnφch ·°adech, okruh t∞chto funkcφ, obsah zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti, zp∙sob jejφho ov∞°ovßnφ, jako₧ i rozsah spoluprßce Ministerstva vnitra a ostatnφch p°φsluÜn²ch ·st°ednφch orgßn∙ stßtnφ sprßvy na jejφm ov∞°ovßnφ.
(1) P°edpokladem pro v²kon funkcφ uveden²ch v odstavci 2 je souhrn odborn²ch znalostφ, kterΘ jsou nezbytnΘ pro v²kon stßtnφ sprßvy na ·secφch stanoven²ch touto vyhlßÜkou a kterΘ byly ov∞°eny urΦen²m zp∙sobem (dßle jen "zvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost").
(2) ZvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost se ov∞°uje u zam∞stnanc∙ okresnφch ·°ad∙ a zam∞stnanc∙ obcφ, kte°φ p°i v²konu funkcφ na ·secφch stßtnφ sprßvy stanoven²ch touto vyhlßÜkou rozhodujφ nebo rozhodnutφ p°ipravujφ, jako₧ i u Φlen∙ zvlßÜtnφch orgßn∙, pop°φpad∞ komisφ obecnφ rady (dßle jen "zam∞stnanci"), je-li pro v²kon jejich funkce stanovena zßkonem jako nezbytn² po₧adavek.
(3) ZvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost podle tΘto vyhlßÜky se neov∞°uje u p°ednost∙ okresnφch ·°ad∙, u okresnφch hygienik∙ a u zam∞stnanc∙ zabezpeΦujφcφch obslu₧nΘ Φinnosti pot°ebnΘ k rozhodovßnφ p°i v²konu stßtnφ sprßvy.
(4) Ov∞°enφ zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti (dßle jen "ov∞°enφ") se provßdφ formou zkouÜky (º 10 a nßsl.).
Ov∞°enφ se provßdφ pro tyto ·seky stßtnφ sprßvy:
a) | p°estupky proti ve°ejnΘmu po°ßdku, obΦanskΘmu sou₧itφ a majetku, |
b) | matriky a stßtnφ obΦanstvφ, |
c) | finanΦnφ hospoda°enφ, |
d) | dan∞, |
e) | silniΦnφ hospodß°stvφ, |
f) | silniΦnφ doprava, |
g) | zdravotnictvφ, |
h) | socißlnφ pΘΦe, |
i) | stßtnφ socißlnφ podpora a dalÜφ stßtnφ socißlnφ dßvky, |
j) | civilnφ slu₧ba, |
k) | pamßtkovß pΘΦe, |
l) | ·zemnφ plßnovßnφ, |
m) | stavebnφ °ßd, |
n) | vodnφ hospodß°stvφ, |
o) | zem∞d∞lstvφ, myslivost a lesnφ hospodß°stvφ, |
p) | ochrana p°φrody a krajiny, |
q) | ochrana zem∞d∞lskΘho p∙dnφho fondu, |
r) | ochrana ovzduÜφ, |
s) | odpadovΘ hospodß°stvφ, |
t) | ₧ivnostenskΘ podnikßnφ, |
u) | pozemkovΘ ·pravy, vΦetn∞ ·prav souvisejφcφch vlastnick²ch vztah∙, |
v) | bonitace a p∙doznalstvφ, |
w) | civilnφ obrana a ochrana. |
(1) Ov∞°enφ se provßdφ u zam∞stnanc∙, kte°φ ke dni ·Φinnosti tΘto vyhlßÜky vykonßvajφ nebo po dni jejφ ·Φinnosti budou vykonßvat funkci, pro kterou se vy₧aduje zvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost.
(2) Pokud zam∞stnanec vykonßvß funkci, pro ni₧ se vy₧aduje zvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost ve vφce ·secφch stßtnφ sprßvy, provede se ov∞°enφ postupn∞ pro tyto ·seky, p°iΦem₧ u druhΘho a dalÜφch ov∞°enφ se zkouÜka vykonß jenom ze zvlßÜtnφ Φßsti (º 10 odst. 3). U zam∞stnanc∙ obcφ, v nich₧ nejsou z°φzeny alespo≥ dva odbory obecnφho ·°adu a v nich₧ nenφ pov∞°en² obecnφ ·°ad, pokud vykonßvajφ funkci, pro ni₧ se vy₧aduje zvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost ve vφce ·secφch stßtnφ sprßvy, se provßdφ ov∞°enφ jen v tom ·seku stßtnφ sprßvy, kter² urΦφ zam∞stnavatel.
(3) U zam∞stnanc∙, jim₧ do Φty° let ode dne, do kterΘho je nejpozd∞ji nutnΘ podat p°ihlßÜku ke zkouÜce (º 5), vznikne nßrok na starobnφ d∙chod, se ov∞°enφ provßdφ jen v p°φpad∞, ₧e o to sami po₧ßdajφ.
(1) Zam∞stnavatel p°ihlaÜuje zam∞stnance ke zkouÜce u Institutu pro mφstnφ sprßvu1) (dßle jen "Institut"). P°ihlßÜku zam∞stnavatel podß nejpozd∞ji do t°φ m∞sφc∙ od poΦßtku ·Φinnosti tΘto vyhlßÜky, pokud zam∞stnanec funkci ji₧ vykonßvß, jinak do Üesti m∞sφc∙ od poΦßtku v²konu funkce (º 4 odst. 1). Do tΘto doby se nezapoΦφtßvajφ doby mate°skΘ dovolenΘ, dalÜφ mate°skΘ dovolenΘ, pracovnφ neschopnosti, vojenskΘ zßkladnφ (nßhradnφ) slu₧by, civilnφ slu₧by ani doba uvoln∞nφ pro v²kon ve°ejnΘ funkce.
(2) V p°ihlßÜce uvede zam∞stnavatel:
a) | jmΘno, p°φjmenφ, titul, rodnΘ Φφslo, bydliÜt∞ a pracovnφ za°azenφ zam∞stnance, |
b) | ·sek stßtnφ sprßvy, pro kter² ₧ßdß ov∞°enφ, |
c) | formu p°φpravy zvolenou zam∞stnancem (º 6). |
(1) P°φprava k ov∞°enφ se uskuteΦ≥uje organizovan²m nebo individußlnφm studiem, p°φpadn∞ kombinacφ obou forem tak, ₧e si zam∞stnanec zvolφ organizovanΘ studium pouze pro zvlßÜtnφ nebo pouze pro obecnou Φßst zkouÜky.
(2) Organizovan²m studiem podle odstavce 1 se rozumφ odbornß p°φprava na zkouÜku zajiÜ¥ovanß Institutem.
(1) Zam∞stnanec obdr₧φ vymezenφ problematiky, z nφ₧ se provede zkouÜka, a seznam literatury do 30 dn∙ ode dne doruΦenφ p°ihlßÜky.
(2) V p°φpad∞ organizovanΘho nebo kombinovanΘho studia obdr₧φ zam∞stnanec oznßmenφ o za°azenφ do p°φsluÜnΘho kurzu. P°φprava organizovan²m studiem se zahajuje zpravidla do Üesti m∞sφc∙ od podßnφ p°ihlßÜky.
(1) Ov∞°enφ provßdφ zkuÜebnφ komise (dßle jen "komise") sestavenß Ministerstvem vnitra v souΦinnosti s p°φsluÜn²mi ·st°ednφmi orgßny stßtnφ sprßvy. Komise je t°φΦlennß; jeden jejφ Φlen vykonßvß funkci p°edsedy.
(2) P°i zkouÜce je komise vßzßna stanoven²mi soubory zkuÜebnφch otßzek.
(3) Komise m∙₧e vylouΦit ze zkouÜky zam∞stnance, kter² p°i p°φprav∞ na odpov∞∩ Φi v pr∙b∞hu zkouÜky pou₧ije komisφ nedovolenΘ pom∙cky nebo °ßdn² pr∙b∞h zkouÜky jinak vß₧n∞ naruÜuje.
P°edseda komise °φdφ jejφ Φinnost a rozhoduje o sporn²ch otßzkßch souvisejφcφch se zkouÜkou.
(1) ZkouÜka se Φlenφ na Φßst obecnou a Φßst zvlßÜtnφ.
(2) Obecnß Φßst zkouÜky je shodnß pro ov∞°enφ na vÜech ·secφch stßtnφ sprßvy uveden²ch v º 3; p°edpoklßdß znalost obecn²ch princip∙ organizace, postavenφ a Φinnosti ve°ejnΘ sprßvy a znalost prßvnφ ·pravy
a) | obecnφho z°φzenφ,2) |
b) | hlavnφho m∞sta Prahy, jde-li o zam∞stnance hlavnφho m∞sta Prahy a jeho m∞stsk²ch Φßstφ,3) |
c) | okresnφch ·°ad∙,4) |
d) | sprßvnφho °φzenφ.5) |
(3) Obsah zvlßÜtnφ Φßsti zkouÜky pro ov∞°enφ na p°φsluÜn²ch ·secφch stßtnφ sprßvy stanovφ a podle pot°eby aktualizuje p°φsluÜn² ·st°ednφ orgßn stßtnφ sprßvy, do jeho₧ p∙sobnosti tyto ·seky nßle₧ejφ (º 17).
(1) Ov∞°enφ se provßdφ pφsemnou a ·stnφ formou, a to v obecnΘ i zvlßÜtnφ Φßsti zkouÜky.
(2) Pφsemnß Φßst zkouÜky (test) u ka₧dΘ jejφ Φßsti netrvß dΘle ne₧ jednu hodinu.
(3) ┌stnφ Φßst zkouÜky netrvß zpravidla dΘle ne₧ 30 minut. Zam∞stnanec odpovφdß minimßln∞ na jednu otßzku z obecnΘ Φßsti a jednu otßzku ze zvlßÜtnφ Φßsti. Doba na p°φpravu odpov∞di Φinφ nejmΘn∞ 15 minut.
(1) ZkouÜka se hodnotφ stupni "vyhov∞l" Φi "nevyhov∞l" v obecnΘ i zvlßÜtnφ Φßsti samostatn∞ podle prokßzan²ch znalostφ. Podmφnkou pro vydßnφ osv∞dΦenφ je dosa₧enφ stupn∞ "vyhov∞l" v obecnΘ i zvlßÜtnφ Φßsti.
(2) Podmφnkou pro konßnφ ·stnφ Φßsti zkouÜky je ·sp∞ÜnΘ vykonßnφ jejφ pφsemnΘ Φßsti, Φφm₧ se rozumφ sprßvnΘ zodpov∞zenφ alespo≥ dvou t°etin otßzek obsa₧en²ch v testu. Pφsemnou Φßst zkouÜky lze dvakrßt opakovat.
(3) Stupn∞m "nevyhov∞l" se hodnotφ rovn∞₧ zam∞stnanec, kter² byl ze zkouÜky vylouΦen (º 8 odst. 3).
(4) V²sledek zkouÜky oznßmφ zam∞stnanci p°edseda komise v den jejφho konßnφ.
(1) Nevyhovφ-li zam∞stnanec p°i zkouÜce, m∙₧e zkouÜku dvakrßt opakovat. Opakovanß zkouÜka se vykonß nejd°φve po uplynutφ 30 dn∙ a nejdΘle do Üesti m∞sφc∙ ode dne zkouÜky, v nφ₧ zam∞stnanec nevyhov∞l, nejde-li o p°φpad uveden² v odstavci 3.
(2) Opakovanou zkouÜku sklßdß zam∞stnanec z tΘ Φßsti, ve kterΘ nevyhov∞l.
(3) Zam∞stnanci, kter² se ke zkouÜce nebo opakovanΘ zkouÜce nemohl dostavit z d∙le₧itΘho d∙vodu anebo svou ne·Φast °ßdn∞ omluvil, se stanovφ nßhradnφ termφn.
(4) Jestli₧e se zam∞stnanec ke zkouÜce nebo opakovanΘ zkouÜce nedostavφ bez d∙le₧itΘho d∙vodu nebo bez °ßdnΘ omluvy, m∙₧e konat zkouÜku jen na zßklad∞ novΘ p°ihlßÜky.
(1) Zam∞stnanci, kter² ·sp∞Ün∞ vykonß zkouÜku, vydß Institut osv∞dΦenφ o zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti (dßle jen "osv∞dΦenφ") ve dvojφm vyhotovenφ. Jedno vyhotovenφ p°edß zam∞stnanec zam∞stnavateli.
(2) Osv∞dΦenφ obsahuje oznaΦenφ p°φsluÜnΘho ·seku stßtnφ sprßvy (º 3), datum vydßnφ, razφtko Institutu a podpis p°edsedy komise.
Osv∞dΦenφ nenahrazuje kvalifikaΦnφ p°edpoklady stanovenΘ zvlßÜtnφmi prßvnφmi p°edpisy.
Ministerstvo vnitra zabezpeΦuje odbornou p°φpravu6) tφm, ₧e
a) | ·koly t²kajφcφ se p°φpravy na ov∞°enφ a organizaΦn∞ technickΘ ·koly souvisejφcφ s pr∙b∞hem zkouÜek zabezpeΦuje prost°ednictvφm Institutu, kter² zßrove≥ urΦuje v²Üi ·hrady nßklad∙ s tφm spojen²ch, |
b) | zajiÜ¥uje odbornou p°φpravu na obecnou Φßst zkouÜky, |
c) | stanovφ soubor zkuÜebnφch otßzek pro obecnou Φßst zkouÜky, vΦetn∞ obsahu a kritΘriφ hodnocenφ jejφ pφsemnΘ Φßsti. |
P°φsluÜnΘ ·st°ednφ orgßny stßtnφ sprßvy spolupracujφ s Ministerstvem vnitra7) tak, ₧e
a) | vymezujφ obsah zvlßÜtnφ Φßsti zkouÜky (º 10 odst. 3), |
b) | zajiÜ¥ujφ odbornou p°φpravu na zvlßÜtnφ Φßst zkouÜky, |
c) | stanovφ soubor zkuÜebnφch otßzek pro zvlßÜtnφ Φßst zkouÜky, vΦetn∞ obsahu a kritΘriφ hodnocenφ jejφ pφsemnΘ Φßsti. |
Ov∞°enφ odborn²ch znalostφ se provßdφ tΘ₧ pro v²kon funkce tajemnφk∙ obecnφch ·°ad∙, a to pouze z obecnΘ Φßsti zkouÜky (º 10 odst. 2).
┌lohu zam∞stnavatele podle tΘto vyhlßÜky plnφ pro Φleny zvlßÜtnφch orgßn∙ a komisφ obecnφ rady p°φsluÜn² okresnφ ·°ad nebo obec.
P°φprava ke zkouÜce, kterß byla zahßjena p°ed nabytφm ·Φinnosti tΘto vyhlßÜky, a zkouÜka zam∞stnanc∙, kte°φ se tΘto p°φpravy z·Φastnφ, se uskuteΦnφ podle dosavadnφho prßvnφho p°edpisu.8)
Osv∞dΦenφ vydanß podle dosavadnφch prßvnφch p°edpis∙9) se pova₧ujφ za osv∞dΦenφ vydanß podle tΘto vyhlßÜky.
ZvlßÜtnφ odbornß zp∙sobilost zφskanß podle zvlßÜtnφch prßvnφch p°edpis∙ z∙stßvß touto vyhlßÜkou nedotΦena.
ZruÜuje se vyhlßÜka Ministerstva vnitra ╚eskΘ republiky Φ. 260/1991 Sb., o zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti pracovnφk∙ okresnφch ·°ad∙ a jejφm ov∞°ovßnφ, ve zn∞nφ vyhlßÜky Ministerstva vnitra ╚eskΘ republiky Φ. 535/1992 Sb.
Tato vyhlßÜka nab²vß ·Φinnosti dnem 1. dubna 1998.
Ministr:
Svoboda v. r.
1) | RozpoΦtovß organizace Ministerstva vnitra. |
2) | ZejmΘna zßkon ╚NR Φ. 367/1990 Sb., o obcφch (obecnφ z°φzenφ), ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
3) | ZejmΘna zßkon ╚NR Φ. 418/1990 Sb., o hlavnφm m∞st∞ Praze, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙, zßkon ╚NR Φ. 367/1990 Sb., ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
4) | ZejmΘna zßkon ╚NR Φ. 425/1990 Sb., o okresnφch ·°adech, ·prav∞ jejich p∙sobnosti a o n∞kter²ch dalÜφch opat°enφch s tφm souvisejφcφch, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
5) | ZejmΘna zßkon Φ. 71/1967 Sb., o sprßvnφm °φzenφ (sprßvnφ °ßd). |
6) | º 15 odst. 1 pφsm. h) zßkona ╚NR Φ. 425/1990 Sb., ve zn∞nφ zßkona Φ. 18/1997 Sb. |
7) | º 17 odst. 1 pφsm. e) zßkona ╚NR Φ. 425/1990 Sb., ve zn∞nφ zßkona ╚NR Φ. 321/1992 Sb. |
8) | VyhlßÜka Ministerstva vnitra ╚R Φ. 260/1991 Sb., o zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti pracovnφk∙ okresnφch ·°ad∙ a jejφm ov∞°ovßnφ, ve zn∞nφ vyhlßÜky Φ. 535/1992 Sb. |
9) | V²nos Ministerstva vnitra a ₧ivotnφho prost°edφ ╚SR ze dne 31. kv∞tna 1989 Φ. j. LK-7696/89-529 o zvlßÜtnφ odbornΘ zp∙sobilosti pracovnφk∙ nßrodnφch v²bor∙ pro v²kon n∞kter²ch Φinnostφ, uve°ejn∞n² v Φßstce 3/1989 V∞stnφku vlßdy ╚SR pro nßrodnφ v²bory a oznßmen² v Φßstce 17/1989 Sb.VyhlßÜka Ministerstva vnitra ╚R Φ. 260/1991 Sb., ve zn∞nφ vyhlßÜky Φ. 535/1992 Sb. |