250
Parlament se usnesl na tomto zßkon∞ ╚eskΘ republiky:
(1) Tento zßkon upravuje tvorbu, postavenφ, obsah a funkce rozpoΦt∙ ·zemnφch samosprßvn²ch celk∙,1) jimi₧ jsou obce2) a kraje,3) a stanovφ pravidla hospoda°enφ s finanΦnφmi prost°edky ·zemnφch samosprßvn²ch celk∙. Upravuje takΘ z°izovßnφ nebo zaklßdßnφ prßvnick²ch osob ·zemnφch samosprßvn²ch celk∙.
(2) Ustanovenφmi tohoto zßkona se °φdφ takΘ hospoda°enφ dobrovoln²ch svazk∙ obcφ2) (dßle jen "svazek obcφ"), pokud tento zßkon nestanovφ jinak.
(3) Ustanovenφ tohoto zßkona, kterß se vztahujφ na rozpoΦty a finanΦnφ hospoda°enφ obcφ, platφ ve statutßrnφch m∞stech2) a v hlavnφm m∞st∞ Praze rovn∞₧ pro jejich m∞stskΘ Φßsti nebo obvody. Obsah rozpoΦtu m∞stsk²ch Φßstφ nebo obvod∙, vΦetn∞ struktury jejich p°φjm∙ a v²daj∙, stanovφ m∞sto ve svΘ pravomoci.
(1) FinanΦnφ hospoda°enφ ·zemnφch samosprßvn²ch celk∙ a svazk∙ obcφ se °φdφ jejich roΦnφm rozpoΦtem a rozpoΦtov²m v²hledem, je-li sestaven.
(2) ┌zemnφ samosprßvn² celek vede ·Φetnictvφ podle zvlßÜtnφho zßkona.4)
(1) RozpoΦtov² v²hled je pomocn²m nßstrojem ·zemnφho samosprßvnΘho celku slou₧φcφm pro st°edn∞dobΘ finanΦnφ plßnovßnφ rozvoje jeho hospodß°stvφ. Sestavuje se na zßklad∞ uzav°en²ch smluvnφch vztah∙ a p°ijat²ch zßvazk∙ zpravidla na 2 a₧ 5 let nßsledujφcφch po roce, na kter² se sestavuje roΦnφ rozpoΦet (º 4).
(2) RozpoΦtov² v²hled obsahuje souhrnnΘ zßkladnφ ·daje o p°φjmech a v²dajφch, zejmΘna o dlouhodob∞jÜφch zßvazcφch a pohledßvkßch, o finanΦnφch zdrojφch a pot°ebßch dlouhodob∞ realizovan²ch zßm∞r∙.
(1) RozpoΦet ·zemnφho samosprßvnΘho celku a svazku obcφ je finanΦnφm plßnem, jφm₧ se °φdφ financovßnφ Φinnosti ·zemnφho samosprßvnΘho celku a svazku obcφ.
(2) RozpoΦtov² rok je shodn² s rokem kalendß°nφm.
(3) P°i zpracovßnφ roΦnφho rozpoΦtu se vychßzφ z rozpoΦtovΘho v²hledu.
(4) RozpoΦet se sestavuje zpravidla jako vyrovnan². M∙₧e b²t schvßlen jako p°ebytkov², jestli₧e n∞kterΘ p°φjmy danΘho roku jsou urΦeny k vyu₧itφ a₧ v nßsledujφcφch letech nebo jsou-li urΦeny ke splßcenφ jistiny ·v∞r∙ z p°edchozφch let.
(5) RozpoΦet m∙₧e b²t schvßlen jako schodkov² jen v p°φpad∞, ₧e schodek bude mo₧nΘ uhradit
| a) | finanΦnφmi prost°edky z minul²ch let, nebo |
| b) | smluvn∞ zabezpeΦenou p∙jΦkou,5) ·v∞rem,6) nßvratnou finanΦnφ v²pomocφ nebo v²nosem z prodeje vlastnφch dluhopis∙ (dßle jen "nßvratnΘ zdroje"). |
(6) Kladn² z∙statek finanΦnφch prost°edk∙ rozpoΦtovΘho hospoda°enφ b∞₧nΘho roku se p°evßdφ k pou₧itφ v dalÜφm roce, a to ke krytφ rozpoΦtov²ch v²daj∙, anebo se p°evßdφ do pen∞₧nφch fond∙ (º 5).
(7) Schodek hospoda°enφ se uhrazuje z finanΦnφch prost°edk∙ z minul²ch let nebo se kryje z nßvratn²ch zdroj∙ splatn²ch z rozpoΦtu v nßsledujφcφch letech.
(1) ┌zemnφ samosprßvn² celek m∙₧e z°izovat pen∞₧nφ fondy, a to pro konkrΘtnφ ·Φely anebo bez ·ΦelovΘho urΦenφ.
(2) Zdrojem pen∞₧nφch fond∙ ·zemnφho samosprßvnΘho celku mohou b²t zejmΘna
| a) | p°ebytky hospoda°enφ z minul²ch let, |
| b) | p°φjmy b∞₧nΘho roku, kterΘ nejsou urΦeny k vyu₧itφ v b∞₧nΘm roce, |
| c) | p°evody prost°edk∙ z rozpoΦtu b∞hem roku do ·Φelov²ch pen∞₧nφch fond∙. |
(1) Obsahem rozpoΦtu jsou jeho p°φjmy a v²daje a ostatnφ pen∞₧nφ operace, vΦetn∞ tvorby a pou₧itφ pen∞₧nφch fond∙, pokud nenφ dßle uvedeno, ₧e probφhajφ mimo rozpoΦet.
(2) Mimo rozpoΦet se uskuteΦ≥ujφ pen∞₧nφ operace t²kajφcφ se
| a) | cizφch prost°edk∙, |
| b) | sdru₧en²ch prost°edk∙. |
(3) PodnikatelskΘ Φinnosti ·zemnφho samosprßvnΘho celku se sledujφ ·Φetn∞ mimo rozpoΦtovΘ p°φjmy a v²daje. Jejich hospodß°skΘ v²sledky se promφtajφ do rozpoΦtu v₧dy nejpozd∞ji ke konci kalendß°nφho roku tak, aby byly souΦßstφ zßv∞reΦnΘho ·Φtu ·zemnφho samosprßvnΘho celku.
(1) P°φjmy rozpoΦtu obce tvo°φ
| a) | p°φjmy z vlastnφho majetku a majetkov²ch prßv, |
| b) | p°φjmy z v²sledk∙ vlastnφ hospodß°skΘ Φinnosti, |
| c) | p°φjmy z hospodß°skΘ Φinnosti prßvnick²ch osob, pokud jsou podle tohoto nebo jinΘho zßkona p°φjmem obce, kterß organizaci z°φdila nebo zalo₧ila, |
| d) | p°φjmy z vlastnφ sprßvnφ Φinnosti vΦetn∞ p°φjm∙ z v²kon∙ stßtnφ sprßvy, k nim₧ je obec pov∞°ena podle zvlßÜtnφch zßkon∙, zejmΘna ze sprßvnφch poplatk∙ z tΘto Φinnosti, p°φjmy z vybran²ch pokut a odvod∙ ulo₧en²ch v pravomoci obce podle tohoto zßkona nebo zvlßÜtnφch zßkon∙, |
| e) | v²nosy z mφstnφch poplatk∙ podle zvlßÜtnφho zßkona,7) |
| f) | v²nosy danφ nebo podφly na nich podle zvlßÜtnφho zßkona,8) |
| g) | dotace ze stßtnφho rozpoΦtu a ze stßtnφch fond∙, |
| h) | dotace z rozpoΦtu kraje, |
| i) | prost°edky zφskanΘ sprßvnφ Φinnostφ ostatnφch orgßn∙ stßtnφ sprßvy, nap°. z jimi uklßdan²ch pokut a jin²ch pen∞₧nφch odvod∙ a sankcφ, jestli₧e jsou podle zvlßÜtnφch zßkon∙ p°φjmem obce, |
| j) | p°ijatΘ pen∞₧itΘ dary a p°φsp∞vky, |
| k) | jinΘ p°φjmy, kterΘ podle zvlßÜtnφch zßkon∙ pat°φ do p°φjm∙ obce. |
(2) Obec m∙₧e v souvislosti s uskuteΦ≥ovßnφm spoleΦnΘho programu ╚eskΘ republiky a Evropsk²ch spoleΦenstvφ pou₧φt prost°edky poskytnutΘ prost°ednictvφm Nßrodnφho fondu.9)
(3) Obec m∙₧e k ·hrad∞ sv²ch pot°eb pou₧φt tΘ₧ nßvratn²ch zdroj∙ (º 4 odst. 5 pφsm. b).
(4) Obec m∙₧e ke krytφ doΦasnΘho ΦasovΘho nesouladu mezi Φerpßnφm rozpoΦtovan²ch v²daj∙ a pln∞nφm rozpoΦtov²ch p°φjm∙ urΦen²ch k jejich ·hrad∞ pou₧φt nßvratnou finanΦnφ v²pomoc ze stßtnφho rozpoΦtu, z rozpoΦtu kraje nebo z rozpoΦtu jinΘ obce. Nßvratnß finanΦnφ v²pomoc je bez·roΦnß. Jejφ opo₧d∞nΘ splßcenφ se pova₧uje za zadr₧enφ pen∞₧nφch prost°edk∙.
(1) P°φjmy rozpoΦtu kraje tvo°φ
| a) | p°φjmy z vlastnφho majetku a majetkov²ch prßv, |
| b) | p°φjmy z v²sledk∙ vlastnφ hospodß°skΘ Φinnosti, |
| c) | p°φjmy z hospodß°skΘ Φinnosti organizace, pokud jsou podle tohoto nebo jinΘho zßkona p°φjmem rozpoΦtu kraje, kter² organizaci z°φdil nebo zalo₧il, |
| d) | p°φjmy ze sprßvnφ Φinnosti vΦetn∞ p°φjm∙ z v²kon∙ stßtnφ sprßvy, k nim₧ je kraj pov∞°en podle zvlßÜtnφch zßkon∙, zejmΘna sprßvnφ poplatky z tΘto Φinnosti a dßle p°φjmy z vybran²ch pokut ulo₧en²ch v pravomoci kraje podle tohoto zßkona nebo zvlßÜtnφch zßkon∙, |
| e) | v²nosy danφ nebo podφly na nich podle zvlßÜtnφho zßkona,8) |
| f) | dotace ze stßtnφho rozpoΦtu a ze stßtnφch fond∙, |
| g) | p°ijatΘ pen∞₧itΘ dary a p°φsp∞vky, |
| h) | jinΘ p°φjmy, kterΘ podle zvlßÜtnφch zßkon∙ pat°φ do p°φjm∙ kraje, |
| i) | prost°edky zφskanΘ sprßvnφ Φinnostφ ostatnφch orgßn∙ stßtnφ sprßvy, nap°. z jimi uklßdan²ch pokut a jin²ch pen∞₧nφch odvod∙ a sankcφ, jestli₧e jsou podle zvlßÜtnφch zßkon∙ p°φjmem obce. |
(2) Kraj m∙₧e v souvislosti s uskuteΦ≥ovßnφm spoleΦnΘho programu ╚eskΘ republiky a Evropsk²ch spoleΦenstvφ pou₧φt prost°edky poskytnutΘ prost°ednictvφm Nßrodnφho fondu.9)
(3) Kraj m∙₧e k ·hrad∞ sv²ch pot°eb pou₧φt tΘ₧ nßvratn²ch zdroj∙ (º 4 odst. 5 pφsm. b).
(4) Kraj m∙₧e ke krytφ doΦasnΘho ΦasovΘho nesouladu mezi Φerpßnφm rozpoΦtovan²ch v²daj∙ a pln∞nφm rozpoΦtov²ch p°φjm∙ urΦen²ch k jejich ·hrad∞ pou₧φt nßvratnou finanΦnφ v²pomoc ze stßtnφho rozpoΦtu nebo z rozpoΦtu jinΘho kraje. Nßvratnß finanΦnφ v²pomoc je bez·roΦnß. Jejφ opo₧d∞nΘ splßcenφ se pova₧uje za zadr₧enφ pen∞₧nφch prost°edk∙.
(1) Z rozpoΦtu obce se hradφ
| a) | zßvazky vypl²vajφcφ pro obec z pln∞nφ povinnostφ ulo₧en²ch jφ zßkony, |
| b) | v²daje na vlastnφ Φinnost obce v jejφ samostatnΘ p∙sobnosti, zejmΘna v²daje spojenΘ s pΘΦφ o vlastnφ majetek a jeho rozvoj, |
| c) | v²daje spojenΘ s v²konem stßtnφ sprßvy, ke kterΘ je obec pov∞°ena zßkonem, |
| d) | zßvazky vypl²vajφcφ pro obec z uzav°en²ch smluvnφch vztah∙ v jejφm hospoda°enφ a ze smluvnφch vztah∙ vlastnφch organizacφ, jestli₧e k nim p°istoupila, |
| e) | zßvazky p°ijatΘ v rßmci spoluprßce s jin²mi obcemi nebo s dalÜφmi subjekty, vΦetn∞ p°φsp∞vk∙ na spoleΦnou Φinnost, |
| f) | ·hrada ·rok∙ z p°ijat²ch p∙jΦek a ·v∞r∙, |
| g) | v²daje na emise vlastnφch dluhopis∙ a na ·hradu v²nos∙ z nich nßle₧ejφcφch jejich vlastnφk∙m, |
| h) | v²daje na podporu subjekt∙ provßd∞jφcφch ve°ejn∞ prosp∞ÜnΘ Φinnosti a na podporu soukromΘho podnikßnφ prosp∞ÜnΘho pro obec, |
| i) | jinΘ v²daje uskuteΦn∞nΘ v rßmci p∙sobnosti obce, vΦetn∞ dar∙ a p°φsp∞vk∙ na socißlnφ nebo jinΘ humanitßrnφ ·Φely. |
(2) Vedle v²daj∙ podle odstavce 1 hradφ obec ze svΘho rozpoΦtu i splßtky p°ijat²ch p∙jΦek, ·v∞r∙ a nßvratn²ch v²pomocφ a splßtky jistiny vlastnφch dluhopis∙ jejich vlastnφk∙m.
(1) Z rozpoΦtu kraje se hradφ
| a) | zßvazky vypl²vajφcφ pro kraj z pln∞nφ povinnostφ ulo₧en²ch zvlßÜtnφmi prßvnφmi p°edpisy, |
| b) | v²daje na Φinnost orgßn∙ kraje v jeho samostatnΘ p∙sobnosti, zejmΘna v²daje spojenΘ s pΘΦφ o vlastnφ majetek a jeho rozvoj, |
| c) | v²daje spojenΘ s v²konem stßtnφ sprßvy, ke kterΘ je kraj pov∞°en zvlßÜtnφmi prßvnφmi p°edpisy, |
| d) | zßvazky vypl²vajφcφ pro kraj z uzav°en²ch smluvnφch vztah∙ v jeho hospoda°enφ a ze smluvnφch vztah∙ vlastnφch organizacφ, jestli₧e k nim p°istoupil, |
| e) | dotace do rozpoΦt∙ obcφ v kraji, |
| f) | zßvazky p°ijatΘ v rßmci spoluprßce s jin²mi ·zemnφmi celky nebo s dalÜφmi subjekty, vΦetn∞ p°φsp∞vk∙ na spoleΦnou Φinnost, |
| g) | ·hrada ·rok∙ z p°ijat²ch p∙jΦek a ·v∞r∙, |
| h) | v²daje na emise vlastnφch dluhopis∙ a na ·hradu v²nos∙ z nich nßle₧ejφcφch jejich vlastnφk∙m, |
| i) | v²daje na podporu subjekt∙ provßd∞jφcφch ve°ejn∞ prosp∞ÜnΘ Φinnosti a na podporu soukromΘho podnikßnφ prosp∞ÜnΘho pro kraj, |
| j) | jinΘ v²daje uskuteΦn∞nΘ v rßmci p∙sobnosti kraje, vΦetn∞ dar∙ a p°φsp∞vk∙ na socißlnφ nebo jinΘ humanitßrnφ ·Φely. |
(2) Vedle v²daj∙ podle odstavce 1 hradφ kraj ze svΘho rozpoΦtu i splßtky p°ijat²ch p∙jΦek, ·v∞r∙ a nßvratn²ch finanΦnφch v²pomocφ a splßtky jistiny vlastnφch dluhopis∙ jejich vlastnφk∙m.
(1) ┌zemnφ samosprßvn² celek vypracovßvß sv∙j roΦnφ rozpoΦet v nßvaznosti na sv∙j rozpoΦtov² v²hled a na zßklad∞ ·daj∙ z rozpisu platnΘho stßtnφho rozpoΦtu nebo rozpoΦtovΘho provizoria, jφm₧
| a) | stßtnφ rozpoΦet urΦuje svΘ vztahy k rozpoΦt∙m kraj∙ nebo jednotliv²ch obcφ, |
| b) | rozpoΦet kraje urΦuje svΘ vztahy k rozpoΦt∙m obcφ v kraji. |
(2) Nßvrh rozpoΦtu musφ b²t vhodn²m zp∙sobem zve°ejn∞n nejmΘn∞ po dobu 15 dn∙ p°ed jeho projednßnφm v zastupitelstvu ·zemnφho samosprßvnΘho celku.10) P°ipomφnky k nßvrhu rozpoΦtu mohou obΦanΘ uplatnit bu∩ pφsemn∞ ve lh∙t∞ stanovenΘ p°i jeho zve°ejn∞nφ nebo ·stn∞ na zasedßnφ zastupitelstva.
(1) RozpoΦet se zpracovßvß v t°φd∞nφ podle rozpoΦtovΘ skladby, kterou stanovφ Ministerstvo financφ vyhlßÜkou.
(2) Orgßny ·zemnφho samosprßvnΘho celku a orgßny svazku obcφ projednßvajφ rozpoΦet p°i jeho schvalovßnφ v t°φd∞nφ podle rozpoΦtovΘ skladby tak, aby schvßlen² rozpoΦet vyjad°oval zßvaznΘ ukazatele, jimi₧ se majφ povinn∞ °φdit
| a) | v²konnΘ orgßny ·zemnφho samosprßvnΘho celku a svazku obcφ p°i hospoda°enφ podle rozpoΦtu, |
| b) | prßvnickΘ osoby z°φzenΘ nebo zalo₧enΘ v p∙sobnosti ·zemnφho samosprßvnΘho celku p°i svΘm hospoda°enφ, |
| c) | dalÜφ osoby, kterΘ majφ b²t p°φjemci dotacφ nebo p°φsp∞vk∙ z rozpoΦtu. |
(1) Nebude-li rozpoΦet schvßlen p°ed 1. lednem rozpoΦtovΘho roku, °φdφ se jeho rozpoΦtovΘ hospoda°enφ v dob∞ do schvßlenφ rozpoΦtu pravidly rozpoΦtovΘho provizoria.
(2) Pravidla rozpoΦtovΘho provizoria pot°ebnß k zajiÜt∞nφ plynulosti hospoda°enφ na vlastnφ ·rovni i na ·rovni ni₧Üφch stup≥∙ rozpoΦtovΘ soustavy a u prßvnick²ch osob financovan²ch z ·zemnφch rozpoΦt∙ stanovφ
| a) | zastupitelstvo kraje pro hospoda°enφ kraje, |
| b) | zastupitelstvo obce pro hospoda°enφ obce, |
| c) | orgßny svazku obcφ pro hospoda°enφ svazku obcφ. |
(3) RozpoΦtovΘ p°φjmy a v²daje uskuteΦn∞nΘ v dob∞ rozpoΦtovΘho provizoria se stßvajφ p°φjmy a v²daji rozpoΦtu po jeho schvßlenφ.
(1) Po schvßlenφ rozpoΦtu v zastupitelstvu ·zemnφho samosprßvnΘho celku a orgßnech svazku obcφ se jeho rozpis provßdφ neprodlen∞.
(2) SouΦßstφ rozpisu rozpoΦtu je sd∞lenφ zßvazn²ch ukazatel∙ rozpoΦtu t∞m subjekt∙m, kterΘ jsou povinny se jimi °φdit.
(3) P°i rozpisu rozpoΦtu se rozpoΦet Φlenφ podle podrobnΘ rozpoΦtovΘ skladby.
┌zemnφ samosprßvnΘ celky a svazky obcφ uskuteΦ≥ujφ svΘ finanΦnφ hospoda°enφ v souladu se schvßlen²m rozpoΦtem a provßd∞jφ pravidelnou, systematickou a ·plnou kontrolu svΘho hospoda°enφ a hospoda°enφ jimi z°φzen²ch a zalo₧en²ch prßvnick²ch osob a za°φzenφ po cel² rozpoΦtov² rok.
(1) RozpoΦet m∙₧e b²t po jeho schvßlenφ zm∞n∞n z d∙vodu
| a) | zm∞ny v organizaci hospodß°stvφ financovanΘho rozpoΦtem (organizaΦnφ zm∞ny), |
| b) | zm∞ny prßvnφch p°edpis∙ ovliv≥ujφcφch v²Üi rozpoΦtovan²ch p°φjm∙ nebo v²daj∙ (metodickΘ zm∞ny); pat°φ mezi n∞ takΘ cenovΘ zm∞ny ovlivn∞nΘ zm∞nami prßvnφ ·pravy regulovan²ch cen, nebo |
| c) | zm∞ny objektivn∞ p∙sobφcφch skuteΦnostφ ovliv≥ujφcφch pln∞nφ rozpoΦtu p°φjm∙ Φi v²daj∙ (v∞cnΘ zm∞ny). |
(2) Zm∞ny rozpoΦtu se provßd∞jφ rozpoΦtov²mi opat°enφmi, kterΘ se evidujφ podle ΦasovΘ posloupnosti.
(3) RozpoΦtov²m opat°enφm je
| a) | p°esun rozpoΦtov²ch prost°edk∙, p°i n∞m₧ se jednotlivΘ p°φjmy nebo v²daje navzßjem ovliv≥ujφ, ani₧ by se zm∞nil jejich celkov² objem nebo schvßlen² rozdφl celkov²ch p°φjm∙ a v²daj∙, |
| b) | pou₧itφ nov²ch, rozpoΦtem nep°edvφdan²ch p°φjm∙ k ·hrad∞ nov²ch, rozpoΦtem nezajiÜt∞n²ch v²daj∙, Φφm₧ se zv²Üφ celkov² objem rozpoΦtu, |
| c) | vßzßnφ rozpoΦtov²ch v²daj∙, jestli₧e je jejich krytφ ohro₧eno nepln∞nφm rozpoΦtov²ch p°φjm∙; tφmto opat°enφm se objem rozpoΦtu sni₧uje. |
(4) RozpoΦtovß opat°enφ se uskuteΦ≥ujφ povinn∞, jde-li o zm∞ny ve finanΦnφch vztazφch k jinΘmu rozpoΦtu, o zm∞ny zßvazn²ch ukazatel∙ v∙Φi jin²m osobßm nebo jestli₧e hrozφ nebezpeΦφ vzniku rozpoΦtovΘho schodku.
(1) Po skonΦenφ kalendß°nφho roku se ·daje o roΦnφm hospoda°enφ ·zemnφho samosprßvnΘho celku a svazku obcφ souhrnn∞ zpracovßvajφ do zßv∞reΦnΘho ·Φtu.
(2) V zßv∞reΦnΘm ·Φtu jsou obsa₧eny ·daje o pln∞nφ rozpoΦtu p°φjm∙ a v²daj∙ v plnΘm Φlen∞nφ podle rozpoΦtovΘ skladby a o dalÜφch finanΦnφch operacφch, vΦetn∞ tvorby a pou₧itφ fond∙ v tak podrobnΘm Φlen∞nφ a obsahu, aby bylo mo₧nΘ zhodnotit finanΦnφ hospoda°enφ ·zemnφho samosprßvnΘho celku a svazku obcφ a jimi z°φzen²ch nebo zalo₧en²ch prßvnick²ch osob a hospoda°enφ s jejich majetkem.
(3) SouΦßstφ zßv∞reΦnΘho ·Φtu je vy·Φtovßnφ finanΦnφch vztah∙ ke stßtnφmu rozpoΦtu, rozpoΦt∙m kraj∙, obcφ, stßtnφm fond∙m a jin²m rozpoΦt∙m a k hospoda°enφ dalÜφch osob.
(4) ┌zemnφ samosprßvn² celek a svazek obcφ je povinen nechat si p°ezkoumat svΘ hospoda°enφ za uplynul² rok.11) P°edm∞tem tohoto p°ezkoumßnφ je hospoda°enφ podle rozpoΦtu, hospoda°enφ s ostatnφmi finanΦnφmi prost°edky a naklßdßnφ s majetkem. Obsah a podmφnky p°ezkoumßnφ stanovφ Ministerstvo financφ vyhlßÜkou.
(5) Zprßva o v²sledku p°ezkoumßnφ hospoda°enφ je souΦßstφ zßv∞reΦnΘho ·Φtu p°i jeho projednßvßnφ v orgßnech ·zemnφho samosprßvnΘho celku a svazku obcφ.
(6) Nßvrh zßv∞reΦnΘho ·Φtu ·zemnφho samosprßvnΘho celku musφ b²t vhodn²m zp∙sobem zve°ejn∞n nejmΘn∞ po dobu 15 dn∙ p°ed jeho projednßnφm v zastupitelstvu ·zemnφho samosprßvnΘho celku. P°ipomφnky k zßv∞reΦnΘmu ·Φtu mohou obΦanΘ uplatnit bu∩ pφsemn∞ ve lh∙t∞ stanovenΘ p°i jeho zve°ejn∞nφ nebo ·stn∞ na zasedßnφ zastupitelstva.
(7) Projednßnφ zßv∞reΦnΘho ·Φtu se uzavφrß vyjßd°enφm
| a) | souhlasu s celoroΦnφm hospoda°enφm, a to bez v²hrad, nebo |
| b) | souhlasu s v²hradami, na zßklad∞ nich₧ p°ijme ·zemnφ samosprßvn² celek a svazek obcφ opat°enφ pot°ebnß k nßprav∞ zjiÜt∞n²ch chyb a nedostatk∙; p°itom vyvodφ zßv∞ry v∙Φi osobßm, kterΘ sv²m jednßnφm zp∙sobily ·zemnφmu samosprßvnΘmu celku nebo svazku obcφ Ükodu. |
(1) Do pln∞nφ rozpoΦtu se zahrnujφ jen takovΘ p°φjmy, kterΘ byly skuteΦn∞ p°ijaty, resp. takovΘ finanΦnφ operace, kterΘ byly uskuteΦn∞ny v kalendß°nφm roce.
(2) Do pln∞nφ v²daj∙ se za°azuje jen takovΘ Φerpßnφ prost°edk∙, kterΘ se uskuteΦnilo v kalendß°nφm roce.
(3) Pro za°azenφ p°φjmu nebo v²daje do pln∞nφ rozpoΦtu v kalendß°nφm roce je rozhodujφcφ datum p°ipsßnφ anebo odepsßnφ prost°edk∙ na bankovnφch ·Φtech.
(4) ┌zemnφ samosprßvn² celek a svazek obcφ m∙₧e p°ijφmat nebo poskytovat zßlohy na v∞cnß pln∞nφ smluv, kterß se uskuteΦnφ a₧ v nßsledujφcφm roce.
(5) ┌zemnφ samosprßvn² celek a svazek obcφ m∙₧e stanovit Φasovou pou₧itelnost dotacφ nebo p°φsp∞vk∙ ze svΘho rozpoΦtu jejich p°φjemc∙m, a to zpravidla na obdobφ do konce rozpoΦtovΘho roku nebo i do pozd∞jÜφho termφnu, jestli₧e to odpovφdß ·Φelu poskytnut²ch pen∞₧nφch prost°edk∙.
(1) ┌Φelovost rozpoΦtov²ch prost°edk∙ se urΦφ
| a) | individußln∞ ve vztahu ke konkrΘtnφmu ·kolu, |
| b) | odv∞tvov∞ ve vztahu k pot°ebßm danΘho odv∞tvφ, nebo |
| c) | ·zemn∞ ve vztahu k pot°ebßm vymezenΘho ·zemφ nebo jeho Φßsti anebo mφsta. |
(2) ┌zemnφ samosprßvn² celek a svazek obcφ je povinen respektovat ·Φel pou₧itφ rozpoΦtov²ch prost°edk∙, kter² vypl²vß
| a) | z ·Φelu p°ijat²ch dotacφ ze stßtnφho rozpoΦtu, ze stßtnφch fond∙ anebo z jinΘho ·zemnφho rozpoΦtu, nebo |
| b) | z uzav°en²ch smluv, podle nich₧ p°ijφmß ·ΦelovΘ rozpoΦtovΘ prost°edky od jin²ch osob, vΦetn∞ ·Φelov²ch dar∙, p°φsp∞vk∙ Φi p∙jΦek. |
(3) Podle pravidel ·Φelovosti uveden²ch v odstavcφch 1 a 2 m∙₧e ·zemnφ samosprßvn² celek a svazek obcφ stanovit ·Φel pou₧itφ t∞ch prost°edk∙, jimi₧ dotuje Φinnost jin²ch osob anebo na ni p°ispφvß.
(1) RozpoΦtovΘ prost°edky ·zemnφho samosprßvnΘho celku nevyu₧itΘ do konce roku nepropadajφ, ale p°evßd∞jφ se do dalÜφho roku. P°φpadnß jejich ·Φelovost se p°itom zachovßvß.
(2) V²jimkou z ustanovenφ odstavce 1 jsou nevyu₧itΘ ·Φelov∞ a Φasov∞ vymezenΘ dotace nebo p°φsp∞vky, kterΘ poskytovatel po₧aduje po skonΦenφ roku vy·Φtovat a nespot°ebovanΘ pen∞₧nφ prost°edky vrßtit. VrßcenΘ rozpoΦtovΘ prost°edky jsou v²dajem toho roku, kdy se uskuteΦnφ.
(3) ┌zemnφ samosprßvn² celek i svazek obcφ m∙₧e p°i poskytovßnφ vlastnφch rozpoΦtov²ch prost°edk∙ jin²m osobßm po₧adovat nßvratnost nepou₧it²ch rozpoΦtov²ch prost°edk∙ podle odstavce 2. VrßcenΘ rozpoΦtovΘ prost°edky jsou v tom p°φpad∞ p°φjmem jejich rozpoΦtu v roce, v n∞m₧ k jejich vrßcenφ doÜlo.
(1) KompenzaΦnφ operacφ se do ·daj∙ o pln∞nφ rozpoΦtu za°azujφ
| a) | vrßcenΘ p°ijatΘ zßlohy a vrßcenΘ neoprßvn∞n∞ p°ijatΘ pen∞₧nφ prost°edky, a to ve stejnΘ v²Üi, ale v zßpornΘ hodnot∞ p°φjm∙ tΘho₧ rozpoΦtovΘho roku, |
| b) | vrßcenΘ poskytnutΘ zßlohy a vrßcenΘ neoprßvn∞n∞ vydanΘ pen∞₧nφ prost°edky, a to ve stejnΘ v²Üi, ale v zßpornΘ hodnot∞ v²daj∙ tΘho₧ rozpoΦtovΘho roku. |
(2) Podle odstavce 1 se postupuje takΘ v p°φpad∞,
| a) | ₧e v danΘm rozpoΦtovΘm roce dojde ke vzßjemnΘ nßhrad∞ uskuteΦn∞n²ch v²daj∙ mezi osobami °φdφcφmi se rozpoΦtovou skladbou, nebo |
| b) | jestli₧e rozpoΦet zprost°edkovßvß vztahy mezi rozpoΦtem vyÜÜφho stupn∞ a rozpoΦty ni₧Üφch stup≥∙. |
(1) Sankce za neoprßvn∞nΘ pou₧itφ nebo zadr₧enφ stßtnφch pen∞₧nφch prost°edk∙ a prost°edk∙ poskytnut²ch prost°ednictvφm Nßrodnφho fondu stanovφ zvlßÜtnφ zßkon.12)
(2) PoruÜenφm rozpoΦtovΘ kßzn∞ v ·zemnφch rozpoΦtech je ka₧dΘ neoprßvn∞nΘ pou₧itφ nebo zadr₧enφ pen∞₧nφch prost°edk∙ pat°φcφch Φi sv∞°en²ch ·zemnφmu samosprßvnΘmu celku. ┌zemnφ samosprßvn² celek ulo₧φ osob∞, kterß se tohoto poruÜenφ kßzn∞ dopustila, odvod do svΘho rozpoΦtu ve v²Üi Φßstky neoprßvn∞n∞ pou₧it²ch nebo zadr₧en²ch prost°edk∙ svΘho rozpoΦtu spolu s povinnostφ zaplatit penßle ve v²Üi 1 promile denn∞ z neoprßvn∞n∞ pou₧it²ch nebo zadr₧en²ch prost°edk∙, nejv²Üe vÜak do v²Üe tΘto Φßstky. Povinnß osoba musφ ulo₧en² odvod spolu s penßle odvΘst do rozpoΦtu ·zemnφho samosprßvnΘho celku ve stanovenΘ lh∙t∞.
(3) Za poruÜenφ rozpoΦtovΘ kßzn∞ se pova₧uje tΘ₧ nespln∞nφ povinnostφ nebo podmφnek stanoven²ch tφmto zßkonem pro hospoda°enφ ·zemnφch samosprßvn²ch celk∙ a svazk∙ obcφ anebo ulo₧en²ch podle tohoto zßkona orgßny k tomu oprßvn∞n²mi. Za toto poruÜenφ rozpoΦtovΘ kßzn∞ lze ulo₧it pokutu a₧ do v²Üe 1 mil. KΦ. O jejφm ulo₧enφ rozhoduje Ministerstvo financφ nebo jφm zmocn∞n² finanΦnφ ·°ad a takΘ okresnφ ·°ad p°i v²konu svΘ kontrolnφ p∙sobnosti podle zvlßÜtnφho zßkona.13) Pokuta je p°φjmem stßtnφho rozpoΦtu.
(4) Penßle podle odstavce 2, kterΘ v jednotlivΘm p°φpad∞ nep°ekroΦφ 1 000 KΦ, se neulo₧φ.
(5) Penßle podle odstavce 2 a pokutu podle odstavce 3 nelze ulo₧it po uplynutφ 10 let poΦφtan²ch od 1. ledna kalendß°nφho roku nßsledujφcφho po roce, v n∞m₧ doÜlo k poruÜenφ rozpoΦtovΘ kßzn∞.
(6) P°φsluÜn² ·zemnφ samosprßvn² celek m∙₧e z d∙vodu zamezenφ tvrdosti povolit ·levu z povinnostφ ulo₧en²ch podle odstavce 2. Ministerstvo financφ m∙₧e z tΘho₧ d∙vodu povolit ·levu z povinnostφ ulo₧en²ch podle odstavce 3.
(7) P°i uklßdßnφ, vybφrßnφ a vymßhßnφ sankcφ ulo₧en²ch za poruÜenφ rozpoΦtovΘ kßzn∞ se postupuje podle zvlßÜtnφho zßkona.14)
(1) ┌zemnφ samosprßvn² celek m∙₧e ve svΘ pravomoci k pln∞nφ sv²ch ·kol∙, zejmΘna k hospodß°skΘmu vyu₧φvßnφ svΘho majetku a k zabezpeΦenφ ve°ejn∞ prosp∞Ün²ch Φinnostφ
| a) | z°izovat vlastnφ organizaΦnφ slo₧ky jako svß za°φzenφ bez prßvnφ subjektivity, |
| b) | z°izovat p°φsp∞vkovΘ organizace jako prßvnickΘ osoby, kterΘ zpravidla ve svΘ Φinnosti nevytvß°ejφ zisk, |
| c) | zaklßdat obchodnφ spoleΦnosti,15) a to akciovΘ spoleΦnosti a spoleΦnosti s ruΦenφm omezen²m, |
| d) | zaklßdat obecn∞ prosp∞ÜnΘ spoleΦnosti podle zvlßÜtnφho zßkona.16) |
(2) ┌zemnφ samosprßvn² celek se m∙₧e spolu s jin²mi osobami stßt ·Φastnφkem (spoleΦnφkem) na Φinnostech jin²ch osob, zejmΘna obchodnφch spoleΦnostφ nebo obecn∞ prosp∞Ün²ch spoleΦnostφ, na jejich₧ Φinnosti se podφlφ sv²m majetkem vΦetn∞ pen∞₧nφch prost°edk∙.
(1) OrganizaΦnφ slo₧ka ·zemnφho samosprßvnΘho celku (dßle jen "organizaΦnφ slo₧ka") vznikß rozhodnutφm zastupitelstva ·zemnφho samosprßvnΘho celku. OrganizaΦnφ slo₧ka hospoda°φ jmΘnem svΘho z°izovatele a nenφ ·Φetnφ jednotkou. Tuto formu svΘho hospoda°enφ volφ ·zemnφ samosprßvn² celek pro takovΘ Φinnosti, kterΘ
| a) | nevy₧adujφ velk² poΦet zam∞stnanc∙, |
| b) | nepot°ebujφ slo₧itΘ a rozsßhlΘ strojnφ nebo jinΘ technickΘ vybavenφ, |
| c) | nejsou vnit°n∞ odv∞tvov∞ Φi jinak organizaΦn∞ Φlen∞nΘ, |
| d) | nevstupujφ do slo₧it²ch ekonomick²ch nebo prßvnφch vztah∙. |
(2) Pracovnφci organizaΦnφ slo₧ky jsou zam∞stnanci z°izovatele, pokud zvlßÜtnφ zßkon nestanovφ jinak.
(3) Z°izovatel jmenuje vedoucφho organizaΦnφ slo₧ky a urΦφ jeho prßva a povinnosti.
(1) ┌zemnφ samosprßvn² celek mß ve svΘm rozpoΦtu obsa₧eny veÜkerΘ p°φjmy a v²daje sv²ch organizaΦnφch slo₧ek. RozpoΦet organizaΦnφ slo₧ky je souΦßstφ rozpoΦtu jejφho z°izovatele. OrganizaΦnφ slo₧ka je povinna dbßt, aby dosahovala p°φjm∙ stanoven²ch rozpoΦtem a plnila urΦenΘ ·koly nejhospodßrn∞jÜφm zp∙sobem.
(2) ┌zemnφ samosprßvn² celek dßvß oprßvn∞nφ k dispozicφm s rozpoΦtem organizaΦnφ slo₧ky jednak svΘmu ·°adu, jednak takΘ podle pot°eby odpov∞dnΘmu vedoucφmu organizaΦnφ slo₧ky. P°i d∞lb∞ t∞chto oprßvn∞nφ vychßzφ z mφstnφch podmφnek Φinnosti organizaΦnφ slo₧ky, s p°ihlΘdnutφm k povaze ·kol∙, kterΘ prost°ednictvφm svΘ organizaΦnφ slo₧ky zabezpeΦuje.
(3) Na organizaΦnφ slo₧ku p°enßÜφ z°izovatel oprßvn∞nφ disponovat jen s takov²mi pen∞₧nφmi prost°edky, kterΘ souvisejφ s jejφ b∞₧nou, pravidelnou Φinnostφ, ji₧ je nutnΘ zabezpeΦovat operativn∞. Tyto prost°edky poskytuje z°izovatel organizaΦnφ slo₧ce formou provoznφ zßlohy v hotovosti nebo z°φzenφm b∞₧nΘho ·Φtu u banky.
(4) Z°izovatel m∙₧e pov∞°it svou organizaΦnφ slo₧ku vybφrßnφm n∞kter²ch rozpoΦtov²ch p°φjm∙ z jejφ Φinnosti. OrganizaΦnφ slo₧ka tyto p°φjmy vybφrß bu∩ v hotovosti nebo pomocφ svΘho b∞₧nΘho ·Φtu.
(5) Pen∞₧nφ pr∙b∞h svΘho hospoda°enφ vede organizaΦnφ slo₧ka v pen∞₧nφm denφku v plnΘm Φlen∞nφ podle rozpoΦtovΘ skladby. ┌daje z pen∞₧nφho denφku se p°evßd∞jφ do rozpoΦtu p°φjm∙ a v²daj∙ z°izovatele, a to v jφm stanovenΘm termφnu, nejmΘn∞ vÜak m∞sφΦn∞ a nejpozd∞ji p°ed koncem roku.
(6) NevyΦerpanou zßlohu je organizaΦnφ slo₧ka povinna vrßtit z°izovateli v jφm stanovenΘm termφnu, nejpozd∞ji p°ed koncem roku.
(7) Z°izovatel kontroluje hospoda°enφ se sv∞°en²m majetkem a s pen∞₧nφmi prost°edky organizaΦnφ slo₧ky.
O vzniku organizaΦnφ slo₧ky vydß z°izovatel z°izovacφ listinu, kterß musφ obsahovat
| a) | ·pln² nßzev z°izovatele; je-li jφm obec, uvede se takΘ jejφ za°azenφ do okresu, |
| b) | nßzev a sφdlo organizaΦnφ slo₧ky; nßzev musφ vyluΦovat mo₧nost zßm∞ny s nßzvy jin²ch organizaΦnφch slo₧ek z°izovatele, |
| c) | vymezenφ ·Φelu a tomu odpovφdajφcφho p°edm∞tu Φinnosti, |
| d) | oznaΦenφ osob oprßvn∞n²ch jednat za organizaΦnφ jednotku, |
| e) | vymezenφ majetku ve vlastnictvφ z°izovatele, pokud se organizaΦnφ slo₧ce p°edßvß do sprßvy k jejφmu vlastnφmu hospodß°skΘmu vyu₧itφ, |
| f) | vymezenφ takov²ch majetkov²ch prßv, kterΘ organizaΦnφ slo₧ce umo₧nφ, aby majetek sv∞°en² podle pφsmena e) mohla °ßdn∞ vyu₧φvat pro ·Φely, pro n∞₧ byla z°φzena, a v rßmci vymezenΘ pravomoci o n∞j peΦovat, |
| g) | okruh p°φjm∙ a v²daj∙ rozpoΦtu z°izovatele souvisejφcφch s jejφ Φinnostφ, kterΘ z°izovatel sv∞°uje do jejφ p∙sobnosti, a zp∙sob jejich pou₧itφ, a to na rozdφl od zb²vajφcφch p°φjm∙ a v²daj∙ organizaΦnφ slo₧ky, kterΘ z°izovatel o jejφm hospoda°enφ sleduje podle rozpoΦtovΘ skladby a zabezpeΦuje je ve svΘm rozpoΦtu, |
| h) | zp∙sob vedenφ odd∞lenΘho ·Φetnictvφ o p°φjmech a v²dajφch organizaΦnφ slo₧ky sv∞°en²ch jφ do jejφ p∙sobnosti podle pφsmena g), vΦetn∞ p°φpadnΘho z°φzenφ a vyu₧φvßnφ samostatnΘho bankovnφho ·Φtu, a zp∙sob vy·Φtovßnφ prost°edk∙ sledovan²ch na tomto ·Φtu a pop°. takΘ zp∙sob stanovenφ a vy·Φtovßnφ z·Φtovateln²ch zßloh poskytovan²ch na jejφ provoznφ v²daje, |
| i) | vymezenφ doby, na kterou je organizaΦnφ slo₧ka z°φzena. |
(1) ┌zemnφ samosprßvn² celek z°izuje p°φsp∞vkovΘ organizace pro takovΘ Φinnosti ve svΘ p∙sobnosti, kterΘ jsou zpravidla neziskovΘ a jejich₧ rozsah, struktura a slo₧itost vy₧adujφ samostatnou prßvnφ subjektivitu.
(2) Z°izovatel vydß o vzniku p°φsp∞vkovΘ organizace z°izovacφ listinu, kterß musφ obsahovat
| a) | ·pln² nßzev z°izovatele; je-li jφm obec, uvede se takΘ jejφ za°azenφ do okresu, |
| b) | nßzev, sφdlo p°φsp∞vkovΘ organizace a jejφ identifikaΦnφ Φφslo; nßzev musφ vyluΦovat mo₧nost zßm∞ny s nßzvy jin²ch p°φsp∞vkov²ch organizacφ, |
| c) | vymezenφ hlavnφho ·Φelu a tomu odpovφdajφcφho p°edm∞tu Φinnosti, |
| d) | oznaΦenφ statutßrnφch orgßn∙ a zp∙sob, jak²m vystupujφ jmΘnem organizace, |
| e) | vymezenφ majetku ve vlastnictvφ z°izovatele, kter² se p°φsp∞vkovΘ organizaci p°edßvß do sprßvy k jejφmu vlastnφmu hospodß°skΘmu vyu₧itφ, |
| f) | vymezenφ takov²ch majetkov²ch prßv, je₧ organizaci umo₧nφ, aby sv∞°en² majetek, vΦetn∞ majetku zφskanΘho jejφ vlastnφ Φinnostφ, spravovala pro hlavnφ ·Φel, k n∞mu₧ byla z°φzena; zejmΘna se uvedou prßva a povinnosti spojenΘ s jeho pln²m efektivnφm a ekonomicky ·Φeln²m vyu₧itφm, s pΘΦφ o jeho ochranu, rozvoj a zvelebenφ, podmφnky pro jeho p°φpadnou dalÜφ investiΦnφ v²stavbu, dßle pravidla pro v²robu a prodej zbo₧φ, pokud jsou p°edm∞tem Φinnosti organizace, prßva a povinnosti spojenß s p°φpadn²m pronajφmßnφm sv∞°enΘho majetku jin²m subjekt∙m a podobn∞, |
| g) | okruhy dopl≥kovΘ Φinnosti navazujφcφ na hlavnφ ·Φel p°φsp∞vkovΘ organizace, kterou jφ z°izovatel povolφ k tomu, aby mohla lΘpe vyu₧φvat vÜechny svΘ hospodß°skΘ mo₧nosti a odbornost sv²ch zam∞stnanc∙; tato Φinnost nesmφ naruÜovat pln∞nφ hlavnφch ·Φel∙ organizace a sleduje se odd∞len∞, |
| h) | vymezenφ doby, na kterou je organizace z°φzena. |
(3) Ke vzniku, k rozd∞lenφ, slouΦenφ, splynutφ nebo zruÜenφ p°φsp∞vkovΘ organizace dochßzφ dnem urΦen²m z°izovatelem v rozhodnutφ, jφm₧ tΘ₧ urΦφ, v jakΘm rozsahu p°echßzejφ prßva a zßvazky na novΘ anebo p°ejφmajφcφ organizace. Rozhodne-li z°izovatel o zruÜenφ organizace, p°echßzejφ dnem uveden²m v jeho rozhodnutφ o zruÜenφ jejφ prßva a zßvazky na z°izovatele.
(4) SkuteΦnosti podle odstavce 3 s ·daji podle odstavce 2 se zve°ej≥ujφ v ┌st°ednφm v∞stnφku ╚eskΘ republiky. Z°izovatel je povinen oznßmit je ┌st°ednφmu v∞stnφku ╚eskΘ republiky do 15 dn∙ ode dne, kdy k uvedenΘ skuteΦnosti doÜlo.
(5) Z°izovatel provßdφ kontrolu hospoda°enφ p°φsp∞vkovΘ organizace.
(6) P°φsp∞vkovß organizace se zapisuje do obchodnφho rejst°φku; nßvrh na zßpis podßvß z°izovatel.
(1) P°φsp∞vkovß organizace hospoda°φ s pen∞₧nφmi prost°edky zφskan²mi vlastnφ Φinnostφ a s pen∞₧nφmi prost°edky p°ijat²mi z rozpoΦtu svΘho z°izovatele. Dßle hospoda°φ s prost°edky sv²ch fond∙, s pen∞₧it²mi dary od fyzick²ch a prßvnick²ch osob, vΦetn∞ pen∞₧nφch prost°edk∙ poskytnut²ch ze zahraniΦφ.
(2) Z°izovatel poskytuje p°φsp∞vek na provoz svΘ p°φsp∞vkovΘ organizaci zpravidla v nßvaznosti na v²kony nebo jinß kritΘria jejφch pot°eb.
(3) Pokud p°φsp∞vkovß organizace vytvß°φ ve svΘ dopl≥kovΘ Φinnosti zisk, m∙₧e jej pou₧φt jen ve prosp∞ch svΘ hlavnφ Φinnosti; z°izovatel m∙₧e organizaci povolit jinΘ vyu₧itφ tohoto zdroje.
(4) P°φsp∞vkovΘ organizaci m∙₧e jejφ z°izovatel ulo₧it odvod do svΘho rozpoΦtu, jestli₧e
| a) | jejφ plßnovanΘ v²nosy p°ekraΦujφ jejφ plßnovanΘ nßklady, a to jako zßvazn² ukazatel rozpoΦtu, |
| b) | jejφ investiΦnφ zdroje jsou v∞tÜφ, ne₧ je jejich pot°eba u₧itφ podle rozhodnutφ z°izovatele, nebo |
| c) | poruÜila rozpoΦtovou kßze≥. |
(5) Vztah rozpoΦtu p°φsp∞vkovΘ organizace k rozpoΦtu z°izovatele lze b∞hem roku zm∞nit v neprosp∞ch p°φsp∞vkovΘ organizace jen ze zßva₧n²ch, objektivn∞ p∙sobφcφch p°φΦin.
(6) RozpoΦet z°izovatele zprost°edkovßvß vztah p°φsp∞vkovΘ organizace ke stßtnφmu rozpoΦtu; jde-li o p°φsp∞vkovou organizaci z°φzenou obcφ, tΘ₧ k rozpoΦtu kraje.
(1) P°φsp∞vkovß organizace vytvß°φ svΘ pen∞₧nφ fondy
| a) | rezervnφ fond, |
| b) | investiΦnφ fond, |
| c) | fond odm∞n, |
| d) | fond kulturnφch a socißlnφch pot°eb. |
(2) Z∙statky pen∞₧nφch fond∙ se po skonΦenφ roku p°evßd∞jφ do nßsledujφcφho roku.
(1) Rezervnφ fond slou₧φ pro uplatn∞nφ hmotnΘ zainteresovanosti p°φsp∞vkovΘ organizace k dosa₧enφ lepÜφho v²sledku jejφho hospoda°enφ. LepÜφ v²sledek hospoda°enφ p°φsp∞vkovΘ organizace je vytvo°en tehdy, jestli₧e skuteΦnΘ v²nosy jejφho hospoda°enφ jsou spolu s p°ijat²m provoznφm p°φsp∞vkem v∞tÜφ ne₧ jejφ provoznφ nßklady.
(2) Rezervnφ fond se tvo°φ ze zlepÜenΘho v²sledku hospoda°enφ p°φsp∞vkovΘ organizace na zßklad∞ schvßlenφ jeho v²Üe z°izovatelem po skonΦenφ roku, snφ₧enΘho o p°evody do fondu odm∞n. Zdrojem rezervnφho fondu mohou b²t tΘ₧ pen∞₧nφ dary.
(3) Rezervnφ fond pou₧φvß p°φsp∞vkovß organizace
| a) | k dalÜφmu rozvoji svΘ Φinnosti, |
| b) | k ΦasovΘmu p°eklenutφ rozdφl∙ mezi v²nosy a nßklady, |
| c) | k ·hrad∞ p°φpadn²ch sankcφ ulo₧en²ch jφ za poruÜenφ rozpoΦtovΘ kßzn∞, |
| d) | k ·hrad∞ svΘ ztrßty za p°edchozφ lΘta. |
(4) Z°izovatel m∙₧e dßt p°φsp∞vkovΘ organizaci souhlas k tomu, aby Φßst svΘho rezervnφho fondu pou₧ila k posφlenφ svΘho investiΦnφho fondu.
(1) InvestiΦnφ fond vytvß°φ p°φsp∞vkovß organizace k financovßnφ sv²ch investiΦnφch pot°eb. Jeho zdrojem jsou
| a) | odpisy z hmotnΘho a nehmotnΘho dlouhodobΘho majetku4) provßd∞nΘ podle z°izovatelem schvßlenΘho odpisovΘho plßnu, |
| b) | investiΦnφ dotace z rozpoΦtu z°izovatele, |
| c) | investiΦnφ p°φsp∞vky ze stßtnφch fond∙, |
| d) | v²nosy z prodeje hmotnΘho investiΦnφho majetku, jestli₧e to z°izovatel podle svΘho rozhodnutφ p°ipustφ, |
| e) | dary a p°φsp∞vky od jin²ch subjekt∙, jsou-li urΦenΘ nebo pou₧itelnΘ k investiΦnφm ·Φel∙m, |
| f) | p°evody z rezervnφho fondu ve v²Üi povolenΘ z°izovatelem. |
(2) InvestiΦnφ fond p°φsp∞vkovΘ organizace se pou₧φvß
| a) | k financovßnφ investiΦnφch v²daj∙, pop°. investiΦnφch p°φsp∞vk∙, |
| b) | k ·hrad∞ investiΦnφch ·v∞r∙ nebo p∙jΦek, |
| c) | k odvodu do rozpoΦtu z°izovatele, pokud takov² odvod ulo₧il, |
| d) | k posφlenφ zdroj∙ urΦen²ch na financovßnφ ·dr₧by a oprav nemovitΘho majetku ve vlastnictvφ z°izovatele, kter² p°φsp∞vkovß organizace pou₧φvß pro svou Φinnost; takto pou₧itΘ prost°edky se z investiΦnφho fondu p°evßd∞jφ do v²nos∙ p°φsp∞vkovΘ organizace. |
(3) Ke krytφ investiΦnφch pot°eb lze se souhlasem z°izovatele pou₧φt tΘ₧ investiΦnφch ·v∞r∙ nebo p∙jΦek.
(1) Fond odm∞n je tvo°en ze zlepÜenΘho hospodß°skΘho v²sledku p°φsp∞vkovΘ organizace, a to do v²Üe jeho 20 %, nejv²Üe vÜak do v²Üe 20 % limitu prost°edk∙ na platy nebo p°φpustnΘho objemu prost°edk∙ na platy.
(2) Tvorbu fondu odm∞n provede p°φsp∞vkovß organizace na zßklad∞ schvßlenφ v²Üe zlepÜenΘho hospodß°skΘho v²sledku z°izovatelem po skonΦenφ kalendß°nφho roku.
(3) Z fondu odm∞n se hradφ p°φpadnΘ p°ekroΦenφ prost°edk∙ na platy, jeho₧ v²Üe se zjiÜ¥uje podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu.17)
(1) Fond kulturnφch a socißlnφch pot°eb je tvo°en zßkladnφm p°φd∞lem na vrub nßklad∙ p°φsp∞vkovΘ organizace z roΦnφho objemu nßklad∙ z·Φtovan²ch na platy a nßhrady plat∙, pop°φpad∞ na mzdy a nßhrady mzdy a odm∞ny za pracovnφ pohotovost, na odm∞ny a ostatnφ pln∞nφ za vykonßvanou prßci.
(2) Fond kulturnφch a socißlnφch pot°eb je napl≥ovßn zßlohov∞ z roΦnφ plßnovanΘ v²Üe v souladu s jeho schvßlen²m rozpoΦtem. Vy·Φtovßnφ skuteΦnΘho zßkladnφho p°φd∞lu se provede v rßmci ·Φetnφ zßv∞rky.
(3) Fond kulturnφch a socißlnφch pot°eb je tvo°en k zabezpeΦovßnφ kulturnφch, socißlnφch a dalÜφch pot°eb a je urΦen zam∞stnanc∙m v pracovnφm pom∞ru k p°φsp∞vkovΘ organizaci, ₧ßk∙m st°ednφch odborn²ch uΦiliÜ¥ a uΦiliÜ¥, internφm v∞deck²m aspirant∙m, d∙chodc∙m, kte°φ p°i prvΘm odchodu do starobnφho nebo plnΘho invalidnφho d∙chodu pracovali u p°φsp∞vkovΘ organizace, p°φpadn∞ rodinn²m p°φsluÜnφk∙m zam∞stnanc∙ a jin²m fyzick²m nebo i prßvnick²m osobßm.
(4) DalÜφ p°φjmy, v²Üi tvorby a hospoda°enφ s fondem kulturnφch a socißlnφch pot°eb stanovφ Ministerstvo financφ vyhlßÜkou.
(1) P°φsp∞vkovß organizace je oprßvn∞na uzavφrat smlouvy o p∙jΦce5) nebo o ·v∞ru6) jen po p°edchozφm souhlasu z°izovatele. K doΦasnΘmu krytφ sv²ch pot°eb m∙₧e zφskat od svΘho z°izovatele nßvratnou finanΦnφ v²pomoc, jestli₧e je jejφ vrßcenφ zabezpeΦeno jejφmi rozpoΦtovan²mi v²nosy b∞₧nΘho roku, nejpozd∞ji vÜak do 31. b°ezna nßsledujφcφho roku.
(2) P°φsp∞vkovß organizace je oprßvn∞na p°ijφmat na sebe zßvazek ruΦitele jen na zßklad∞ p°edchozφho souhlasu z°izovatele, a to jen jde-li o ruΦenφ za dlu₧nφka, jφm₧ je z°izovatel nebo jφm z°φzenß Φi zalo₧enß prßvnickß osoba.
P°φsp∞vkovß organizace m∙₧e po°izovat v∞ci nßkupem na splßtky nebo smlouvou o nßjmu s prßvem koup∞ jen po p°edchozφm souhlasu z°izovatele.
P°φsp∞vkovß organizace nenφ oprßvn∞na nakupovat akcie Φi jinΘ cennΘ papφry. P°ijφmat je jako protihodnotu za svΘ pohledßvky v∙Φi jin²m subjekt∙m je oprßvn∞na jen se souhlasem z°izovatele.
P°φsp∞vkovß organizace nenφ oprßvn∞na poskytovat dary jin²m subjekt∙m, s v²jimkou obvykl²ch pen∞₧it²ch nebo v∞cn²ch dar∙ sv²m zam∞stnanc∙m a jin²m osobßm ze svΘho fondu kulturnφch a socißlnφch pot°eb.
(1) Svazek obcφ hospoda°φ s majetkem, kter² ze svΘho vlastnφho majetku vlo₧ily do svazku obcφ jeho ΦlenskΘ obce podle stanov svazku obcφ,18) a dßle s majetkem, kter² zφskal svou vlastnφ Φinnostφ.
(2) Majetek vlo₧en² obcφ do hospoda°enφ svazku obcφ z∙stßvß ve vlastnictvφ obce. Orgßny svazku obcφ s nφm mohou naklßdat jen v souladu s majetkov²mi prßvy, kterΘ na n∞ Φlenskß obec p°enesla podle stanov svazku obcφ. Majetkovß prßva k vlastnφmu majetku obcφ, kterß jsou vyhrazena obecnφmu zastupitelstvu,19) nelze p°evΘst na orgßny svazku obcφ.
(1) Svazek obcφ hospoda°φ podle svΘho rozpoΦtu (º 4).
(2) Obsahem rozpoΦtu svazku obcφ jsou jeho p°φjmy a v²daje vypl²vajφcφ z jeho Φinnostφ v souladu s jeho stanovami.
(3) Svazek obcφ je povinen nßvrh svΘho rozpoΦtu vhodn²m zp∙sobem zve°ejnit v obcφch, kterΘ jsou jeho Φleny, a to nejmΘn∞ po dobu 15 dn∙ p°ed jeho projednßnφm v orgßnu svazku obcφ, kter² jej podle stanov schvaluje, aby se k n∞mu mohli vyjßd°it obΦanΘ Φlensk²ch obcφ. P°ipomφnky k n∞mu mohou obΦanΘ Φlensk²ch obcφ uplatnit pφsemn∞ ve lh∙t∞ stanovenΘ p°i jeho zve°ejn∞nφ nebo ·stn∞ na zasedßnφ orgßnu svazku obcφ p°i jeho projednßvßnφ.
(4) Kontrolu hospoda°enφ s majetkem svazku obcφ a s jeho finanΦnφmi prost°edky provßdφ orgßn urΦen² k tomu stanovami svazku obcφ. Zprßvy o v²sledcφch tΘto kontroly p°edklßdß svazek obcφ zastupitelstv∙m Φlensk²ch obcφ.
(5) Nßvrh zßv∞reΦnΘho ·Φtu svazku obcφ musφ b²t vhodn²m zp∙sobem zve°ejn∞n v obcφch, kterΘ jsou jeho Φleny, nejmΘn∞ po dobu 15 dn∙ p°ed jeho projednßnφm v orgßnu svazku obcφ, aby se k n∞mu mohli obΦanΘ Φlensk²ch obcφ vyjßd°it. P°ipomφnky k zßv∞reΦnΘmu ·Φtu svazku obcφ mohou obΦanΘ Φlensk²ch obcφ uplatnit bu∩ pφsemn∞ ve lh∙t∞ stanovenΘ p°i jeho zve°ejnφ nebo ·stn∞ na zasedßnφ orgßnu svazku obcφ.
(6) Zßv∞reΦn² ·Φet svazku obcφ se p°edklßdß zastupitelstv∙m Φlensk²ch obcφ, a to neprodlen∞ po jeho schvßlenφ v orgßnu svazku obcφ.
Poskytovßnφ finanΦnφch prost°edk∙ z rozpoΦt∙ kraj∙, obcφ nebo svazk∙ obcφ podle tohoto zßkona nebo zvlßÜtnφch prßvnφch p°edpis∙ musφ b²t v souladu se zvlßÜtnφm zßkonem upravujφcφm postup p°i posuzovßnφ sluΦitelnosti ve°ejnΘ podpory se zßvazky vypl²vajφcφmi z EvropskΘ dohody zaklßdajφcφ p°idru₧enφ mezi ╚eskou republikou na jednΘ stran∞ a Evropsk²mi spoleΦenstvφmi a jejich Φlensk²mi stßty na stran∞ druhΘ.20)
(1) Dosavadnφ rozpoΦtovΘ organizace, k nim₧ funkce z°izovatele mß p°ed ·Φinnostφ tohoto zßkona obec, se s ·Φinnostφ tohoto zßkona stßvajφ organizaΦnφ slo₧kou obce. Obec k tomu ·Φelu rozhodnutφm zastupitelstva vydß z°izovacφ listinu organizaΦnφ slo₧ky, a to nejpozd∞ji do 6 m∞sφc∙ ode dne ·Φinnosti tohoto zßkona. P°i tΘto organizaΦnφ zm∞n∞ p°echßzejφ veÜkerß prßva a povinnosti rozpoΦtovΘ organizace na obec.
(2) Ustanovenφ odstavce 1 se nepou₧ije v p°φpad∞, ₧e obec dosavadnφ rozpoΦtovou organizaci p°em∞nφ do 6 m∞sφc∙ ode dne ·Φinnosti tohoto zßkona na p°φsp∞vkovou organizaci. V tom p°φpad∞ se postupuje podle º 27. Touto zm∞nou p°echßzejφ vÜechna prßva a povinnosti z dosavadnφ rozpoΦtovΘ organizace na p°φsp∞vkovou organizaci jako jejφho prßvnφho nßstupce.
Tento zßkon nab²vß ·Φinnosti dnem 1. ledna 2001.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
| 1) | ╚l. 99 a nßsl. ·stavnφho zßkona Φ. 1/1993 Sb., ┌stava ╚eskΘ republiky, ve zn∞nφ ·stavnφho zßkona Φ. 347/1997 Sb. |
| 2) | Zßkon Φ. 128/2000 Sb., o obcφch (obecnφ z°φzenφ). |
| 3) | Zßkon Φ. 129/2000 Sb., o krajφch (krajskΘ z°φzenφ). |
| 4) | Zßkon Φ. 563/1991 Sb., o ·Φetnictvφ, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 5) | º 657 a nßsl. obΦanskΘho zßkonφku. |
| 6) | º 497 a nßsl. obchodnφho zßkonφku. |
| 7) | Zßkon Φ. 565/1990 Sb., o mφstnφch poplatcφch, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 8) | Zßkon Φ. 243/2000 Sb., o rozpoΦtovΘm urΦenφ v²nos∙ n∞kter²ch danφ ·zemnφm samosprßvn²m celk∙m a n∞kter²m stßtnφm fond∙m (zßkon o rozpoΦtovΘm urΦenφ danφ). |
| 9) | º 37 zßkona Φ. 218/2000 Sb., o rozpoΦtov²ch pravidlech a o zm∞n∞ n∞kter²ch souvisejφcφch zßkon∙ (rozpoΦtovß pravidla). |
| 10) | º 84 zßkona Φ. 128/2000 Sb. º 35 zßkona Φ. 129/2000 Sb. |
| 11) | º 42 zßkona Φ. 128/2000 Sb. º 20 zßkona Φ. 129/2000 Sb. º 38 zßkona Φ. 131/2000 Sb., o hlavnφm m∞st∞ Praze. |
| 12) | º 38 zßkona Φ. 218/2000 Sb. |
| 13) | º 39 a nßsl. zßkona Φ. 218/2000 Sb. |
| 14) | ╚ßst Üestß zßkona Φ. 337/1992 Sb., o sprßv∞ danφ a poplatk∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 15) | Zßkon Φ. 513/1991 Sb., obchodnφ zßkonφk, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 16) | Zßkon Φ. 248/1995 Sb., o obecn∞ prosp∞Ün²ch spoleΦnostech a o zm∞n∞ a dopln∞nφ n∞kter²ch zßkon∙. |
| 17) | Na°φzenφ vlßdy Φ. 48/1995 Sb., o usm∞r≥ovßnφ v²Üe prost°edk∙ vynaklßdan²ch na platy a odm∞ny za pracovnφ pohotovost v rozpoΦtov²ch a n∞kter²ch dalÜφch organizacφch a orgßnech, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 18) | º 50 zßkona Φ. 128/2000 Sb. |
| 19) | º 85 zßkona Φ. 128/2000 Sb. |
| 20) | Zßkon Φ. 59/2000 Sb., o ve°ejnΘ podpo°e. |