59
Parlament se usnesl na tomto zßkon∞ ╚eskΘ republiky:
(1) Tento zßkon upravuje postup p°i posuzovßnφ sluΦitelnosti ve°ejnΘ podpory se zßvazky ╚eskΘ republiky vypl²vajφcφmi z EvropskΘ dohody.1)
(2) Tento zßkon se nevztahuje na ve°ejnΘ podpory poskytovanΘ do oblasti zem∞d∞lstvφ a rybolovu.
(1) Ve°ejnß podpora poskytovanß zp∙sobem naruÜujφcφm nebo hrozφcφm naruÜenφm hospodß°skΘ sout∞₧e tφm, ₧e zv²hod≥uje urΦitΘ podnikßnφ2) nebo odv∞tvφ v²roby, v mφ°e, jφ₧ m∙₧e b²t dotΦen obchod mezi ╚eskou republikou a Φlensk²mi stßty EvropskΘ Unie, je nesluΦitelnß se zßvazky ╚eskΘ republiky vypl²vajφcφmi z EvropskΘ dohody a je zakßzßna.
(2) Zßkaz ve°ejnΘ podpory podle odstavce 1 platφ, pokud tento zßkon nestanovφ jinak nebo pokud ┌°ad pro ochranu hospodß°skΘ sout∞₧e3) (dßle jen "┌°ad") nepovolil v²jimku.
Pro ·Φely tohoto zßkona se rozumφ
| a) | ve°ejnou podporou jakßkoliv forma podpory, vΦetn∞ program∙ ve°ejnΘ podpory, nebo v²hod zv²hod≥ujφcφch podnikßnφ2) nebo odv∞tvφ v²roby poskytovanß ╚eskou republikou, ministerstvem, jin²m sprßvnφm ·°adem, orgßnem samosprßvy nebo poskytovanß z ve°ejn²ch prost°edk∙, |
| b) | ve°ejn²mi prost°edky prost°edky stßtnφho rozpoΦtu vΦetn∞ prost°edk∙ splatn²ch a neuhrazen²ch, prost°edky stßtnφch finanΦnφch aktiv,4) stßtnφch fond∙, Fondu nßrodnφho majetku ╚eskΘ republiky,5) ve°ejnΘho zdravotnφho pojiÜt∞nφ, ╚eskΘ nßrodnφ banky slou₧φcφ bezpeΦnΘmu fungovßnφ a ·ΦelnΘmu rozvoji bankovnφho systΘmu, prost°edky rozpoΦt∙ ·zemnφch samosprßvn²ch celk∙, prost°edky prßvnick²ch osob vlastn∞n²ch stßtem pln∞ nebo v mφ°e, kterß mu v nich umo₧≥uje vykonßvat p°φmou nebo nep°φmou kontrolu,6) pokud jsou tyto prost°edky pou₧φvßny zp∙sobem neodpovφdajφcφm princip∙m trhu, p°edevÜφm principu dosa₧enφ nejvyÜÜφ mφry zisku, anebo prost°edky vypl²vajφcφ z poskytnutΘ v²hody, |
| c) | poskytovatelem ve°ejnΘ podpory ten, kdo rozhoduje o jejφm poskytnutφ, |
| d) | navrhovatelem ve°ejnΘ podpory orgßn, v jeho₧ Φele stojφ Φlen vlßdy ╚eskΘ republiky, kter² p°edklßdß vlßd∞ ╚eskΘ republiky nßvrh na poskytnutφ ve°ejnΘ podpory nebo nßvrh programu ve°ejnΘ podpory, |
| e) | p°φjemcem ve°ejnΘ podpory prßvnickß nebo fyzickß osoba, v jejφ₧ prosp∞ch bylo rozhodnuto o poskytnutφ ve°ejnΘ podpory, |
| f) | mφrou ve°ejnΘ podpory podφl v²Üe ve°ejnΘ podpory k nßklad∙m, kterΘ sm∞jφ b²t podpo°eny, vyjßd°en² v procentech, |
| g) | orgßnem ve°ejnΘ sprßvy orgßn stßtnφ sprßvy nebo orgßn samosprßvy, |
| h) | programem ve°ejnΘ podpory souhrn podmφnek pro poskytnutφ jednotliv²ch ve°ejn²ch podpor vΦetn∞ stanovenφ jejich mφry. |
(1) Zßkaz uveden² v ustanovenφ º 2 odst. 1 se nevztahuje na ve°ejnou podporu
| a) | malΘho rozsahu poskytnutou p°φjemci v t°φletΘm obdobφ poΦφnajφcφm dnem, kdy bylo poskytovßnφ ve°ejnΘ podpory zahßjeno, celkov∞ nep°esahujφcφ Φßstku v KΦ odpovφdajφcφ 100 000 EUR v p°epoΦtu kurzem devizovΘho trhu vyhlßÜen²m ╚eskou nßrodnφ bankou platn²m ke dni prvnφho poskytnutφ danΘ ve°ejnΘ podpory, nezahrnujφcφ podporu p°i v²vozu; tato v²jimka neplatφ pro ve°ejnou podporu poskytovanou uhelnΘmu a ocelß°skΘmu pr∙myslu, doprav∞ a pr∙myslu stavby lodφ, |
| b) | socißlnφho charakteru poskytovanou jednotliv²m spot°ebitel∙m za podmφnky, ₧e se poskytuje bez diskriminace zalo₧enΘ na p∙vodu v²robk∙, |
| c) | urΦenou k nßhrad∞ Ükody zp∙sobenΘ ₧ivelnφ pohromou7) nebo jinou mimo°ßdnou udßlostφ. |
(2) ┌°ad m∙₧e vyhlßÜkou povolit skupinovou v²jimku ze zßkazu ve°ejnΘ podpory podle º 2 odst. 1, zejmΘna ve°ejnΘ podpory ve prosp∞ch malΘho a st°ednφho podnikßnφ, ve°ejnΘ podpory v∞d∞ a v²zkumu, ve°ejnΘ podpory na ochranu ₧ivotnφho prost°edφ, ve°ejnΘ podpory zam∞stnanosti a vzd∞lßvßnφ, ve°ejnΘ podpory regionßlnφho charakteru.
┌°adem m∙₧e b²t rozhodnutφm povolena v²jimka ze zßkazu ve°ejnΘ podpory podle º 2 odst. 1, zejmΘna u ve°ejn²ch podpor, kterΘ majφ
| a) | napomoci hospodß°skΘmu rozvoji oblastφ s mimo°ßdn∞ nφzkou ₧ivotnφ ·rovnφ nebo vysokou nezam∞stnanostφ, tj. ve°ejnΘ podpory regionßlnφho charakteru, |
| b) | p°isp∞t uskuteΦn∞nφ n∞kterΘho v²znamnΘho projektu spoleΦnΘho zßjmu ╚eskΘ republiky a EvropskΘ Unie (dßle jen "spoleΦn² zßjem") nebo napravit vß₧nou poruchu v hospodß°stvφ ╚eskΘ republiky, |
| c) | usnadnit rozvoj urΦit²ch hospodß°sk²ch aktivit nebo oblastφ, pokud nem∞nφ podmφnky obchodu mezi ╚eskou republikou a Φlensk²mi stßty EvropskΘ Unie v mφ°e, je₧ by byla v rozporu se spoleΦn²m zßjmem, |
| d) | napomoci kultu°e a zachovßnφ kulturnφho d∞dictvφ, jestli₧e neovlivnφ podmφnky obchodu mezi ╚eskou republikou a Φlensk²mi stßty EvropskΘ Unie a hospodß°skΘ sout∞₧e v mφ°e odporujφcφ spoleΦnΘmu zßjmu. |
(1) ╪φzenφ o povolenφ v²jimky se zahajuje bu∩ na zßklad∞ "Äßdosti o povolenφ v²jimky" podle vzoru uvedenΘho v p°φloze tohoto zßkona, kterou podßvß ┌°adu poskytovatel ve°ejnΘ podpory, je-li poskytovatelem ve°ejnΘ podpory vlßda ╚eskΘ republiky, navrhovatel ve°ejnΘ podpory (dßle jen "·Φastnφk °φzenφ"), nebo z vlastnφho podn∞tu ┌°adu.
(2) ┌°ad m∙₧e v pr∙b∞hu °φzenφ vyzvat jeho ·Φastnφka k pot°ebnΘ souΦinnosti, zejmΘna k dopln∞nφ ·daj∙ pot°ebn²ch k posouzenφ ₧ßdosti.
(3) Po posouzenφ ₧ßdosti vydß ┌°ad rozhodnutφ o sluΦitelnosti ve°ejnΘ podpory se zßvazky ╚eskΘ republiky vypl²vajφcφmi z EvropskΘ dohody, jφm₧ v²jimku z obecnΘho zßkazu poskytnutφ ve°ejnΘ podpory uvedenΘho v ustanovenφ º 2 odst. 1
| a) | povolφ, |
| b) | povolφ pouze za stanoven²ch podmφnek, nebo |
| c) | nepovolφ. |
(4) ┌°ad zahßjenΘ °φzenφ rozhodnutφm zastavφ, jestli₧e
| a) | zjistφ, ₧e se v posuzovanΘm p°φpad∞ nejednß o ve°ejnou podporu, |
| b) | ·Φastnφk °φzenφ neposkytne ┌°adu pot°ebnou souΦinnost nutnou k vydßnφ rozhodnutφ, zejmΘna nedoplnφ-li ·daje pot°ebnΘ k posouzenφ ₧ßdosti. |
(5) Proti rozhodnutφ ┌°adu podle tΘto Φßsti s v²jimkou odstavce 4 nelze podat rozklad. Rozhodnutφ ┌°adu je p°ezkoumatelnΘ soudem.
(1) Po₧ßdß-li Komise Evropsk²ch spoleΦenstvφ8) o konzultaci,9) ┌°ad takovou konzultaci zahßjφ a bezodkladn∞ informuje poskytovatele a navrhovatele ve°ejnΘ podpory.
(2) Po dobu konzultacφ ┌°ad sv²m rozhodnutφm °φzenφ p°eruÜφ. Pokud je °φzenφ p°eruÜeno, lh∙ty podle tohoto zßkona neb∞₧φ.
(3) Vydß-li V²bor p°idru₧enφ10) po projednßnφ ve°ejnΘ podpory doporuΦenφ, postupuje ┌°ad v souladu s tφmto doporuΦenφm.
Zam∞stnanci ┌°adu, jako₧ i ti, kte°φ byli pov∞°eni pln∞nφm ·kol∙ nßle₧ejφcφch do p∙sobnosti tohoto ┌°adu, jsou povinni zachovßvat mlΦenlivost o skuteΦnostech tvo°φcφch obchodnφ tajemstvφ11) podnik∙, o nich₧ se dozv∞d∞li p°i pln∞nφ ·kol∙, a to i po skonΦenφ pracovnφho pom∞ru k ┌°adu.12)
(1) Poskytovatel ve°ejnΘ podpory, je-li poskytovatelem ve°ejnΘ podpory vlßda ╚eskΘ republiky, navrhovatel je povinen informovat ┌°ad o poskytnutΘ ve°ejnΘ podpo°e.
(2) ┌°ad vede evidenci poskytnut²ch ve°ejn²ch podpor a kontroluje, zda byly poskytnuty v souladu s tφmto zßkonem.
(3) ┌°ad m∙₧e u p°φjemce ve°ejnΘ podpory kontrolovat, zda byla tato ve°ejnß podpora vyu₧ita v souladu s tφmto zßkonem.
(4) P°φjemce ve°ejnΘ podpory je povinen ┌°adu poskytnout ·plnΘ a pravdivΘ podklady a informace pot°ebnΘ pro provedenφ kontroly podle odstavce 3.
(5) P°i kontrole podle odstavce 3 ┌°ad postupuje podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu.13)
(1) ╪φzenφ o zruÜenφ poskytnutΘ ve°ejnΘ podpory se zahajuje z podn∞tu ┌°adu, a to nejpozd∞ji do 10 let od poskytnutφ ve°ejnΘ podpory.
(2) ┌Φastnφkem °φzenφ podle tΘto Φßsti je poskytovatel, nebo je-li poskytovatelem ve°ejnΘ podpory vlßda ╚eskΘ republiky, navrhovatel a p°φjemce ve°ejnΘ podpory.
(3) ┌Φastnφci °φzenφ jsou povinni poskytnout ┌°adu na jeho vy₧ßdßnφ veÜkerΘ ·plnΘ a pravdivΘ podklady a informace pot°ebnΘ pro jeho rozhodnutφ.
(4) ┌°ad ulo₧φ poskytovateli, nebo navrhovateli povinnost neprodlen∞ zastavit poskytovßnφ ve°ejnΘ podpory, zjistφ-li, ₧e
| a) | poskytnutß nebo poskytovanß ve°ejnß podpora byla poskytnuta v rozporu s rozhodnutφm ┌°adu podle º 6 odst. 3, nebo |
| b) | ve°ejnß podpora byla poskytnuta p°ed nabytφm prßvnφ moci rozhodnutφ, nevztahuje-li se na ni º 4, |
| c) | ve°ejnß podpora nenφ p°φjemcem vyu₧φvßna v souladu s podmφnkami stanoven²mi v rozhodnutφ podle º 6 odst. 3. |
(5) ┌°ad vydß v p°φpadech uveden²ch v odstavci 4 pφsm. a) a c) rozhodnutφ o povinnosti
| a) | poskytovatele, nebo navrhovatele upravit podmφnky poskytovßnφ ve°ejnΘ podpory v ┌°adem stanovenΘ lh∙t∞, nebo |
| b) | p°φjemce odvΘst ve°ejnou podporu poskytovateli, je-li poskytovatelem vlßda ╚eskΘ republiky, navrhovateli v ┌°adem stanovenΘ lh∙t∞, a to ode dne, kdy ve°ejnß podpora nebyla poskytnuta v souladu s tφmto zßkonem, nevznikla-li ji₧ p°φjemci povinnost odvΘst poskytnutou ve°ejnou podporu podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu.14) |
(6) P°φjemce je zßrove≥ povinen uhradit ·rok za ka₧d² den ode dne, kdy ve°ejnß podpora nebyla poskytnuta Φi vyu₧ita v souladu s tφmto zßkonem, ve v²Üi odpovφdajφcφ diskontnφ ·rokovΘ sazb∞ ╚eskΘ nßrodnφ banky zv²ÜenΘ o 4 procentnφ body platnΘ v₧dy v prvnφ den p°φsluÜnΘho kalendß°nφho Φtvrtletφ, je-li ve°ejnß podpora odvßd∞na podle tohoto zßkona. ┌roky se odvßd∞jφ do stßtnφho rozpoΦtu. ┌roky vybφrß a vymßhß ┌°ad.
(7) V p°φpad∞, ₧e ve°ejnß podpora nebyla poskytnuta ze strany poskytovatele v souladu s tφmto zßkonem a poskytovatelem je stßt Φi ·zemnφ samosprßvn² celek v rßmci samostatnΘ p∙sobnosti, odpovφdß poskytovatel za p°φpadnou Ükodu, kterß p°φjemci vznikla, podle zvlßÜtnφho prßvnφho p°edpisu.15)
(8) V p°φpad∞, ₧e rozhodnutφ o zruÜenφ poskytnutΘ ve°ejnΘ podpory vychßzφ z rozhodnutφ o sluΦitelnosti podle º 6 odst. 3, kterΘ nenφ v souladu s tφmto zßkonem, odpovφdß ┌°ad za p°φpadnou Ükodu podle zvlßÜtnφho zßkona.15)
(9) Jestli₧e ┌°ad zjistφ, ₧e ve°ejnß podpora nebyla poskytnuta nebo vyu₧ita v rozporu s tφmto zßkonem, vydß rozhodnutφ, jφm₧ °φzenφ zastavφ.
(10) Proti rozhodnutφ ┌°adu podle Φßsti pßtΘ se nelze odvolat ani podat rozklad. Rozhodnutφ ┌°adu je p°ezkoumatelnΘ soudem ve lh∙t∞ 10 m∞sφc∙ od doruΦenφ rozhodnutφ ┌°adu o zruÜenφ poskytnutΘ ve°ejnΘ podpory.
(1) Za nespln∞nφ informaΦnφ povinnosti podle º 9 odst. 1 m∙₧e ┌°ad ulo₧it poskytovateli nebo navrhovateli pokutu do v²Üe 1 % z poskytnutΘ ve°ejnΘ podpory.
(2) Za nespln∞nφ povinnosti podle º 9 odst. 4 m∙₧e ┌°ad ulo₧it p°φjemci ve°ejnΘ podpory pokutu a₧ do v²Üe 500 000 KΦ.
(3) Za nespln∞nφ vykonatelnΘho rozhodnutφ vydanΘho podle º 10 odst. 4 m∙₧e ┌°ad ulo₧it ·Φastnφk∙m °φzenφ pokutu a₧ do v²Üe poskytnutΘ ve°ejnΘ podpory.
(4) Pokutu podle p°edchozφch odstavc∙ lze ulo₧it do 3 let od zjiÜt∞nφ poruÜenφ povinnosti, nejpozd∞ji vÜak do 10 let, kdy byla tato povinnost poruÜena.
(5) Pokuty vybφrß a vymßhß ┌°ad a jsou p°φjmem stßtnφho rozpoΦtu.
┌°ad do jednoho roku od nabytφ ·Φinnosti tohoto zßkona zpracuje seznam poskytovan²ch ve°ejn²ch podpor a program∙ ve°ejn²ch podpor, vΦetn∞ ve°ejn²ch podpor, jejich₧ poskytovßnφ bylo zahßjeno a nebylo ukonΦeno p°ed ·Φinnostφ tohoto zßkona.
K provedenφ º 9 vydß ┌°ad vyhlßÜku upravujφcφ lh∙ty, ve kter²ch je informaΦnφ povinnost pln∞na, a obsah informaΦnφ povinnosti jako oznaΦenφ p°φjemce, v²Üe a forma danΘ ve°ejnΘ podpory, prohlßÜenφ, ₧e nebyl p°ekroΦen stanoven² limit, a dalÜφ informace po₧adovanΘ v₧dy podle jednotlivΘho druhu ve°ejnΘ podpory.
(1) ┌°ad zve°ej≥uje rozhodnutφ vydanß podle tohoto zßkona ve Sbφrce rozhodnutφ ┌°adu pro ochranu hospodß°skΘ sout∞₧e.
(2) Lh∙tu podle º 6 odst. 1 lze aplikovat nejd°φve ke dni 11. Φervence 1998, kdy nabylo ·Φinnosti rozhodnutφ Φ. 1/1998 Rady p°idru₧enφ mezi Evropsk²mi spoleΦenstvφmi a jejich Φlensk²mi stßty na jednΘ stran∞ a ╚eskou republikou na stran∞ druhΘ ze dne 24. Φervna 1998 o p°ijetφ provßd∞cφch pravidel pro uplatn∞nφ ustanovenφ o stßtnφ podpo°e.
Pokud tento zßkon nestanovφ jinak, pro °φzenφ p°ed ┌°adem se pou₧ijφ ustanovenφ sprßvnφho °ßdu16) s v²jimkou º 6, 8, 13, 14, 26, 29, 30, 45, 50, º 51 odst. 2, º 53 a₧ 61, º 65, 66, 67 a 69.
Tento zßkon nab²vß ·Φinnosti dnem 1. kv∞tna 2000.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
P°φloha k zßkonu Φ. 59/2000 Sb.
(p°φloha nenφ v elektronickΘ podob∞)
| 1) | ╚l. 64 sd∞lenφ Φ. 7/1995 Sb., o sjednßnφ EvropskΘ dohody zaklßdajφcφ p°idru₧enφ mezi Evropsk²mi spoleΦenstvφmi a jejich Φlensk²mi stßty na stran∞ jednΘ a ╚eskou republikou na stran∞ druhΘ. |
| 2) | Zßkon Φ. 513/1991 Sb., obchodnφ zßkonφk, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 3) | Zßkon Φ. 273/1996 Sb., o p∙sobnosti ┌°adu pro ochranu hospodß°skΘ sout∞₧e, ve zn∞nφ zßkona Φ. 187/1999 Sb. |
| 4) | º 18 odst. 1 zßkona Φ. 576/1990 Sb., o pravidlech hospoda°enφ s rozpoΦtov²mi prost°edky ╚eskΘ republiky a obcφ v ╚eskΘ republice (rozpoΦtovß pravidla republiky). |
| 5) | Zßkon Φ. 171/1991 Sb., o p∙sobnosti orgßn∙ ╚eskΘ republiky ve v∞cech p°evod∙ majetku stßtu na jinΘ osoby a o Fondu nßrodnφho majetku ╚eskΘ republiky, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 6) | º 8 odst. 2 zßkona Φ. 63/1991 Sb., o ochran∞ hospodß°skΘ sout∞₧e, ve zn∞nφ zßkona Φ. 286/1993 Sb. |
| 7) | º 24 odst. 10 zßkona Φ. 586/1992 Sb., o danφch z p°φjm∙, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 8) | ╚l. 1 sd∞lenφ Φ. 225/1998 Sb., o p°ijetφ rozhodnutφ Φ. 1/1998 Rady p°idru₧enφ mezi Evropsk²mi spoleΦenstvφmi a jejich Φlensk²mi stßty na jednΘ stran∞ a ╚eskou republikou na stran∞ druhΘ ze dne 24. Φervna 1998 o p°ijetφ provßd∞cφch pravidel pro uplatn∞nφ ustanovenφ o stßtnφ podpo°e uveden²ch v Φlßnku 64 (1) (iii) a (2), podle Φlßnku 64 (3) EvropskΘ dohody zaklßdajφcφ p°idru₧enφ mezi Evropsk²mi spoleΦenstvφmi a jejich Φlensk²mi stßty na jednΘ stran∞ a ╚eskou republikou na stran∞ druhΘ. |
| 9) | ╚l. 7 sd∞lenφ Φ. 225/1998 Sb. |
| 10) | ╚l. 104 a nßsledujφcφ sd∞lenφ Φ. 7/1995 Sb. |
| 11) | º 17 zßkona Φ. 513/1991 Sb. |
| 12) | Zßkon Φ. 65/1965 Sb., zßkonφk prßce, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 13) | Zßkon Φ. 552/1991 Sb., o stßtnφ kontrole, ve zn∞nφ pozd∞jÜφch p°edpis∙. |
| 14) | Nap°φklad º 30 zßkona Φ. 576/1990 Sb. |
| 15) | Zßkon Φ. 82/1998 Sb., o odpov∞dnosti za Ükodu zp∙sobenou p°i v²konu ve°ejnΘ moci rozhodnutφm nebo nesprßvn²m ·°ednφm postupem a o zm∞n∞ zßkona ╚eskΘ nßrodnφ rady Φ. 358/1992 Sb., o notß°φch a jejich Φinnosti (notß°sk² °ßd). |
| 16) | Zßkon Φ. 71/1967 Sb., o sprßvnφm °φzenφ (sprßvnφ °ßd), ve zn∞nφ zßkona Φ. 29/2000 Sb. |