Nßvaznost technickΘ normalizace na legislativu

Technickß norma je obecn∞ v rßmci hierarchie zßkon∙ a p°edpis∙ uznßvan²m pravidlem techniky. Na obrßzku je p°φklad takovΘ hierarchie znßzorn∞n. Toto uspo°ßdßnφ se uplat≥uje nejen v jednotliv²ch zemφch, a tedy i v ╚R, ale m∙₧eme je vysledovat i v rßmci EvropskΘ unie.

Navazuje na Dohodu k zalo₧enφ Evropsk²ch spoleΦenstvφ, kterß byla v r. 1957 uzav°ena v ╪φm∞. Ta ve svΘm Φlßnku 100 uvßdφ, ₧e pro p°izp∙sobenφ zßkon∙ a p°edpis∙ jednotliv²ch Φlensk²ch zemφ Evropsk²ch spoleΦenstvφ vydßvß Rada Evropsk²ch spoleΦenstvφ sm∞rnice. V technick²ch otßzkßch jsou zpracovßvßny sm∞rnice, pro jejich₧ sprßvnΘ uplatn∞nφ jsou vyu₧φvßny p°φsluÜnΘ technickΘ normy.

Obraz obdobnΘho uspo°ßdßnφ m∙₧eme ji₧ nynφ nalΘzt v zßkon∞ Φ. 22/1997 Sb., o technick²ch po₧adavcφch na v²robky.

Z hlediska uplatn∞nφ technick²ch norem zßkon spolu s navazujφcφmi technick²mi p°edpisy urΦuje, obdobn∞ jako v ostatnφch evropsk²ch zemφch, systΘm. V rßmci tohoto systΘmu jsou za°azeny technickΘ normy, a to jak ΦeskΘ harmonizovanΘ normy, tak jejich prost°ednictvφm i normy evropskΘ a mezinßrodnφ.

Zßkon pro uplatn∞nφ v²robk∙ na trhu stanovφ tuto hierarchii:
technick² p°edpis, tj. prßvnφ p°edpis vyhlßÜen² ve sbφrce zßkon∙ ╚R, kter² obsahuje technickΘ a dalÜφ s nimi souvisφcφ po₧adavky na v²robky,

norma oznaΦenß ╚SN, tj. dokument poskytujφcφ pravidla, sm∞rnice nebo charakteristiky ve vymezen²ch souvislostech,

harmonizovanß norma, tj. norma urΦenß p°φsluÜn²m ·st°ednφm ·°adem (zatφm pouze ┌°adem pro technickou normalizaci, metrologii a stßtnφ zkuÜebnictvφ) pro spln∞nφ technick²ch po₧adavk∙ na v²robky vypl²vajφcφ z technickΘho p°edpisu. Seznamy harmonizovan²ch norem jsou zve°ej≥ovßny ve V∞stnφku ┌°adu.

Nov∞ vytvß°enß soustava "zßkon > technick² p°edpis > harmonizovanß norma" se znaΦn∞ podobß ji₧ soustav∞ uplat≥ovanΘ v zemφch zßpadnφ Evropy. Technick²mi p°edpisy, kter²mi jsou v naÜφ prßvnφ soustav∞ p°φsluÜnß na°φzenφ vlßdy, se vlastn∞ zavßd∞jφ zßkladnφ po₧adavky sm∞rnic EvropskΘ unie. Je to postup obdobn² jako v zßpadoevropsk²ch zemφch, kterΘ rovn∞₧ majφ sm∞rnice zavedeny do svΘ prßvnφ soustavy.

Porovnßnφ naÜeho uspo°ßdßnφ p°edpis∙ s evropsk²m je mo₧no znßzornit takto:

V souΦasnΘ dob∞ je t°eba uplatnit ΦeskΘ normy jednak v kontextu norem mezinßrodnφch a evropsk²ch, jednak v souvislosti s nov²mi prßvnφmi p°edpisy platn²mi v ╚R.
V tΘto souvislosti je vhodnΘ p°φsluÜnß ustanovenφ zßkona Φ. 22/1997 Sb., o technick²ch po₧adavcφch na v²robky, citovat:

" º 3 TechnickΘ p°edpisy: Technick²m p°edpisem pro ·Φely tohoto zßkona je prßvnφ p°edpis vyhlßÜen² ve Sbφrce zßkon∙ ╚eskΘ republiky, kter² obsahuje technickΘ po₧adavky na v²robky nebo s nimi spojenΘ zßvaznΘ v²robnφ, p°φpadn∞ kontrolnφ, evidenΦnφ nebo jinΘ administrativnφ postupy a metody.
º 4 Normy:
(1) Norma je dokument vytvo°en² podle tohoto zßkona a oznaΦen² pφsmenn²m oznaΦenφm ╚SN, jeho₧ vydßnφ bylo oznßmeno ve V∞stnφku ┌°adu pro technickou normalizaci, metrologii a stßtnφ zkuÜebnictvφ (dßle jen ┌°adu).
(2) ...
(3) ...
(4) Norma se stßvß harmonizovanou normou, je-li tak urΦena pro spln∞nφ technick²ch po₧adavk∙ na v²robky vypl²vajφcφ z technickΘho p°edpisu
a) ┌°adem ...
b) Ministerstvem ...
(5) ┌°ad oznamuje ve V∞stnφku ┌°adu urΦenφ harmonizovanΘ normy s uvedenφm technickΘho p°edpisu, k n∞mu₧ se vztahuje.
(6) Spln∞nφ harmonizovanΘ normy se v rozsahu jejφho obsahu pova₧uje za spln∞nφ po₧adavk∙ stanoven²ch technick²m p°edpisem, k n∞mu₧ se harmonizovanß norma vztahuje."
S termφnem harmonizovanß norma jsme se ji₧ setkali, a to v souvislosti s evropskou normalizacφ. Harmonizovanou normou zde je norma vztahujφcφ se ke spln∞nφ evropskΘho technickΘho p°edpisu
- Sm∞rnice EHS. V ╚R jsou technick²mi p°edpisy ve smyslu ßkona Φ. 22/1997 Sb. p°φsluÜnß na°φzenφ vlßdy z n∞j vypl²vajφcφ. Porovnßnφ naÜeho uspo°ßdßnφ p°edpis∙ ji₧ bylo uvedeno v²Üe, ale je mo₧no jej doplnit p°ehledem porovnßnφ evropsk²ch sm∞rnic a jim odpovφdajφcφch na°φzenφ vlßdy ╚R.

Dßle jsou uvedena Φφsla a oznaΦenφ sm∞rnic EHS
a jim odpovφdajφcφch na°φzenφ vlßdy
t²kajφcφch se p°edevÜφm elektrotechniky

Vztah mezi normalizacφ a legislativou na evropskΘ a nßrodnφ ·rovni
Dßle je znßzorn∞n vztah mezi povinn²m dodr₧ovßnφm zßkonn²ch p°edpis∙ a dobrovoln²m respektovßnφm technick²ch norem na celoevropskΘ ·rovni a na nßrodnφch ·rovnφch jednotliv²ch evropsk²ch zemφ.

A - povinnß oblast - zßkony
B - dobrovolnß oblast - normy

UvedenΘ rozd∞lenφ se promφtß i do vztahu mezi evropskou legislativou a legislativami nßrodnφmi na jednΘ stran∞ a mezi evropskou normalizacφ a nßrodnφmi normalizacemi evropsk²ch zemφ na stran∞ druhΘ. P°itom ob∞ tyto strany, tj. legislativa i normalizace, na sebe vzßjemn∞ navazujφ. Normalizace vytvß°φ podklady i pro uplat≥ovßnφ prßvnφch p°edpis∙.

PodstatnΘ:

Prßvnφ p°edpisy jsou zßvaznΘ a jejich dodr₧ovßnφ je povinnΘ. PovinnΘ je i dodr₧ovßnφ prßvnφch p°edpis∙ (na°φzenφ a vyhlßÜek) vydßvan²ch na zßklad∞ zßkona.
TechnickΘ normy jsou a₧ na vyjφmky dobrovolnΘ, ale jejich dodr₧enφ dßvß do znaΦnΘ mφry jistotu, ₧e je spln∞n p°φsluÜn² prßvnφ p°edpis.
To platφ zejmΘna o technick²ch normßch harmonizovan²ch s urΦit²m prßvnφm p°edpisem