![]() |
10. SouΦasnΘ zkuÜenosti v ╚R z vyu₧itφ podp∙rn²ch program∙ EU |
10.1. Zßkladnφ formy program∙ Phare
10.2. Nßrodnφ programy Phare na podporu regionßlnφho rozvoje
10.3. Programy Phare na podporu soukromΘho sektoru
P°edevÜφm jde o program Phare. Tento program je v ╚R p°izp∙sobovßn prioritßm ╚eskΘ vlßdy p°i p°φprav∞ vstupu do EvropskΘ unie. To p°edpoklßdß dosa₧enφ t°φ d∙le₧it²ch cφl∙: p°ijetφ acquis communautaire (souboru zßvazk∙ plynoucφch ze Φlenstvφ), konsolidace integrace infrastruktury ╚R s infrastrukturou ostatnφch evropsk²ch stßt∙ a posφlenφ ΦeskΘho hospodß°stvφ p°i p°φprav∞ jeho integrace do vnit°nφho trhu EvropskΘ unie.
10.1. Zßkladnφ formy program∙ Phare |
10.1.2. Programy p°eshraniΦnφ spoluprßce û CBC
10.1.3. Vφcenßrodnφ programy PHARE (spoleΦnΘ pro vφce zemφ)
10.1.1. Nßrodnφ programy |
Nßrodnφ programy vyu₧φvajφ p°evß₧nou Φßst finanΦnφch prost°edk∙ program∙ Phare (cca 78% z celkovΘ Φßstky).
P°ehled nßrodnφch program∙
Evropskß integrace
ò Celnφ sprßva
ò Evropskß dohoda
ò Finance
ò Fond technickΘ pomoci
ò Pr∙myslovΘ vlastnictvφ
ò Standardizace
ò Statistika
ò Ve°ejnß sprßva
Infrastruktura
ò ╚istΘ technologie zpracovßnφ uhlφ
ò Doprava
ò Ekologick² program pro malΘ st°ednφ podniky
ò Energetika
ò Fond pro financovßnφ energetiky ·sporn²ch projekt∙
ò Telekomunikace a poÜta
ò TransevropskΘ sφt∞
ò Zem∞d∞lstvφ a pozemkovΘ registrace
ò Äivotnφ prost°edφ
Rozvoj lidsk²ch zdroj∙
ò Nßrodnφ vzd∞lßvacφ fond
ò Obnova vzd∞lßvacφho systΘmu
ò Reforma trhu prßce
ò St°ednφ odbornΘ Ükolstvφ (VET)
ò TEMPUS - vzd∞lßvacφ program urΦen² pro vysokΘ Ükoly
Socißlnφ sektor
ò Rozvoj obΦanskΘ spoleΦnosti
ò Socißlnφ ochrana
ò Zdravotnφ pΘΦe
Soukrom² sektor
ò MalΘ a st°ednφ podniky
ò Regionßlnφ podnikatelsk² fond
ò Regionßlnφ rozvoj - severnφ ╚echy
ò Regionßlnφ rozvoj - severnφ Morava
ò Regionßlnφ rozvojov² fond
ò Restrukturalizace podniku a rozvoj exportu
ò Rozvoj bankovnφho sektoru
ò ZahraniΦnφ investice
ò Pilotnφ programy typu strukturßlnφch fond∙ v ╚R
10.1.2. Programy p°eshraniΦnφ spoluprßce û CBC |
Program p°eshraniΦnφ spoluprßce (CBC) v ╚R
V roce 1995 byly zahßjena v ╚eskΘ republice realizace novΘho typu programu Phare. Program p°eshraniΦnφ spoluprßce je zam∞°en na podporu rozvoje pohraniΦnφch oblastφ ╚R, sousedφcφch se SRN a Rakouskem, prost°ednictvφm spolufinancovßnφ zejmΘna investiΦnφch projekt∙. Cφlem programu je podpora transformaΦnφho procesu v ╚eskΘ republice a postupnΘ integrace ╚R do EvropskΘ unie, podpora a dalÜφ rozvoj hospodß°skΘho potencißlu p°φhraniΦnφch oblastφ s cφlem posφlit existujφcφ struktury a vÜeobecn∞ o₧ivit hospodß°sk² ₧ivot na obou stranßch spoleΦnΘ hranice, p°ekonßnφ problΘm∙ brzdφcφch rozvoj pohraniΦnφch oblastφ, zejmΘna pokud jde o zneΦiÜt∞nφ ₧ivotnφho prost°edφ, nevyhovujφcφ dopravnφ spojenφ a nedostateΦnou infrastrukturu, a odstran∞nφ perifernφho charakteru a dosavadnφ izolovanosti oblasti a zlepÜenφ kvality ₧ivota na obou stranßch hranice, stabilizace obyvatelstva a podpora vÜestrann²ch forem spoluprßce.
V souladu s rozhodnutφmi vlßdy o p°eshraniΦnφ spoluprßci, v²sledky dokonΦen²ch studiφ a v souladu se spoleΦn²mi Φesko-n∞meck²mi a Φesko-rakousk²mi ProhlßÜenφmi o zßm∞rech, p°edstavujφcφmi zßklad pro koordinaci p°eshraniΦnφch aktivit v souvislosti s programy INTERREG II a Phare CBC (Cross Border Co-operation) Phare, bylo stanoveno nßsledujφcφch sedm prioritnφch oblastφ pro v²b∞r akcφ v rßmci programu p°eshraniΦnφ spoluprßce:
1. Doprava.
2. Äivotnφ prost°edφ.
3. Technickß infrastruktura.
4. Socioekonomick² rozvoj.
5. Zem∞d∞lstvφ a rozvoj venkovsk²ch oblastφ.
6. LidskΘ zdroje.
7. Interdisciplinßrnφ studie, technickß pomoc.
Rozhodujφcφ podφl na celkovΘm objemu programu majφ projekty v oblastech dopravy, ochrany ₧ivotnφho prost°edφ a technickΘ infrastruktury.
JednotlivΘ projekty jsou vybφranΘ podle zßm∞r∙ regionßlnφ politiky ╚eskΘ republiky a projednßvanΘ s p°φsluÜn²mi orgßny SRN a Rakouska. Program p°eshraniΦnφ spoluprßce umo₧≥uje spolufinancovßnφ v²znamn²ch investiΦnφch akcφ, podporuje spoluprßci mezi pohraniΦnφmi oblastmi na obou stranßch hranic a vytvß°φ vazby na ÜirÜφ struktury spoluprßce fungujφcφ v rßmci EvropskΘ unie.
Program p°eshraniΦnφ spoluprßce je podrobn∞ji popsßn v samostatnΘ informaΦnφ bro₧u°e öProgram Phare CBCö vydanΘ v roce 1998 MMR ╚R.
10.1.3. Vφcenßrodnφ programy PHARE (spoleΦnΘ pro vφce zemφ) |
10.2. Nßrodnφ programy Phare na podporu regionßlnφho rozvoje |
10.2.1. Regionßlnφ rozvojov² fond Phare
10.2.2. Podpora poskytovanß v rßmci programu Phare pro region Severnφ Moravy a Slezska
Do tΘto skupiny nßle₧φ rovn∞₧ pilotnφ programy typu strukturßlnφch fond∙ v ╚R o nich₧ bylo pojednßno v p°edchozφ kapitole.
10.2.1. Regionßlnφ rozvojov² fond Phare |
Program EvropskΘ unie Phare ôRegionßlnφ rozvojov² fondö (dßle ôRRFö) Φ. CZ 9603-01 je p°ipravovßn podle schvßlenΘho finanΦnφho memoranda COP 96 Φ. 9602-9603. Zalo₧enφ RRF navazuje na d°φv∞jÜφ ôProgram certifikace ekonomickΘho rozvoje obcφö, zahßjen² koncem roku 1993 ve spoluprßci tehdejÜφho Ministerstva hospodß°stvφ, CzechInvestu a americkΘ strany zastoupenΘ prost°ednictvφm George Mason University. Cφlem programu podporovanΘho ze zdroj∙ USAID, Andrew Mellon Foundation a Phare, bylo vytvo°it v Φesk²ch m∞stech podmφnky nezbytnΘ pro ·sp∞ÜnΘ prezentovßnφ jejich investiΦnφch mo₧nostφ potencißlnφm zahraniΦnφm investor∙m a v ÜirÜφm smyslu podpo°it m∞stsk² ekonomick² rozvoj.
Prost°edky RRF û k dispozici je 2,5 mil.ECU (cca 95 mil.KΦ) û by m∞ly b²t p°id∞lovßny pro investiΦnφ akce ve m∞stech, kter²m byl ji₧ ud∞len certifikßt ekonomickΘho rozvoje (Plze≥, Brno, Olomouc, Nov² JiΦφn, Pardubice a Hradec KrßlovΘ), a takΘ dalÜφm m∞st∙m, kterß dosßhnou stanovenΘ ·rovn∞ v p°φprav∞ a zavßd∞nφ investic do pr∙myslov²ch z≤n (jde nap°. o m∞sta s tzv. Regionßlnφmi rozvojov²mi agenturami, kterΘ dosßhly ·rovn∞ srovnatelnΘ s certifikovan²mi m∞sty). P°edpoklßdß se, ₧e tato m∞sta budou disponovat odborn²mi pracovnφky schopn²mi p°ipravit vhodnΘ podmφnky pro investory a k tomu koordinovat pot°ebnΘ aktivity p°φsluÜn²ch ·tvar∙ odpov∞dn²ch ·°ad∙, vytvß°et marketingovΘ programy a strategickΘ plßny rozvoje a v neposlednφ °ad∞ mφt k dispozici nemovitosti (pozemky a budovy vhodnΘ pro potencißlnφ investory).
P°id∞lovßnφ prost°edk∙ RRF bude vßzßno na konkrΘtnφ p°ipravenΘ investiΦnφ akce zam∞°enΘ na zlepÜenφ mφstnφ infrastruktury, tzn. p°φpravu pozemk∙ (zavedenφ p°φpojek sφtφ k jejich pat∞) nebo zajiÜt∞nφ dopravnφ dostupnosti (v²stavbu komunikacφ pot°ebn²ch k p°eprav∞ materißl∙ a zbo₧φ).
Od tΘto podpory prost°ednictvφm RRF se oΦekßvß zlepÜenφ mφstnφch podmφnek z pohledu investiΦnφch mo₧nostφ a tφm i zφskßnφ investor∙ zavßd∞jφcφch pot°ebnΘ modernφ technologie, zam∞stnßvajφcφ mφstnφ pracovnφ sφly a tφm i zlepÜujφcφ situaci na trhu prßce (takΘ s ohledem na vy₧adovanou p°φpravu pro kvalifikaΦn∞ nßroΦnΘ obory).
Centrum pro regionßlnφ rozvoj jako °φdφcφ jednotka programu (PMU) bude spravovat RRF prost°ednictvφm banky, pod dohledem a vedenφm ╪φdφcφ rady vytvo°enΘ ministerstvem pro mφstnφ rozvoj a Delegaturou EK. UchazeΦi o prost°edky z RRF podstoupφ objektivnφ v²b∞rovΘ °φzenφ podle stanoven²ch kritΘriφ. Prost°edky Phare budou vyu₧φvßny jako p∙jΦky se snφ₧enou ·rokovou mφrou z revolvingovΘho fondu vytvo°enΘho z prost°edk∙ Phare a z prost°edk∙ vybranΘ banky. Bude stanoven podφl nßklad∙ projektu, kter² m∙₧e b²t hrazen z RRF.
Maximßlnφ p°φsp∞vek z Phare pro jeden investiΦnφ projekt m∙₧e dosahovat 0,4 mil ECU, spolu s prost°edky vybranΘ banky bude tento p°φsp∞vek moci b²t jeÜt∞ vyÜÜφ. Studie proveditelnosti budou ·sp∞Ün²m ₧adatel∙m zp∞tn∞ dotovßny ze zdroj∙ Phare prost°ednictvφm grant∙ v maximßlnφ v²Üi 10 tis. ECU na jednu studii, s tφm, ₧e alespo≥ 25 % nßklad∙ bude financovßno z mφstnφch zdroj∙.
SouΦasn² stav p°φpravy fondu
Bylo podepsßno finanΦnφ memorandum mezi Evropskou Komisφ a vlßdou ╚R. Byl zpracovßn pracovnφ manußl, kter² je detailnφm popisem struktury, vazeb a Φinnostφ RRF. Nßvazn∞ bude podepsßno mezi EK a vlßdou ╚R memorandum o porozum∞nφ, prob∞hne v²b∞rovΘ °φzenφ na tuzemskou banku a bude zpracovßn strategick² plßn a pracovnφ program RRF. Potom bude zve°ejn∞na v tisku v²zva pro uchazeΦe (m∞sta) k podßnφ p°ihlßÜek.
P°edb∞₧nß p°φprava respondent∙
Jako hlavnφ podmφnky zφskßnφ prost°edk∙ RRF lze v souΦasnosti oznaΦit:
ò vytipovßnφ dostateΦn∞ velk²ch pozemk∙ (v²m∞ra jednotliv²ch souvisl²ch pozemk∙. min. 2 ha), vlastn∞n²ch m∞stem nebo reßln∞ dostupn²ch p°evodem od stßtu, prßvnick²ch Φi soukrom²ch osob,
ò existenci platnΘho (schvßlenΘho) plßnu strategickΘho rozvoje m∞sta,
ò existenci odborn∞ dostateΦn∞ zdatnΘ skupiny pro projektovou p°φpravu a realizaci zßm∞ru (vΦetn∞ zpracovßnφ podklad∙ podle manußl∙ Phare, komunikovßnφ v angliΦtin∞ atd.),
ò existenci reßlnΘho projektu podpo°enΘho studiφ proveditelnosti,
ò p°edpoklad pokrytφ min. 50% rozpoΦtov²ch nßklad∙ akce z jin²ch zdroj∙ ne₧ RRF (vlastnφ finance m∞sta, sdru₧enΘ prost°edky, ·v∞r od komerΦnφ banky, jinß zahraniΦnφ pomoc),
ò signßly o p°edb∞₧nΘm zßjmu zahraniΦnφho kapitßlu o investice v danΘ lokalit∞.
10.2.2. Podpora poskytovanß v rßmci programu Phare pro region Severnφ Moravy a Slezska |
Realizace programu probφhala p°edevÜφm prost°ednictvφm podpory vzniku a Φinnosti Agentury pro regionßlnφ rozvoj, a.s. v Ostrav∞ a Regionßlnφho podnikatelskΘho fondu Hornφho Slezska a Severnφ Moravy, s.r.o. se sφdlem v Ostrav∞.
Agentura pro regionßlnφ rozvoj Ostrava p°ispφvß k vytvß°enφ podmφnek pro koordinovanou obnovu a rozvoj regionu v procesu jeho transformace v ekonomickΘ, socißlnφ, kulturnφ, vzd∞lßvacφ a ve°ejn∞ prosp∞ÜnΘ oblasti. Jejφ aktivity se soust°e∩ujφ na podporu inovaΦnφho podnikßnφ, vybudovßnφ v∞decko-technickΘho parku, pilotnφch infrastrukturnφch projekt∙, cestovnφho ruchu, v²stavby podnikatelskΘ z≤ny na ostravskΘm letiÜti, Ükolenφ pracovnφk∙ m∞stsk²ch ·°ad∙, propagace regionu a z°φzenφ regionßlnφho informaΦnφho centra ekonomickΘho rozvoje. Celkov² p°φsp∞vek programu Phare dosßhl 2 028 mil. ECU (p°ibli₧n∞ 69 mil. KΦ), z tΘto Φßstky u₧ bylo vyΦerpßno 1 261 mil. ECU (asi 43 mil. KΦ).
V rßmci programu Phare 1996 bylo na podporu regionßlnφho rozvoje severnφ Moravy a Slezska p°id∞leno dalÜφch 2 mil. ECU (asi 68 mil. KΦ), kterΘ jsou vyu₧ity na pokraΦovßnφ probφhajφcφch projekt∙ pro zlepÜenφ regionßlnφ infrastruktury, podporu nov²ch aktivit pro dokonΦenφ socißlnφ a infrastrukturnφ transformace regionu a zahßjenφ institucionßlnφ transformace regionu do EU.
Regionßlnφ podnikatelsk² fond (RPF) Ostrava umo₧≥uje v regionu realizaci podnikatelsk²ch zßm∞r∙ mal²ch a st°ednφch podnik∙, kterΘ jsou p°φliÜ rizikovΘ pro tradiΦnφ postupy finanΦnφch institucφ. Fond investuje do podnik∙ s potencißlem rozvoje do budoucna a poskytuje t∞mto firmßm aktivnφ pomoc i v nßsledujφcφm obdobφ. Jednß se o pilotnφ projekt stimulace malΘho a st°ednφho podnikßnφ prost°ednictvφm rizikovΘho kapitßlu zam∞°en² na poskytovßnφ dlouhodob²ch investic v regionu Severnφ Moravy a Slezska. Dosud byly schvßleny investice ve v²Üi 220 mil. KΦ, asi 126 mil. KΦ u₧ bylo proinvestovßno. V souΦasnosti se p°ipravuje transformace RPF spojenß s nav²Üenφm zßkladnφho jm∞nφ a rozÜφ°enφm p∙sobnosti RPF.
Krom∞ t∞chto program∙ v²luΦn∞ zam∞°en²ch na region Severnφ Moravy a Slezska se v rßmci programu Phare realizovaly i dalÜφ projekty lokalizovanΘ v regionu; rozsahem nejv²znamn∞jÜφ byl in₧en²rsk² servis a dodßvka za°φzenφ pro st°edisko pro likvidaci nebezpeΦn²ch odpad∙ Ostrava (program Äivotnφ prost°edφ; 1 920 000 ECU = 65 000 000 KΦ) a Regionßlnφ energetickß studie Ostrava (program Energetika; asi 340 tisφc ECU = 11 560 000 KΦ).
10.3. Programy Phare na podporu soukromΘho sektoru |
10.3.1. Podpora p°φstupu zahraniΦnφho kapitßlu do ╚R
10.3.3. Fond podpory exportΘr∙
10.3.4. FondovΘ mechanizmy na podporu podnikßnφ
10.3.1. Podpora p°φstupu zahraniΦnφho kapitßlu do ╚R |
Aktivity CzechInvestu se zam∞°ujφ prioritn∞ na p°ilßkßnφ mobilnφho zahraniΦnφho kapitßlu do v²robnφ sfΘry s cφlem napomoci v²razn∞ restrukturalizaci a modernizaci ΦeskΘho pr∙myslu a r∙stu jeho exportnφch schopnostφ. K tomuto jsou vyu₧φvßny vÜechny dostupnΘ metody a existujφcφ mo₧nosti, p°edevÜφm na ·seku propagace ╚R jako vhodnΘho mφsta pro umφst∞nφ t∞chto investic. Pokud nßsledn∞ investor projevφ zßjem o lokalizaci svΘho projektu v ╚R a to s existujφcφm Φesk²m partnerem nebo na özelenΘ louceö, pak mu CzechInvest zajiÜ¥uje detailnφ informace, pot°ebnΘ kontakty a °adu dalÜφch slu₧eb, pot°ebn²ch ke koneΦnΘmu rozhodnutφ. D∙le₧itou se jevφ tΘ₧ prßce s regiony prost°ednictvφm regionßlnφch zastoupenφ CzechInvestu i p°φprava Φesk²ch m∞st pro zajiÜt∞nφ zahraniΦnφch investic v rßmci programu PCERO. CzechInvest je financovßn ze dvou zdroj∙, a sice ze stßtnφho rozpoΦtu a z programu Phare.
Prost°edky programu Phare slou₧φ CzechInvestu k financovßnφ p°edevÜφm t∞chto aktivit:
ò Marketing.
ò Financovßnφ zahraniΦnφch zastoupenφ CI v zemφch EU (SRN,Francie,UK) - USA a Japonsko pln∞ kryto ze stßtnφho rozpoΦtu.
ò Vypracovßnφ sektorov²ch studiφ ΦeskΘho pr∙myslu - p°esnΘ strojφrenstvφ, automobilov² pr∙mysl, elektrotechnick², chemick² apod.
ò èkolenφ zam∞stnanc∙ agentury.
ò Prßvnφ a poΦφtaΦovΘ slu₧by.
ò Podpora regionßlnφm zastoupenφm.
ò Projekty zam∞°enΘ na regionßlnφ rozvoj (Program Phare 96) - Rozvoj programu CEDAP, Studie BRNO 2000, komunikaΦnφ propojenφ CzechInvestu se sv²mi regionßlnφmi zastoupenφmi.
10.3.2. Podpora podnikßnφ |
Program Phare vybudoval od r. 1992 systΘm podpory MSP prost°ednictvφm poradensk²ch a informaΦnφch center (RPIC) a Podnikatelsk²ch a inovaΦnφch center (BIC). Tato centra jsou privßtnφ organizace, jejich₧ management i Φßst pracovnφk∙ byli vyÜkoleni experty Φlensk²ch zemφ EU.
Od roku 1996 pracuje v sφti RPIC 23 organizacφ, pokr²vajφcφch 85% ·zemφ ╚R. Program Phare zv²hod≥oval poradenskΘ slu₧by pro MSP urΦen²mi pravidly, 40% stanovenΘ maximßlnφ ceny 500,- KΦ/hod. pro poradenskΘ slu₧by, 45% Ükolφcφ aktivity pro MSP a slu₧by pro regionßlnφ orgßny. ┌vodnφ konzultace pro zaΦφnajφcφ podnikatele jsou pln∞ dotovßny v dΘlce 3 hodin a stanovenΘ cen∞ max. 400,- KΦ/hod. Tento systΘm podpory zajiÜ¥uje ekonomickou dostupnost slu₧eb i p°φmou kontrolu kvality samotn²mi podnikateli v sektoru MSP.
V roce 1997 sφ¥ RPIC poskytla poradenskΘ slu₧by pro 8 500 podnikatelsk²ch subjekt∙ 85 regionßlnφch (obvykle okresnφch) orgßn∙, na kterΘ byly poskytnuty dotace ve v²Üi 26 690 tis. KΦ, co₧ odpovφdß 3109,- KΦ na jeden pr∙m∞rn² poradensk² projekt. V tomto souboru je zahrnuto 5 850 ·vodnφch konzultacφ, 2 700 odborn²ch poradensk²ch slu₧eb, 220 Ükolenφ pro 4 820 osob. Tento program napomohl vytvo°it 1 400 pracovnφch mφst a vytvo°enφ 300 nov²ch mal²ch Φi st°ednφch firem. byly zpracovßny ₧ßdosti na podnikatelskΘ ·v∞ry ve v²Üi 768 mil. KΦ.
Sφ¥ RPIC se ·Φastnila (bez dotacφ) na vyhodnocenφ Ükod MSP v povod≥ov²ch oblastech, na propagaci projekt∙ Phare Technos a Jakost (ISO 9000). Dßle zpracovßvß informaΦnφ databßze pro podnikatelskou sfΘru a zßsadn∞ p°isp∞la p°i sb∞ru dat p°i vypracovßnφ zprßvy o stavu MSP v ╚R.
V ╚R pracuje p∞t podnikatelsk²ch inovaΦnφch center (BIC), v Praze p°i ╚VUT a AV, Brn∞, Plzni a v Ostrav∞. Tato centra jsou Φleny evropskΘ sφt∞ BIC. Sφ¥ BIC v ╚R zajiÜ¥uje funkci öinkubßtor∙ö pro MSP, zajiÜ¥uje v²hodn² nßjem v²robnφch prostor a dalÜφ odbornΘ slu₧by (marketing, autorskΘ prßvo apod.). Ke konci r. 1997 bylo umφst∞no v inkubßtorech BIC 60 firem, podpora se organizuje na 4 roky. Sφ¥ BIC poskytla 740 ·vodnφch konzultacφ, 318 odborn²ch poradensk²ch slu₧eb; spolupracovala p°i zpracovßnφ bankovnφch ·v∞r∙ ve v²Üi 97 mil. KΦ. Sφ¥ BIC byla v roce 1997 podpo°ena Φßstkou 12 888 tis. KΦ, co₧ odpovφdß podpo°e 10 580,- pro pr∙m∞rn² podpo°en² projekt BIC.
Efektivnost podpory prost°ednictvφm sφt∞ RPIC a BIC je nutno srovnßvat s da≥ov²mi p°φnosy, co₧ je ukazatel v²razn∞ p°ekraΦujφcφ hodnotu podpory, p°itom sehrßvß roli stabilizace podnikatelsk²ch aktivit a dalÜφho rozvoje sektoru MSP.
Pro instrument podpory podnikatelskΘho poradenstvφ (v sφti RPIC a BIC) bylo vynalo₧eno v roce 1997 celkem z programu Phare 40 mil. KΦ. V programu COP 97 je navr₧eno pro tento program podpory (co₧ je Φßst programu podpory MSP) 0,5 mil.ECU, odpovφdß 19 mil. KΦ.
Agentura pro rozvoj podnikßnφ zpracovala nov² systΘm podpory MSP. Tento systΘm je orientovßn p°edevÜφm na podporu zaΦφnajφcφch firem, dßle zdokonaluje kontrolu kvality poradensk²ch slu₧eb.
Agentura pro rozvoj podnikßnφ po₧aduje v souladu s po₧adavkem Delegace EvropskΘ Komise spolufinancovßnφ ╚eskΘ republiky poradensk²ch aktivit pro sektor MSP. Tato ₧ßdost se opφrß o citaci posudku EK k ₧ßdosti ╚R o p°ijetφ do EU, kde se uvßdφ, ₧e ·sp∞Ün∞ byla zavedena sφ¥ poradensk²ch slu₧eb pro sektor MSP.
10.3.3. Fond podpory exportΘr∙ |
FinanΦnφ prost°edky programu Phare vyΦlen∞nΘ pro tento Fond p°edstavujφ vφce ne₧ 100 mil KΦ a budou poskytovßny ve form∞ grant∙ na podporu v²vozc∙ p°i nßkupu v²Üe uveden²ch produkt∙ a slu₧eb. Tyto granty budou kr²t urΦit∞ procento jejich cen, zatφmco zb²vajφcφ Φßst bude hrazena p°φmo p°φjemci grant∙ û exportΘry.
Granty poskytovanΘ prost°ednictvφm Fondu podpory exportΘr∙ budou zahrnovat nßsledujφcφ oblasti:
ò JAKOST û zavßd∞nφ systΘm∙ °φzenφ jakosti podle soustavy mezinßrodnφch norem °ady ISO 9000;
ò INFORMACE û poskytovßnφ informaΦnφch produkt∙ exportΘr∙m;
ò PROPAGACE û poradenskΘ a propagaΦnφ slu₧by pro ΦeskΘ v²vozce;
ò CERTIFIKACE v²robk∙ û technickß pomoc v oblasti technick²ch p°edpis∙ EU a certifikace Φesk²ch v²robk∙;
ò KOOPERACE û spoluprßce exportΘr∙ û podpora vstupu podnik∙ do SubdodavatelskΘho centra.
Z celkovΘ alokace cca 100 mil. KΦ bylo 50 mil. KΦ urΦeno na program Jakost-implementace. Zb²vajφcφch 50 mil. KΦ je rozd∞leno mezi ostatnφ programy. V souΦasnΘ dob∞ je program Jakost vφce mΘn∞ uzav°en a alokovanß Φßstka je smluvn∞ dojednßvßna v rßmci b∞₧φcφch projekt∙ zavßd∞nφ systΘmu ISO 9000. V²Üe Φerpßnφ v ostatnφch programech Φinila ke dni 20.2. 1998 20 mil. KΦ.
Fond podpory exportΘr∙ bude z°ejm∞ pokraΦovat i v p°φÜtφm obdobφ s tφm, ₧e pro prodlou₧enφ jeho fungovßnφ byla navr₧ena Φßstka vφce ne₧ 10 mil. KΦ (na zßklad∞ finanΦnφho memoranda z roku 1997). Celkov² objem prost°edk∙ by m∞l b²t vyΦerpßn do konce roku 1999.
10.3.4. FondovΘ mechanizmy na podporu podnikßnφ |
Regionßlnφ podnikatelsk² fond Ostrava a Fond rizikovΘho kapitßlu
V roce 1994 byla z°izovacφ listinou ministra hospodß°stvφ ze dne 20.ledna 1994 zalo₧ena Nadace pro rozvoj region∙. Poslßnφm Nadace je ve°ejn∞ prosp∞Ünß Φinnost zam∞°enß na podporu zahraniΦnφch program∙ a projekt∙ vÜestrannΘho ekonomickΘho rozvoje vybran²ch oblastφ ╚eskΘ republiky. Toto poslßnφ Nadace realizuje prost°ednictvφm dvou spoleΦnostφ s rizikov²m kapitßlem, podnikajφcφch na komerΦnφ bßzi . Rizikov² kapitßl je nßstrojem ke stimulaci rozvoje mal²ch a st°ednφch firem. Ve svΘ prvnφ fßzi byla Φinnost Nadace zam∞°ena na oblast severnφ Moravy a Slezska vymezenou okresy Bruntßl, Opava, Ostrava, Fr²dek-Mφstek, Karvinß a Nov² JiΦφn.
V nßvaznosti na v²Üe uvedenΘ prvofßzovΘ zam∞°enφ Φinnosti na severnφ Moravu a Slezsko zalo₧ila Nadace v roce 1994 Regionßlnφ podnikatelsk² fond (RPF) v Ostrav∞ jako pilotnφ projekt Phare. RPF je rizikov² kapitßlov² fond, podporovan² Phare, fungujφcφ na komerΦnφ bßzi v rßmci ekonomickΘho rozvoje regionu. Investuje do soukrom²ch firem, a to do zaΦφnajφcφch podnik∙ i do spoleΦnostφ, pot°ebujφcφch dodateΦn² r∙stov² kapitßl, kterΘ slibujφ dobrou nßvratnost vlo₧enΘ investice. P°edevÜφm z pohledu celkovΘho nedostatku dlouhodobΘho financovßnφ lze pova₧ovat ╚R za velice vhodn² trh pro rizikov² kapitßl. Ostatn∞ neustßvajφcφ p°φliv ₧ßdostφ po celou dobu existence RPF potvrzuje, ₧e koncept investovßnφ formou rizikovΘho kapitßlu je podnikateli akceptovßn a vφtßn.
Od zahßjenφ Φinnosti v polovin∞ roku 1994 a₧ do konce roku 1996 RPF p°ijal vφce ne₧ 400 ₧ßdostφ o financovßnφ v celkovΘ hodnot∞ p°es 19 mld. KΦ. Tato Φφsla rovn∞₧ dokumentujφ nedostatek investiΦnφho kapitßlu a pot°ebu rizikovΘho kapitßlu jako alternativnφho zdroje.
Po t°ech letech existence nelze ji₧ RPF pova₧ovat za pilotnφ projekt, n²br₧ za vyzrßlou spoleΦnost, kterß se znaΦn∞ podφlφ na rozvoji rizikovΘho kapitßlu v ╚eskΘ republice. V²sledky Φinnosti RPF ji₧ takΘ poslou₧ily jako model pro v²voj obdobn²ch projekt∙ v Polsku, Ma∩arsku a Rumunsku.
V pr∙b∞hu prvnφch t°φ let investoval RPF, jednak formou nav²Üenφ zßkladnφho jm∞nφ vybran²ch podnik∙, jednak poskytnutφm p∙jΦky, p°φpadn∞ kombinacφ obou t∞chto forem podpory, do 15 spoleΦnostφ, p°evß₧n∞ na severnφ Morav∞. Mezi jin²mi nap°. do s. r. o. Keravit Ostrava, kterß nßle₧φ k Φeln²m producent∙m ₧ßruvzdorn²ch v²robk∙, do s. r. o. Ekol Gas Ostrava zab²vajφcφ se provozem sφt∞ Φerpacφch stanic na propan-butan, do a. s. Beskyd FryΦovice, kterß pat°φ k podnik∙m s rozhodujφcφm podφlem na trhu loupan²ch brambor a ve v²rob∞ bramborov²ch lupφnk∙ (nov∞ zavedla produkci balenΘ zeleniny, zeleninov²ch salßt∙ a balen²ch bramborov²ch salßt∙), do a. s. SlezskΘ izolaΦnφ zßvody Hornφ BeneÜov, vyrßb∞jφcφ t∞₧kΘ izolaΦnφ pßsy a st°eÜnφ krytiny, do s. r. o. Mada-Pack Fr²dlant n. Ostravicφ, vyrßb∞jφcφ obalovΘ materißly pro potravinß°sk² pr∙mysl a do dalÜφch spoleΦnostφ.
Druhou spoleΦnostφ rizikovΘho kapitßlu je Fond rizikovΘho kapitßlu (FRK), s. r. o. Praha. Rovn∞₧ tato spoleΦnost, zalo₧enß Nadacφ v roce 1995 investuje do mal²ch a st°ednφch podnik∙ v etapßch jejich r∙stu. Vyhledßvß inovativnφ spoleΦnosti s prokazateln²mi technick²mi schopnostmi, r∙stov²m potencißlem a pot°ebou dalÜφho financovßnφ. Jejφ zkuÜenosti ukazujφ, ₧e v ╚R je zatφm malΘ pov∞domφ o tomto zp∙sobu financovßnφ; podnikatelΘ Φasto toti₧ hledajφ spφÜe zßchrann² ne₧ rozvojov² kapitßl. Je t°eba zd∙raznit, ₧e ob∞ spoleΦnosti rizikovΘho kapitßlu jsou p°edurΦeny k podpo°e nad∞jn²ch spoleΦnostφ a slibn²ch projekt∙, nikoliv k zachra≥ovßnφ skomφrajφcφch.
Tuto situaci lze kvantifikovat tak, ₧e ze 136 p°edlo₧en²ch podnikatelsk²ch zßm∞r∙ jich investiΦnφ t²m FRK pozitivn∞ vyhodnotil 13, tj. ·vodnφ jednßnφ vy·stila u 13 spoleΦnostφ v indikativnφ nabφdku financovßnφ. Ze t°inßcti nabφdek pak bylo Üest p°ijato. V srpnu 1997 byla ·sp∞Ün∞ zakonΦena investice FRK do startu spoleΦnosti AB MOBALPA, s. r. o. Na zßklad∞ konvertibilnφ p∙jΦky FRK z dubna 1996 byl nastartovßn rozb∞h firmy zam∞°enΘ na navrhovßnφ a prodej exkluzφvnφho kuchy≥skΘho a koupelnovΘho nßbytku a vybavenφ. NejΦast∞jÜφmi d∙vody pro odmφtnutφ p°edklßdan²ch projekt∙ byly nedostateΦnß konkurenceschopnost, zßva₧nß b°emena minulosti a nekompletnφ nebo nekompetentnφ mana₧ersk² t²m.
Strßnka byla naposledy upravena dne 04.09.1998, 12:32 |