Образование ради выживания

Агранович Мария Недоступный университет

Агранович Мария Код доступа

Безрукова Людмила «Допуск «112»

Властные эксперименты над детьми-инвалидами

Гречухина Юлия За дипломом на коляске

Дашковская Ольга ДИСТАНЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ВНЕ ЗОНЫ ДОСТУПА

Гречухина Юлия Дорога в лицейское братство

Ивойлова Ирина Без Брайля и тьютора

Леонова В.О. Программа «Движение – радость» возможность вернуть ребенка к жизни

Посыпкина Александра Школа по-другому

Светлова Елена Школа равных возможностей

Худоренко Е.А. ЛИЦА С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ. ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ИНКЛЮЗИИ

Щиколодкова Е.Б. Программа «Солнечный круг» и ее уникальная методика

Ярская-Смирнова Е.Р., Лошакова И.И. ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

Агранович Мария
Недоступный университет

В каких вузах созданы условия для обучения инвалидов

// Рос. газ. – 2011. – 20 июля (№ 156). – С. 14

По разным данным, от 7,5 до 10 процентов жителей России имеют инвалидность.

Одиннадцатая часть из них - с поражением опорно-двигательного аппарата, а из них четверть - в креслах-колясках. Не секрет, что дороги и улицы российских городов практически не приспособлены для передвижения инвалидов-колясочников. Как правило, ни перейти дорогу, ни спуститься в метро без посторонней помощи не получается.

Российский союз ректоров совместно с Высшей школой экономики решили выяснить, насколько приспособлены для колясочников российские вузы. Есть ли в здании пороги, узкие проходы, крутые подъемы, приспособления, позволяющие их преодолеть, достаточна ли ширина дверных проемов и лестниц, есть ли пандусы, оснащено ли здание лифтом? Эксперты разослали анкеты в 800 вузов и филиалов, независимо от формы собственности. К сожалению, ответы исследователи получили лишь из 157 учреждений.

Максимальный балл, который можно было набрать по анкете, - 72. Это значит, что руководство вуза на сто процентов позаботилось о том, чтобы ребятам-инвалидам было комфортно учиться и перемещаться по зданию. Из 157 заведений в итоговый рейтинг с положительной "архитектурной доступностью" (от 50 до 72 баллов) попал 91 вуз.

Данные анкет отразили в целом печальную картину: в среднем аудитории и коридоры лишь семи процентов вузов полностью соответствуют требованиям так называемой безбарьерной среды. Полностью оборудованы пандусами, специальными лестницами и входами всего треть вузов. А у 15 процентов лестницы вовсе не оборудованы спецустройствами для передвижения колясочников. Хуже всего дела с лифтами: ни один из 157 вузов не отвечает необходимым требованиям. Важно, что итоговая оценка каждого вуза складывалась из комплексной картинки по всем разделам анкеты. То есть с лифтом и спецплатформой для подъема по лестнице внутри здания, но без пандуса на улице получить высокую оценку нельзя.

В целом почти половина вузов - 46 процентов по всем разделам анкеты, за исключением раздела "Лифт", имеют, так скажем, положительные показатели доступности: от 97 до 50 баллов. Остальные 53 процента учебных заведений - за гранью доступности. Так или иначе, практически всем вузам, принявшим участие в опросе, необходимо устранять отдельные нарушения в соответствии с требованиями СНиП.

Топ-10 вузов, доступных для инвалидов-колясочников

Московский государственный институт музыки имени А. Шнитке, г. Москва

Международный независимый эколого-политологический университет, г. Москва

Нефтекамский филиал Башкирского государственного университета, г. Нефтекамск

Московский государственный институт индустрии туризма, г. Москва

Московский социально-гуманитарный институт, г. Москва

Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма, г. Москва

Сибайский институт (филиал) Башкирского государственного университета, г. Сибай

Омская государственная медицинская академия, г. Омск

Самарский медицинский институт "РЕАВИЗ", г. Самара

Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, г, Сургут

Агранович Мария
Код доступа

Только 2,5 процента школ готовы принять ребенка-инвалида

// Рос. газ. – 2011. – 13 дек. – С. 1, 14.

Сегодня из 48,5 тысячи общеобразовательных школ только около 1,2 тысячи имеют специальное оборудование, чтобы принять детей-инвалидов. Вместе с тем, по данным минздравсоцразвития, в России около 500 тысяч детей с ограниченными возможностями. И всем им нужно учиться.

Как решать эту острейшую проблему? На "горячей линии" в "РГ" на вопросы читателей отвечали консультант департамента воспитания и социализации детей минобрнауки Ирина Терехина и замдиректора Института проблем интегративного (инклюзивного) образования Московского городского психолого-педагогического университета Елена Кутепова.

Российская газета: В рамках федеральной программы "Доступная среда" создано 14 стажировочных площадок, чтобы помочь регионам с обучением детей-инвалидов. Проблем станет меньше?

Ирина Терехина: В этом учебном году будет создано 300 базовых школ. Из госбюджета уже выделено 330 миллионов рублей, и столько же вложат муниципальные или региональные бюджеты. Это будут школы с универсальной средой: с накладными пандусами, удобными поручнями, современной техникой. К 2015 году должно появиться около 10 тысяч таких учреждений. И каждая пятая школа будет доступна для детей-инвалидов.

РГ: А педагогов нужно специально учить?

Терехина: Безусловно.

Терехина: Будем учить и директоров, и заместителей, и учителей. Причем всех: логопедов, психологов, классных руководителей, предметников.

Елена Кутепова: Учителя боятся работать с такими детьми. До сих пор специальные знания, которые дают в педвузах, минимальны. Это от 36 до 72 часов в рамках курса "Основы дефектологии". Система подготовки настроена на то, что учитель никогда не ошибается, поэтому у нас нередко не любят детей, задающих много вопросов. А ребенок, например, с аутизмом может задавать очень интересные вопросы.

Терехина: Во время стажировок 900 учителей из базовых школ научатся разрабатывать индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида в обычной школе. А к 2015 году их будет уже около 24 тысяч. Эти педагоги будут тьюторами. Пройдя обучение, они смогут уже в своей школе делиться знаниями с другими педагогами.

Людмила Крюкова, Пермь: Мой ребенок учится в школе-интернате для незрячих и слабовидящих детей. Учебники - 15-летней давности! А они должны обновляться каждые 4-5 лет. Из краевого министерства образования ответ: "Все слабовидящие дети стопроцентно бесплатно обеспечены учебниками 1995 года издания. Новых нет, так как в последние годы федеральные издательства их не выпускали".

Терехина: Это не так. Новые учебники есть. Скоро они должны прийти в регионы - только что состоялся конкурс на поставку. Но дети в коррекционных школах обучаются по разным программам. И сама школа определяет учебники, по которым будет работать. Главное - вовремя направить в местное министерство заявку. Выделение средств на учебники - в компетенции субъекта РФ, и обеспечивать учебными материалами обязан регион.

РГ: Елена Николаевна, к вам в вуз на специальности "дефектолог", "коррекционный педагог" идут абитуриенты?

Кутепова: Мало. На специальности "сурдопедагог", "олигофрено-педагог" не набирают студентов вообще. Те, кто все-таки сюда приходит, люди, уже имеющие высшее образование. Экономисты, математики. Приходят либо на второе высшее, либо на переподготовку с мотивацией: "Хочется помогать трудным детям".

Наталья Ряскина, Вологда: Сын моей подруги - инвалид-колясочник, пойдет в первый класс. Я убеждаю ее, что надо идти в обычную школу, а она хочет отдавать в спецшколу. Кто прав?

Терехина: Все очень индивидуально. Большая ответственность на медкомиссиях, которые оценивают: стоит ребенку учиться в обычном классе или нет. Всегда были и будут дети, которые по своему состоянию и уровню развития не смогут обучаться в обычном классе без ущерба для собственного развития и не мешая учебе остальных детей. Поэтому нужно осторожно выбирать образовательный "маршрут".

РГ: Новые стандарты, на которые перешла начальная школа, прописывают индивидуальный подход к каждому ребенку. Особенности детей с ограниченными возможностями в них учитываются?

Кутепова: Для таких ребят новые стандарты - это выход. В них прописано, что школа должна предоставлять коррекционную составляющую независимо от того, есть проблемный ребенок в классе или нет. Ведь у нас более 80 процентов детей уже имеют те или иные нарушения в развитии. Это официальная информация. К счастью, далеко не все относятся к категории детей с ограниченными возможностями. Но абсолютно здоровых на "входе" в первый класс меньше 20 процентов. Поэтому и заложена в стандартах коррекционная составляющая. А дети с инвалидностью или с ограничениями в состоянии здоровья могут на законных основаниях получить индивидуальную программу обучения.

Ирина Носова, Екатеринбург: У девочки проблемы со слухом. Мы хотим оформить дистанционную форму учебы. Как получить технику и программы для обучения на дому?

Терехина: В 2009 году мы начали развивать систему дистанционного образования. В каждом субъекте РФ создано не менее одного специализированного центра. Ирине нужно обратиться с заявлением в этот центр. Если нет медицинских противопоказаний для обучения с использованием компьютерных технологий (например, эпилепсия), то вам выделят технику. Бесплатно подключат к Интернету, оплатят безлимитный трафик.

РГ: Отказать родителям не вправе?

Кутепова: Нет, если есть справка из медкомиссии с показаниями. Но надо понимать: такое обучение - не панацея. Если ребенок даже с тяжелыми нарушениями развития "оседает" дома, то есть опасность, что он станет асоциальным.

Татьяна Павлова, Обнинск: Предусмотрена ли прибавка к зарплате учителя, если у него в классе ученик-колясочник или больной ДЦП?

Кутепова: Это решает сама школа. В каждом регионе действует система оплаты, предусматривающая выделение фонда стимулирующих надбавок. Обучение инвалида не может "стоить" столько, сколько обычного здорового ребенка. Поэтому в Москве сейчас, к примеру, рассматривается повышающий коэффициент на каждого такого ученика от 2 до 3,5.

РГ: А как быть родителям ученика, если школа отказывает в приеме, ссылаясь, что не может создать ему условия?

Терехина: Медкомиссия, как правило, выдает родителям список из нескольких школ района, где есть условия для обучения ребенка с тем или иным заболеванием. Но даже если родители выбирают школу, где таких условий нет, там по закону не имеют права отказать. Конечно, родители должны понимать, что здесь учиться ребенку будет сложнее.

РГ: И все-таки в инклюзивном образовании больше плюсов или минусов?

Терехина: Задача специалистов - "разложить" перед родителями все плюсы и минусы, которые ждут их и в обычной школе, и в коррекционной. Хотя у нас сегодня хорошее специальное коррекционное образование, на котором учились зарубежные страны. А принципы инклюзивного образования только формируются.

Кутепова: Мотивация родителей очень важна, но часто расходится с тем, что предлагаем мы. Например, мама ребенка с синдромом Дауна хочет, чтобы он ходил в обычную школу. Мы же советуем коррекционную. Важно, что там, как правило, есть и начальная профессиональная подготовка. В старших классах можно получить определенную рабочую профессию.

В инклюзивных классах обычных школ, к сожалению, пока нет возможности организовать профподготовку для таких ребят. А маме это неважно, ей нужно, чтобы девочка говорила. И здесь она права. Ребенок-инвалид с задержкой в речевом развитии будет говорить лучше, если его посадить в класс с обычными детьми. Но у этого ребенка будут другие риски.

Безрукова Людмила
«Допуск «112»

В петербургском университете МЧС набрали группу слушателей
с ограниченными физическими возможностями

// Рос. газ. Неделя. – 2011. - 22 сент. – С. 6.

Все два десятка слушателей-инвалидов - петербуржцы. Первый набор во многом экспериментальный: важно убедиться, что разработанная программа обучения доступна и эффективна.

О профессии пожарного Сергей Софрыгин мечтал, будучи еще школьником. Получив аттестат зрелости, поступил в Петербургский университет МЧС. Учился, как признается, с интересом. Оценки в его зачетке были в основном положительные. И если бы не дорожное ЧП... Он шел в то утро на занятия в университет, когда, игнорируя светофор и не сбавляя скорости, его сбила на пешеходном переходе неизвестная машина.

На лечение ушли месяцы. На то, чтобы вновь начать ходить, - годы. Врачи не скрывали: если он и будет когда-нибудь передвигаться, то только на инвалидной коляске. Сам он считал иначе. И встал-таки на ноги, пусть с помощью костылей. А недавно, после 16-летнего перерыва, вернулся в университет. Пожарным, правда, ему уже не быть. Но вот диспетчером создаваемой МЧС единой оперативной службы «112» Софрыгин вполне может стать.

- О том, что в университете МЧС набирают слушателей на курсы операторов спасательной службы, я узнал из Интернета, - говорит 36-летний Сергей. - Сразу позвонил. Пригласили на собеседование. Потом сообщили, что я зачислен. Честно скажу: ощущение было - словно заново родился.

В группе - первой и пока единственной в своем роде - как мужчины, так и женщины. Возраст, образование у всех разные. Кому-то, как, например, Алексею Литвинову, инвалиду с детства, окончившему год назад колледж по специальности «бухгалтер», но так и не нашедшему работу, немногим за 20. Кому-то - в два раза больше. Объединяет же необычных для этого вуза слушателей их желание быть нужными.

- Последние 10 лет, после того как закрылось наше производство, я, как ни старалась, не смогла найти работу, - призналась корреспонденту «РГ» Надежда Лабар. - Едва узнают в отделе кадров, что я инвалид 3-й группы, сразу отказывают: со здоровыми-то проблем хватает, куда еще вы. Подрабатывала уличной торговлей. У меня ведь трое детей, младшей едва исполнилось 14 лет. Про курсы в университете МЧС узнала в обществе инвалидов. Шла сюда с надеждой. Что удивило, так это тот объем информации, которым должны владеть диспетчеры службы спасения.

Для них здесь никаких скидок и послаблений. За тот месяц, что отведен согласно программе на обучение, нужно прослушать курс лекций по психологии, основам единой системы предупреждения населения о чрезвычайных ситуациях, освоить компьютер, выучить законодательство, научиться общаться с абонентами. Последнее не так просто, как может показаться. Звонят-то спасателям обычно в стрессовых ситуациях. Важно быстро понять, что случилось, какая в первую очередь требуется помощь, оперативно связать людей с необходимой службой и самому при этом не поддаться панике. По силам ли им это?

Спрашиваю об этом заместителя начальника университета полковника Юрия Парышева, курирующего проект.

- Прежде чем зачислить человека в группу, мы проводили собеседование и тестирование, - рассказывает он. - Одна женщина, страдающая серьезным сердечно-сосудистым заболеванием, после этого призналась, что будущая работа «не по ней». В итоге из 40 кандидатов, рекомендованных районными службами МЧС Петербурга, отобрали половину. После первой недели занятия один инвалид по зрению отказался от продолжения учебы: долго работать на компьютере ему сложно. Остальные каждый день к 9 утра приезжают на занятия. Мы им выдали такую же форму, как всем курсантам - голубая рубашка, галстук, синий свитер с эмблемой МЧС, и считаем их полноправными студентами.

Помимо лекций в программе обучения диспетчеров службы «112», рассчитанной на 140 часов, обязательные практические занятия. В частности, в классах автоматизированной системы управления, один из которых оборудован новым моделирующим комплексом. На рабочих местах здесь компьютеры, телефоны, карта города. Большая электронная карта и на стене класса. Подполковник Дмитрий Саратов, который ведет занятия, новых слушателей хвалит: любознательны, старательны, ответственны.

В дальнейшем предполагается формировать группы также из жителей Ленинградской области.

- Узнав о наборе, заявку прислали из Коми, - рассказывает Парышев. - Там, как оказалось, среди инвалидов, в том числе из числа бывших спасателей, получивших тяжелые травмы во время службы, немало желающих попробовать себя в роли диспетчера службы «112». Но где их тут разместить? Решили пойти другим путем: готовить на базе нашего университета преподавателей для таких групп. Первыми будут специалисты МЧС из Коми.

Позади - три недели учебы. График занятий для тех, кто давно не сидел за партой, напряженный. Чтобы немного снизить физическую нагрузку, ректорат увеличил для этой группы перерывы между лекционными парами, во время которых организовано бесплатное питание. Чай-кофе со сдобой подают прямо к их классу.

Многих, конечно, волнует вопрос: а что дальше? Прослушают курс, сдадут экзамен, получат свидетельство. Но найдут ли работу? Как заверили в университете, территориальные службы МЧС уже ждут их.

Кстати

Решение о создании единой оперативной службы «112» системы МЧС было принято в конце 2010 года: президент РФ подписал Указ 28 декабря 2010-го. Предполагается обучить по всей стране в общей сложности 27 000 человек. Примерно 2000 из них - люди с ограниченными возможностями.

Властные эксперименты над детьми-инвалидами

Финансирование программы дистанционного обучения детей
с ограниченными возможностями может быть прекращено

// Обл. вести. – 2011. – 14 сент.

Больно, когда тебе не оказывают внимания. Но во много раз больнее, когда невнимание сильных мира сего проявляется к тем, кого они должны опекать, – детям с ограниченными возможностями.

Несколько лет назад федеральные власти поставили задачу дистанционного обучения детей-инвалидов. Предполагалось, что системой подобного образования будет охвачено по области 350 человек.

Первыми в эксперимент включились специалисты лицея № 8 «Олимпия». Процесс оказался сложным: требовалось не только приобрести и смонтировать дома у детей специфическое компьютерное оборудование, но и обучить преподавателей и родителей, обеспечить бесперебойную подачу Интернета. Тем не менее, в течение первого года был освоен первый федеральный транш – 20 млн рублей. За виртуальные парты сели около 50 детей-инвалидов.

В это время областные власти круто поменяли курс. Осуществлять программу далее поручили лицею «Лидер». Что лежало в основе такого решения – престижные или финансовые соображения, неясно. Во всяком случае, в педагогических кругах ходят слухи, что чиновники обладминистрации жестко ориентировали: покупать оборудование у одной определенной фирмы…

В конце прошлого года областная прокуратура проверила ход выполнения программы. Выяснилось, что материальная база лицея «Лидер» находится в плачевном состоянии. Если какое-либо оборудование приобретено, оно хранится в ящиках, едва ли не в физзале. К тому же в лицее занимаются учащиеся 10–11-х классов. Лицензии на работу с младшими школьниками здесь просто нет. Кому и зачем нужно было организовать выполнение серьезных задач таким образом?

Промелькнуло лето. Но в этом деле сдвигов не заметно. Становится не только проблематичным выделение в новом учебном году очередных 50 млн федеральных рублей. Председатель комитета по социальной политике облдумы Ирина Гусева выражает опасение, что и ранее отпущенные 50 млн рублей у региона отберут и передадут тем, кто умеет решать важные социальные проблемы расторопно.

Что остается народным избранникам? Обращение в правоохранительные органы. Помните, как недавний судебный иск Натальи Латышевской привел к тому, что губернатор выдал суммы, необходимые для наказов избирателей? На этот раз депутаты избрали прокуратуру.

– Заявление подписали я и Наталья Латышевская, – сказала Ирина Гусева. – Самое обидное, что деньги федеральные и помогли бы решить нашу проблему. Программа шла, но госпожа Симонова решила все сломать. Сломала, а нового ничего не сделала. И это в условиях, когда Владимир Путин постоянно напоминает, что каждому должна быть создана достойная социальная среда. Пусть прокуратура проверит, на пользу ли детям действия администрации. В крайнем случае, я готова обратиться в Генеральную прокуратуру РФ.

Гречухина Юлия
За дипломом на коляске

Волгоградский педуниверситет стал базовым в ЮФО по обучению инвалидов

// Волгогр. правда. – 2011. – 25 янв. – С. 7.

Не секрет, что российские вузы плохо приспособлены для обучения студентов-колясочников, слабослышащих и слабовидящих. Равные права на образование гарантированы всем гражданам, однако студентам-инвалидам приходится вдвойне тяжелее, чем их здоровым сверстникам.

В учебных корпусах, особенно построенных по старым проектам, нет элементарного – пандусов, поручней, вместительных лифтов. Нет сурдооборудования для людей с проблемами слуха и книг для слабовидящих с выпуклым шрифтом Брайля.

Недавно прочитала в «Российской газете», что среди российских вузов самые оптимальные условия для инвалидов созданы в легендарной Бауманке. В Баумановском университете с 1934 года обучают инвалидов по слуху. Сейчас в столичном вузе даже есть штат сурдопереводчиков, а кабинеты оборудованы усиливающей аудиотехникой и зеркалами.

Такие вложения оправданны. Среди людей с ограниченными физическими возможностями много по- настоящему талантливых. Например, в свое время два лучших профессора по математике в МГУ были незрячими.

У нас в регионе лидером по созданию доступной среды для студентов-инвалидов, очевидно, станет Волгоградский педагогический университет.

Буквально накануне нового года приказом Минобрнауки РФ вуз получил статус базового центра по обучению лиц с ограниченными возможностями здоровья в Южном федеральном округе.

Сейчас в ВГПУ 42 студента-инвалида учатся очно и десять – заочники.

– Много лет педуниверситет ведет подготовку по специальностям «Логопедия», «Сурдопедагогика», «Олигофренопедагогика». У нас собраны высококвалифицированные кадры по обучению инвалидов. Эти педагоги умеют не просто дать знания, но и понять, поддержать такого молодого человека. Они же могут стать тьюторами для своих коллег из школ и вузов, – пояснил «Волгоградской правде» проректор по учебной работе, доктор педагогических наук Владимир Зайцев.

В университете сделаны некоторые шаги по созданию инфраструктуры доступной среды в аудиториях и других местах общего пользования. На первых этажах обоих корпусов оборудованы туалетные кабины для инвалидов.

Такие мероприятия – норма для цивилизованного общества. Сегодня у студентов-инвалидов, которых вузы зачисляют первыми, вся учеба состоит в преодолении. И не только зачетов и сессий.

– У меня очень плохое зрение. И все-таки я со своей проблемой справляюсь, – рассказывает Светлана Зонова, студентка 4-го курса факультета социальной и коррекционной педагогики ВГПУ, – и мое положение гораздо легче по сравнению, например, с ребятами-колясочниками. Без посторонней помощи им сложно даже войти в университет, не то что забираться на этажи. Возможно, проблема еще и в том, что студентов-инвалидов мало и они достаточно пассивны.

В ближайшем будущем ВГПУ начнет реализовывать программу, на которую из федерального бюджета выделяется 15 млн. рублей.

– Планируется оборудовать специальные лифты в двух корпусах для инвалидов-колясочников. Ведь сейчас их приходится поднимать на верхние этажи буквально на руках. Будет сформирована библиотека «звучащих книг» для ребят с ограничениями по зрению. Заложены средства на покупку микроавтобуса. Транспорт понадобится для доставки инвалидов в университет и выезда преподавателей к ним на дом. Будут внедряться технологии дистанционного обучения, для чего мы приобретем ноутбуки с соответствующим программным обеспечением, – продолжает В. Зайцев.

Не каждый учитель и вузовский преподаватель настроен на работу с инвалидом даже психологически. ВГПУ твердо намерен им помочь и имеет для этого специально разработанную программу.

В университете действует проект «Образовательные стратегии и технологии при реализации равных возможностей в области дошкольного, начального и специального образования».

В проект включены школа для родителей инвалидов, создание центра раннего выявления и ранней комплексной коррекции нарушений в развитии ребенка. Специалистам и родителям ученые педа предоставят информацию об уже имеющихся апробированных формах и моделях интеграции в обучении детей-инвалидов.

Все это, надеются в университете, поможет ребятам с ограниченными возможностями не только получить хорошее образование, но и почувствовать себя частью большой студенческой семьи.

Дашковская Ольга
ДИСТАНЦИОННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ВНЕ ЗОНЫ ДОСТУПА

Проект обучения детей-инвалидов так и остается проектом...

// Первое сент. – 2010. – 25 дек. (№ 24).

Осенью 2008 года Президент России дал поручение обеспечить детей-инвалидов, обучающихся на дому, персональными компьютерами и доступом к интернету. Предусматривалось также подготовить педагогов и родителей к проведению виртуальных уроков.

Данные мероприятия были включены в нацпроект «Образование», а Минобрнауки совместно с Минкомсвязи дано задание разработать и представить в Правительство РФ предложения по решению важнейшей социальной задачи.

Однако решение до сих пор пробуксовывает…

Деньги и конкурсы

Всего на эти цели с 2009 по 2012 год планировалось выделить из федерального бюджета 8,5 млрд рублей – с тем чтобы на момент завершения проекта создать условия для дистанционного образования для 30 тыс. детей-инвалидов, или 90% от численности ребят, не посещающих школу и не имеющих медицинских противопоказаний к занятиям на компьютере.

Недавно на Всероссийском совещании руководителей органов управления образованием директор департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки Алина Левитская отчиталась о ходе выполнения проекта. Или, точнее, о ходе его невыполнения.

С самого начала, в 2009 г., запуск проекта был осложнен по ряду причин: недопустимо долго разрабатывались нормативные документы на федеральном уровне (они были утверждены Минюстом только в октябре). Регионы долго согласовывали целевые показатели и объемы софинансирования.

Поэтому соглашения Рособразования с регионами были оформлены в ноябре.

По итогам 2009 г. только Санкт-Петербург и Орловская область израсходовали средства в полном объеме. Остальные или частично, или вообще не успели освоить выделенные на эти цели деньги, из-за чего они были возвращены в бюджет.

В первом квартале нынешнего года ассигнования вновь были направлены в регионы, но в некоторых из них отмечались факты нецелевого использования средств.

На местах были затянуты сроки проведения конкурсных процедур, допущены ошибки и нарушения, возникали организационные, имущественные, методические проблемы.

Например, в Республике Алтай и Амурской области обучение детей ведется только по программам дополнительного образования, в то время как в нормативных документах четко указано на обучение по общеобразовательным программам.

Во многих территориях этапы реализации проекта – поставка оборудования, его монтаж, обучение родителей – были скомканы и осуществлялись в «обратном» порядке: например, родителей обучали дистанционным технологиям в отсутствие оборудования, а на курсах повышения квалификации вместо педагогов обучались случайные люди «с улицы».

Там же, где была проведена вся необходимая подготовительная работа, зачастую занятия все равно не начинаются – по каким-то таинственным причинам, не поддающимся объяснению.

Письма министра

Очередная административная реформа – ликвидация Рособразования – также усугубила накопившиеся проблемы и только затянула их решение.

Как следствие по итогам третьего квартала 2010 г. было организовано дистанционное обучение около 2820 детей-инвалидов, хотя по плану к концу года эта цифра должна составлять 10650 человек. Кстати, и в 2009 г. плановые показатели были выполнены только наполовину.

«Каким чудесным образом выполнить свои обязательства?» – спрашивала коллег Алина Левитская.

В качестве последней меры воздействия в ноябре этого года губернаторам были разосланы письма за подписью министра образования и науки Андрея Фурсенко, в которых говорилось о необходимости достижения количественных показателей проекта, однако, по признанию Левитской, не на всех эти призывы возымели действие.

Или оказали обратное влияние.

Например, многие субъекты РФ, видя, что они не справляются с поставленной перед ними задачей, решили кардинально пересмотреть свои первоначальные обязательства по отношению к больным детям.

Так, в Республиках Марий Эл и Хакасия в 2011 г. планировалось создать условия для обучения 115 детей с ограниченными возможностями здоровья, теперь эти цифры сократились до 10, в Адыгее – с 60 до 10, в Алтайском крае – со 125 до 40, в Камчатском крае – со 100 до 6.

Таким образом, если в течение 2011 года планировалось создать условия для обучения на дому для 9000 детей-инвалидов, то благодаря «усилиям» чиновников эта цифра сократилась до 7500.

Тридцать три причины

По словам Левитской, свое поведение управленцы объясняют разными причинами: одни расписываются в собственном непрофессионализме, признаваясь, что они первоначально включили в число инвалидов детей с нарушениями умственного и психического развития, не способных учиться дистанционно; другие сваливают вину на родителей, якобы сопротивляющихся этому процессу…

Между тем, как напомнила директор департамента воспитания и социализации детей, мы «не можем не выполнить поручение президента», тем более что о создании необходимых условий для всестороннего развития детей-инвалидов говорилось в Посланиях Медведева Федеральному Собранию в 2009 и 2010 годах.

Примечательно также, что решение об этом проекте принималось в трудное кризисное время, и несмотря на это ассигнования на эти цели выделяются в полном объеме.

«Кроме того, мы не имеем морального права не поддержать семьи с детьми-инвалидами и не оправдать их надежд. Моральные обязательства должны в данном случае перевешивать административные», – подчеркнула Алина Левитская.

Конечно, есть исключения из общего правила. Например, в Республике Северная Осетия (Алания) не только выполняют, но и перевыполняют взятые на себя обязательства и планируют создать центр для профессионального образования инвалидов.

Неравнодушно отнеслись к проекту и в Нижегородской области, где намерены запросить средства на подготовку родителей детей-инвалидов по программам второго высшего образования.

Но в целом формальное, мягко говоря, отношение большинства руководителей органов управления образованием к актуальной проблеме, социальную значимость которой трудно переоценить, наводит на мысли о том, что барьеры для полноценной адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья существуют не в подъездах, а в головах чиновников (Об этом мы писали в ПС № 23 от 11.12.2010 г. в статье «Не льготы, а равные права»).

По данным правозащитников, обнародованным еще в 2004 году, 200 тыс. детей-инвалидов, или 45% от их общего числа, не обучаются в школе. По словам члена экспертного совета при аппарате Уполномоченного по правам человека Сергея Колоскова, «ситуация за этот период мало изменилась к лучшему, и у Минобрнауки нет адекватного ответа на вопрос о том, как эффективно организовать обучение детей с ограниченными возможностями здоровья».

По его мнению, необходимы поправки в Закон РФ «Об образовании», закрепляющие конкретные механизмы реализации провозглашенных в нем гарантий равного доступа к образованию для инвалидов.

Гречухина Юлия
Дорога в лицейское братство

В Волгограде начал работу первый в регионе Центр дистанционного
образования для школьников-инвалидов

// Волгогр. правда. – 2011. – 28 янв. – С. 5.

Это первый в регионе Центр дистанционного образования (ЦДО) для учеников с ограниченными возможностями здоровья. Создан он на базе волгоградского лицея № 8 «Олимпия». Не так давно в центре начались on-line занятия по расписанию.

Классы виртуальные – ученики реальные. В ЦДО обучаются 53 ребенка с ограниченными возможностями. И все-таки их возможности могут стать почти безграничными – благодаря Интернету и умелым тьюторам-учителям.

Вводим логин и начинаем

Вас не удивишь общением по скайпу? Вы просто не были в мультимедийном центре лицея № 8.

Учитель химии Ольга Германовна Артемова с десятиклассником Максимом хорошо видели друг друга и разговаривали через веб-камеру.

Сначала они увлеченно экспериментировали с электронным микроскопом. Многократное увеличение кристаллика соли транслировалось на экран.

Потом преподаватель измерила себе пульс специальным датчиком и вывела показатели в виде цветных графиков прямо на монитор.

В ЦДО поступило много хитрых приспособлений для опытов и практикумов. Максиму осталось решить, какое из них он будет использовать в собственной научной работе. Лабораторные исследования он сможет проводить, не покидая своей квартиры.

– Теперь открой тест по непредельным углеводородам, – просит учитель.

На экране появляется список вопросов. Для ответов старшекласснику дается час. Всего пять попыток. Шпаргалки (ссылки на сайты, презентации и другие ресурсы) выложены тут же. Тренируйся и запоминай! А компьютер оценит твои усилия – похвалит или поругает.

Прогулки по бескрайнему Интернету уже сделали доброе дело. Максим недавно занял первое место во всероссийском конкурсе «Хочу все знать».

В мягком кресле с чашкой кофе

Именно так, в домашних тапочках, могут учиться «дистанционники». Ведь у них серьезные диагнозы (ДЦП, парез ног, ампутация, онкология и т. д.). Спуски-подъемы по лестнице, штурм общественного транспорта, многочасовые бдения за партой для них – настоящий подвиг.

Семиклассник Самвел встретил нас приветливой улыбкой. Но поднялся с дивана не сразу. Расстояние до своего письменного стола подросток преодолевает уверенно, но очень медленно.

В его комнате стоит тренажер. Чтобы бороться с церебральным параличом, нужны постоянные упражнения.

Писать мальчик пока не может. Зато клавиатурой и мышью владеет виртуозно. У него большой вкус к дизайну.

– Будущий компьютерный бог, – хвалят его наставники.

Мама Самвела счастлива, что сын стал учиться в ЦДО. Теперь он дома, а не в интернате. Бесплатно получил компьютер с колонками, цифровой фотоаппарат, электронную доску-планшет и другие технические штучки.

Интернет стал настоящим другом этой семьи. Ребенок общается в чатах, заходит на образовательные порталы. Появились успехи в английском языке. Дистанционное образование дает этой семье надежду на будущее.

Кстати, для помощи детям с особыми образовательными потребностями в штате Центра дистанционного образования есть воспитатели, психологи, социальный педагог, логопед.

Любовь вблизи и на расстоянии

К запуску уникального центра лицей № 8 готовился долго и тщательно, рассказывает заведующая ЦДО Елена Иванова. Учителя-предметники прошли курсы повышения квалификации.

Промониторили потребность в дистанционном обучении, сформировали группы учеников. Оказалось, некоторым ребятам (например, с эпилепсией) противопоказано длительное сидение перед компьютером. В центр записаны дети из всех районов Волгограда, а также из сел Калачевского и Городищенского районов.

Учеников и родителей пошагово консультировали, как обращаться со сложной техникой. Ребята прошли курсы обучения в программе Moodele.

В здании лицея появились пандусы, туалеты для «колясочников». Приобретен современный микроавтобус с электроподъемником – в нем предусмотрено все для подвоза детей-инвалидов. Ведь их ждут не только на портале, но и в самом лицее.

– Мы не хотим, чтобы наши «дистанционники» замыкались в тесных стенах своих квартир. Пусть ощутят локоть товарища, войдут в лицейское братство! Сначала они были зажатые – на мероприятия не вытащишь. И видели бы вы их на недавних «Святочных балах» – в роскошных вечерних платьях были даже те, кто на колясках! – говорит Иванова.

Лицеистов ЦДО теперь не надо уговаривать выходить в свет – они охотно участвуют в «Зарнице», в фестивале «Славянский венок», в научном обществе учащихся, конкурсах, фестивалях. Особенно взволновала ребят интернет-видеоконференция на английском языке с учеными швейцарской лаборатории CERN. Речь шла о пресловутом адронном коллайдере.

За несколько месяцев работы ЦДО на счету его учащихся 57 побед, в том числе во всероссийских конкурсах.

Успешность работы Центра дистанционного обучения детей-инвалидов подтвердил и мониторинг федеральных координаторов проекта.

P.S. На развитие дистанционного образования школьников-инвалидов на базе лицея № 8 «Олимпия») в Волгоградской области затрачено порядка 20 млн. руб. из федерального и регионального бюджетов.

Еще один Центр дистанционного образования для этой категории учащихся (на 150 мест) открыт на базе Волгоградского лицея-интерната «Лидер». Прием заявлений продолжается. Контактный телефон (8442) 41-68-94.

Ивойлова Ирина
Без Брайля и тьютора

Почему большинство вузов не готовы учить студентов-инвалидов

// Рос. газ. – 2010. – 10 дек. – С. 14.

Несмотря на то что всем гражданам страны гарантированы равные права на получение образования, на деле учить инвалидов готовы далеко не все вузы. Основная причина – в отсутствии для них особых условий: пандусов, просторных лифтов, туалетов. В институтских библиотеках нет книг со специальным шрифтом для слепых и оборудования для слабослышащих.

– Мы проводили опрос среди инвалидов в 200 вузах. Оказалось, самое сложное при обучении – отсутствие доступной среды, – говорит ректор МГУ Виктор Садовничий. В свое время два его лучших педагога – профессора математики в университете – были слепыми. Но при этом знали свой предмет блестяще и были потрясающими учителями. Сейчас на психологическом факультете МГУ работает выпускник интерната для слепоглухонемых детей, который и сам окончил этот факультет. Но, к сожалению, таких примеров единицы. Среди российских вузов самые оптимальные условия для людей с ограниченными возможностями созданы в знаменитой Бауманке. Там с 1934 года обучают инвалидов по слуху. Начинался проект с пяти человек, а сейчас в вузе учится несколько групп, причем многие занятия у инвалидов проходят вместе со здоровыми сверстниками. В Бауманке есть штат сурдопереводчиков, кабинеты оборудованы усиливающей техникой и зеркалами.

Все выпускники после окончания без труда находят работу и получают приличную зарплату не меньше здоровых сокурсников. Но, как ни странно, большого конкурса на это отделение нет. К сожалению, сказывается иждивенческая, пассивная позиция многих инвалидов. Зачем утруждать себя учебой или работой, если вполне комфортно можно жить на пособия и пенсию? Каждый год преподаватели Бауманки встречаются с учениками выпускных классов – своими потенциальными студентами и убеждают их попытаться получить высшее образование.

В РХТУ им. Менделеева – другая проблема. В вузе учатся 20 инвалидов. И условий для них, прямо скажем, нет никаких. Университет располагается в зданиях, которые строились по старым проектам и совершенно не приспособлены, к примеру, для передвижения колясочников.

– Можно ли в старые здания вписать какие-то элементы, которые облегчили бы продвижение колясок? – задает вопрос президент РХТУ Павел Саркисов.

Оказывается, да. Ассоциация строительных вузов России предложила отражать в учебных программах для будущих зодчих особые запросы инвалидов. В Московском государственном строительном университете уже начали готовить проектировщиков, которые будут учитывать потребности таких студентов. А в программу «Доступная среда» можно внести графу о выделении денег на модернизацию старых зданий вузов. В Самарском государственном аэрокосмическом университете разработаны современные модели колясок, которые легче и удобнее в управлении, чем нынешние. А главное – дешевле. Но запустить их производство пока не удалось. У вуза нет для этого возможностей, а у бизнеса – интереса.

Ярослав Кузьминов, ректор ВШЭ, считает, что на создание доступной среды вуз должен отчислять не менее 20 процентов средств, которые ему отпускаются на реконструкцию. При этом нельзя забывать и о том, что для студентов-инвалидов надо создавать места в общежитиях, которые должны находиться в максимальной близости от вуза. А лучше – на его территории, что тоже непросто. У большинства российских вузов, в том числе и у «вышки», кампусы расположены далеко от учебных корпусов. А вот в РГГУ, МГУ, например, на территории университетов есть общежития и проблему с местами для инвалидов можно решить безболезненно.

Для того чтобы абитуриенты-инвалиды смогли получить высшее образование, они должны окончить школу. Причем обычную, не коррекционную. Программа коррекционных школ, где сейчас в основном и учатся инвалиды, не позволяет выпускникам поступать в вуз. В таких школах просто не сдают ЕГЭ, а без него не возьмут в вуз. Другое дело – инклюзивное образование, которое сегодня активно предлагается взамен коррекционного тем, кто при определенных условиях мог бы учиться в обычной школе. Но инклюзив возможен лишь там, где родители здоровых учеников готовы к тому, что рядом будет учиться ребенок-инвалид. Увы, таких «продвинутых» родителей немного.

Директор реабилитационного центра «Детство» Евгений Лильин, который всю жизнь помогает детям с тяжелыми наследственными недугами, считает, что инклюзив может быть успешен только там, где родители имеют высокий уровень образования и социальный статус.

– Я был в 36 странах, везде интересовался, как идет обучение инвалидов. Лучше всего – в Германии, где за парты в массовой школе садятся 20 процентов детей с синдромом Дауна. А у нас многие родители до сих пор думают, что он передается при рукопожатии.

К инклюзиву не готовы и многие учителя. У педагогов нет специальных знаний для работы с инвалидами, им некогда заниматься особыми детьми. Ведь новые модели оплаты труда, на которые перешли школы во многих регионах, предполагают четкую зависимость между учениками в классе и окладом. Чем больше учеников, тем выше зарплата. Если у тебя в классе сидит 25 человек, тут не до шрифта Брайля и сурдоперевода. Отдельный вопрос – безопасная среда в школах, где, как и в вузах, нет пандусов, лифтов, приспособленных туалетов, а кабинеты такие тесные, что коляске негде развернуться.

Тьюторов, которые могли бы помогать учителям, как это делается в европейских странах, у нас пока нет. Никаких надбавок за работу в классе, где есть дети-инвалиды, педагогам обычных школ тоже не полагается.

– Учителя боятся инклюзива, хотя, если разобраться, государству очень выгодно, чтобы дети-инвалиды заканчивали школы, учились в вузах, работали и отчисляли налоги. Ведь тогда государству не придется платить им пенсию, – считает член Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Ирина Ясина. – Я тоже человек с ограниченными возможностями и уверена, что выражение «в здоровом теле – здоровый дух» неверное.

Справка «РГ»

Вузы, где есть условия для обучения инвалидов, в том числе колясочников, слабослышащих и слабовидящих:

· МГТУ им. Баумана;

· Государственный специализированный институт искусств;

· Московский городской психолого-педагогический университет;

· Московский институт-интернат для инвалидов с нарушениями ОДС;

· Международный независимый эколого-политологический университет;

· Новосибирский государственный технический университет.

Леонова В.О.
Программа «Движение – радость» возможность
вернуть ребенка к жизни

// Молодежь и об-во. – 2011. - № 2. – С.62-66.

Нетрудоспособные граждане в каждой стране составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является их материальная поддержка (пенсии, пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи.

Инвалидность, особенно среди молодежи, представляет собой социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство сообразно уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Конечно, масштаб инвалидности зависит от множества факторов, как то: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально-экономическое развитие, состояние экологическом среды, исторические и политические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах и пр. В России все из перечисленных факторов имеют ярко выраженную негативную направленность, которая предопределяет значительное распространение инвалидности в обществе. В настоящее время численность инвалидов приближается к 10 млн человек (около 7 % населения) и продолжает расти.

Особенно рост численности инвалидов значителен за последние 3 года, и не будет, пожалуй, преувеличением утверждение, что в не столь отдаленной перспективе России грозит «инва- лидизация всей страны», во всяком случае, всего ее населения в пенсионных возрастах. Очевидно, что при таких масштабах и процессах игнорировать проблему инвалидности Российское государство позволить себе не может.

В последние годы на первый план выходят такие социальные ценности, как индивидуальная ответственность и личная активность граждан в достижении своего материального и социального благополучия. В этих условиях решение проблем инвалидов как наименее защищенной части общества становится первостепенной задачей. Помочь инвалидам интегрироваться в общество в качестве его полноценных членов, создать им условия для реализации своих возможностей могут социальные молодежные центры. Не умаляя роли материальной поддержки, следует констатировать, что реабилитация обладает гораздо более высоким потенциалом не только в том, что касается улучшения качества жизни инвалидов, но и в достижении социального сплочения всего российского общества.

Понятие «социальная реабилитация» появилось в российском законодательстве только в 90-е годы XX в. в связи с принятием Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»), Причем изначально политика в отношении инвалидов представляла законодательно закрепленный комплекс мер, направленных на обеспечение их жизнедеятельности, и практически не учитывала специфику инвалида как индивидуума с определенными физическими недостатками, препятствующими его самореализации. Только в 2004 г., в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - ФЗ № 122), изменившего весь вектор политики государства в отношении инвалидов, приоритетной формой социальной защиты данной категории граждан становится их реабилитация, позволяющая достигнуть и поддерживать оптимальные физический, интеллектуальный, психический и социальный уровни, предоставив тем самым возможности для изменения их жизни и расширения рамок независимости. Важное значение приобрел целостный подход к личности инвалида, учитывающий все его проблемы, образ мышления и поведения, социальный фон, индивидуальные потребности, надежды и интересы.

Конечной целью реабилитации инвалидов на сегодняшний день признана их социальная интеграция, т.е. активное участие в основных направлениях деятельности и жизни общества, включенность в социальные структуры, предназначенные для здоровых людей и связанные с различными сферами жизнедеятельности человека - учебой, культурой, спортом, профессиональной подготовкой, посильным и приносящим удовлетворение трудом, общественной деятельностью.

Наиболее оптимальное решение предлагает социальная модель понимания проблемы инвалидов. Инвалиды не должны изолироваться от остальных, их необходимо реинтегриро- вать (насколько это возможно) в общество. В связи с этим предметом внимания государства при решении этой проблемы должны быть не столько нарушения в организме человека, сколько восстановление его социаль- но-ролевой функции в условиях ограниченной свободы. Принять участие в социокультурной реабилитации инвалидов могут социальные центры для молодежи.

В рамках социокультурной реабилитации инвалидов мы характеризуем досуговую реабилитацию. Это не просто включение инвалида в досуговое окружение, но и формирование у него качеств, позволяющих использовать различные формы досуга. Социокультурная реабилитация инвалидов для России является новым направлением. Социокультурная реабилитация определяется как одно из основных направлений реабилитации инвалидов.

Использование средств культуры и искусства способствует реабилитации инвалидов, ускорению их социальной интеграции и возрастанию их трудовой активности. Одна из задач социокультурной реабилитации заключается в том, чтобы выявить, какие виды деятельности интересуют инвалидов, и по возможности организовать их реализацию. Кроме того, социокультурная реабилитация способствует расширению творческого потенциала инвалида. По нашему мнению, основы процесса социокультурной реабилитации составляют разнопрофильные культурно-досуговые мероприятия (информационно-образовательные, развивающие и т.п.). Эти мероприятия направлены на развитие коммуникативных навыков, приобретение опыта социального взаимодействия, новых умений и навыков, расширение круга общения.

Другим основным направлением реабилитации инвалидов в законе устанавливаются физкультурно-оздоровительные мероприятия и спорт. Физическая культура оказывает особое влияние на процесс социальной реабилитации инвалидов, помогает им поверить в собственные силы и возможности. В то же время закон не конкретизирует понятие социокультурной реабилитации и не определяет соответствующий перечень регламентированных мероприятий. Государство создает условия для беспрепятственного доступа инвалидов к культурно-зрелищным учреждениям, спортивным сооружениям (статья 15 Закона «О социальной защите инвалидов»).

В муниципальном учреждении «Центр социально-психологических услуг подросткам и молодежи ЦАО» в 2011 г. стартовала программа «Движение радость!», которая стала итогом многолетнего сотрудничества с городскими и областными специализированными медицинскими учреждениями. Проект направлен на социальную реабилитацию людей с ограниченными возможностями на базе молодежных клубов на территории Центрального округа г. Омска. Проект имеет несколько направлений работы как материального (установка спортивных комплексов и оборудования), так и организационного характера (проведение культурно-досуговых и физкультурно- оздоровительных занятий и мероприятий). Сроки реализации: 2011-2015 гг.

Проект условно можно разделить на две основные составляющие: макропроект и микропроекты.

Целью макропроекта является более полная адаптация инвалидов Центрального административного округа г. Омска к окружающей среде и установление активных взаимоотношений с ней.

Целью микропроектов является организация доступной социоклубной реабилитации инвалидов на базе подростково-молодежных клубов по месту жительства Центрального административного округа г. Омска.

Основными задачами являются:

1) проведение занятий и мероприятий творческой, развлекательной, досуговой и просветительской направленности, ориентированной на особенности интересов и возможности различных групп инвалидов;

2) проведение занятий и мероприятий физкультурно-оздоровительной, спортивной направленности;

3) активное взаимодействие с общественными и государственными организациями инвалидов по вопросам их социокультурной реабилитации;

4) выявление и развитие индивидуальных способностей инвалидов, ориентация их на практическое применение своих способностей;

5) включение инвалидов в состав действующих клубов и кружков по интересам (в том числе компьютерный зал). Сюда же необходимо включить работу по организации выставок (в том числе выставок-продаж) творческих работ инвалидов, содействие в развитии творческих способностей талантливых инвалидов;

6) обеспечение технических средств свободного доступа (пандусов) в подростково-молодежные клубы по месту жительства;

7) социокультурные изменения образа жизни инвалидов, направленные на исключение у них «комплексов», связанных с увечьем;

8) формирование среды общения, навыков ролевого поведения, развитие внутренних ресурсов и духовных интересов, обеспечивающих наиболее полную социальную адаптацию и социальную компетентность инвалидов;

9) взаимодействие с общественными организациями инвалидов, с учреждениями социальной защиты населения по вопросам социокультурной реабилитации инвалидов.

Направления проекта:

· проведение занятий и мероприятий творческой, развлекательной, до- суговой и просветительской направленности;

· установка спортивного оборудования;

· установка компьютерного зала.

Организации-партнеры, на базе которых реализуется работа:

· БУ ЦОН «Рябинушка»;

· библиотека № 220;

· библиотека им. Белинского;

· Школа-интернат № 19;

· КТОС «Амурский-2»;

· специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 14;

· коррекционный детский дом № 3.

Посыпкина Александра
Школа по-другому

// Здоровье школьника. – 2011. - № 6. – С. 22-24.

И все-то тут не так, как у всех. Даже привычной раздевалки нет. Ни тебе курток, сменки и физкультурной формы, сваленных в кучу. Ни толпы учеников, с гиканьем вылетающих после шестого урока из вестибюля в веселый и яркий от майской зелени школьный двор...

Пока охранник переписывает данные моего паспорта, рассматриваю большой холл первого этажа. На стенах - портреты выпускников. Пока в истории этой школы только три выпуска. За приоткрытой дверью справа - столовая. Там идут последние приготовления к обеду. А слева у стены - и как я сразу не заметила? - припаркованы инвалидные коляски. Механические и электрические, побольше и поменьше. На некоторых сзади подписаны фамилии.

Жизнь без барьеров

Есть такой термин - «безбарьерная среда». И это не те корявые рельсы у наших подъездов, на которые заехать инвалиду ох как непросто. Это так, как в школе № 44 - для детей, больных ДЦП. Лестницы здесь дублируются пандусами. Вдоль широких (двум инвалидным коляскам разъехаться - не проблема!) коридоров - поручни. И двери в классы - широкие. То есть сделано все возможное, чтобы ребята не чувствовали своих ограниченных возможностей.

Алла Алексеевна Слепченко - заместитель директора по лечебной работе. Именно она взялась показать мне, как здесь живется детям. И первое, куда мы отправляемся - медицинское отделение.

– Если вдруг у ребенка поднимается температура, мы его изолируем от других в отдельном боксе и вызываем родителей, - говорит Алла Алексеевна.

Заглядываю внутрь. Небольшая комнатка с кроватью. Две двери. За одной - раковина, окруженная поручнем, туалет и душ. Вторая - это выход на улицу.

А вот кабинет водолечения. Циркулярный душ, душ «виши» (это душ, который можно принимать лежа)...

У одной из ванн замечаю странное приспособление: подвешенная тросами люлька, а по бокам еще два каната.

– Это для детей-колясочников, - поясняют мне. - Мы сажаем ребенка в люльку, и медсестра помогает ему спускаться в ванну.

Аккуратно тяну вниз один трос, и люлька поднимается. Другой - опускается. Ага, принцип понятен.

Заходим в кабинет ЛФК. И попадаем на занятия. В зале, вдоль стен которого установлены вертикализаторы (приспособления для детей, которым самостоятельно в вертикальном положении находиться сложно), всего три ребенка. Рядом с каждым - инструктор. Двое детей старательно выполняют упражнения, лежа на ковриках. Их одноклассница Света, сидя в сторонке, «шнурует» металлическую пластинку: продевает толстую нитку в дырочки, а закончив, расплетает обратно.

– Очень хорошее упражнение. Тренирует мелкую моторику, - поясняет Алла Алексеевна.

На уроках

Поднимаемся на второй этаж. Здесь уже настоящая школа - кабинеты, звонок на урок. Он, собственно как раз и прозвенел, и в коридорах никого. Заглядываем в один из классов.

В этой школе дети-инвалиды находятся под постоянным присмотром врачей и педагогов. Но не менее важно то, что здесь они могут общаться со сверстниками.

Двое учеников сидят за партами на стульях, трое тоже за партами, но в своих колясках. Учитель рассказывает о жизни Лермонтова.

И тут я замечаю: между партами лежит обычный физкультурный мат, а на нем - ученик. Удобно расположившись, он также внимательно слушает о строгой бабушке поэта и о его первых стихах.

– Индивидуальный ортопедический режим, - поясняет Алла Алексеевна. - Его в начале учебного года для каждого нашего ребенка составляет доктор.

Каждому - по способностям

В этой школе две программы. Одна - общеобразовательная. Другая - вспомогательная: для ребят, у которых есть проблемы с интеллектом. А еще здешним детям трудновато говорить. Поэтому на работу с логопедами отводятся 3 часа в неделю. Кроме того, у тех, кто учится по вспомогательной программе, в расписании до 10 часов в неделю - социально- бытовая адаптация.

Быт или не быт?

Кабинет социальной адаптации очень похож на кабинет труда в обычной школе: кухонная мебель вдоль стены, холодильник, плита, большой стол посередине...

– Вы думаете, что мы просто учим детей готовить? - удивляется учитель технологии Татьяна Чалкина. - Ничего подобного! Например, сегодня у нас была тема «Заполнение коммунальных платежей». То, что для нас с вами - бытовая рутина, для наших детей - проблема.

– А теперь подумайте: как их поднять ребенку, который стоит на ходунках? - спрашивает.

Увидев мою растерянность, кивает. Потом берет длинную палку с крючком на конце, поддевает ключ, специальным рычагом фиксирует его и поднимет.

Еще один фокус - это кухонная мебель, сделанная по специальному заказу. Педагог нажимает на клавишу в столешнице, и верхний ящик медленно ползет вниз, теперь его можно открыть, даже сидя в инвалидной коляске.

Жаль, в обычных домах нет ящиков, которые опускаются вниз нажатием кнопки...

Все - на воздух!

С началом каникул воспитанники интерната не расстаются, ибо он превращается в оздоровительный лагерь.

– Для ребенка с ДЦП выйти погулять - большая проблема, - говорит социальный педагог Татьяна Арбекова. - И летом мы устраиваем спортивные мероприятия и праздники на свежем воздухе. А еще вывозим ребят в кинотеатр «Солнцево» - он приспособлен для колясочников. Плюс есть несколько театров, с которыми мы дружим. А в музее Чуковского для нас устраивают специальные программы: костры и пикники.

Спасение для мам

У председателя родительского комитета Елены Веселовой в этой школе учится сын.

– Если в семье рождается ребенок с ДЦП, мама, как правило, вынуждена поставить крест на карьере, да и на себе самой, - говорит она. - А я спокойна за сына: здесь он под присмотром врачей и педагогов, может общаться со сверстниками, развиваться. В этом смысле интернат - настоящее спасение.

Светлова Елена
Школа равных возможностей

// Волгоград. правда. – 2011. – 2 сент. – С. 2.

Галина Егорова (первая слева) своими учениками гордится

Первое сентября – праздник, который не спутать ни с каким другим. Нарядная ребятня спешит на торжественные линейки в свои школы. Между тем десятки учеников-инвалидов этот радостный день вынуждены проводить дома.

Сегодня не много школ, где дети с ограниченными физическими возможностями могут учиться наравне со здоровыми сверстниками. Волгоградский лицей «Олимпия» стал первым в регионе, где были созданы все условия для успешного обучения детей-инвалидов.

Первого сентября здесь традиционно звучали поздравления с началом нового учебного года представителей исполнительной власти и депутатов государственной, областной и городской дум. Важные гости пришли на праздник с подарками. Лицеисты приготовили ко Дню знаний концерт, в котором они не только продемонстрировали творческие способности, но и постарались подчеркнуть достижения лицеистов в знаниях и в покорении спортивного Олимпа. Детям с ограниченными возможностями, были предоставлены привилегированные места – рядом с трибуной почетных гостей. Ученики в инвалидных колясках улыбались и вместе со всеми дружно хлопали в ладоши после каждого выступления лицеистов.

Напомним, что открытие на базе лицея № 8 «Олимпия» Центра дистанционного образования детей с ограниченными возможностями стало возможным в конце 2009 года благодаря участию города-героя в реализации Федеральной программы «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» приоритетного национального проекта «Образование». К тому времени при непосредственном участии депутата Волгоградской городской думы, заместителя председателя думского комитета по образованию Галины Егоровой в общеобразовательном учреждении успешно осваивались и внедрялись в учебный процесс инновационные педагогические методики. Поэтому не было ничего удивительного, когда именно лицею «Олимпия» доверили право стать пилотной площадкой для социально значимого проекта.

– В первый год работы Центра его учениками стали сразу 53 ребенка особого социального статуса, проживающие на территории Волгограда и Волгоградской области, – рассказала корреспонденту «ВП» Галина Егорова. – Об успехах говорят многочисленные призовые места, занятые его воспитанниками на олимпиадах различного уровня, включая международные конкурсы.

– Второй год мы собираемся вместе со всем лицеем. К этому празднику мы все готовимся. Дети все нарядные, с хорошим настроением, – говорит Оксана Жатько, заместитель заведующего Центра дистанционного образования по учебно-воспитательной работе. – Они

обожают приезжать в лицей. И когда есть малейший повод, собираются все.

Первого сентября на линейке присутствовал практически весь состав воспитанников Центра дистанционного образования. Всего в лицее обучаются 53 ребенка с ограниченными возможностями – со второго по одиннадцатый классы. Шестеро ребят получат в этом учебном году аттестаты.

– Дети-инвалиды ограничены в здоровье, но не ограничены во всем остальном, – говорит депутат Волгоградской городской думы Галина Егорова. – В лицее создана так называемая безбарьерная среда. Есть пандусы, удобные подъезды, специализированный автобус для детей-колясочников. Ребенок в инвалидной коляске может подняться на любой этаж, проехать в любой класс. Здесь все сделано для того, чтобы такие дети чувствовали себя комфортно.

Родители детей-инвалидов очень признательны руководству лицея и особенно Галине Егоровой за внимание и заботу о необычных учениках.

– Мой Андрюша имеет восемь диагнозов и каждый из них сложнее сложного, – призналась мама Наталья Полякова. – Мы здесь уже пошли в шестой класс. У дистанционного образования большое будущее. Сын и спортсмен, и лидер лицея по успеваемости. Очень много конкурсов, в которых ребенок участвует. Замечательное обучение, педагоги квалифицированные и такое потрясающее отношение к нашим детям. Ребята даже слово «инвалид» забыли, они полноценно участвуют в жизни лицея. Мы имеем возможность, если есть желание, приходить на уроки и заниматься в классе. Самое важное, что наши дети почувствовали, что не только родители их любят, они все талантливые, одаренные. Хочется сказать огромное спасибо всему коллективу и отдельное – зачинателю проекта Галине Егоровой.

Галина Егорова сегодня, помимо работы в округе и городском парламенте, особое внимание уделяет проблемам образования и воспитания учащихся. Как педагог, она хорошо с ними знакома, что называется, изнутри. Но в этот праздничный день не принято говорить о проблемах, поэтому Галина Егорова искренне и от всей души поздравила педагогов и учащихся с началом нового учебного года.

– Первое сентября – это всегда начало новой жизни и для ребят, и для родителей тоже. Не зря же говорят, что многие люди, которые сегодня не имеют к школе отношения, в этот день испытывают особое волнение, потому что это самые незабываемые годы жизни – школьная пора. Первая любовь, школьная дружба, новые знания – это то, что с годами не забывается. Первого сентября учителя забывают про все свои болезни, грустные думки, они настраиваются на встречу с детьми. К счастью, у людей это подвижнической профессии хватает любви в душе, которую они отдают детям. Люди этой профессии в первую очередь думают о том, как создать комфорт этим детям, чтобы интересно было им друг с другом и с ними. С праздником всех волгоградцев!

Худоренко Е.А.
ЛИЦА С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ.
ПРОБЛЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ И ИНКЛЮЗИИ

// СоцИс. – 2010. – № 9. – С. 65-70.

Аннотация. Анализируется положение инвалидов в современной России; указывается на стратегическое значение образования для их полноценного включения в социальное пространство общества.

Ключевые слова: инвалиды, образование, экономика, основанная на знаниях, лица с ограниченными возможностями здоровья, безбарьерная среда, коррекционные учебные заведения, социальная интеграция, инклюзивное образование.

Проблема инвалидности, потери здоровья сегодня является одной из самых острых. По данным Всемирной организации здравоохранения, в мире насчитывается более 600 млн. инвалидов [7], что, к примеру, намного превышает население стран Европейского Союза (495 млн. на начало 2008-го года [8]). Каждый десятый человек на планете имеет инвалидность; один из десяти страдает от физических, умственных или сенсорных дефектов, не менее 25% всего населения обладают теми или иными расстройствами здоровья; одна семья из четырех человек имеет в своем составе человека с ограниченными возможностями [9].

Настораживающей и пугающей является тенденция роста инвалидности, как в глобальном масштабе, так и в отдельных странах. Этому способствуют как рост населения планеты в целом, так и развитие медицины (улучшение реанимационного оборудования, возможность рождения детей у людей с тяжелыми патологиями и пр.), старение населения Земли, повсеместно ухудшающаяся экологическая обстановка, терроризм, природные катаклизмы и техногенные катастрофы и т.д. В наиболее благополучных странах, со средней продолжительностью жизни более 70-ти лет, граждане с официально зарегистрированным диагнозом «инвалидность» живут в среднем около 8 лет [10].

Серьезные ухудшения здоровья делают жизнь чрезвычайно сложной, как правило, самым негативным образом определяя настоящее и будущее инвалидов, зависящее не только от их потенциальных возможностей, но и от помощи и поддержки государства. По данным Всемирной организации здравоохранения, 80% инвалидов (более чем 400 млн. человек), живут в бедных странах, где нет достаточных условий для удовлетворения самых насущных потребностей. Инвалидность усугубляет бедность, затягивая в её пучину не только граждан с ограниченными возможностями здоровья, но и членов их семей, вынужденных преодолевать различного рода финансовые, психологические, социальные и материальные барьеры. Бедность затрудняет доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья к здравоохранению и обучению, ведет к их изоляции и дискриминации [10].

Исследование проведено в рамках проекта «Совершенствование образовательных программ и разработка технологий использования информационных ресурсов в учебном процессе на примере проведения мастер-классов для студентов с ограниченными возможностями здоровья» (РНП 3.1.1. №5082).

Для создания условий, наиболее полно отвечающих интересам лиц с ограниченными возможностями здоровья, Организацией Объединенных Наций была разработана и принята к исполнению 3 мая 2008 г. Конвенция о правах инвалидов. Основная её цель - максимально возможным образом облегчить жизнь людям, имеющим дефекты здоровья, путем запрета их дискриминации и создания благоприятной среды для самореализации. Страны, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны привести свое законодательство в соответствие с требованиями, нацеленными на более полное осуществление прав инвалидов, и упразднить законы, обычаи и практику, создающие почву для их дискриминации. Чрезвычайно важно, что конвенция учитывает возможности каждого государства по исполнению принятых на себя обязательств. Российская Федерация подписала Конвенцию 24 сентября 2008 г.

Проблема интеграции инвалидов в общество имеет тем большее значение, что количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории РФ, неуклонно растет: 4,7 млн. (1992 г.) [12], свыше 11 млн. в 2005 г. (по данным Министерства здравоохранения и социального развития РФ [13]), к 2008 г. - 13 млн. [14]. Ежегодно на территории РФ более 1 млн. 200 тыс. человек признаются инвалидами, причем 95-97% из них остаются инвалидами пожизненно. Большей частью - это люди трудоспособного возраста [15].

Для России характерна неравномерность роста количества инвалидов по регионам. Число лиц с ограниченными возможностями здоровья растет быстрее на тех территориях, где оно было максимальным и пять лет назад. Максимальные уровни инвалидности отмечаются на территориях Северо-Западного и Центрального районов. Минимальные - на территориях Азиатского Севера России, включая Дальний Восток (преимущественно для населения национальных округов и областей). На всех территориях РФ наблюдается увеличение количества детей, признаваемых инвалидами. Особенно остра эта ситуация в Коми, Башкортостане, Марий Эл, Мордовии, Калмыкии, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии. Рост детской инвалидности в этих республиках увеличился в 2-2,5 раза; в Дагестане - в 3,6 раза; в Ингушетии - в 4 раза [16].

Государство предпринимает ряд мер, в частности в законодательной политике, направленных на изменение и улучшение их социального и профессионального статуса, формированию равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Для этих целей созданы два специализированных Совета по делам инвалидов при Председателе Совета Федерации и Президенте России, увеличены размеры пенсий по инвалидности, предпринимаются те или иные социальные программы для улучшения жизни и пр.

Но, невзирая на это, не хватает специального оборудования, квалифицированных специалистов, некоторые льготы для инвалидов заменены ежемесячными денежными выплатами, привязанными не к группам инвалидности, а к степени ограничения способности к трудовой деятельности, что существенно ухудшило финансовое положение инвалидов, практически ликвидировано квотирование при приеме на работу на малых и средних предприятиях, произошло свертывание активных мер по созданию безбарьерной среды для их жизнедеятельности, было сокращено финансирование многих региональных программ для инвалидов и т.д. [17, с. 12]. Чаще, чем другие люди, лица с ограниченной возможностью здоровья сталкиваются с косвенной или институциональной дискриминацией, позволяющей, к примеру, помещать их в интернатные учреждения, фактически лишая свободы [18].

Кроме того, в общественное сознание россиян еще не пришло восприятие таких людей как равноценных граждан. Между тем, Конвенция по правам инвалидов требует его фундаментального изменения. «Инвалидность», — сказано в Конвенции — «является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами, которые мешают их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими» [19]. Одна из основных задач, стоящих перед Россией, - формирование среды, способствующей улучшению жизни инвалидов. Инвалидность не должна восприниматься как болезнь и становиться преградой.

Образование лиц с ограниченными возможностями здоровья даёт шанс включиться в трудовую деятельность, быть социально значимыми гражданами, обеспечить свое благосостояние, духовный и творческий рост. Иначе говоря, это особый социальный ресурс, имеющий первостепенное значение, целенаправленно действующий на уменьшение изоляции и экономической зависимости. Но организация образования лиц с ограниченными возможностями здоровья в РФ не соответствует принципам Конвенции ООН о правах инвалидов: она устанавливает жесткие барьеры, закрепляя и так существующее неравенство и сегрегацию. По мнению экспертов, именно эта, внутренне сложная и многообразная, категория людей служит своего рода социальным индикатором истинной доступности образования для населения в целом [5].

К настоящему времени лишь 15% из числа всех трудоспособных инвалидов России имеет работу. Но даже эта работа в большинстве своём не является постоянной и достойной усилий людей с ограниченными возможностями здоровья: она не престижна и низкооплачиваема. И только среди тех, кто получил высшее и среднее образование, доля имеющих постоянную работу значительно выше - около 60% [21]. Так, к примеру, среди выпускников МГТУ им. Н.Э. Баумана (здесь создана непрерывная система образования для слабослышащих) 100% выпускников трудоустраивается [22]. Со слов В. Байрамова, ректора Московского государственного социально-гуманитарного института, занимающегося обучением лиц с ограниченными возможностями здоровья, успешно трудоустраиваются 95% его выпускников.

Специальное образование в России имеет глубокие корни: первое (опытное) училище для 12 глухонемых детей появилось 14 октября 1806 г. в г. Павловск [24]. Пройдя более чем 200-летний путь своего развития, специальное образование долгие годы было основной формой образования и реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья. Сегодня образование инвалидов начинается с дошкольного возраста, способствуя приобретению ими начальных навыков обучения и совместной работы в коллективе. По данным Министерства здравоохранения и социального развития РФ, в стране проживает около 1,5 млн. детей, имеющих те или иные отклонения здоровья. На период 2007-2008 учебного года 474,7 тыс. детей были охвачены обучением, реабилитацией и воспитанием в дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего и комбинированного вида; 214,7 тыс. обучались в 1884 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, предназначенных для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; 161,9 тыс. человек посещали специальные (коррекционные) классы, организованные в неспециализированных образовательных учреждениях [17, с. 21-22].

Между тем, специальное образование далеко не панацея. Формируя особые условия для обучения и удовлетворения потребностей инвалидов в медицинских и педагогических услугах, оно не учитывает изменившихся внешних условий, необходимость общения с внешней средой. Закрепляется сегрегация, препятствующая социальной интеграции инвалидов, способствующая исключению их из общества, ограничивающая жизненные шансы и возможность получения высшего профессионального образования. Существующая в настоящее время в РФ сеть специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии включает в себя 8 видов общеобразовательных школ (школ-интернатов) для детей с физическими и умственными недостатками, а также школы индивидуального обучения (на дому) для детей-инвалидов [21]. Гораздо более продвинутое инклюзивное образование (включающее ученика-инвалида в образовательное сообщество неспециализированной общеобразовательной школы) пока не получило повсеместного распространения на территории РФ. В результате, процент детей-инвалидов, решившихся в дальнейшем на продолжение обучения, не велик.

Так, несмотря на повышенный интерес к высшему образованию, а социологический опрос граждан с ограниченными возможностями трудоспособного возраста показал [25], что: 68% хотят получить высшее образование; 15% не хотят его получать; пока не решили - 17%, число студентов-инвалидов, обучающихся по программе высшего профессионального образования в 2007-2008 учебном году, равнялось 19 483 человеком. Это мизерная часть от общего количества граждан, способных продолжить свое образование в рамках высшей школы.

И, тем не менее, имеет место положительная тенденция увеличения числа студентов-инвалидов. Так, в период с 1996-2003 гг. удельный вес лиц с ограниченными возможностями здоровья среди студенчества вырос с 0,08% до 0,4%, во Франции доля инвалидов среди студентов на этот период времени составляла 5% [26].

Не все из обучающихся студентов-инвалидов доучиваются до конца, успешно завершая образование и получая дипломы государственного образца. Лишь 1% от их общего числа заканчивает ВУЗ [21]. Это демонстрирует наличие реально существующих барьеров, стоящих перед инвалидами на пути получения образовательных услуг. Ими могут быть: отсутствие в штате образовательных учреждений преподавателей, прошедших переподготовку для работы с инвалидами; неудобная архитектура (к примеру, отсутствие пандусов для инвалидных колясок или специального оборудования).

А между тем, для лиц с ограниченными возможностями ценность образования изначально значительно выше, чем для остальной части населения, не имеющей существенных отклонений в здоровье. Образование для инвалидов является особым социальным ресурсом, имеющим первостепенное значение, целенаправленно действующим на уменьшение их изоляции и экономической зависимости [17, с. 13].

Право на получение образования, как одно из важнейших прав человека, закреплено в Конституции Российской Федерации. Согласно 43-ей статье Конституции «каждый человек имеет право на образование» (п. 1) и «вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии» (п. 3) [27].

Вышеуказанные положения были детализированы в некоторых федеральных законах и нормативно-правовых актах, регламентирующих получение образования лицами с ограниченными возможностями здоровья. Так, в соответствии с 5-й статьей закона «Об образовании» государство гарантирует возможность получения образования всем гражданам России независимо от состояния здоровья [28]. А с тем, чтобы полнее реализовать это право, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения образования. Принятый в 1995-м году Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» развил и дополнил правовые нормы Закона РФ «Об образовании», закрепив разнообразие форм получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья в России [29].

Однако, несмотря на меры нормативно-правового регулирования жизнедеятельности инвалидов, действующая сегодня организация образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья в РФ не соответствует принципам Конвенции ООН о правах инвалидов. Одна из причин такого положения дел - использование неэффективных методов и форм обучения инвалидов. Другая проблема заключается в отсутствии поддержки со стороны общества, предвзятости общественного мнения в отношении инвалидов и слабости побудительных мотивов приобретения высшего образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В настоящее время наиболее эффективным методом решения образовательных проблем инвалидов является инклюзивное образование. В тексте 24-ой статьи Конвенции ООН о правах инвалидов записано следующее: «В целях реализации этого права (права на получение образования) без дискриминации и на основе равенства возможностей государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обучение в течение всей жизни, стремясь при этом: а) к полному развитию человеческого потенциала, а также чувства достоинства и самоуважения, усилению уважения прав человека, основных свобод и человеческого многообразия; Ь) к развитию личности, талантов и творчества инвалидов, а также их умственных и физических способностей в самом полном объеме; с) к наделению инвалидов возможностью эффективно участвовать в жизни свободного общества» [32].

Рис. Преимущества инклюзивного образования

На рис. показано, что дает инклюзивное образование обществу и студенту с ограниченными возможностями здоровья. Инклюзивное образование способствует формированию следующего комплекса преимуществ [33]. Оно подходит для всех студентов - не только для студентов с ограниченной возможностью здоровья; все студенты имеют равный доступ к процессу обучения, имеют равные возможности для установления и развития важных социальных связей; планируется и проводится эффективное обучение на основе специально разработанных образовательных программ; преподаватели, вовлеченные в процесс обучения, используют методики, облегчающие процесс включения студентов с ограниченными возможностями в единую социальную студенческую среду, а также применяют методики, облегчающие процесс включения студентов-инвалидов в образовательный процесс; образовательные программы и процесс обучения учитывает потребности каждого студента; вовлеченные работники настроены позитивно и понимают свои обязанности; адаптация как можно менее навязчива и не содействует выработке стереотипов; мероприятия направлены на включение студента, но достаточно для него сложны; индивидуальная помощь не отделяет, не изолирует студентов; появляются возможности для обобщения, передачи и углубления полученных знаний; появляются возможности для развития личностных, творческих и научных компетенций; вырабатываются навыки индивидуальной, самостоятельной и групповой работы. Таким образом, результатом инклюзивного обучения является выпускник (вне зависимости от состояния здоровья), обладающий таким набором профессиональных компетенций, который делает его конкурентоспособным и востребованным на рынке труда, что соответствует задачам российской высшей школы и ставит инклюзивное образование на первое место при обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Соколов С. В приоритете - инновации, http://www.eed.ru/opinions/o15-05.html

2. На пути к обществу, основанному на знаниях: какую роль в его создании играет высшее образование?// Высшее образование сегодня. № 4. 2003.

3. Образование для всех: выполнение наших общих обязательств / Дакар, Сенегал, 26-28 апреля 2000 г. С. 6.

4. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы. Доклад Всемирного банка. М.: Весь мир. 2003. С. 46.

5. Андреев Л.В., Бойков Д.И., Войлокова Е.Ф. и др. Образование лиц с ограниченными возможностями в контексте Программы Юнеско «Образование для всех»: опыт России. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена. 2007. С. 6.

6. Образовательная политика зарубежных стран 24 марта 2006 г. http://www.kremlin.ru/text/ docs/2006/03/104573.shtml

7. Герасименко A. IT и инвалиды: реабилитация и жизнь в цифре http://www.3dnews.ru/editorial/it_invalids

8. Population projections 2008-2060. http://ec.europa.eu/eurostat

9. Статистика инвалидности. http://rosspolit.ru/socialnaya-politika/rabota-s-invalidami /statistika-invalidnosti.html

10. Договор о правах инвалидов ликвидирует брешь в защите прав человека. Официальный сайт ООН, посвященный проблемам инвалидов: http://www.un.org/russian/ disabilities/convention/facts3.shtml

11. По материалам Европейского регионального бюро ВОЗ http://www.euro.who.int.

12. http://medpotal.rU/mednovosti/news/2004/12/09/invalid

13. http://medpotal.ru/mednovosti/news/2005/02/08/disabled

14. http://www.vsluh.ru/news/society/136807.html

15. Официальный портал для людей с ограниченными возможностями здоровья.

16. Инвалиды в России: причины и динамика инвалидности, противоречия и перспективы социальной политики. http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/bea/report/1999/ bea031999analysis/Ьеа031999analysis000.htm

17. Россия на пути к равным возможностям. М.: Весь мир. 2009.

18. Котова С. Понятие дискриминации инвалидов // Официальный сайт РООИ «Перспектива» http://perspektiva-inva.ru

19. Договор о правах инвалидов ликвидирует брешь в защите прав человека http://www.un.org/russian/disabilities/backgrounde08.pdf

20. http://www.dislife.ru/flow/theme/2409/

21. Социальная защита детей-инвалидов в Российской Федерации //Аналитический вестник Совета Федераций ФС РФ. М.: Совет Федераций. 2007. № 7 (324).

22. В России увеличилось количество студентов-инвалидов // http://www.prostranstvo.ru/news/news/show/1070372763.htm

23. Интервью в программе Русский взгляд. 3 канал. 25 ноября 2007 г.

24. Белявский Б.В. Образование инвалидов в России: история вопроса, статистика http://www.socpolitika.ru/rus/social_policy_monitoring/events/document739.shtml

25. Образование для всех - информационный бюллетень № 2. Официальный сайт региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» // http://www.perspektiva-inva.ry/index.php? id-247

26. Романов П., Ярская-Смирнова Е. Политика инвалидности: Социальное гражданство инвалидов в современной России. Саратов: Научная книга. 2006. С. 83.

27. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года // Российская газета. 2009. 21 января.

28. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1.

29. Закон Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. 181-ФЗ.

30. Печенкин В.В., Зайцев Д.В. Проблемы образования в представлениях инвалидов // Социол. исслед. 2008. № 3.

31. Конвенция о правах инвалидов / Организация Объединенных Наций/Шестьдесят первая сессия. Пункт 67 b повестки дня. 24 января 2007. С. 15.

32. Использованы материалы доклада Д. Леско «Инклюзивные школьные сообщества: стратегии достижения успеха» на Международной конференции «Развитие инклюзивных школ в России» Москва 19-20 ноября 2005 г.

33. См. также: Суслова Ю.М. О социализации молодых инвалидов // Социол. исслед. 2000. № 6. С. 137-139; Иванова А.Е. Продолжительность жизни, свободной от инвалидности, в России и за рубежом: проблемы сравнительного анализа // Социол. исслед. 2000. № 12. С. 80-89; Ярская-Смирнова Е.Р.,Лошакова И.И. Инклюзивное образование детей-инвалидов // Социол. исслед. 2003. № 5. С. 100-106; Скок Н.И. Биосоциальный потенциал лиц с ограниченными возможностями и социальные механизмы его регуляции // Социол.исслед. 2005. № 4. С. 124-127; Романов П.В., Ярская-Смирнова Е.Р. Политика инвалидности. Проблемы доступной среды и возможности занятости // Социол. исслед. 2005. № 2. С. 44-55; Ярская-Смирнова Е.Р., На- берушкина Э.К. Женщины и инвалидность: испытания на прочность // Социол. исслед. 2009. № 5. С. 70-76.

Щиколодкова Е.Б.
Программа «Солнечный круг» и ее уникальная методика

// Молодежь и об-во. – 2011. - № 2. – С.67-73.

В настоящие время процесс реабилитации и интеграции является предметом исследования специалистов многих отраслей научного знания.

По данным ООН, в мире насчитывается примерно 450 млн людей с нарушениями психического и физического развития. Это составляет 1/10 части жителей нашей планеты.

Данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) свидетельствуют, что число таких жителей в мире достигает 13 % (3 % детей рождаются с недостатками интеллекта и 10 % детей с другими психическими и физическими недостатками), всего в мире около 200 млн детей с ограниченными возможностями.

Более того, в нашей стране, как и во всем мире, наблюдается тенденция роста числа граждан с ограниченными возможностями.

Инвалидность у людей означает существенное ограничение жизнедеятельности, она способствует социальной дезадаптации, которая обусловлена нарушениями в развитии, затруднениями в самообслуживании, общении, обучении, овладении в будущем профессиональными навыками. Освоение молодежью с ограниченными физическими и умственными возможностями социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует от общества определенных дополнительных мер, средств и усилий (это могут быть специальные программы, специальные центры по реабилитации, специальные учебные заведения и т.д.). Но разработка этих мер должна основываться на знании закономерностей, задач, сущности процесса социальной реабилитации. Исходя из вышеизложенного, мной была разработана программа «Солнечный круг», направленная на социализацию и интеграцию в обществе детей, подростков и граждан молодого возраста с ограниченными физическими и умственными возможностями с помощью методов и форм досуговой деятельности.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ

Цель программы: педагогическая поддержка и создание условий для социальной адаптации (социализации) детей, подростков и молодежи с ограниченными возможностями посредством включения их в разнообразные виды деятельности.

Реализация этой цели осуществляется в молодежных клубах путем:

· создания информационной базы данных семей с нетипичными детьми;

· определения образовательных потребностей семей с нетипичным ребенком;

· проектирования, апробация и внедрение ряда образовательных программ для нетипичных детей.

Программа предполагает решение следующих задач:

· способствовать развитию коммуникативных навыков поведения людей с ОВЗ в коллективе;

· организовать культурный досуг людей с ОВЗ;

· способствовать активизации спортивной деятельности у лиц с ограниченными физическими и умственными возможностями;

· организовать обучение навыкам работы с компьютерной техникой, в том числе компьютерной графике и дизайну граждан с ограниченными возможностями;

· взаимодействовать с региональными отделениями ВОИ, ВОГ, ВОС в момент проведения программы.

Принципы построения программы и отбора содержания:

· принцип гуманистической направленности и педагогического оптимизма, отражающий ориентацию на личностные возможности ребенка и включающий опору на положительное в человеке, веру в его возможности;

· принцип учета индивидуальных и возрастных особенностей человека с ОВЗ;

· деятельностный принцип коррекции, актуализирующий активность самого человека с ОВЗ в разнообразных видах деятельности;

· принцип комплексного использования медицинских, психосоциальных и педагогических методов и приемов профилактики, коррекции развития, а также сочетания прямых и параллельных педагогических действий;

· принцип системности задач профилактики, коррекции отклонений в развитии, исходящий из зоны ближайшего прогноза развития человека;

· принцип интеграции усилий социального окружения, требующий командного подхода в решении актуальных проблем человека с ОВЗ;

· принцип практико-ориентированности, предполагающий отбор содержания, направленного на решение практических задач образования детей с ОВЗ.

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В реализации программы предполагается участие педагогов-психологов, социальных педагогов, специалистов по социальной работе с молодежью, специалистов социальных центров и кабинетов медико-социальной помощи при городских поликлиниках.

УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ

Лица с ограниченными возможностями в возрасте от 6 до 32 лет.

МЕСТО И ВРЕМЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Проект рассчитан на период с января 2011 г. по декабрь 2015 г. Будет реализовываться на базе молодежных клубов «Радуга», «Юный железнодорожник», «Огонек», «Юность», в муниципальных социальных центрах по работе с детьми и молодежью.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

Реализация программы осуществляется в три этапа.

Первый этап подготовительный (апрель - декабрь 2011 г.).

Сбор информации об участниках программы.

Работа по следующим направлениям:

Межличностное общение, привитие навыков поведения в окружающем обществе (встречи с интересными людьми, экскурсии, выезды на природу, вечера общения, досуговые мероприятия).

Вовлечение в творческую деятельность (работа кружков художественного и прикладного творчества).

Спортивная деятельность (работа секций, организация соревнований).

Обучение навыкам работы с компьютерной техникой (при наличии МТБ), обучение компьютерной графике и дизайну.

В рамках реализации программы осуществляется сотрудничество с региональными отделениями ВОС, ВОГ, ВОС, другими общественными организациями инвалидов. К реализации программы привлекаются молодежные общественные объединения, волонтеры из числа молодежи.

Второй этап - основной (январь 2012 г. - декабрь 2014 г.).

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

В клуб принимаются дети, подростки и молодежь с нарушениями в развитии любой степени тяжести. Прием ребят в коллектив осуществляется в течение учебного года по направлениям медико-педагогических комиссий, информированности родителей из других источников. Принимаются также дети, выведенные или отчисленные из детских садов и специальных (коррекци- онных) школ-интернатов по причине «нецелесообразности дальнейшего обучения».

Занятия в клубе не являются препятствием для посещения других реабилитационных учреждений или обучения ребенка на дому. Учебный год длится с сентября по май. Группы комплектуются по 612 человек. По своему составу сформированные группы являются неоднородными как по диагнозам, так и по возрасту, так как у людей с психофизическими отклонениями метрический возраст не соответствует возрасту психологическому.

Таким образом, в составе клуба воспитанники в возрасте от 6 до 32 лет с задержкой умственного и психофизического развития.

95% из них признаны медико-педагогичискими комиссиями «необучаемыми» и занятия посещают только в клубах по месту жительства.

5% воспитанников обучаются в коррекционных учреждениях (домашнее обучение) или посещают социальные центры города, театр детей-инвалидов «Преодоление», другие общественные организации.

После комплектования состава группы за педагогическим коллективом остается право доукомплектовать их в течение учебного года, переводить детей из одной группы в другую по результатам диагностики, уровню развития ребенка, исходя из интересов воспитанников и по согласованию с родителями.

Планируется проведение как групповых, так и индивидуальных занятий. Продолжительность занятия - 30 минут. Одним из основных условий освоения программы является регулярное посещение занятий. Выполнение рекомендаций педагогов. Помимо развивающих занятий учебный день включает в себя свободные игры.

Общими принципами построения занятий являются:

· частая смена видов деятельности;

· повторяемость программного материала;

· обеспечение переноса полученных знаний на другой материал;

· пошаговый контроль на каждом этапе деятельности;

· постоянный инструктаж.

Для основного состава воспитанников занятия в клубе являются альтернативой школьному образованию.

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

Структура учебного плана клубов отражает различные виды предметной деятельности. Программный материал выстраивается по принципу постепенного усложнения с учетом индивидуальных и возрастных психических особенностей воспитанников, при этом используются различные методы, формы и приемы организации занятий на основе деятельностного подхода.

Воспитанники клубов имеют право выбора направления деятельности, его видов, количества, исходя из собственных желаний, интересов, потребностей, состояния здоровья.

Планирование образовательной деятельности каждого воспитанника осуществляется совместно с родителями, педагогами и психологом. Дифференцированный подход позволяет сочетать групповую и индивидуальные формы обучения.

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА

Развивающая работа осуществляется в форме тренингов, развивающих и обучающих игр. Психокоррекционная работа проводится в форме коррекции, зависит от характера проблемы, индивидуальных и возрастных особенностей воспитанника.

Психологическое просвещение родителей направлено на создание условий, которые способствуют более глубокому пониманию взрослыми динамики развития молодежи с ОВЗ.

ОБУЧЕНИЕ ГРАМОТЕ

Реализация данного направления обеспечивается программой, направленной на развитие мыслительных способностей воспитанника.

Данное направление органично вписывается в систему деятельности клубов, существенно корректируя психофизическое развитие воспитанников, обеспечивая их занятость и потребность «ходить в школу».

МУЗЫКАЛЬНОЕ ВОСПИТАНИЕ

Главная цель музыкальной деятельности в клубах - организация досуга и укрепление психического и физического здоровья средствами музыки. Музыкальное воспитание проходит по двум направлениям: традиционные учебные занятия и празднично-развлекательные мероприятия. На занятиях ребята поют, слушают музыку, играют на шумовых инструментах, играют в музыкальные игры, участвуют в драматизациях сказок. Такая разнообразная деятельность дает возможность каждому проявить свои индивидуальные потребности и возможности. Обязательным разделом каждого занятия служит речевая разминка: пальчиковые игры, дыхательные упражнения, скороговорки с заданиями, артикуляционный массаж.

При выборе песенного репертуара предпочтение отдается напевным, спокойным мелодиям с простым ритмическим рисунком и несложным текстом. Все это способствует укреплению речи и коррекции речевых недостатков.

СОЦИАЛЬНО-БЫТОВАЯ ОРИЕНТИРОВКА И РАЗВИВАЮЩИЕ ИГРЫ

Образовательные задачи программы предусматривают получение знаний и представлений об окружающей микросреде, где живут люди, об образе жизни, культуре поведения, искусстве человеческих взаимоотношений, а также расширение и уточнении круга представлений о предметах и явлениях окружающей действительности, обогащение словарного запаса, введение новых понятий, терминов.

Программный материал носит не только обучающий характер, но и является психотерапией, так как обучение направлено на формирование уверенности в своих собственных силах, самостоятельности в действиях, самоорганизации.

Обучение предусматривает практические работы, дидактические игры и упражнения, сюжетно-ролевые игры, специальные практические занятия, беседы.

Содержание программы предусматривает вовлечение в учебный процесс родителей.

ОБУЧЕНИЕ НАВЫКАМ РАБОТЫ С КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКОЙ

Компьютерные курсы помогут изучить необходимые программы, извлечь максимальную выгоду из использования профессиональных программ, а главное, потренироваться в выполнении практических заданий. Компьютерная графика поможет научиться создавать различные графические изображения.

ИЗО-ПРИКЛАДНОЕ ТВОРЧЕСТВО

Занятия по изобразительному искусству обеспечивают богатые возможности для исправления недостатков развития людей с ОВ.

Программа по изобразительной деятельности предусматривает формирование у людей эстетического восприятия, обучение способам действия, развития творчества. Все эти процессы между собой тесно связаны, их единству помогают методы и приемы, используемые педагогом в работе. Выбор методов и приемов определяется целями и задачами конкретного занятия, содержанием обучения.

Цель занятий - развитие мелкой моторики рук, внимания, памяти, воображения, мышления, привития навыков практической деятельности в изо-прикладном творчестве.

СПОРТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Целенаправленное коррекционно- развивающее воздействие на воспитанников средствами физического воспитания направлено на эффективное развитие движений. Это в определенной степени решает проблему подготовки их к самостоятельной жизни и посильному производственному труду.

В программе занятий - подвижные игры, соревнования, спортивные эстафеты. Учебные занятия проводятся с учетом специфики заболевания, возрастных и индивидуальных психофизических особенностей.

Особое место в программе занимают коррекционные упражнения, направленные на преодоление специфических нарушений движений воспитанников с ОВЗ.

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТВОРЧЕСКИЕ ДЕЛА

Организация коллективной творческой деятельности занимает значительную часть жизни клубов. По схеме один раз в месяц проводятся тематические праздники и развлечения. Воспитанники принимают участие в фестивалях творчества детей-инвалидов, посещают культурно-досуговые центры города, выезжают на экскурсии, празднуют дни именинников и т.д.

Все массовые мероприятия осуществляются по методике организации коллективных творческих дел, стержнем которых является создание благоприятной психологической обстановки для детей и взрослых.

Каждое творческое дело позволяет ребенку и его родителям внести посильный вклад в подготовку и проведение мероприятий.

Третий этап - заключительный (декабрь 2014 г.).

1. Анализ проведенных мероприятий, направленных на реабилитацию и социализацию граждан с ограниченными физическими и умственными возможностями.

2. Решение о продлении (прекращении) как отдельных направлений, так и программы в целом.

Итак, идея независимой жизни является ядром концепции программы социализации и интеграции, которой руководствуется центр. Суть этой идеи можно выразить двумя тезисами:

· Человек, имеющий инвалидность, имеет право на включение во все аспекты жизни общества, на независимую жизнь, самоопределение, свободу выбора, как все другие люди.

· Помочь ему реализовать это право призвана система инновационных социальных служб, открывающая доступ детям-инвалидам во все сферы жизнедеятельности.

Ярская-Смирнова Е.Р., Лошакова И.И.
ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

// СоцИс. - 2003. - № 5. - С. 100-106.

Одной из важных проблем образования в обществе со сложной стратификационной структурой является его доступность для ряда социальных групп, имеющих невыгодные стартовые условия. Среди них особое место занимают дети-инвалиды. Получению качественного образования детьми-инвалидами препятствуют множественные структурные ограничения, так или иначе связанные с социальным неравенством. Социологические исследования, проводимые на Западе [1] и в России [2], начиная с 1960-х годов, показали, что образование в большей степени склонно отражать и подтверждать существующее неравенство, чем содействовать его устранению. Поскольку ответственность за результаты обучения возлагается на учителей, то в результате больше всего внимания уделяется лучшим, способнейшим учащимся [3], а дети-инвалиды, будучи «пасынками и падчерицами» системы образования, оказываются в низах школьной иерархии.

Причины социального ущемления этой категории детей не ограничиваются рамками школы. В британских исследованиях 1980-х годов были подтверждены выводы относительно факторов социального неравенства, находящихся вне школы, а также были поставлены вопросы, почему сами школы склонны сохранять и воспроизводить неравенство. В том же направлении работают и современные российские социологи, которые выявили преемственность и трансляцию посредством образовательной системы тех социально-классовых различий, которые существуют вне образования [4]. Судя по исследованиям, осуществленным в 60-70-е гг. в США, наибольшее влияние на результаты школьного обучения там оказывают социальные и семейные обстоятельства; это впоследствии определяет и уровень доходов. На эффективность учебного процесса воздействует, как было доказано, социальное происхождение учащихся, определяющее «неравенство, в которое дети поставлены своим домом, своим кварталом, своим окружением» [5]. Эти исследования вызвали к жизни дискуссию о необходимости так называемого инклюзивного образования детей из разных групп и социальных слоев, в том числе, инвалидов.

В данной статье с учетом опыта зарубежных стран рассматриваются некоторые проблемы инклюзивного образования детей-инвалидов с акцентом на особенности их обучения в общеобразовательной школе, а также перспективы указанной формы образования в современной России.

Из опыта инклюзивного образования за рубежом

В ряде стран мира, начиная примерно с 1970-х гг., ведется разработка и внедрение пакета нормативных актов, способствующих расширению образовательных возможностей инвалидов. В современной образовательной политике США и Европы получили развитие несколько подходов, в том числе: расширение доступа к образованию (widening participation), мэйнстриминг (mainstreaming), интеграция, инклюзия, т.е. включение (inclusion). Мэйнстриминг предполагает, что ученики-инвалиды общаются со сверстниками на праздниках, в различных досуговых программах; если же они и включены в классы массовой школы, то прежде всего для того, чтобы расширить возможности социальных контактов, а не для достижения образовательных целей. Интеграция означает приведение потребностей детей с психическими и физическими нарушениями в соответствие с системой образования, остающейся в целом неизменной, не приспособленной для них; ученики с инвалидностью посещают массовую школу, но не обязательно учатся в тех же классах, что и все остальные дети. «Включение», или инклюзия» - наиболее подходящий термин, который толкуется следующим образом: это реформирование школ и перепланировка учебных помещений так, чтобы они отвечали нуждам и потребностям всех детей без исключения.

Инклюзивное образование предполагает, что разнообразию потребностей учащихся-инвалидов должен соответствовать континуум сервисов, в том числе образовательная среда, наиболее благоприятная для них. Этот принцип означает: все дети должны быть с самого начала включены в образовательную и социальную жизнь школы по месту жительства; задача инклюзивной школы - построить систему, которая удовлетворяет потребности каждого; в инклюзивных школах все дети, а не только с инвалидностью, обеспечиваются поддержкой, которая позволяет им добиваться успехов, ощущать безопасность, ценность совместного пребывания в коллективе. Инклюзивные школы нацелены во многом на иные образовательные достижения, чем те, что чаще всего признаются обычным образованием. Цель такой школы - дать всем учащимся возможность наиболее полноценной социальной жизни, наиболее активного участия в коллективе, местном сообществе, тем самым обеспечить наиболее полное взаимодействие, помощь друг другу как членам сообщества [6]. Этот ценностный императив очевидно показывает, что все члены школьного коллектива и общества связаны между собой и что учащиеся не только взаимодействуют между собой в процессе обучения, но и развиваются, когда принимают совместные решения по поводу управления процессами в учебной аудитории [7].

Те учителя, которые уже имеют опыт работы на принципах инклюзивного образования, разработали следующие способы включения: 1) принимать учеников с инвалидностью «как любых других детей в классе», 2) включать их в одинаковые виды деятельности, хотя ставить разные задачи, 3) вовлекать учеников в коллективные формы обучения и групповое решение задач, 4) использовать и другие стратегии коллективного участия - игры, совместные проекты, лабораторные, полевые исследования и т.д. Инклюзивные образовательные сообщества во многом изменяют роль учителя, который вовлекается в разнообразные интеракции с учениками, больше узнавая о каждом из них, а также активнее вступают в контакты с общественностью вне школы.

В 1990-х гг. выходит ряд публикаций, посвященных проблеме самоорганизации родителей детей-инвалидов, общественной активности взрослых инвалидов и тех, кто выступает в защиту их прав, за расширение жизненных шансов и против узко медицинского подхода к социальной защите и реабилитации [8]. Эти работы сыграли роль катализатора общественной дискуссии относительно прав детей-инвалидов на обучение в условиях, которые способствовали бы их максимальной социальной интеграции. Кроме того, инклюзивное образование изучается и с точки зрения его эффективности проводятся исследования экономических затрат и результатов академической успеваемости. Эти работы относятся к 1980-1990 гг. и демонстрируют преимущества интегрированного образования в терминах выгоды, пользы, достижений [9]. Отметим, что на Западе школы получают финансирование на детей с особыми потребностями, поэтому они заинтересованы в увеличении числа учащихся, официально зарегистрированных как инвалиды.

Подводя итоги краткого обзора зарубежного опыта образования детей с инвалидностью, можно сказать, что в некоторых странах сложился определенный консенсус относительно важности интеграции этой категории детей. Принципы инклюзивного обучения излагаются не только в научных журналах и монографиях, но и на страницах учебников, в практических руководствах для педагогов, социальных работников, медиков, других специалистов, а также для управленцев и политиков [10]. Имеющиеся здесь разработки, основанные на эмпирических исследованиях и обобщении педагогического опыта, приводят к пониманию того, что методические и организационные изменения, осуществляемые в интересах специфической категории детей, испытывающих трудности в учебе, при определенных условиях могут принести пользу всем детям. Практика также свидетельствует: включение детей с особыми потребностями в образовательную среду массовой школы, как правило, становится катализатором преобразований, ведущих к улучшению условий обучения всех.

Проблемы и перспективы образовательной интеграции
детей-инвалидов в России

Для Российской Федерации указанные проблемы исключительно актуальны и сложны. Это обусловлено рядом обстоятельств. Прежде всего, необходимо отметить, что число детей, официально получающих пособия по инвалидности, в нашей стране резко возросло: с 155 тыс. в 1990 г. до 454 тыс. в 1995 г (1,3% от общего числа детей) [11]. Система образования в современной России переживает глубокие изменения. Различные учебные заведения трансформируются в результате правительственных реформ и под влиянием рыночной экономики. При этом актуализируются ценности инклюзивного образования детей с инвалидностью, хотя общественное мнение по этому сложному вопросу далеко не однородно. Специальное образование, охватывающее учащихся с особыми потребностями - инвалидов, испытывает серьезные потрясения ввиду сокращения финансирования и структурных преобразований. Социальная роль таких учреждений, как школы-интернаты для детей с нарушениями развития, подвергается переоценке. На практике специальное образование, с одной стороны, создает особые условия для удовлетворения потребностей учащихся указанной категории в медицинских и педагогических услугах, а, с другой, - препятствует социальной интеграции инвалидов, ограничивая их жизненные шансы.

Очевидно, качество человеческих ресурсов в обществе зависит не только от качества учебной подготовки, но и от накопленного личностью социального опыта, социальной компетентности, в частности, умения использовать меняющихся ситуации и управлять жизненными обстоятельствами. С нашей точки зрения, социальную компетентность можно развивать, если осуществить задачу расширения доступа социально-уязвимых групп населения к социальным благам и престижным каналам социализации, тем самым предотвращая их маргинализацию.

В этой связи повышается роль инклюзивного, совместного обучения, позволяющего существенно сократить процессы маргинализации детей с инвалидностью [12]. Однако его внедрение, судя по опыту, сталкивается не только с трудностями организации так называемой «безбарьерной среды» (пандусов, одноэтажного дизайна школы, введения в штаты сурдопереводчиков, переоборудования мест общего пользования и т.п.), но и с препятствиями социального свойства, заключающимися в распространенных стереотипах и предрассудках, в том числе, в готовности или отказе учителей, школьников и их родителей принять рассматриваемую форму образования.

В наших исследованиях выяснялось отношение учителей, учащихся средних школ и их родителей к возможности совместного обучения с детьми-инвалидами, имеющими трудности с передвижением, нарушения слуха, речи или зрения, задержку умственного развития1. Анализ показал, что наиболее близкие контакты устанавливаются между опрошенными учащимися и детьми, имеющими нарушения опорно-двигательного аппарата (12,4%), а также с детьми, испытывающими отклонения в умственном развитии (12,9%). Более редкими у наших респондентов оказались контакты с теми детьми, у кого нарушены речь, слух или зрение (9,1%). А среди тех, кого респонденты только видели на улице, больше детей-инвалидов, имеющих внешние признаки инвалидности (40,5%). Таким образом, около 70% опрошенных продемонстрировали разную осведомленность о проблеме инвалидности у детей. Тот факт, что лишь около трети учащихся имели возможность познакомиться с ребенком-инвалидом, на наш взгляд, говорит о том, что возможности для такого знакомства невелики, и отчасти они заданы институциальными рамками, в частности, организацией системы образования.

Наибольшая терпимость к тому, чтобы учиться в одном классе, проявляется у наших респондентов-учащихся по отношению к детям с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Менее терпимы они к тем, у кого есть нарушения слуха, зрения. Самый низкий уровень толерантности был выявлен в отношении детей с нарушениями в умственном развитии - почти половина учащихся высказала пожелание, чтобы те учились в отдельной школе. Совершенно очевидно, что в данном случае обнаруживает себя глубоко укоренившийся стереотип, создающий серьезные барьеры для интеграции и детей, и взрослых в общество.

Несмотря на проявление указанного стереотипа по отношению к некоторым формам инвалидности, подавляющее большинство опрошенных убеждены, что необходимо предпринимать специальные действия для того, чтобы инвалиды стали равноправными (85%). Подобные взгляды в большей степени присущи тем, кто имеет личный опыт общения с инвалидами. Более половины таких респондентов полагает, что нужно содействовать тому, чтобы люди воспринимали инвалидов без предубеждения, а почти 40% уверены, что следует помочь инвалидам жить и работать в условиях, которые бы не ограничивали их передвижение, - например, ввести звуковые сигналы на светофорах, соорудить въезды в магазины для инвалидных колясок, создать приспособленные для инвалидов общественные места и транспорт.

Отметим, что около 70% опрошенных родителей считают возможной образовательную интеграцию детей с поражением опорно-двигательного аппарата, тогда как к такому же мнению склоняются менее 40% респондентов среди учителей. Между родителями и учителями существует разница в отношении к образовательной интеграции детей и с иными отклонениями в развитии. Так, среди опрошенных родителей 36% положительно относятся к интеграции детей с нарушениями речи, слуха и зрения, а среди учителей таковых оказалось 20%. Примерно восемь из десяти родителей не возражают против того, чтобы в одном классе с их детьми учились инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, тогда как всего лишь 16% учителей согласились бы вести занятия в таком классе. Видимо, многим учителям понадобится переподготовка, если инклюзивное образование детей-инвалидов развернется в более широком масштабе, чем сейчас. Лишь пятая часть всех опрошенных педагогов считают себя вполне подготовленными к подобной ситуации; по крайней мере, они не ожидают особых изменений в их профессиональном статусе, карьере или квалификации. На наш взгляд, даже при тех малых масштабах интеграции, которые существуют, учитывая ее потребности, переквалификация учителей и социальных педагогов школ является насущной задачей. По данным наших кейс-стади [13], специализированные школы-интернаты для детей-инвалидов остро ощущают потребность в новых подходах к решению проблемы инклюзивного обучения своих воспитанников.

Мнения родителей и учителей сошлись в том, какие последствия они ожидают от интеграции детей-инвалидов в массовую школу: более двух третей опрошенных (73 и 69% соответственно) полагают, что это позволит учащимся стать более толерантными, научиться взаимопомощи, хотя не исключены и конфликты между детьми - к такому мнению склоняются каждый пятый родитель и каждый четвертый педагог. Позиции респондентов в отношении влияния интеграции на образование таковы: 10% учителей и 22% родителей ожидают, что качество обучения возрастет, а опасаются обратного соответственно 21% и 13%. Возможно, такое расхождение во мнениях объясняется различиями в профессиональном опыте респондентов, а также тем, что родители более дистанцированы от школы и непосредственного опыта взаимодействия с классом и отдельными учениками в школьной ситуации не имеют. Очевидно, мнение учителей в основном связано с осмыслением их собственного опыта. Позиция же родителей в большей степени обусловлена представлениями о тех или иных последствиях влияния образования на развитие конкретного ребенка.

Интересно, что число тех, кто связывает прогресс совместного обучения с расширением демократии, значительно больше среди родителей, чем среди педагогов, хотя в целом эта связь довольно отчетливо эксплицируется обеими группами респондентов (62 и 45% соответственно). Отвечая на вопрос о том, что препятствует сегодня образовательной интеграции детей-инвалидов, родители и педагоги были солидарны по ряду позиций. На первое место все респонденты поставили несовершенство окружающей среды, включая особенности архитектуры и дизайна, транспорта и других элементов физического пространства. Но не удивительно, что для учителей, например, дефицит соответствующих образовательных программ, собственной квалификации и, конечно же, финансирования, а также неразработанность соответствующего нормативного обеспечения, имеют большую значимость, чем для родителей (см. табл.).

Ответы на вопрос: Что препятствует интеграции детей-инвалидов в массовую школу
(в % к числу опрошенных)

Респонденты | Состояние окружающей среды | Финансирование школ | Квалификация учителей | Образовательные программы | Законодательство | Социальные установки в обществе | Предпочтения родителей детей- инвалидов
Родители | 96 | 79,3 | 78,1 | 74,8 | 64,4 | 57,8 | 49,6
Учителя | 97,7 | 84,6 | 87,9 | 90,5 | 74,3 | 59,5 | 46,5

Судя по данным таблицы, большинство школ не готовы в должной мере к встрече с абитуриентами-инвалидами: нет ни обустроенной среды, ни специальных программ, рассчитанных на такое обучение. То есть, отсутствуют важнейшие факторы инклюзивного образования. Ведь равные возможности образования предполагают создание специальной образовательной среды для инвалидов (персональный наставник-помощник, специальные лифты и транспортеры во всех учебных учреждениях, специализированные клавиатуры для людей с нарушениями зрения или ограниченными возможностями физического здоровья). Примечательно, что позиции родителей и учителей в оценке состояния обустроенности среды почти идентичны. Не столь уж велики и различия относительно вопросов финансирования. В оценке же ряда других факторов обнаруживается некоторая разница. Более существенным, например, является расхождение мнений о содержании программ, квалификации специалистов и законодательстве как ограничителях интеграции детей-инвалидов в школу. Эти вопросы больше, чем какие-либо другие из рассматриваемого блока требуют экспертного знания. Комментировать тот факт, что ответы именно на них показали большую критическую позицию школьных учителей, чем родителей, можно различным образом. С одной стороны, возможно, профессионалы лучше знают, каковы трудности грядущей интеграции, поэтому следует довериться их более рациональной оценке. В силу профессионального опыта учителя иначе, чем родители, расценивают проблему адаптации школьной программы, свою квалификацию и правовой контекст школьного обучения, и характерно то, что это видение оказывается более пессимистичным. С другой стороны, есть вероятность того, что рассматриваемые данные отражают наличие скрытого конфликта между профессионалами и сообществом по поводу непреодолимости социальных преград, стоящих на пути интеграции детей-инвалидов в школу. Это обстоятельство лишний раз свидетельствует о сложности проблемы инклюзивного образования в нашей стране.

Заключение

В законопроекте «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании)», представленном в Госдуму РФ, устанавливается возможность обучения детей-инвалидов в массовой школе, а в докладе Государственного Совета РФ «Образовательная политика России на современном этапе» (2001 г.) подчеркивается: «Дети, имеющие проблемы со здоровьем (инвалиды), должны обеспечиваться государством медикопсихологическим сопровождением и специальными условиями для обучения преимущественно в общеобразовательной школе по месту жительства и только в исключительных случаях - в специальных школах-интернатах» [14]. Инклюзивное образование сегодня с полным правом может считаться одним из приоритетов государственной образовательной политики России. Переход к нему предопределен уже тем, что наша страна ратифицировала Конвенции ООН в области прав детей, прав инвалидов. Однако, чтобы такой переход совершился, нужны не только соответствующие правовые акты, но и необходимые условия, благоприятное общественное мнение.

Рассмотренные выше понятия и принципы инклюзивного обучения, на наш взгляд, могут быть полезны в отечественной практике образовательной интеграции. Можно также надеяться, что анализ имеющихся данных социологических опросов поможет сориентироваться субъектам системы образования в работе по преодолению трудностей обучения детей-инвалидов в общеобразовательной школе. К сожалению, вопрос об инклюзивном образовании пока еще обсуждается недостаточно. Некоторые учебные заведения действуют с опережением, предвосхищая централизованные реформы, которые, возможно, уже не за горами. Однако до сих пор не разработаны единые нормативы организации учебного и реабилитационного процессов, а также механизмы их материально-технического, социального, психолого-педагогического, кадрового и реабилитационного сопровождения. Предстоит утвердить государственный стандарт профессиональной реабилитации инвалидов и организовать систему специальной подготовки и переподготовки, повышения квалификации преподавателей - специалистов инклюзивного обучения. Подобные меры могут способствовать расширению доступности образования для детей-инвалидов. Тем самым будут создаваться более благоприятные условия для социальной мобильности выходцев из наименее обеспеченных слоев современного российского общества.

Список литературы

1 . Coleman J.S. et al. Equality of Educational Opportunity. Washington, 1966; Bloom B.S. All Our Children Learning: A Primer for Parents, Teachers and Other Educators. N.Y., 1981; Jenks C. et al. Inequality: A Reassessment of the Effects of Family and School in America. N.Y., 1972.

2. Аитов НА. Социальные аспекты получения образования в СССР // Социальные исследования. Вып. 2. М.: Наука, 1968. С. 187-196; Иконникова С.Н. Молодежь: социологический и социально-психологический анализ. Л.: ЛГУ, 1974; Руткевич М.Н., Филиппов Ф.Р. Социальные перемещения. М.: Мысль, 1970; Титма М.Х. Выбор профессии как социальная проблема. М.: Мысль, 1975; Шубкин В.Н. и др. Опыт использования количественных методов в конкретных социологических исследованиях / Отв. ред. А.Г. Аганбегян. Новосибирск: Новосиб. гос. ун-т, 1964. С. 152-267.

3. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: «Весь мир», 2000. С. 15.

4. Константиновский ДЛ. Динамика неравенства. Российская молодежь в меняющемся обестве: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му) / Под ред. В.Н. Шубкина. М.: Эдиториал УРСС, 1999.

5. Гидденс Э. Социология / Пер. с англ. под ред. В.А. Ядова. М.: Эдиториал УРСС, 1999. С. 397-398.

6. Ferguson D.L., Meyer G., Jeanchild L., Juniper L., & Zingo J. (1992) Figuring out what to do with groupings: How teachers make inclusion «work» for students with disabilities // Journal of the Association for Persons woth Severe Handicaps. № 17. 1992. P. 218-226.

7. Salisbury C.L., Palombaro M.M., Hollowood W.M. On the nature and change of an inclusive elementary school // The Journal of the Association for Persons with Severe Handicaps. 1993. № 18. P. 75-84.

8. Oliver M. The Politics of Disability. L.: Macmillan, 1990; Oliver M., Barnes С Disabled People and Social Policy. From Exclusion to Inclusion. L., N.Y.: Longman, 1998.

9. Образование для всех? Региональный мониторинговый доклад. UNICEF. Florence. № 5. 1998. С. 58.

10. Shea T.M., Bauer A.M. An Introduction to special Education. A Social systems perspective. 2nd edition. Madison, WI: Brown & Benchmark, 1997.

11. Образование для всех? Региональный мониторинговый доклад. UNICEF. Florence. № 5, 1998.

12. Лошакова И.И., Ярская-Смирнова Е.Р. Интеграция в условиях дифференциации: проблемы инклюзивного обучения детей-инвалидов // Социально-психологические проблемы образования нетипичных детей. Саратов: Изд-во Педагогического института СГУ, 2002. С. 15-21.

13. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / под ред. Е. Ярской-Смирновой и П. Романова. М.: ИНИОН РАН, 2002.

14. Материалы к заседанию Государственного Совета РФ 29.08.2001 г. М.: УНИКУМ-ЦЕНТР, 2001. С. 10.