![]() |
Hospodářská úprava lesů |
|||||||||
Hospodářská úprava lesa (HÚL) má u nás dlouhou tradici. První omezení těby v lese na naem území lze vysledovat ji ve 14. století. Prvopočátky lesního plánování se datují od dob Marie Terezie a Josefa II. V průběhu svého dlouhého vývoje se pohledy na způsob lesního plánování a hospodaření v lese měnily. Vdy vak bylo prioritou hospodařit co nejintenzivnějím způsobem se zabezpečením nepřetritého výnosu z lesa - princip těební vyrovnanosti a nepřetritosti. V dobách "rozvinutého socialismu" byla i do hospodářské úpravy lesů vnesena řada direktiv a technokratického mylení, ale základní princip se ani v těchto dobách nevytratil. Po změně politického systému se opět dostaly do popředí způsoby hospodaření v souladu s přírodními podmínkami - přírodě blízké hospodaření s ohledněním zájmů vlastníků lesa. A do roku 1996 u nás lesní plánování prováděla státní instituce (jaká jiná v té době, e?), Ústav pro hospodářskou úpravu lesů (ÚHÚL). I kdy tato instituce také byla pod tlakem mnohých direktiv, nařízení a politických tlaků, nikdy se nastala nástrojem "strany" pro získávání devíz (dřevo bylo jejich dosti podstatným zdrojem). I v těchto pohnutých dobách byly lesní hospodářské plány vyhotovovány s ohledem na princip těební vyrovnanosti a nepřetritosti, a proto je této instituci zcela neprávem vytýkáno, e způsobila drancování naich lesů. Současná věková skladba lesů je důkazem, µe k µádnému drancování nedo±lo..
V roce 1996 přiel na svět nový lesní zákon, který u reagoval na změněné politické a vlastnické poměry. Nový lesní zákon také umonil, aby lesní plány a nově i lesní osnovy mohla vytvářet kadá právnická či fyzická osoba, která splní podmínky pro udělení licence. Skončil tak monopol ÚHÚL a navíc v roce 1997 byla vlastní činnost tvorby LHP a LHO od ÚHÚL dokonce vyňata. Vznikly tak nové komerční společnosti specializované na tvorbu plánů a osnov. ÚHÚL, státní moloch vak funguje dál a jeho hlavní činností se zdá být tvorba oblastních plánů rozvoje, které slouí jako podklady pro tvoru LHP a LHO. Dále pak provozuje datový archiv (IDC), kam taxační kanceláře zasílají svá data a kde jsou tedy v centrální evidenci plány z celé republiky. Převedení tvorby LHP a LHO ze státního podniku na soukromé subjekty jednak vytvořilo konkurenční trní prostředí s řadou pozitivních důsledků (sníení ceny, zvýení kvality, atd.), ale na druhou stranu vzniklo i nebezpečí ztráty kontinuity v tvorbě plánů.čas ukáe, zda převáí pozitivní nebo negativní důsledky tohoto kroku. V současné době u nás operuje několik větích taxačních kanceláří, které vznikly transformací krajských poboček ÚHÚL. Jedná se zpravidla o s.r.o. nebo a.s., kde jádro pracovníků tvoří dlouholetí zaměstnanci ÚHÚL. Dále tu působí jedna mení firma se silným zázemím a několik meních firem, které zaloili zpravidla bývalí zaměstnanci ÚHÚL. Není náhodou, e prakticky vichni statutární zástupci taxačních kanceláří jsou bývalými pracovníky ÚHÚL. Podmínky zákona pro udělení licence mohli toti v prvních letech platnosti zákona splnit pouze zaměstnanci ÚHÚL.
Kadý vlastník lesa nad 50 ha má ze zákona povinnost hospodařit podle lesního plánu, který si musí na své náklady nechat zhotovit. Bude tak zpravidla kadých deset let postaven před otázku, komu zpracování plánu zadat. Větinou si bude moci vybrat z několika subjektů a rozhodují by neměla být jenom cena. Vlastník by si měl vdy vyádat reference. Větí společnosti zařizují kolem 10 tis. ha ročně, mají cca 10 - 20 taxátorů a vlastní kvalitní HW a SW vybavení. Větinou včetně plotru a foliovačky. To znamená, e vekerou činnost dělají kompletně ve své reii. Mení firmy musí tisk a někdy i digitalizaci map řeit externě, co můe být méně operativní a zdlouhavé. Neplatí zde pravidlo, e větí firma pracuje za vyí cenu. Mnohdy platí pravý opak. Při jednání s fyzickou osobou víte, kdo konkrétně bude u Vás plán dělat a můete se informovat o jeho konkrétních zkuenostech. U větí firmy zpravidla nevíte, koho na Vá majetek "polou", zda čerstvého absolventa nebo letitého taxátora. Na konkrétní dotaz vak větinou dostanete odpověď. Důleitým momentem při tvorbě plánů je jeho schvalování. Pokud plán provádí nezkuený subjekt, můe se schválení plánu neúměrně protahovat, co způsobuje komplikace a oddaluje přidělení dotací. Součástí referencí by tak měla být i úspěnost při schvalování plánů. Ing. Vít Skála
|
||||||||||
|