home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Cuteskunk BBS / cuteskunk.zip / cuteskunk / Text-Files / Toxic-Shock / 100 < prev    next >
Text File  |  2003-06-29  |  267KB  |  5,519 lines

  1.  
  2. !*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*
  3.  
  4.  
  5.                             .
  6.                          .:::::.               .::::::::.
  7.                      ...:::::::::..           ::::::::::::
  8.                   ..:::::::::::::::::..      :::::     ::::
  9.                 .:::     :::::::     :::.    :::::.      :
  10.                  ::       :::::       ::      :::::::.
  11.                   :        :::        :        :::::::::.
  12.                            :::                    ::::::::
  13.                            :::                        :::::
  14.                           :::::               :        ::::
  15.                           :::::  oxic        :::......::::  hock
  16.                         .:::::::.             :::::::::::
  17.                        :::::::::::             :::::::::
  18.  
  19.  
  20.                                    presents
  21.  
  22.  
  23.                                (          )                  
  24.                                 ) (      (                   
  25.                                ( (   )   )  )                
  26.                                 ) ) (   (  (                 
  27.                                 ____________                 
  28.                                |            | )              
  29.                         )      |    The     |(       )       
  30.                 (      (   )   |  Flaming   | )  )  (    (   
  31.                  ) (    ) (    |   Fetus    |(  (    )(   )  
  32.                 (   )  (   )   | _        _ | )  )  (  ) (   
  33.                 _______________| ))      (( |_______________ 
  34.                |                ((________))                |
  35.                |            __   \        /   __            |
  36.                |            \\\___\ \  / /___///            |
  37.                |             \_____\\__//_____/             |
  38.                |_______________    /\__/\    _______________|
  39.                                |  / /\/\ \  |                
  40.                                | ///    \\\ |                
  41.                                | ~~      ~~ |                
  42.                                |            |                
  43.                                 \/\/\/\/\/\/                 
  44.  
  45.  
  46.                                    Issue #2
  47.  
  48.                           Released October 19, 1990
  49.  
  50.                                   File #100
  51.  
  52.                          Edited by Bloody Afterbirth
  53.  
  54.    The Flaming Fetus is published on an irregular schedule with the
  55. following purposes/intents:
  56.  
  57.    1) To provide a platform from which intelligent, opinionated, and
  58.       outspoken people may broadcast their thoughts on various social,
  59.       economic, religious, political, etc., issues.
  60.  
  61.    2) To educate the Reader about the above issues, with the assumption
  62.       that the Reader is reasonably intelligent and is capable of thinking
  63.       for him/herself.
  64.  
  65.    3) To help preserve the rights to free speech, free thought, and free
  66.       action.
  67.  
  68.    4) To exchange information as it morally should : freely.  With this
  69.       purpose in mind, we will take various information from various
  70.       sources and, where possible, give credit to the author and publisher.
  71.  
  72.    The opinions expressed herein are those of the author and are not
  73. necessarily those of the publisher, editor, or any other contributor.  If
  74. you find those opinions offensive to your person, noone is forcing you to
  75. continue reading.  However, the day may come when you are forced NOT to.
  76. Which do you prefer?
  77.  
  78.                               Table Of Contents
  79.  
  80.    ##  Title                                          Contributor/Description
  81.  
  82.    01. Unborn Aflame..................................Editorial
  83.    02. Toxicity.......................................News and Rumors
  84.    03. For Whom The Bell Tolls........................Recruitment Hype
  85.    04. When Hemp Saved George Bush's Life.............Bloody Afterbirth
  86.    05. The Bush/Quayle/Lilly Pharmaceutical Sell Out..Bloody Afterbirth
  87.    06. The Last Days of Legal Cannabis................Fetal Juice
  88.    07. Isomerization..................................Gross Genitalia
  89.    08. Jack Herer's question to the USDA..............Bloody Afterbirth
  90.    09. Marijuana vs Tobacco - Which is worse?.........Bloody Afterbirth
  91.    10. PDFA: Slickly Packaged Lies....................Bloody Afterbirth
  92.    11. Suggested Mandatory Drug War Test..............Bloody Afterbirth
  93.    12. The Year To Petition...........................Fetal Juice
  94.    13. Another "Year To Petition".....................Bloody Afterbirth
  95.    14. Counterculture Encyclopedia #1.................Gross Genitalia
  96.    15. The Political Party Page from HIGH TIMES.......Bloody Afterbirth
  97.    16. HR4079 - Very scary proposed drug laws.........Bloody Afterbirth
  98.    17. Gosh, Bloody!..................................Bloody Afterbirth
  99.    18. Is Anybody Out There?..........................BBS List
  100.    19. Recommended Reading............................Toxic Shock File List
  101.  
  102.  
  103.                                  Contributing
  104.  
  105.    If you wish to contribute to future issues of The Flaming Fetus, contact
  106. Bloody Afterbirth at one of the addresses listed later in this issue.  Any
  107. and all submissions which are not complete and utter bullshit will be
  108. seriously considered.  There is no limit on size or on topic as long as your
  109. submission has a point.
  110.  
  111.                                  Subscribing
  112.  
  113.    The Flaming Fetus is published using an electronic medium in order to
  114. reach a larger audience in an economically feasible manner.  However, it is
  115. published and available in a hardcopy format.  We charge for the paper and
  116. the postage, nothing more.  If you are interested in subscribing to FlamFet,
  117. contact Bloody Afterbirth.
  118.  
  119.                                    Credits
  120.  
  121.     [+=- The name/handle of the actual contributor is used in the table of
  122.      contents.  Where possible we give credit to the original author in the
  123.      actual article.  This is for publications we have borrowed from -=+]
  124.  
  125. The Emperor Wears No Clothes by Jack Herer
  126. (c)1985, 1986 Jack Herer
  127. (c)1990 HEMP Publishing, 5632 Van Nuys Blvd., Van Nuys, CA 91401
  128. $12.95 (varies)
  129.  
  130.  
  131. HIGH TIMES
  132. (c)1990 Trans-High Corporation.  "HIGH TIMES" is a registered trademark.
  133. Published by Trans-High Corporation, 211 East 43rd St., New York, NY 10017
  134. In the US - 12 issues for $29.95, 24 issues for $54.95
  135. Mail subscriptions (US funds) to PO Box 410, Mt. Morris, IL 61054
  136.  
  137.  
  138.  
  139.  
  140. ----------------------------------------------------------------------------
  141.  
  142.                                 Unborn Aflame
  143.  
  144.                               -Bloody Afterbirth
  145.  
  146.                           !*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*
  147.  
  148.    As I look back over this issue of The Flaming Fetus, I feel a little
  149. tinge of pride creeping in.  This is one gigantic leap towards what I think
  150. the newsletter should be.
  151.    As has been the case quite frequently of late, we have taking information
  152. from various sources (mainly HIGH TIMES and The Emperor Wears No Clothes),
  153. and, as usual, we do so without permission.
  154.    We don't ask permission for a couple of reasons...  Firstly, and most
  155. obviously, to do that, we'd have to risk them turning us down, and no doubt
  156. being pissed off when we do it anyway.
  157.    But the main reason is this...  If anyone putting out any information of
  158. the nature and quality that one finds in HIGH TIMES and in Jack Herer's book
  159. (and other such sources), does not want that information spread far and wide
  160. in any manner possible, I would like to personally meet with that person and
  161. beat the bloody hell out of them.
  162.    We're trying to educate you people about the history of drugs, the REAL
  163. dangers of drugs, what is happening in society, and other such things.  We
  164. have a message, and we're trying to spread it.
  165.    The fact that we find the information worthy of our time to key in and
  166. then spread around, and even give credit to the original author/publisher,
  167. should be payment enough for whomever we borrow from.
  168.    And if it isn't...if that person wants more than that...if that person
  169. wants to get in the way of a group that is actually TRYING to do SOMETHING
  170. to correct the terrible situation this country is in, that person can fuck
  171. themselves.
  172.    And you know what?  Anyone who spouts off about "I'm against drug
  173. prohibition" or "Free The Weed!" or "We're becoming a fascist police state!"
  174. and then sits on their ass and does NOTHING about it...they can fuck
  175. themselves too!
  176.  
  177.    I thought the world would take care of itself.  Wrong.
  178.    I thought the situation would get better without my help.  Wrong.
  179.    I thought there were plenty of others helping, so I wasn't needed.  Wrong.
  180.  
  181.    Any excuse you can come up with...Wrong.
  182.    You're afraid that if you write the media groups or your political
  183. representatives that you'll be questioned?  Then you're too damned much of a
  184. loser to be doing anything illegal anyway.  The Machine will run you over
  185. eventually.
  186.    You're not old enough to vote yet?  Then you'll not have enough time to
  187. write when you ARE old enough to vote.  Get off your ass now, develop good
  188. habits while you're young.  Because if you don't, when you are old enough to
  189. vote, you may not be ABLE to vote.
  190.    You're not a registered voter?  They don't know that.  Regardless, you
  191. mean to tell me you can't spare the few minutes it takes to register?
  192.    You don't have enough time?  Bullshit!  You don't have the five minutes
  193. it might take to write one damn letter?  ONE letter a week, and you could
  194. have all the newspapers, television stations, and congressmen taken care of
  195. in a few months!
  196.    You haven't joined any pro-Legalize groups because you don't want to be
  197. on "The List"?  Don't come crawling back sniveling and begging for help to
  198. those groups when you get busted.
  199.  
  200.    Stand up for your rights.  Stand up for what you believe in.
  201.    This country was founded by people who were pissed off.  Their rights
  202. were being violated, and they STOOD UP for it, they didn't take any shit
  203. from the apparently superior English.  They were few, and they weren't well
  204. financed.  They had no real advantages over the British.
  205.    But those freedom fighters fought.  They demanded liberty and justice.
  206.    And damnit, they WON.
  207.    They WON the war, they WON the revolution.
  208.  
  209.    They GOT their liberty, their justice, their RIGHTS.
  210.  
  211.    WE CAN TOO.  But NOT if you sit on your ass doing NOTHING!
  212.  
  213.    Things will NOT get better, if YOU DON'T HELP!
  214.  
  215.    You may only be one person...But there are MILLIONS of people LIKE YOU
  216. out there!  If we raise our voices, if we pressure the pressure groups, we
  217. CAN WIN BACK our rights and our freedoms!
  218.  
  219.    So...Read this newsletter, and spread it around.  Print it out and hand
  220. it out to your friends and relatives, people on the street.  Mail it to
  221. various places.  Subscribe to HIGH TIMES, buy books like The Emperor Wears
  222. No Clothes...  Educate yourself and those around you.  Write letters to the
  223. media groups, the power groups, your congressmen.  Don't do nothing.  We
  224. need you.  We all need each other in this war.  If we band together and
  225. unite for a common cause, we can and we will win.
  226.   The Government uses the military to fight its wars...but like the saying
  227. goes...the pen is mightier than the sword...
  228.  
  229.  
  230.               (c)October 19, 1990  Bloody Afterbirth/Toxic Shock
  231.  
  232.  
  233.  
  234. ----------------------------------------------------------------------------
  235.  
  236.                                    Toxicity
  237.  
  238.                                News And Rumors
  239.  
  240.                             *!&^#@(*^@#!%$*&^@!#%$
  241.  
  242.    Bloody Afterbirth is working on an essay on the beneficial uses of
  243. marijuana/hemp, but it may be a few months before he releases it.
  244.  
  245.    Upcoming topics for The Flaming Fetus--
  246.       o  The Violation of Rights in America
  247.       o  The Environment
  248.       o  No More Wars!
  249.  
  250.    It's probably old news by now, but Ripco has returned.  Call up and help
  251. out with the effort to bring the board to full glory once again.
  252.  
  253.    Centre Of Eternity may be going through remodeling soon..Whether or not it
  254. will go offline for that remains to be seen...
  255.  
  256.    We have actually begun to call out and take our files with us, we've
  257. appeared in CuD recently, so it looks like our Infestation Tour has finally
  258. begun...If you have ideas or suggestions or desires that you think would be
  259. nifty-keen-o for us to do, let us know and we'll see what we can do.
  260.  
  261.                               -(n)uzephlash '90!
  262.  
  263.  
  264. ----------------------------------------------------------------------------
  265.  
  266.                            For Whom The Bell Tolls
  267.  
  268.                              -Bloody Afterbirth-
  269.  
  270.                     !*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*@&#^$%#^@&!*
  271.  
  272.    Contrary to some less intelligent observations, we are a very serious
  273. group...Well, serious about what we do, though what we do may not be very
  274. serious.
  275.    The group has gone through countless changes since our Conception in late
  276. November '89, but we have decided upon an overall purpose in life which
  277. should make it easier for you to decide if you want to work with us.
  278.    This country is systematically removing the rights of the citizens.
  279. Those rights are violated each and every day in some form or other.  Well,
  280. we don't like that.  So we do what we can to present knowledge and
  281. information, education if you will, about such issues as the Drug culture
  282. and the Computer underground in an effort to counteract the propaganda and
  283. horseshit the Gumbyment, corporations, PDFA, whatever, feed the people.
  284.    We are now, basically, a Counterculture group.  Yes, we will do
  285. traditional Toxic Shock work on occasion, but we are beginning to work in a
  286. groove, and the Counterculture is one thing we are all very interested in.
  287.  
  288.    Files are what we do the most right now...Original files, excerpts from
  289. books or magazines (or whole damn books and magazines), parodies, essays,
  290. stories, whatever.
  291.  
  292.    All it takes to become a member in our group is reasonable intelligence,
  293. interest in the things we stand for, a desire to contribute and spread our
  294. files, and enough guts to stand up for what you believe in, even if what you
  295. believe in is contrary to some of the stuff we believe in.
  296.  
  297.    If you are interested in joining, call the Centre of Eternity and leave
  298. feedback to King Diamond, he will let one of us know about your interest.
  299. If you would like to talk to ME for your "application", I can be reached, at
  300. the time of this writing, at---
  301.                              
  302.       Free Speech                      "bloody"   -or-
  303.       pacbell!sactoh0!kk4fs!bloody      usenet    -or-
  304.       sixhub!kk4fs!bloody               usenet    -or-
  305.       bloody@kk4fs.uucp                 internet  -or-
  306.       Lunatic Labs                      "Bloody Afterbirth"
  307.       Ripco                             "Bloody Afterbirth"
  308.  
  309.       I may be reachable on Demon Roach Underground sometime soon, but these
  310.       are the quickest ways you can get in touch with me...The numbers for
  311.       the two boards are listed later...
  312.  
  313.    What we ask of you is simple...
  314.       1) Write a file in which you tell us about yourself, your views,
  315.          attitudes, opinions, etc, that would make you valuable to us.  Tell
  316.          us why WE need YOU.  (Because if it looks like YOU need US, then
  317.          you can fuck yourself.  We don't need anybody just wanting to go
  318.          along for the ride.)  We really don't care what groups you have
  319.          done work for or are doing work for, but if you feel the need to
  320.          give glory to them, do so.  But keep in mind that your membership
  321.          in other groups doesn't mean jack shit to us as far as what you
  322.          can do, unless it happens to be on the par of LOD.  (And if you
  323.          are in a group that good, tell us why the hell you would want to
  324.          work with Toxic Shock.)
  325.  
  326.       2) Give us one or two (or more..) samples of your work.  Whether it is
  327.          original (preferred) or copied (to show us what you have access to)
  328.          we will look at it...
  329.  
  330.  
  331.                (c)September 1990  Bloody Afterbirth/Toxic Shock
  332.  
  333.  
  334.  
  335. ----------------------------------------------------------------------------
  336.  
  337.                       WHEN HEMP SAVED GEORGE BUSH'S LIFE
  338.  
  339.            -taken from Jack Herer's "The Emperor Wears No Clothes"-
  340.  
  341.                                  @!#&^*&#!$^
  342.  
  343.  
  344.    One more example of the importance of hemp:  Five years after cannabis
  345. hemp was outlawed in 1937, it was promptly re-introduced for the WWII effort
  346. in 1942.
  347.  
  348.    So, when the young pilot George Bush bailed out of his burning airplane
  349. afer a battle over the Pacific, little did he know:
  350.  
  351.    o  Parts of his aircraft engine were lubricated with cannabis hemp seed
  352.       oil;
  353.  
  354.    o  100% of hislife-saving parachute webbing was made from US grown
  355.       cannabis hemp;
  356.  
  357.    o  Virtually all the rigging and ropes of the ship that pulled him in
  358.       were made of cannabis hemp;
  359.  
  360.    o  The firehoses on the ship (as were those in the schools he had
  361.       attended) were woven from cannabis hemp; and,
  362.  
  363.    o  Finally, as young George Bush stood safely on the deck, his shoes'
  364.       durable stitching was of cannabis hemp, as it is in all good leather
  365.       and military shoes to this day.
  366.  
  367.    Yet Bush has spent a good deal of his career eradicating the cannabis
  368. plant and enforcing laws to make certain that no one will learn this
  369. information -- possibly including himself...
  370.  
  371.           (c)opied right from "The Emperor Wears No Clothes", page 8
  372.  
  373. !@#*&^!@#*&^!@#*&^!@#*&^!@#*&^!@#*&^!@#*&^!@#*&^!@#*&^!@*#&^!@#*&^!@#*&^
  374.  
  375.       Ingrate!
  376.  
  377. (*!&@#(*&!@#(*&@!#(*&#!@(*#&@!(*#&@!(*&#(@!*&#!(@*&#!(*@&#(!*@&#(!*@&#!@
  378.  
  379.  
  380.  
  381. ----------------------------------------------------------------------------
  382.  
  383.  
  384.                 THE BUSH/QUAYLE/LILLY PHARMACEUTICAL SELL OUT
  385.  
  386.            -taken from Jack Herer's "The Emperor Wears No Clothes"-
  387.  
  388. @!$#*&^%$!#@*&^%$#@!*&^%$#@!*&^%$#@!*&^%$#@!*&^%$#@!*&^%$#@!*$#@!&^%$#@!*&^@
  389.  
  390.  
  391.    In America, marijuana's most outspoken opponent is none other than
  392. President George Bush, former Director of the CIA under Gerald Ford (1975 to
  393. January 1977) and past director of President Reagan's "Drug Task Force"
  394. (1981-1988)
  395.  
  396.    It is a little known fact that, after leaving the CIA in 1977, Bush was
  397. made director of Eli Lilly by none other than Dan Quayle's father and family
  398. who owned controlling interest in the Lilly company and the Indianapolis
  399. Star.  (BA:So THAT'S why Quayle actually got VP!)
  400.  
  401.    The entire Bush family were large stockholders in Lilly, Abbot, Bristol
  402. and Pfizer, etc.
  403.  
  404.    After Bush's disclosure of assets in 1979, it became public that Bush's
  405. family still has a large interest in Pfizer and substantial amounts of stock
  406. in the aforementioned drug companies.
  407.  
  408.    In fact, Bush actively lobbied illegally both within and without the
  409. Administration as Vice President in 1981 to permit drug companies to dump
  410. more unwnted, obsolete or especially domestically-banned substances on
  411. unsuspecting Third World countries.
  412.  
  413.    While Vice President, Bush continued to illegally act on behalf of
  414. pharmaceutical companies by personally going to the IRS for special tax
  415. breaks for certain drug companies manufacturing in Puerto Rico.  In 1981,
  416. Vice President Bush was personally ordered to stop lobbying the IRS on
  417. behalf of the drug companies by the US Supreme Court itself.
  418.  
  419.    He did -- but they (the pharmceuticals) still received a 23% additional
  420. tax break for their companies in Puerto Rico who make these American
  421. outlawed drugs for sale to Third World countries.
  422.  
  423.       OUTRAGEOUS!!
  424.  
  425.          (c)opied right from "The Emperor Wears No Clothes", page 28
  426.  
  427. !@#$#@!@#$#@!@#$#@!@#$#@!@#$#@!@#$#@!@#$#@!#@$#@!@#$#@!#@$#@!@#$#@!@#$#@!
  428.  
  429.    Looks like Bush's Anti-Marijuana stance is more economically based...
  430. Talk about conflict of interests...Looks like it runs in the family with his
  431. son's banking problems, eh?
  432.  
  433. !@#$#@!@#$#@!@#$#@!@#$#@!@#$#@!@#$#@!#@$#@!#@$#@!@#$#@!@#$#@!#@$#@!@#$#@!
  434.  
  435.  
  436. ----------------------------------------------------------------------------
  437.  
  438.                   SOURCE: HIGHTIMES October 1990 (#182) p 44
  439.  
  440.                         THE LAST DAYS OF LEGAL CANNABIS
  441.                                  By Jack Herer
  442.  
  443.                              Keyed by Fetal Juice
  444.  
  445.  
  446.      One hundred sixteen million pounds of cannabis sativa were imported into
  447. the United States in 1935.  As we emerged from the Great Depression,
  448. cultivation and commerce of hemp was a thriving industry.  Who squashed it?
  449. And why?
  450.  
  451. Excerpted from the updated and revised edition of The Emperor Wears No Cloths,
  452. written by Jack Herer.  This landmark book, originally published in 1985,
  453. contains shocking and sensational material about the uses of the hemp plant,
  454. and the real reasons why hemp was made illegal over fifty years ago.  To order
  455. your copy of the new, improved 1990 edition of *The Emperor Wears No Clothes*,
  456. the book that tells us to save the seed to save the planet, send $12.95 (plus
  457. $2.00 shipping and handling) to: H.E.M.P., 5632 Van Nuys Boulevard, Van Nuys,
  458. CA 91401.  (make check or money order out to H.E.M.P.)
  459.  
  460.      Jack Herer's landmark book, The Emperor Wears No Clothes, shows how
  461. anti-marijuana laws - ostensibly passed in order to suppress the supposedly
  462. insolent, criminal behavior of African- and Mexican- Americans, and in
  463. responce to alleged criminal violence and drug-induced insanity by its users -
  464. were actually a giant red herring aimed at removing the hemps plant's
  465. resurgence as an agricultural competitor to the emerging petrochemical
  466. industry (due to breakthrough decorticating and harvesting technologies) by a
  467. few powerful companies.  In this excerpt, Herer details the machinations
  468. behind the passage of Reefer Madness laws.
  469.  
  470. A CONSPIRACY TO WIPE OUT THE NATURAL COMPETITION
  471. When mechanical hemp fiber stripping machines and machines to conserve hemp's
  472. high-cellulose pulp became state-of-the-art, available and affordable in the
  473. mid-1930s, the enormous timber acreage and businesses  of the Hearst Paper
  474. Manufacturing Division, Kimberly Clark (USA), St. Regis - and virtually all
  475. other timber, paper and large newspaper holding companies - stood to lose
  476. billions of dollars and perhaps go bankrupt.
  477.      Coincidentally, DuPont had just patented a new sulphuric-acid process for
  478. wood pulp paper in 1937 which would, according to their own corporate records
  479. and historians, account for over 80% of all its railroad carloadings for the
  480. next 50 years.
  481.      If hemp had not been made illegal, 80% of DuPont's business would never
  482. have come to be; nor would 80% of the pollution inflicted on our Northwestern
  483. and Southeastern rivers have occured.  In an open marketplace, hemp would have
  484. saved the majority of America's vital family farms and would probably have
  485. boosted their numbers, despite the Great Depression of the 1930s.
  486.      Competing against the enviromentally-sane hemp-paper technology would
  487. have jeopardized the lucrative financial schemes of the Hearst, DuPont and
  488. DuPont's chief financial backer, Andrew Mellon of the Mellon Bank of
  489. Pittsburgh.  These industrial barons and financiers knew that machinery to
  490. cut, bale, decorticate (to separate the fiber from the high-cellulose hurd),
  491. and process hemp into paper was becoming available in the mid-1930s.  Cannabis
  492. hemp would have to go.
  493.      A series of secret meetings was held.  Mellon, in his role as Herbert
  494. Hoover's Secretary of the Treasury, in 1931 appointed his future
  495. nephew-in-law, Harry J. Anslinger, to be head of the newly reorganized Federal
  496. Bereau of Narcotics and Dangerous Drugs (FBNDD), a post he would hold for the
  497. next 31 years.
  498.  
  499. SOCIAL REORGANIZATION
  500. In DuPont's 1937 Annual Report to its stockholders, the company strongly urged
  501. action (investment) despite the economic chaos of the Great Depression.
  502. DuPont was anticipating "radical changes," predicting that "the revenue
  503. raising power of the government" would soon be "converted into an instrument
  504. for forcing acceptance of sudden new ideas of industrial and social
  505. reorganization."
  506.      In *The Marijuana Conviction* (U. of Virginia Press, 1974), Richard
  507. Bonnie and Charles Whitebread II detailed this process:
  508.      *"By the fall of 1936, Chief Treasury Consul Herman Oliphant had decided
  509. to employ the taxing power [of the Federal government], but in a statute
  510. modeled after the National Firearms Act and wholly unrelated to the 1914
  511. Harrison [narcotics] Act.  Oliphant himself was in charge of preparing the
  512. bill.  Anslinger directed his army to turn its campaign toward Washington.
  513.      The key departure of the marijuana tax scheme from that of the Harrison
  514. Act is the notion of the prohibitive tax.  Under the Harrison Act, a
  515. non-medical user could not legitmately buy or possess narcotics.
  516.     "To the dissenters in the Supreme Court decisions upholding the act, this
  517. clearly demonstrated that Congress' motive was to prohibit conduct rather then
  518. raise revenue.  So in the National Firearms Act, designed to prohibit traffic
  519. in machine guns, Congress 'permitted' anyone to buy a machine gun, but
  520. required him to pay a $200 transfer tax and carry out the purchase on an order
  521. form.
  522.      "The Firearms Act, passed in June 1934, was the first act to hide
  523. Congress's motives behind a 'prohibitive' tax.  The Supreme Court unanimously
  524. upheld the anti-machine gun law on March 29, 1937.
  525.      "Oliphant, who had been siting on the secret marijuana tax bill for two
  526. years, had undoubtedly been awaiting the Court's decision on the prohibition
  527. tax on machine guns, now had the Treasury Department suddenly introduce its
  528. marijuana bill just two weeks later, on April 14, 1937."*
  529.      Thus, DuPont's decision to invest in new technologies based on "focusing
  530. acceptance of sudden new ideas of industrial and social reorganization" makes
  531. sense.
  532.  
  533. THE PROHIBITIVE MARIJUANA TAX
  534. In the secret Treasury Department meetings conducted between 1935 and 1937
  535. prohibitive tax laws were drafted and strategies plotted.  "Marijuana" was not
  536. banned outright:  An "occupational excise tax upon dealers, and a transfer tax
  537. upon dealings in marijuana" were called for.  Importers, manufacturers,
  538. sellers and distributors had to register with the Secretary of the Treasury
  539. and pay the occupational tax.  Transfers were taxed a $1 an ounce, $100 an
  540. ounce if the dealer was unregistered.  Also, sales to an unregisterd taxpayer
  541. were prohibitively taxed.  At this time the "raw drug" cannabis sold for one
  542. dollar an ounce.  The year was 1937.  New York State had exactly one narcotics
  543. officer.  (Now it has a network of thousands of officers, agents and snitches,
  544. and twenty times the penal capacity.)
  545.      After the Supreme Court decision of March 29, 1937, upholding the
  546. prohibition of machine guns through taxation, Herman Oliphant made his move. 
  547. On April 14, 1937, he introduced the bill directly to the House Ways and Means
  548. Committee instead of to other appropriate committees such as Food and Drug,
  549. Agriculture, Textiles, Commerce, etc.  The reason may have been that Ways and
  550. Means is the only committee to send its bills directly to the House floor
  551. without the act having to be debated upon by other committees.  Ways and Means
  552. Chairman Robert L. Doughton quickly rubber-stamped the secret Treasury bill
  553. and sent it sailing through Congress to the President.
  554.  
  555. "DID ANYONE CONSULT WITH THE AMA?"
  556. However, even withen his controlled committee hearings, many expert witnesses
  557. spoke out against the passage of these unusual tax laws.  Dr. James Woodward,
  558. for instance, who was both a physician and an attorney, testified on behalf of
  559. the American Medical  Association (AMA).  He said, in effect, the whole fabric
  560. of federal testimony was tabloid sensationalism!  No real testimony was being
  561. used in its passage!  This law could possibly in ignorance deny the world a
  562. potential medicine, especially now that the medical world was just beginning
  563. to find which ingredients in marijuana were active.  He stated to the
  564. committee that the whole reason the AMA hadn't come out against the marijuana
  565. tax law sooner was that it had been described in the press for 20 years as
  566. "killer weed from Mexico."
  567.      The AMA doctors had just realized, "two days before" the spring, 1937,
  568. hearings, that the plant Congress intended to outlaw was known medically as
  569. cannabis - the benign substance used for 100 years in America with perfect
  570. safety.  Woodward also stated the main reason he did not know this fact was
  571. that all the meetings had been held in secret by the Treasury Department over
  572. the past two years.
  573.      He and the AMA were quickly denounced by Anslinger and the entire
  574. Congressional committee, and curtly excused.  (The AMA and Roosevelt
  575. administration were strong antagonists in 1937.) When the Marijuana Tax Act
  576. bill came up for oral report, discussion, and vote on the floor of Congress,
  577. only one pertinent question was asked from the floor: "Did anyone consult with
  578. the AMA and get their opinion?"
  579.      Representative Vinson, answering for the Ways and Means Committee
  580. replied, "Yes, we have a Dr. Warton [mistaken pronunciation of Woodward?] and
  581. the AMA are in complete agreement!"
  582.      With this memorable lie, the bill passed, and became law in September
  583. 1937.  A federal police force was created, able to demand millions of wasted
  584. years in jail and even the deaths of individual Americans, in order to save
  585. polluting industries, and to reinforce policies of racial hatred.
  586.      Testimony before Congress in 1937 for the purpose of outlawing marijuana
  587. consisted almost entirely of Hearst's and other sensational and racist
  588. newspaper articles read aloud by Harry J. Anslinger, director of the Federal
  589. Bureaau of Narcotics (FBN). (This agency has since evolved into the Drug
  590. Enforcement Administration [DEA].)  Harry J. Anslinger was director of the new
  591. Federal Bureau of Narcotics from its inception in 1931 for the next 31 years,
  592. and was only forced into retirement in 1962 by President John F. Kennedy,
  593. after Anslinger tried to censor the publication and publishers of Professor
  594. Alfred Lindsmith's "The Addict and the Law," (Washington Post, 1961) and to
  595. blackmail and harass his employer, Indiana University.
  596.      Anslinger had come under attack for racist remarks as early as 1934 by a
  597. US senator from Pennsylvania, Joseph Guffey, for such things as referring to
  598. "ginger-colored niggers" in letters circulated to his department heads on FBN
  599. stationery.
  600.  
  601. OTHERS SPOKE OUT, TOO
  602. Also lobbying *against* the Marijuana Tax Act's passage with all its energy
  603. was the National Oil Seed Institue, representing the high quality machine
  604. lubrication producers as well as paint manufactures.  Speaking to the House
  605. Ways and Means Committee in 1937, their general counsel, Ralph Loziers,
  606. testified eloquently about hemp seed oil that was to be, in effect, outlawed:
  607.      *"Respectable authorities tell us that in the Orient, at least 200
  608. million people use this drug; and when we take into consideration that for
  609. hundreds, yes, thousands of years,  practically that number have been using
  610. this drug.  It is significant that in Asia and elsewhere in the Orient, where
  611. poverty stalks abroad on every hand and where they draw on all the plant
  612. resources which a bountiful nature has given that domain--it is a significant
  613. fact that none of those 200 million people has ever, since the dawn of
  614. civilzation, been found using the seed of this plant or using the oil as a
  615. drug.
  616.      "Now, if there were any deleterious properties or principles in the seed
  617. or oil, it is reasonable to suppose that these Orientals, who have been
  618. reaching out in their poverty for something that would satisfy their morbid
  619. appetite, would have discovered it...
  620.      "If the committee please, the hemp seed, or the seed of the cannabis
  621. sativa l., is used in all the oriental nations also in part of Russia as food. 
  622. It is grown in their fields and used as an oatmeal.  Millions of people every
  623. day are using hemp seed in the Orient as food.  They have been doing that for
  624. many generations, especially in periods of famine...
  625.      "The point I make is this--that this bill is too all inclusive.  This
  626. bill is a world encircling measure.  This bill brings the activities--the
  627. crushing of this great industry under the supervision of a bureau--which may
  628. mean its suppression.  Last year, there was imported into the US 62,813,000
  629. pounds of hemp seed. in 1935 there was 116 million pounds..."
  630.  
  631. PROTECTING SPECIAL INTERESTS
  632. Prior to 1931, Anslinger was Assistant US Commissioner for Prohibition. 
  633. (Anslinger, remember, was hand-picked to head the new Federal Bureau of
  634. Narcotics by his uncle-in-law, Andrew Mellon, Secretary of the Treasury under
  635. President Herbert Hoover.)  The same Andrew Mellon was also the owner and
  636. largest stockholder of the sixth largest bank (in 1937) in the United States,
  637. the Mellon Bank in Pittsburgh, one of only two bankers for DuPont from 1928 to
  638. the present. (DuPont, in its entire 170-year history, has borrowed money ffrom
  639. banks only twice, once to buy control of General Motors in the 1920s.
  640. Dupont's banking business is the prestigious plum of the financial world.)
  641.      In 1937, Anslinger testified before Congress, saying, "Marijuana is the
  642. most violence causing drug in the history of mankind."  This along with
  643. Anslinger's outrageous marijuana statements and beliefs was made to the
  644. Southern-dominated Congressional committee and is now an embarrassment to read
  645. in its entirety.
  646.      For instance, Anslinger kept a "Gore File," culled almost entirely from
  647. Hearst and other sensational tabloids--e.g., stories of axe murders, where one
  648. of the participants reportedly smoked a joint four days before committing the
  649. crime.  Anslinger pushed on Congress as a fact that about 50% of all violent
  650. crimes committed in the US were committed by Spaniards, Mexican-Americans,
  651. Latin Americans, Filipinos, Negroes, and Greeks and that these crimes could be
  652. traced directly to marijuana.  Not one of Anslinger's marijuana  "Gore Files"
  653. of the 1930s is believed true by scholars who have painstakingly checked the
  654. facts.  In fact FBI statistics, had Anslinger bothered to check, showed at
  655. least 65% to 75% of all murders in the US were then--and still are--alcohol
  656. related.
  657.      As an example of his racist statement, Anslinger read into US
  658. Congressional testimony (without objection) stories about "coloreds" with big
  659. lips luring white women with jazz and marijuana.  He read of two  Negro
  660. students at the University of Minnesota doing this to a white coed "with the
  661. result of pregnancy."  The Congressmen of 1937 gasped at this and at the fact
  662. that this drug seemingly caused white women to touch or even look at a
  663. "Negro."
  664.  
  665. SELF-PERPETUATING LIES
  666. Virtually no one in America other then a handful of rich industrialists and
  667. their hired cops knew that their chief potential competitor--hemp--was being
  668. outlawed under the name marijuana.
  669.      That's right.  Marijuana was most likely just the excuse for hemp
  670. prohibition and economic suppression.  The water was further muddied by the
  671. confusion of marijuana with locoweed (jimsonweed).  The situation was not
  672. clarified by the press, which continued to print the disinformation into the
  673. 1960s.  And even at the dawn of the 1990s, the most estravagant and ridiculous
  674. attacks on the hemp plant draw national media attention.
  675.      But serious discussions of the health, civil liberties and economic
  676. aspects of the hemp issue are frequently dismissed as being nothing but an
  677. "excuse so that people can smoke pot."
  678.      One must concede that, as a tactic, confusing the public about the nature
  679. of hemp and its relationship with "marijuana" has been very successful.
  680.  
  681.  
  682.  
  683. _______________________________________________________________________________
  684.  
  685.                                   ISOMERIZATION
  686.                       Transforming Hemp to Primo Marijuana
  687.                                   by  Mel Frank
  688.                       Source: High Times Oct. 1990 p54-55
  689.                      Keyed by Gross Genitalia, Oct. 3, 1990
  690.  
  691. The mysterious isomerizer was supposedly able to turn the most bogus bunkweed
  692. into mind-bending hash oil. Did this miracle-machine really work? Mel Frank
  693. delves deep into the isomerizer's murky past.
  694.  
  695.  
  696.    Almost forgotten by today, a small industry sprouted, flourished and died.
  697. The industry was the manufacture and sale of isomerizers -- machines sold
  698. through head shops and mail-order houses that supposedly could miraculously
  699. transform mediocre marijuana into potent hash oil. The oil could then be smoked in an oil-pipe or sprayed on inferior marijuana to enhance its effect.
  700.    The earliest ad I could fimd for an isomerizer appeared in the seventh issue of a fledgling magazine called HIGH TIMES (December/January 1975) about the time HIGH TIMES was first becoming a showcase for drug paraphernalia. Thai
  701. Power, Inc., an Alaskan firm, claimed their "Isomerizer" would "convert
  702. cannabidiol (CBD), an inert and undesirable element, to pure THC resulting
  703. in an increase in up to six times" in potency. The ad also claimed the Isomer-
  704. izer could "convert low-rotating forms of THC as found in low-quality
  705. marijuana and hashish to the more psychedelic and spiritual high-rotating
  706. forms." Wonder of wonders! For only $275 (1975 dollars) amateur alchemists
  707. could transform garbage to gold! The Isomerizer was the dream-machine of '70s
  708. marijuana culture.
  709.    In 1976, Thai Power introduced the mew model ISO2 for $159, but soon other
  710. companies began to vie for the dollars of dopers looking for extraordinary
  711. super-highs. Competition from imitators, such as the Maximizer at $29.95 and
  712. Kik at $69.95, dropped the price  of the ISO2 to $99 in 1979. How popular was
  713. the Isomerizer? An ad for the ISO2 in the March 1978 issue of HEAD magazine
  714. claimed that over 20,000 had been sold. But by 1982, isomerizer ads and
  715. isomerizer imitators had all but disappeared, due to introduction of anti-
  716. paraphernalia laws.
  717.    The idea of isomerization was introduced in a slim booklet, CANNABIS
  718. ALCHEMY by David Gold, published in 1973. All the claims -- transformation of
  719. inactive CBD to psychoactive THC, and conversion of low-rotating THC to
  720. high-rotating THC isomeric forms -- appear in CANNABIS ALCHEMY. Whether the
  721. commercial machines COULD isomerize CBD to THC as described by Gold is not the
  722. issue I want to address here. They did a decent job of extracting raw marijuana resin from buds, leaves and stems. But unfortunately, isomerizers never got the chance to work as the dream-machine buyers expected.
  723.  
  724. WHAT WENT WRONG?
  725.    Gold plainly says in his book that "the quantity of CBD is important." But
  726. Gold and many other writers (including this writer) were led astray by the
  727. faulty data published in the scientific journals of the day.
  728.    Everyone -- isomerizer-makers and consumers -- wrongly believed that the
  729. inferior marijuana sold in this country was poor in THC and rich in CBD. But
  730. the fact is that inferior commercial marijuana in the USA is generally poor
  731. in THC AND very poor in CBD. Isomerizer buyers spent time and effort trying to
  732. convert something (CBD) that simply wasn't there.
  733.    The assumption that inferior marijuana was rich in CBD began when scientists published reams of research on marijuana in the 1960s and early '70s that confused CBD with other cannabinoids, mainly CBC (cannabichromene). Early test procedures could not s
  734.    Substantial CBD is fairly common in North African and Central Asian
  735. varieties (Table 1), but usually not in varieties from Colombia, Mexico,
  736. Jamaica, and US homegrown -- the majority of marijuana consumed here.
  737. Surprisingly, high concentrations of CBD are not that uncommon in some Thai
  738. and Afghani varieties. But smugglers seldom bring such CBD-rich varieties to
  739. the USA simply because the product is mediocre compared to the THC-rich Thai
  740. and Afghani, and, therefore, not worth importing.
  741.  
  742.         ========================================================
  743. TABLE 1 -- CANNABINOIDS IN MARIJUANA FROM NORTH AFRICA AND CENTRAL ASIA*
  744. Country of Origin  THC   CBD   CBC
  745. -----------------------------------
  746. Ethiopia           1.29  3.05  0.15
  747. Lebanon            1.07  1.68  0.05
  748. Turkey             1.56  2.79  0.23
  749. Iran               0.18  1.63  0.03
  750. Morocco            0.08  1.61     0
  751.  
  752. * Percentage of cannabinoid to weight of dried sample (marijuana). Notice that
  753.   CBD is the predominant cannabinoid. There are also much more potent varieties grown in these countries.
  754.         ========================================================
  755.  
  756.    Table 2 shows concentrations of cannabinoids in sinsemilla collected in
  757. California. Notice that none of the varieties have more than four one-
  758. hundredths of one percent CBD, a minuscule amount. Lower-grade Mexican may have only one to three percent THC, but almost no CBD. Realistically, you're very unlikely to come across CBD-rich marijuana varieties. Do not despair. We have plenty of hemp weed 
  759.  
  760.         ========================================================
  761. TABLE 2 -- CANNABINOID CONCENTRATIONS IN SINSIMELLA FROM CALIFORNIA
  762. Variety               THC    THCV   CBD    CBC    CBN
  763. ------------------------------------------------------
  764. Mexican 1.5           6.88   0.41   0.03   0.30   0.10
  765. African 3             8.89   0.15   0.17   0.17   0.12
  766. Colombian Chiba 60    9.72   0.05   0.08   0.08   0.12
  767. Thai 3                7.03   0.05   0.24   0.24   0.06
  768. Afghani 1             8.10   0.08   0.28   0.28   0.10
  769. Nigerian 1           10.29   0.16   0.27   0.27   0.07
  770. Cambodian 2           6.71   0.03   0.19   0.19   0.12
  771. Congolese 2          11.11   0.17   0.23   0.23   0.07
  772. Brazzaville Congo 2   7.84   0.11   0.14   0.14   0.10
  773.         ========================================================
  774.  
  775. WHERE TO FIND WILD HEMP FOR ISOMERIZATION
  776.    CBD is the predominant cannabinoid in hemp with roughly 80 to 90 percent of
  777. the total cannabinoids being CBD (Table 3). The map shows the distribution of wild (weedy) hemp in the U.S.A. Each dot respresents a single field.
  778.  
  779.         ========================================================
  780. TABLE 3 -- PERCENTAGES OF THC AND CBD IN WEEDY MIDWESTERN HEMP*
  781. Origin             THC           |        CBD
  782. ---------------------------------+----------------------
  783.             Average|Range        | Average| Range
  784.             -------+-------------+--------+-------------
  785. Illinois     0.37  |0.05 to 2.37 |  1.02  |0.15 to 7.10
  786. Indiana      0.20  |trace to 1.50|  2.50  |trace to 6.80
  787. Kansas       n/r   |0.01 to 0.49 |  n/r   |0.12 to 1.70
  788. Minnesota**  n/r   |0.20         |  n/r   |1.65
  789. Iowa**       n/r   |0.10         |  n/r   |1.70
  790.  
  791. * Percentage of THC and CBD to the dry weight of marijuana; n/r is not
  792.   reported.
  793. ** One sample only.
  794.  
  795. [ed:The map could obviously not be drawn, buy the mag. The highest concen-
  796.     tration of the dots mentioned are in Iowa and Illinois, and spread
  797.     through Nebraska, Kansas, Minnesota, Missouri, Wisconsin, and Indiana.
  798.     Dots also appear in many northeastern states and in Kentucky and North
  799.     Carolina, with few dots appearing south and westward in Arkansas, Texas,
  800.     New Mexico, Utah, California and other states.]
  801.         ========================================================
  802.  
  803.    Weedy hemp fluorishes from Quebec to British Columbia and south throughout
  804. most of the continental United States. Most often, you'll find weedy hemp in
  805. the Midwest, in the East, and in most major cities. The best places to look
  806. are along the banks of streams, fields, railroad lines, highways, in empty
  807. lots, and other recently cleared areas. Cannabis is a colonizer, which means
  808. that the plant "colonizes" areas that are suitable for growth and empty of
  809. competing plants.
  810.    The hemp varieties that inhabit the US were imported from cool, temperate
  811. areas of Europe and Asia. This may account for the notable absense of weedy
  812. hemp in the hotter regions of the southern US, where there is ample rainfall
  813. and fertile soil. Apparently, these varieties either do not thrive in very
  814. hot climes or do not compete well with local weeds. Weedy hemp is absent or
  815. rare in areas with tight or compacted clay soils. Also, hemp is uncommon in
  816. particularly arid areas and is nearly absent from the dry, mountainous regions
  817. and deserts of the West.
  818.    Distribution is concentrated in the Central and Midwest states, where hemp
  819. was planted during WWII, part of the wartime effort to counter the
  820. possibility that Japan would cut off America's supply of Manila hemp and
  821. create a fiber shortage.
  822.    Do not be disheartened if you've never encountered weedy hemp. Hemp can
  823. be found in nearly every conceivable site, from lake shores to cracks in
  824. concrete walls to upland pine-tree plantations. When scientists constructed
  825. the map shown here in 1965, they found that the spread of weedy hemp had
  826. slowly but steadily accelerated for the past hundred years. The authors
  827. ominously warned that the dreaded hemp weed was still increasing in both
  828. range and incidence. Very likely you'll find hemp in places not indicated
  829. on the map.
  830.    For example, in Newburyport, Massachusetts, in 1979, I was given weedy
  831. hemp collected from an empty lot that had been overgrown with various weeds
  832. for as long as anyone could remember. The plants may well have been
  833. descendants of a hemp strain planted generations ago for hemp fiber.
  834.    I don't know if isomerizers can transform CBD to THC. I'm only saying
  835. that for isomerizers to work, you must use hemp with its CBD, not
  836. marijuana. So, break out those relic isomerizers, and let's find out if they
  837. work. Maybe this article will help resurrect the long-lost, mystical art of
  838. isomerization.
  839.  
  840.  (c)opied right from High Times...Toxic Shock / Gross Genitalia / Oct. 1990
  841.  
  842.  
  843. ----------------------------------------------------------------------------
  844.  
  845.      Why Not Use Hemp To Reverse The Greenhouse Effect & Save The World?
  846.  
  847.            -taken from The Emperor Wears No Clothes by Jack Herer-
  848.  
  849.    In early 1989, Jack Herer and Maria Farrow put this question to Steve
  850. Rawlings, the highest ranking officer in the US Department of Agriculture
  851. who was in charge of reversing the Greenhouse Effect, as the USDA world
  852. research facility in Beltaville, MD.
  853.  
  854.    First, we introduced ourselves and told him we were writing for Green
  855. political party newspapers, then we asked Rawlings, "If you could have any
  856. choice, what would be the ideal way to stop or reverse the Greenhouse
  857. Effect?"
  858.  
  859.    He said, "Stop cutting down trees and stop using fossil fuels."
  860.  
  861.    "Well, why don't we?"
  862.  
  863.    "There's no viable substitue for wood for paper, or for fossil fuels."
  864.  
  865.    "Why don't we use an annual plant for paper and for biomass to make
  866. fuel?"
  867.  
  868.    "Well, that would be ideal," he agreed.  "Unfortunately there is nothing
  869. you can use that could produce enough materials."
  870.  
  871.    "Well, what would you say if there WAS such a plant that could substitute
  872. for all wood pulp paper, all fossil fuels, would make most of our fibers
  873. naturally, make everything from dynamite to plastic, grows in all 50 states
  874. and that one acre of it would replace 4.1 acres of trees, and that if you
  875. used about 6% of the US land to raise it as an energy crop -- even on our
  876. marginal lands, this plant would produce all 75 quadrillion billion BTUs
  877. needed to run America each year?  Would that help save the planet?"
  878.  
  879.    "That would be ideal.  But there is no such plant."
  880.  
  881.    "We think there is."
  882.  
  883.    "Yeah?  What is it?"
  884.  
  885.    "Hemp."
  886.  
  887.    "Hemp!" he mused for a moment.  "I never would have thought of it...  You
  888. know, I think you're right.  Hemp could be the plant that could do it.  Wow!
  889. That's a great idea!"
  890.    We were excited as we outlined this information and delineated the
  891. potential of hemp for paper, fiber, fuel, food, paint, etc., and how it
  892. could be applied to balance the world's ecosystems and restore the
  893. atmosphere's oxygen balance with almost no disruption of the standard of
  894. living to which most Americans have become accustomed.
  895.  
  896.    In essence, Rawlings agreed that our information was probably correct and
  897. could very well work.
  898.  
  899.    He said, "It's a wonderful idea, and I think it might work.  But, of
  900. course, you can't use it."
  901.  
  902.    "You're kidding?" We responded.  "Why not?"
  903.  
  904.    "Well, Mr. Herer, did you know that hemp is also marijuana?"
  905.  
  906.    "Yes, of course I know, I've been writing about it for about 40 hours a
  907. week for the past 17 years."
  908.  
  909.    "Well, you know marijuana's illegal, don't you?  You can't use it."
  910.  
  911.    "Not even to save the world?"
  912.  
  913.    "No.  It's illegal," he sternly informed me.  "You cannot use something
  914. illegal."
  915.  
  916.    "Not even to save the world?" we asked, stunned.
  917.  
  918.    "No, not even to save the world.  It's illegal.  You can't use it.
  919. Period.
  920.  
  921.    "Don't get me wrong.  It's a great idea," he went on, "But they'll never
  922. let you do it."
  923.  
  924.    "Why don't you go ahead and tell the Secretary of Agriculture that a
  925. crazy man from California gave you documentation that showed that hemp might
  926. be able to save the planet and that your first reaction is that he might be
  927. right and it needs some serious study?  What would he say?"
  928.  
  929.    "Well, I don't think I'd be here very long after I did that.  After all,
  930. I'm an officer of the government."
  931.  
  932.    "Well, why not call up the information on your computer at your own USDA
  933. library?  That's where we got the information in the first place."
  934.  
  935.    He said, "I can't sign out that information."
  936.  
  937.    "Well, why not?  We did."
  938.  
  939.    "Mr. Herer, you're a citizen.  You can sign out for anything you want.
  940. But *I* am an officer of the Department of Agriculture.  Someone's going to
  941. want to know why I want all this information.  And then I'll be gone."
  942.  
  943.    Finally, we agreed to send him all the information we got from the USDA
  944. library, if he would just look at it.
  945.  
  946.    He said he would, but when we called back a month later, he said that he
  947. still had not opened the box that we sent him and that he would be sending
  948. it back to us unopened because he did not want to be responsible for the
  949. information now that the Bush administration was replacing him with their
  950. own man.
  951.  
  952.    We asked him if he would pass on the information to his successor, and he
  953. replied, "Absolutely not."
  954.  
  955.    In May, 1989, we had virtually the same conversation and result with his
  956. cohort, Dr. Gary Evans of the US Department of Agriculture and Science, the
  957. man in charge of stopping the global warming trend.
  958.  
  959.    In the end, he said, "If you really want to save the planet with hemp,
  960. then you (hemp/marijuana activists) would find a way to grow it without the
  961. narcotic (sic) top -- and then you can use it."
  962.  
  963.    This is the kind of frightened (and frightening) irresponsibility we're
  964. up against in our government.
  965.  
  966.           (c)opied right from The Emperor Wears No Clothes, page 12.
  967.                               (c)1985 Jack Herer
  968.                            (c)1990  HEMP Publishing
  969.  
  970.  
  971.  
  972. ----------------------------------------------------------------------------
  973.  
  974.                     Marijuana vs Tobacco - Which is worse?
  975.  
  976.                              -Bloody Afterbirth-
  977.  
  978.                         \paraphrased from The Emperor/
  979.  
  980. !@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!
  981.  
  982.    I have gotten tired of hearing about how marijuana does as much damage to
  983. your lungs as 20 cigarettes.  I saw recently someone's estimation that
  984. Cannabis is as bad as 115 cigarettes.
  985.    Now, while I think he probably meant 15, it still shows the
  986. misconceptions people have about how damaging Cannabis really is.  I've been
  987. doing a lot of research lately for a paper I'm doing on Marijuana, and this
  988. is the data I have found on Marijuana vs Tobacco...
  989.  
  990. *&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*&^%$#@!@#$%^&*
  991.  
  992.  
  993.                                  Brain Damage
  994.  
  995.  
  996.    In 1974, California's governer Ronald Reagan told the LA Times that "the
  997. most reliable scientific sources say permanent brain damage is one of the
  998. inevitable results of the use of marijuana."
  999.    He was referring to the Heath/Tulane University study.
  1000.    The results of that study are almost like a Bible for drug prohibitionists,
  1001. and they are widely distributed as "evidence" that marijuana kills brain
  1002. cells.
  1003.    With this study, monkeys were made to smoke a godawful amount of pot (the
  1004. equivalent of 30 joints a day), and began to die after three months.
  1005.    Heath opened the brains of the dead monkeys and, comparing the number of
  1006. dead brain cells in them to those in monkeys which had not smoked marijuana,
  1007. found out that the ones who HAD smoked pot had very very many dead brain
  1008. cells.
  1009.    On the surface, this looks bad for marijuana.  But the real story behind
  1010. that research wasn't found out until later.
  1011.  
  1012.    The monkeys were strapped into chairs and gas masks and then were forced
  1013. to smoke the equivalent of "63 Colombian strength joints" in five minutes,
  1014. through the gas masks, losing no smoke.  Obviously the monkeys couldn't
  1015. breathe any oxygen (otherwise known as suffocation).
  1016.  
  1017.    The Heath report left out the huge amount of carbon monoxide the monkeys
  1018. were forced to inhale while smoking all of this pot.  It is produced by
  1019. anything that is burning...a cigarette, a joint, a house. . .
  1020.  
  1021.    Carbon Monoxide is the same shit that comes out of our exhaust pipes.
  1022. The reason why running your car in a closed garage will kill you after a
  1023. while.  It kills brain cells dead (heh heh).
  1024.  
  1025.    The monkeys weren't getting any oxygen, and 3-5 minutes of that alone
  1026. would kill brain cells.  That, coupled with the Carbon monoxide they were
  1027. inhaling, makes it very obvious that the brain damage was caused by
  1028. suffocation and Carbon monoxide poisoning.  Researchers consider the
  1029. implications of marijuana to be foolish and, to be blunt, wrong, because of
  1030. the other factors of this research left out of the report.
  1031.  
  1032.  
  1033.                                  Grey Matter
  1034.  
  1035.  
  1036.    Everyone has heard of the "grey matter" (the most recent term I've heard
  1037. applied to it) that gunks up your system after you smoke a joint.  This is
  1038. the same stuff that the urinalysis tests can discover up to a month after
  1039. you get high...The "grey matter" is actually THC metabolites, and they do
  1040. indeed stay in the body that long...
  1041.    However, contrary to reports of how bad this "grey matter" is, the active
  1042. ingredients in THC are used up in the first two passes through the liver.
  1043. The remaining metabolites are inert and attach to fatty deposits so your
  1044. body can get rid of them later.  This is a perfectly natural thing for
  1045. metabolic "leftovers" to do.
  1046.  
  1047.  
  1048.                                  Lung Damage
  1049.  
  1050.  
  1051.    I will say up front that any hot smoke you are breathing into your lungs
  1052. is bad for your lungs...That should be obvious even to the most ignorant of
  1053. people.  And, I will also admit that smoking marijuana is more damaging to
  1054. your lungs than tobacco smoke.
  1055.  
  1056.    When you are smoking the leaves.
  1057.  
  1058.    That's right, the leaves.  Except in desperate times, most people smoke
  1059. the buds if there is any way possible.
  1060.  
  1061.    The buds contain, at the most, 1/3 as many carcinogenic tars as tobacco.
  1062. And almost all of the carcinogens will be removed from the smoke by using a
  1063. water bong.  This is something the government casually forgets to mention.
  1064.  
  1065.    Even so, the hot smoke WILL hurt the lungs some, no matter what you're
  1066. smoking.
  1067.  
  1068.    1 - A water bong cools the smoke
  1069.    2 - A heavy pot smoker would smoke about 6 joints day.
  1070.    3 - A tobacco smoker can smoke 20-60 cigarettes a day.
  1071.  
  1072.    Smoking 6 joints with cooled down smoke is obviously not going to do
  1073. anywhere near as much damage to your lungs as 20-60 cigarettes will do.
  1074. Fetal Juice can attest to how bad an experience it is to use tobacco in a
  1075. bong, so that option is not open to tobacco smokers.
  1076.    And, marijuana is also nowhere near as addictive as heroin...tobacco is.
  1077.  
  1078.    Something else they neglect to mention is that one can eat marijuana and
  1079. get stoned with absolutely no damage what-so-ever...ever tried to eat
  1080. tobacco?  I did once, and I can tell you it is not an experience you will
  1081. voluntarily repeat.
  1082.  
  1083.  
  1084.    A Dr. Donald Tashkin of UCLA did a report in which he (in accordance with
  1085. others) stated that there has NEVER been a case of lung cancer caused by
  1086. smoking marijuana.
  1087.    He compared the effects of marijuana and tobacco smoking on 29 areas of
  1088. the lungs.  There was one and ONLY one area of them that was more irritated
  1089. by marijuana than by tobacco.  The large air passageway.  Marijuana is 15
  1090. times more irritant in that place only.
  1091.    In all the other areas, marijuana smoke has either a neutral or a
  1092. positive effect.  (The smoke dilates the smaller air passages allowing more
  1093. oxygen to be taken into your lungs)
  1094.  
  1095.  
  1096.    Smoking anything will do damage in the form of pre-cancerous lesions.
  1097. These lesions are simply any tissue abnormality (abrasions, eruptions,
  1098. redness, etc).  Those lesions caused by tobacco are radioactive, those
  1099. caused by marijuana are not.  Those people who developed the lesions from
  1100. tobcco smoking usually develop lung cancer from them.  None of the marijuana
  1101. smokers have.
  1102.  
  1103.    Yes, the lesions caused by tobacco smoke are radioactive.  Tobacco is
  1104. grown in soil which has been fertilized with radioactive materials.  Studies
  1105. have shown that smoking 1.5 packs of tobacco a day for one year is the
  1106. same as having 300 chest X-rays using the older and slower X-ray film
  1107. without any lead protection.
  1108.  
  1109.    Tobacco radiation remains active for 21.5 years.
  1110.    There is no radiation in marijuana.
  1111.  
  1112.    340,000 - 395,000 people die every year from tobacco use.
  1113.    Noone has died from marijuana use in 8000 years.
  1114.  
  1115.    You decide.  Which is truly more dangerous to you?
  1116.  
  1117.  
  1118.                (c)September 1990  Bloody Afterbirth/Toxic Shock
  1119.  
  1120.  
  1121.  
  1122. ----------------------------------------------------------------------------
  1123.  
  1124.  
  1125.                          PDFA:  SLICKLY PACKAGED LIES
  1126.  
  1127.                          -keyed by Bloody Afterbirth-
  1128.  
  1129.                            from The Emperor, p. 74
  1130.  
  1131.    Another recent development has been the formation of the PDFA
  1132. (Partnership for a Drug Free America) by the Media PDFA, which primarily
  1133. in-kind funding from ad agencies and media groups.  The PDFA makes available
  1134. (free of charge to all broadcast and print media) slick public service ads
  1135. directled primarily against marijuana.
  1136.  
  1137.    In addition to releasing such meaningless drivel as an ad which shows a
  1138. skillet ("This is drugs." on which an egg is frying ("This is your brain on
  1139. drugs.  Any questions?"), PDFA is not above lying outright in their ads.
  1140.  
  1141.    In one ad, the wreckage of a train is shown.  Now, everyone will agree
  1142. that no one should attempt to drive a train while high on marijuana.  but a
  1143. man's voice says that anyone who tells you that "marijuana is harmless" is
  1144. lying, because his wife was killed in a train accident caused by marijuana.
  1145. This contradicts the direct sword testimony of the engineer responsible for
  1146. that disaster; that "this accident was not caused by marijuana."  And it
  1147. deliberately ignores his admissions of drinking, snacking, watching TV,
  1148. generally failing to pay adequate attention to his job, and deliberately
  1149. jamming of the train's safety equipment prior to the accident.
  1150.  
  1151.    In another ad, a sad looking couple is told that they cannot have
  1152. children because the husband used to smoke pot.  This is a direct
  1153. contradiction both of clinical evidence developed in nearly a century of
  1154. cannabis studies and of the personal experiences of millions of Americans
  1155. who have smoked marijuana and borne perfectly healthy children.
  1156.  
  1157.    And in yet another ad, the group was so arrogant in putting out lies that
  1158. it finally got into trouble.  The ad showed two brain wave charts which it
  1159. said showed the brain waves of a 14-year-old "on marijuana."
  1160.  
  1161.    Outraged, researcher Dr. Donald Blum from the UCLA neurological studies
  1162. center told KABC TV (Los Angeles) news November 2, 1989, that the chart
  1163. actually shows the brain waves of someone in a deep sleep - or in a coma.
  1164.  
  1165.    He said that he and other researchers had previously complained to the
  1166. PDFA, and added that marijuana user's brain wave charts are much different
  1167. and have a well-known signature, due to years of research on the effects of
  1168. marijuana on the brain.
  1169.  
  1170.    Even after this public refutation, it took the stations and PDFA weeks to
  1171. pull the spot, and no apology or retraction had yet been offered for the
  1172. deceit, as this edition of Emperor went to press.
  1173.  
  1174.    Perhaps a more valid ad for the PDFA to produce and the networks to run
  1175. would show a skillet ("This is the PDFA.") and an egg frying ("These are the
  1176. facts.").
  1177.  
  1178.    [BA:I think reversing the dialogue there would be more effective, showing
  1179.        the PDFA getting fried in the facts. . . .]
  1180.  
  1181.                (c)opied almost directly from The Emperor, p. 74
  1182.  
  1183.  
  1184.  
  1185. ----------------------------------------------------------------------------
  1186.  
  1187. From: sulak@ge-dab.GE.COM (John Sulak)
  1188. Subject: Suggested Mandatory Drug War Test: Try it!
  1189. Organization: GE Simulation & Controls, Daytona Beach, FL
  1190.  
  1191. Here is a drug war test I'd like to see mandatory  for all US high school
  1192. students to pass in order  to get their diplomas. There are twelve multiple 
  1193. choice questions and the answer is separated from  the choices by only a
  1194. space bar if using a  standard news reading program. Information regarding 
  1195. the source of this test is provided at the end of the posting.
  1196.  
  1197. [BA:I moved the answers to the end of the questions]
  1198.  
  1199. 1. Can American customs officers order you to  disrobe and allow your body
  1200. to be invasively  inspected as you arrive from an international  flight -
  1201. without any evidence or even probable  cause to believe you are smuggling
  1202. drugs?
  1203.  
  1204.      A. Yes     B. No 
  1205.  
  1206.  
  1207. 2. What is the largest cash crop in the state of  Tennessee?
  1208.  
  1209.      A. tobacco     B. marijuana     C. hay     D. rye 
  1210.  
  1211.  
  1212. 3. American employers can now legally demand that  you take a drug test by
  1213. urinating on command  before a witness as a condition of keeping your 
  1214. present job, even though they have no evidence you  are a drug user.
  1215.  
  1216.      A. True     B. False
  1217.  
  1218.  
  1219. 4. According to the US government, approximately  how many times more
  1220. people died in this country  from using alcohol and tobacco than from using
  1221. all  illegal drugs combined.
  1222.  
  1223.      A. 2     B. 10     C. 100     D. 1,000 
  1224.  
  1225.  
  1226. 5. According to the US government, the total  number of children who died
  1227. from all forms of  illegal drug overdoses in 1988 was
  1228.  
  1229.      A. 10,000     B. 5,000     C. 50,000     D. 88
  1230.  
  1231.  
  1232. 6. The chief administrative law judge of the Drug  Enforcement
  1233. Administration stated in a 1988 legal  decision that "marijuana is far
  1234. safer than many  foods we commonly consume," that it "is one of the  safest
  1235. therapeutically active substances known to  mankind", and that it ought to
  1236. be made available  as a medicine to Americans suffering from cancer  and
  1237. sclerosis.
  1238.  
  1239.      A. True     B. False
  1240.  
  1241.  
  1242. 7. If you, your parents, or other loved ones are  dying from cancer, will
  1243. American drug officials  allow your doctor to prescribe marijuana to curb 
  1244. chemotherapy nausea or to prescribe heroin to ease  pain and anxiety?
  1245.  
  1246.      A. Yes     B. No
  1247.  
  1248.  
  1249. 8. If measured in cubic feet, the nation's annual demand for cocaine could
  1250. fit into 
  1251.  
  1252.      A. an oil tanker     B. a cargo plane     C. Iowa
  1253.  
  1254.  
  1255. 9. In 1989, Washington, D.C. (population 622,000,  where all drugs are
  1256. totally illegal) had 262 drug  trade homicides while Amsterdam (population 
  1257. 670,000, where many drugs are decriminalized) had  11. 
  1258.  
  1259.      A. True     B. False
  1260.  
  1261.  
  1262. 10. Is it legal for the police to obtain a warrant  to search every nook
  1263. and cranny of your home on  the basis of a tip sent in by your neighbor in
  1264. an  unsigned, anonymous letter?
  1265.  
  1266.      A. not in America     B. only on Sunday     C. Yes
  1267.  
  1268.  
  1269. 11. AIDS, the disease of this century and perhaps  the plague of the next,
  1270. is spread more by sex than  intravenous drug use.
  1271.  
  1272.      A. True     B. False
  1273.  
  1274.  
  1275. 12. The rate of AIDS among the intravenous drug  users in Liverpool,
  1276. England (where health  authorities are encouraged to provide clean  needles
  1277. to addicts) is believed to be 0.1%, while  the comparable rate among the
  1278. addicts in New York  City (where clean needles are illegal) is believed  to
  1279. be 50%.
  1280.  
  1281.      A. True     B. False 
  1282.  
  1283. --Answers--
  1284.  
  1285. 1)  A. yes  
  1286. 2)  B. marijuana
  1287. 3)  A. true
  1288. 4)  C. 100
  1289. 5)  D. 88
  1290. 6)  A. true
  1291. 7)  B. no
  1292. 8)  B. a cargo plane
  1293. 9)  A. true
  1294. 10) C. yes
  1295. 11) B. false
  1296. 12) A. true
  1297.  
  1298. These 12 questions and answers were sent to me via USPS along with a letter
  1299. seeking a donation to help the  sender disseminate honest information to
  1300. the  public about the emotional drug issue. No copyrights were indicated by 
  1301. the sender and in my opinion, this posting is in the spirit of the sender's
  1302. intent to disseminate the information. The sender is: 
  1303.  
  1304.     Drug Policy Foundation
  1305.     4801 Massachusetts Ave., N.W. 
  1306.     Washington, DC 20016
  1307.     USA 
  1308.     voice: (202) 895-1634
  1309.     fax:   (202) 537-3007
  1310.  
  1311.  
  1312. ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
  1313. ^ "How do I explain to clients that society believes buying a rock (of      ^ 
  1314. ^ cocaine) is three or four times as bad as raping a woman?"                ^ 
  1315. ^                 Robert Jakovitch, Broward [FL] Assistant Public Defender  ^ 
  1316. ^                                   [from AP story 12 July 1990]            ^
  1317. ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
  1318. Standard Disclaimer: These may not be my opinions, my employer's opinions, 
  1319. a devil's advocate's opinions, or anyone else's opinions. Are they opinions?
  1320. -----------------------------------------------------------------------------
  1321.  
  1322. ----------------------------------------------------------------------------
  1323.  
  1324.                     SOURCE: HIGHTIMES October 1990 (#182)
  1325.  
  1326.                                YEAR TO PETITION
  1327.  
  1328.                              Keyed by Fetal Juice
  1329.  
  1330.  
  1331. Despite repeated mailings and telephone conversations, the editors of HIGH
  1332. TIMES have been unable to convince anyone in the media to investigate and
  1333. report on the potential of hemp, and the real reasons for marijuana's illegal
  1334. status, to the American public.  This month, we're calling on YOU to help.  If
  1335. every HIGH TIMES reader sends a letter and a copy of their favorite hemp story
  1336. to 60 Minutes, Nightline, 20/20 and the New York Times, we might see some
  1337. favorable coverage about marijuana in the news and on TV.
  1338.      When sending out your letter to the media, don't copy this letter word
  1339. for word.  Try to express your own feelings on the subject in a friendly way.
  1340. It's a good idea to send along a reprint of a HIGH TIMES article or other news
  1341. clipping, as proof of the hemp argument for legalization of marijuana.
  1342.      REMEMBER:  The news media is starting to pick up on this information.  If
  1343. you send a letter, it will have a positive effect on the future of
  1344. legalization.
  1345.  
  1346.                         How to address the mass media:
  1347.  
  1348.  
  1349. 60 Minutes
  1350.      CBS News
  1351.      Story Editor
  1352.      524 West 57th Street
  1353.      New York, NY 10019
  1354.  
  1355.      Nightline
  1356.      ABC-TV
  1357.      47 West 66th Street
  1358.      New York, NY 10023
  1359.  
  1360.      NBC News
  1361.      Assignment Desk
  1362.      30 Rockefeller Plaza
  1363.      New York, NY 10112
  1364.  
  1365.      20/20
  1366.      ABC-TV
  1367.      157 Columbus Avenue
  1368.      New York, NY 10023
  1369.  
  1370.      The New York Times
  1371.      Editorial Department
  1372.      229 West 43rd Street
  1373.      New York, NY 10036
  1374.  
  1375.  
  1376. Dir Sir or Madam,
  1377.  
  1378. I have recently become aware that "marijuana" is actually called "hemp" and,
  1379. according to a film made by the United States Goverment of Agriculture called
  1380. "Hemp for Victory," the plant is a valuable natural resource.  The goverment
  1381. encouraged farmers to grow marijuana/hemp for important military supplies in
  1382. World War II - just a few years after marijuana was made illegal.  According
  1383. to this film, the "covered wagons" that helped our pioneer ancestors settle
  1384. the west were covered with marijuana!  Other articles I have read present
  1385. other incredible uses for  hemp: fuel oil, food, clothing, paper,
  1386. medicine--even cellophane!
  1387.      How is it that our government could make a film about the importance of
  1388. hemp to the war effort, show farmers how to cultivate it, and then forty years
  1389. later start a war aimed at those who grow it?  If George Washington, the
  1390. Father of Our Country, were alive today, he'd be thrown in jail, have his
  1391. possessions taken away, and lose all of his rights.  Washington grew acres and
  1392. acres of marijuana.  The same goes for Thomas Jefferson and Benjamin Franklin.
  1393.      Gatewood Galbraith, who's running for Governor of Kentucky, has claimed
  1394. that the oil companies pressured the goverment to make marijuana illegal so
  1395. hemp-farmers would be unable to compete with the petrochemical industry.
  1396. Since over 300,000 people are arrested for growing or possessing hemp every
  1397. year, isn't this an important story?
  1398.      Please investigate this and let the people learn the truth.  Thank you.
  1399.      Yours truly,
  1400.      (SIGN YOUR NAME HERE)
  1401.  
  1402.  
  1403.  
  1404.  
  1405. ----------------------------------------------------------------------------
  1406.  
  1407.                                Year To Petition
  1408.  
  1409.                              -Bloody Afterbirth-
  1410.  
  1411.                         from HIGH TIMES #177, May 1990
  1412.  
  1413.            #@&!^$%*!&#@^%$*&^#@!%$*&^#@!%$*&^#@!%$*&@!^#%$*&@!^#%$
  1414.  
  1415.    Join the Year To Petition and help legalize cannabis for food, fuel and
  1416. fiber.  Send a copy of this letter to your national representatives in
  1417. Washington.
  1418.  
  1419. Dear ............:
  1420.  
  1421.  As a registered voter, I'd like to express my strong disapproval of the
  1422. continued prohibition of marijuana.  The legalization of marijuana would
  1423. provide great economical and ecological benefits.  Hemp is the best natural
  1424. source of fuel, fiber, paper, and clothing.
  1425.  
  1426.  In over 8,000 years, no one has ever died from marijuana, yet we have over
  1427. 400,000 deaths every year attributed to alcohol or tobacco.  Meanwhile,
  1428. there are thousands of sick people who are denied access to the most
  1429. effective medicine for their ailments, just because that medicine happens to
  1430. be marijuana.
  1431.  
  1432.  Surely we can find a better use for the billions of dollars spent pursuing
  1433. and eradicating this useful plant.  Thank you for your time.
  1434.  
  1435.                                 your name here
  1436.  
  1437.  
  1438.                     How to address your elected officials:
  1439.  
  1440.                              That Bush guy
  1441.                              The President      .
  1442.                              The White House    .
  1443.                              Washington, DC 20500
  1444.                              Dear President Bush:
  1445.  
  1446.                              US Senator         .
  1447.                              The Honorable..... .
  1448.                              United States Senate
  1449.                              Washington, DC 20510
  1450.                              Dear Senator.......:
  1451.  
  1452.                            US Representative      .
  1453.                            The Honorable.....     .
  1454.                            House of Representatives
  1455.                            Washington, DC 20515   .
  1456.                            Dear Representative....:
  1457.  
  1458.  
  1459.                    Congressional Switchboard - 202.224.3121
  1460.  
  1461.            Public Offices Info (open 8:30 - 3pm, M-F) 612.370.3333
  1462.  
  1463.  
  1464.  
  1465. ______________________________________________________________________________
  1466.  
  1467.                    The Toxic Shock Counterculture Encyclopedia
  1468.                                  Installment One
  1469.  
  1470.                                by Gross Genitalia
  1471.  
  1472.  
  1473.  
  1474. This is by no means a complete volume, and no attempts are made to make it so.
  1475.  
  1476. In today's world the United States Government seems to want all efforts made
  1477. to win the war on drugs. While they really aren't, relatively speaking, doing
  1478. shit about it, can anyone say that they WILL win? Shit. With the awareness
  1479. that (most) people of today have, and the severity of the "problem," it isn't
  1480. likely that the war on drugs will be won on either side. While the majority
  1481. will sit around and fuck with this stupid and senseless war, the rest will
  1482. take a more intelligable approach to it and say fuck the whole thing and keep
  1483. right on going as usual.
  1484.  
  1485. First of all, marijuana legalization is becoming more and more a key issue.
  1486. True, a large portion of the mary jane movement is fought for the sole purpose
  1487. of getting legal rights for people to grow their own dope safely, the more
  1488. intelligent of us want it legalized for different purposes (while free dope
  1489. would be quite nice indeed). Such purposes seem to include "reversal" of the
  1490. greenhouse effect, use of hemp fibers for methanol production, paper, and
  1491. clothing, and for the magickal and ritual uses and purposes of marijuana
  1492. moreover than just getting high and having a really good time.
  1493.  
  1494. The problem is posed that if marijuana becomes legal that the rest of the drug
  1495. movement will come forward wanting all drugs legal. All users will want
  1496. "their" drug legalized, whether it be cocaine, heroin, meth, or LSD. Would it
  1497. be feasable to have users take classes on their drug? Classes could be
  1498. mandatory, in the process creating jobs and revenue, and instruct users on the
  1499. potential effects and side-effects of the drug and provide them with
  1500. statistics and vital facts before they are allowed to legally use the drug.
  1501. For those who become dependent on the drug, rehab programs could be offered to
  1502. those who want them, thereby creating even more jobs.
  1503.  
  1504. This encyclopedia is a "look" at the various aspects of different drugs and
  1505. the affects that drugs are placing on society. Information is provided from
  1506. myself, the works of the other Toxins, files from the recent to times past,
  1507. High Times, and other various sources which will be credited where credit is
  1508. due.
  1509. ______________________________________________________________________________
  1510.  
  1511.                         The Counterculture Black Book
  1512.  
  1513. The following "black book" is composed of addresses and numbers of different
  1514. companies and people of interest to those who wish to acquire information and
  1515. material on various countercultural aspects. Whether these addresses/numbers
  1516. are still valid, or valid at all, is beyond me. Most of them are still
  1517. existent but some I have not checked out for legitimacy. Use your head when
  1518. contacting these or any other sources that one might find "risky." Please note
  1519. that prices listed might or might not be current.
  1520. ----------
  1521. Marygin, an anagram of marijuana and gin (like, Eli Whitney), is a plastic
  1522. tumbler which acts like a cotton gin in separating your grass from the debris.
  1523. It doesn't pulverize the grass and is easily washable. Marygin is available
  1524. from:
  1525.  
  1526. P.O. Box 5827
  1527. Tuscon, Arizona 85703
  1528. Price: $5.00
  1529. ----------
  1530. Edmund Scientific Company
  1531. 555 Edscorp Building
  1532. Barrington, New Jersey 08007
  1533.  
  1534. Send for their free catalog. They sell many things useful to the mary jane
  1535. grower, including pH soil test kits, a soil thermometer, and an electric
  1536. thermostat greenhouse for starting plants, gro-lites, indoor sun bulbs, and a
  1537. natural growth regulator for the plants, all for very reasonable prices.
  1538. ----------
  1539. "The Connoisseur's Handbook of Marijuana" by Bill Drake can be had for $3.95
  1540. from:
  1541.  
  1542. Straight Arrow Publishing
  1543. 625 Third Street
  1544. San Francisco, CA
  1545. (no zip code available)
  1546.  
  1547. You can obtain pamphlets on grass, dope manufacture, etc. from the following
  1548. address:
  1549.  
  1550. Flash
  1551. P.O. Box 16098
  1552. San Francisco, CA 94116
  1553.  
  1554. Makes you wonder what the fags out there are REALLY up to.
  1555. ----------
  1556. High Times
  1557. P.O. Box 410
  1558. Mt. Morris, IL 61054
  1559.  
  1560. Self-explanatory. A one year subscription is $29.95, and a two year
  1561. subscription is $54.95. If you have a credit card you may order by phone at
  1562. the following numbers:
  1563.  
  1564. 800-435-0715  U.S. residents
  1565. 800-892-0753  Illinois residents (no, IL is not in the U.S.!)
  1566.  
  1567. Also note that High Times sells HT wallets, t-shirts, calendars, books, etc.
  1568. ----------
  1569. High Times Cultivator's Newsletter
  1570. 211 E. 43rd St.
  1571. New York, New York 10017
  1572.  
  1573. A marijuana cultivation mazagine. Quarterly, $95/year.
  1574. ----------
  1575. Loompanics Unlimited
  1576. P.O. Box 1197
  1577. Port Townsend, WA 98368
  1578.  
  1579. All kinds of shit imaginable and unimaginable in the way of books, huge
  1580. catalog for $3.00.
  1581. ----------
  1582. Skyline Books
  1583. 387 Pine Hill Rd.
  1584. Mill Valley, CA 94941
  1585. Ph: 415-381-5020
  1586.  
  1587. Counterculture, beat and drug literature.
  1588. ----------
  1589. Twentieth Century Alchemist
  1590. P.O. Box 3684
  1591. Manhattan Beach, CA 90266
  1592.  
  1593. Good drug books and good prices.
  1594. ----------
  1595. Dansco Halide
  1596. 315 N. 105th St.
  1597. Seattle, WA 98133
  1598. Ph: 800-345-3398
  1599.     206-784-9492
  1600.  
  1601. Indoor gardening supplies.
  1602. ----------
  1603. Faunas Health
  1604. P.O. Box 1236
  1605. Lawrence, KS 66044-8236
  1606.  
  1607. Opium poppy seeds, mannitol, inositol, lactose, etc.
  1608. ----------
  1609. FMRC
  1610. P.O. Box 8104
  1611. Pensacola, Florida 32505
  1612.  
  1613. Mushroom spores, cultures, and growing supplies
  1614. Catalog and spore print: $5.00.
  1615. ----------
  1616. FS Book Co.
  1617. P.O. Box 417457
  1618. Sacramento, CA 95841-7457
  1619.  
  1620. Mushroom spores and discount books. Catalog: $2
  1621. ----------
  1622. Magic Garden Herb Co.
  1623. P.O. Box 332
  1624. Fairfax, CA 94930
  1625.  
  1626. Herbs and seeds (e.g. kava kava, Hawaiian baby wood rose)
  1627. ----------
  1628. 20th Century Enterprises, Inc.
  1629. P.O. Box 84001
  1630. St. Petersburg, FL 33784-4001
  1631. Ph: 800-634-7455
  1632.  
  1633. Martial arts/self-defense supplies, stimulants
  1634. ----------
  1635. Quick Trading Company
  1636. P.O. Box 477
  1637. San Francisco, CA 94101
  1638. Ph: 800-428-7825 Ext. 102
  1639.  
  1640. Numerous marijuana growing handbooks, assured confidentiality, many titles
  1641. from Ed Rosenthal and Mel Frank, also "The Emperor Wears No Clothes"
  1642. ----------
  1643. Eden Press
  1644. 11623 Slater "E"
  1645. Box 8410-TH
  1646. Fountain Valley, CA 92728
  1647.  
  1648. Underground books, free catalog, many books on fake ID's of all types,
  1649. clearing
  1650. bad credit, etc.
  1651. ----------
  1652. Alternative Garden Supply, Inc.
  1653. Mail order sales:
  1654.   297 N. Barrington Rd.
  1655.   Streamwood, IL 60107
  1656.   Ph: 800-444-2837
  1657. Minneapolis Area Store:
  1658.   Ph: 800-444-2837 for details
  1659. Chicago Area Store:
  1660.   Chicago Indoor Garden Supply
  1661.   297 N. Barrington Rd.
  1662.   Streamwood, IL 60107
  1663.   Ph: 708-885-8282
  1664.  
  1665. Free catalog, homebrewing equipment, malt extracts, hops, yeast, grains, kits,
  1666. adjuncts, CO2 draft systems, books
  1667. ----------
  1668. Light Manufacturing Company
  1669. 1634 S.E. Brooklyn
  1670. Portland, OR 97202
  1671. Ph: 800-NOW-LITE
  1672. Grow questions: 503-231-1582
  1673.  
  1674. Complete indoor grow systems, separate purchases for customized systems, free
  1675. catalog available
  1676. ----------
  1677. Red Eye Press
  1678. P.O. Box 65751
  1679. Los Angeles, CA 90065
  1680.  
  1681. Books, titles by Ed Rosenthal and Mel Frank
  1682. ----------
  1683. Books by Phone
  1684. Box 522
  1685. Berkeley, CA 94701
  1686. Orders: 800-858-2665
  1687. Info: 415-548-2124
  1688.  
  1689. All kinds of underground books on drugs, privacy, ID, urine testing, etc.
  1690. Free 16-page catalog
  1691. ----------
  1692. Rip Off Press, Inc.
  1693. P.O. Box 4686
  1694. Auburn, CA 95604
  1695.  
  1696. $1 gets you a one-year subscription to their far-out mail order catalog
  1697. (inside
  1698. U.S. only), XX rated Japanimation videos, other animations and live videos,
  1699. underground comix, graphics novels, Freak Brothers, etc.
  1700. ----------
  1701. H.E.M.P. (Help End Marijuana Prohibition)
  1702. 5632 Van Nuys Blvd., Suite 210
  1703. Van Nuys, CA 91401
  1704.  
  1705. "The Emperor Wears No Clothes" by Jack Herer, $12.95 + $2 postage/handling
  1706. ====================
  1707. COUNTERCULTURE ORGANISATIONS:
  1708.  
  1709. Freedom Fighters
  1710. 211 East 43rd St.
  1711. New York, New York 10017
  1712.  
  1713. For $15 membership, you get a card, a year subscription to their newsletter,
  1714. "Let Freedom Ring", invitations to pro-pot rallies, High Times parties, and
  1715. more. Make checks payable to Trans-High Corp.
  1716. ----------
  1717. N.O.R.M.L.
  1718. 2001 "S" Street NW, Suite 640
  1719. Washington, DC, 20009
  1720. Ph:202-483-5500
  1721.  
  1722. Membership is $25, although donations are accepted without having to be a
  1723. member. They have rallies, demonstrations, and such all over the country, and
  1724. they need your support.
  1725. ----------
  1726. Gatewood Galbraith for Governor
  1727. 163 West Short St.
  1728. Lexington, KY 40507
  1729. 1-800-866-HEMP
  1730.  
  1731. Galbraith is running on a platform of hemp legalization as a way to improve
  1732. Kentucky's economy. While many growers fear that legalization will bring down
  1733. the price of the state's number one cash crop, Galbraith will not let this
  1734. happen. He is spreading the word that hemp is good for much more than just
  1735. marijuana. Also contact:
  1736.  
  1737. John Asbury, Chairman
  1738. Green Democrats of Kentucky
  1739. P.O. Box 670
  1740. McKee, KY 40447
  1741. ----------
  1742. HEMP (Help End Marijuana Prohibition)
  1743. 5632 Van Nuys Boulevard
  1744. Van Nuys, CA 91401
  1745.  
  1746. HEMP, headed by Jack Herer, put together Herer's recently-published edition
  1747. of "The Emperor Wears No Clothes." Herer has promoted the USDA film "Hemp for
  1748. Victory" tirelessly, through Hemp Tour Rallies, TV and radio talk shows.
  1749. ----------
  1750. Save Our Constitution (SOC)
  1751. 116 Floral
  1752. Mt. Clemens, MI 48043
  1753.  
  1754. A grassroots democracy-empowerment political action and lobbying organization
  1755. working to preserve our Bill of Rights freedoms, the environment and earth
  1756. peace. SOC spreads the word that the war on drugs is worse than drugs
  1757. themselves. A basic membership is $25.
  1758. ----------
  1759. Libertarian Party
  1760. 1528 Pennsylvania Avenue SE
  1761. Washington, DC 20003
  1762. Ph: 202-543-1988
  1763.  
  1764. Third largest political party in the U.S., opposes criminalization of drugs
  1765. ====================
  1766. SEED SOURCES:
  1767.  
  1768. S.S.S.C.   [Super Sativa Seed Club]
  1769. Postbus 1942
  1770. 1000 BX
  1771. Amsterdam, Holland
  1772.  
  1773. Premium quality cannabis seeds. Enclose $1 bill for The Marijuana Seed
  1774. Catalog.
  1775. ----------
  1776. The Novelty Seed Companies
  1777. For catalog, send SASE to:
  1778. Catalog
  1779. P.O. Box 386
  1780. Garberville, CA 95440
  1781. ====================
  1782. OTHER MATERIALS:
  1783.  
  1784. The Black Bowl
  1785. 210 Main St. Suite #160
  1786. Seal Beach, CA 90740
  1787.  
  1788. Black Opium Gum, "Black and sticky from our friends in the Far East"
  1789. ----------
  1790. Noon Moon
  1791. 6475 Pacific Coast Hwy. #219
  1792. Long Beach, CA 90803
  1793.  
  1794. Imported Yhuba Gold, "Legal now... but for how much longer????"
  1795. ----------
  1796. Island Spore Co.
  1797. P.O. Box 8055
  1798. Honolulu, Hawaii 96830
  1799.  
  1800. Regular or Baby Hawaiian Woodrose seeds, poppy seeds, Kava Kava, more...
  1801. ----------
  1802. Please notify us if you know of any corrections or have any additions.
  1803. ______________________________________________________________________________
  1804. _
  1805.  
  1806.                                 Mary Jane Growth
  1807.  
  1808. Almost any idiot knows how to grow good weed, I mean, after all, it *IS* a
  1809. weed. However, if you're growing indoors, and even outdoors, you won't get the
  1810. quality dope you deserve without a little special attention and you'll end up
  1811. with Merry Guano rather than Marijuana.
  1812.  
  1813. If you keep your butt in the clear, you can beat street prices, which rarely
  1814. fall below the last year's norm, by growing your own dope. This is not as
  1815. hard as some people will lead you to believe, and with homegrown dope you at
  1816. least KNOW what you're getting. The bad thing with buying from someone else is
  1817. that you don't know if you're getting shitty harsh dope, dope with so little
  1818. THC it wouldn't get a flea on a dog's ass high, or parsley and oregano. Now
  1819. you know you're getting the real thing and since this shit's your own, you can
  1820. take measures and treatments to get your dope to its best.
  1821.  
  1822. The grass will need quite a bit of light, probably a minimum of eight hours a
  1823. day. The plant will usually grow better outdoors in its natural environment
  1824. and will also require little attention.
  1825.  
  1826. You know what I mean by that; I'm not referring to watching your crop for
  1827. the pigs and neighbors who will probably be arresting/reporting you and
  1828. stealing your dope for their own use. You do need to take precautions if
  1829. growing an outdoor crop, of course and as a standard knowledge, and for this
  1830. reason the more sophisticated growers turn to the indoors. I have even heard
  1831. stories of people growing dope in barns to avoid the scare of having their
  1832. crop spotted aerially. Some people have been known to grow it in flowerpots,
  1833. under their houses in the rich dirt, and other ingenious methods to avoid
  1834. detection.
  1835.  
  1836. I ran across a file done by an anonymous author, without even a title, about
  1837. four years back on growing mary jane. It is an excellent file for the
  1838. beginning grower and will help even the most experienced growers. I would like
  1839. to give credit where credit is due, and have excerpted and revised information
  1840. from this informative file.
  1841.  
  1842. Some people begin their plants in indoor growing boxes and then transplant
  1843. them to an outdoor environment. However, it is advisable to start the plants
  1844. where they are to grow. This way there are no risks of shock of transplant to
  1845. kill some of the seedlings.
  1846.  
  1847. Prepare the soil by turning it over a few times. Add about a cup of hydrated
  1848. lime per square yard of soil and a little bit of a good water-soluable
  1849. nitrogen fertilizer. The soil should then be watered several times and left to
  1850. sit about a week.
  1851.  
  1852. The plants should be planted about three feet apart, as stacking them too
  1853. close will result in stunted plants. The plants will be needing water during
  1854. their growing season, but not a whole lot. Too much water around the roots
  1855. will rot the root system.
  1856.  
  1857. Weed will grow well in corn or hops, and these plants will provide some
  1858. camouflage. It will not grow well in rye, spinach, or pepperweed. Our friendly
  1859. Kentucky growers have always had a sizable advantage of course. Corn and
  1860. tobacco are widely grown crops in that state. Corn fields are abundant.
  1861. Intelligent growers seek to avoid having their crops being spotted by frequent
  1862. air checks (as are known to occur in Western Kentucky) and resort to clever
  1863. methods of raising their weed in tobacco barns.
  1864.  
  1865. Both male and female plants produce THC resin, however, the male is not as
  1866. strong as the female. Mary jane can reach a height of twenty feet and obtain
  1867. a diameter of 4 1/2 inches. Dear God, answer our prayers please.
  1868.  
  1869. The male dies in the 12th week of growing, and the female will live another
  1870. 3 to 5 weeks. Female plants can weigh twice as much as males when they are
  1871. mature. The marijuana soil should compact when you squeeze it, but should also
  1872. break apart with a small amount of pressure and absorb water well. Turn loose
  1873. some worms in your soil. If they hang around, the soil is good. If not, change
  1874. it. Worms also help keep the soil loose.
  1875.  
  1876. Your seeds should be green, meaty, and healthy appearing. Drop a seed on a
  1877. hot frying pan. If it "cracks," your seeds are probably good for planting
  1878. purposes. You should soak the seeds in distilled water overnight before
  1879. planting. Be sure to plant in the ground 1/2" deep with the pointy end up.
  1880. Healthy seeds will sprout in about five days.
  1881.  
  1882. If you are growing in a room you should put tar paper on the floor and buy
  1883. sterilized bags of soil from a nursery. You will need about one cubic foot of
  1884. soil for each plant. Your plants will need about 150 ml of water per plant
  1885. per week, maybe a little more, and should get fresh air. However, this air
  1886. should contain NO tobacco smoke.
  1887.  
  1888. Your plants should have at least eight hours of light per day. As you increase
  1889. light, the plants grow faster and tend to show more females/less males.
  1890. Sixteen hours per day seems to be an ideal combination. Another idea is to
  1891. interrupt the night cycle with about one hour of light (pull out the Sears or
  1892. Radio Shack timer if you're using grow lights in a room or closet). The room
  1893. should be painted white or covered with aluminum foil to reflect the light.
  1894.  
  1895. For lighting, figure on 75 watts per plant or one plant per two feet of
  1896. fluorescent tube. Do not use "cool white" types. Your lights should be an
  1897. average of 20 inches from the plant and never closer than 14 inches. You might
  1898. choose to mount them on a rack and move them every few days as the plants
  1899. grow.
  1900.  
  1901. If you don't want seeds, just good dope, pick the males before they shed their
  1902. pollen. The female will use some of her resin to make the seeds. About three
  1903. to five weeks after the males are gone, the females will begin to wither and
  1904. die. This is the time to pick.
  1905.  
  1906. If you want seeds, let the male shed his pollen then pick him. Let the female
  1907. go another month and pick her.
  1908.  
  1909. To cure the plants, they must be dried. On large crops, you can construct a
  1910. drying box or drying room. You need a heat source which will make your space
  1911. 130 degrees. The box/room must be ventilated to carry off the water
  1912. vapor-laden air and replace it with fresh.
  1913.  
  1914. A "quick cure" method is to cut the plant at the soil level and wrap it in a
  1915. cloth so as not to lose any leaves. Take out any seeds by hand and store them.
  1916. Place all the leaves on a cookie sheet or aluminum foil and put them in the
  1917. middle shelf of an oven, set on broil. In a few seconds, the leaves will smoke
  1918. and curl up. Stir them around and give another ten seconds before you take
  1919. them out.
  1920.  
  1921. You can use a sunlamp on the plants as they begin to develop flower stalks.
  1922. You can snip off the flower, right at the spot where it joins the plant, and
  1923. a new flower will form in a couple of weeks. This can be repeated two or three
  1924. times to get several times more flowers than usual.
  1925.  
  1926. The following plant problems tips were provided in the file I used. Always
  1927. check the overall environmental conditions prior to passing judgement - soil
  1928. around 7 pH or slightly less - plenty of water, light, fresh air, loose soil,
  1929. no water standing in pools.
  1930.  
  1931. SYMPTOM                                 PROBABLE PROBLEM / CURE
  1932. -------                                 -----------------------
  1933. Larger leaves turning yellow-           Nitrogen deficiency - Add nitrate of
  1934. smaller leaves stil green.              soda or organic fertilizer.
  1935.  
  1936. Older leaves will curl at edges,        Phosphorous deficiency - Add
  1937. commercial
  1938. turn dark, possibly with a purple       phosphate.
  1939. cast.
  1940.  
  1941. Mature leaves develop a yellowish       Magnesium deficiency - Add commercial
  1942. cast to least veinal areas.             fertilizer with a magnesium content.
  1943.  
  1944. Mature leaves turn yellow and then      Potassium deficiency - Add muriate of
  1945. become spotted with edge areas          potash.
  1946. turning dark gray.
  1947.  
  1948. Cracked stems, no healthy support       Boron deficiency - Add any plant food
  1949. tissue.                                 containing boron.
  1950.  
  1951. Small wrinkled leaves with              Zoic deficiency - Add commercial plant
  1952. yellowish vein systems.                 food containing zinc.
  1953.  
  1954. Young leaves becoming deformed,         Molybdenum deficiency - Use any plant
  1955. possibly yellowing.                     food with a bit of Molybdenum in it.
  1956.  
  1957.  
  1958. Good luck, safe and happy growing, mail me some...
  1959. Remember, we're all a Partnership for Free Drugs in America.
  1960.  
  1961. 1990 Gross Genitalia and an Anonymous Author. Not used by permission but we've
  1962. got to feed the thirst for knowledge. Let's keep our rights and legalize hemp.
  1963.  
  1964.  
  1965.  
  1966. ----------------------------------------------------------------------------
  1967.  
  1968.  
  1969.                            The Political Party Page
  1970.  
  1971.                              -Bloody Afterbirth-
  1972.  
  1973.  
  1974.    !*@&#^$%!*@&#^$%!*@&#^$%!*@&#^$%!*@&#^$%!*@&#^$%!*@&#^$%!*@&#^$%!*@&#^$%
  1975.  
  1976.    For the past several years, HIGH TIMES has advised readers to join NORML.
  1977. Although many of you did so, many failed to follow our advice out of
  1978. concerns about ending up on some mysterious "list."  Still others complained
  1979. about NORML's lack of effectiveness.
  1980.    Meanwhile, many readers have eagerly taken other advice presented in HIGH
  1981. TIMES.  Then, when the DEA's Operation Green Merchant unlawfully seized
  1982. customer lists from garden stores, their names ended up on the very same
  1983. lists they so carefully avoided by NOT joining NORML.  In an ironic twist of
  1984. fate, many of these same people have turned to NORML to aid their legal
  1985. defenses.
  1986.    Operation Green Merchant was aimed at putting HIGH TIMES out of business
  1987. by destroying our advertising base.  Our readers have thwarted their plans:
  1988. Your continued support has kept us in business.  Instead, Green Merchant
  1989. alerted thousands of people to what a sham and a scam the war on drugs is.
  1990. As a result, dozens of organizations are forming to end the war.  From now
  1991. on, the Political Party Page will keep you informed of who they are, what
  1992. they're accomplishing, and how you can help.
  1993.  
  1994. END DRUG CRIME is a new organization that believes prohibition has made
  1995. crack possible, that drug laws create crime, increase the danger of drug
  1996. use, make violent gangsters rich, dehumanize drug users, overcrowd jails,
  1997. and threaten our liberties.  A New York State organization, END DRUG CRIME
  1998. is hoping to lobby state and local governments, affiliate with national
  1999. organizations with similar goals, and establish local chapters throughout
  2000. New York.
  2001.  
  2002.                                END DRUG CRIME  
  2003.                                PO Box 1623     
  2004.                                Albany, NY 12201
  2005.                                518.434.3279    
  2006.  
  2007. The American Hemp Council (AHC) is a common meeting ground "to devise and
  2008. implement a program to re-legalize and regulate the use of hemp/marijuana."
  2009.  
  2010.                           American Hemp Council     
  2011.                           POB 71093                 
  2012.                           Los Angeles, CA 90071-0093
  2013.  
  2014. The Florida Association for Intelligent Hemp Reform (FAIHR) is a new
  2015. organization dedicated to ending hemp prohibition.  Its objective is the
  2016. distribution of credible and realistic educational material.  FAIHR
  2017. publishes a newsletter and encourages letter-writing campaigns.
  2018.  
  2019.                Florida Association for Intelligent Hemp Reform
  2020.                               5364 Ehrlich Road
  2021.                               Suite 223        
  2022.                               Tampa, FL 33625  
  2023.  
  2024. The No More Drug War Foundation members receive a newsletter (The American
  2025. Intelligencer), bumper stickers, and a stack of literature.  They've created
  2026. chapters in Wyoming, Montana, Florida, Alabama, and Colorado.  They
  2027. organized a "Paper Bad Protest" at the Colorado State Capitol, and are
  2028. running their own candidate for governer of Colorado, Robin Heid.
  2029.  
  2030.                        The No More Drug War Foundation
  2031.                        Box 18780                      
  2032.                        Denver, Colorado 80218         
  2033.  
  2034. The California Marijuana Initiative/Yes on Marijuana Reform is trying to get
  2035. the following proposition on the ballot for a statewide referendum: "This
  2036. initiative will make null and void entirely and completely all and each
  2037. existing law prohibiting the use, cultivation, transporation or possession
  2038. of marihuanas, in any form, in the state of California."
  2039.  
  2040.                      California Marijuana Initiative '90
  2041.                      23342 Angeles Forest Hwy.          
  2042.                      Palmdale, CA 93550                 
  2043.  
  2044. The International Anti-Prohibitionist League (IAL) is a political party based
  2045. in Europe, whose growing popularity could greatly affect US drug policy in
  2046. the years to come.
  2047.  
  2048.                    International Anti-Prohibitionist League
  2049.                    93, rue Belliard Bat REM.BUR.508        
  2050.                    1040 Brussels, Belgium                  
  2051.                    or: c/o Marie Andre Bertrand            
  2052.                    PO Box 6128                             
  2053.                    U of Montreal                           
  2054.                    Criminology Dept                        
  2055.                    Montreal, Quebec H3C 357                
  2056.  
  2057. Drug Reform Coalition is a New York-based coalition of groups representing
  2058. concerns associated with drugs, such as AIDS, urban violence, and "safe"
  2059. drugs, aimed at changing drug policy.
  2060.  
  2061.                          Drug Reform Coalition       
  2062.                          225 Lafayette St., Suite 911
  2063.                          New York, NY 10012          
  2064.  
  2065. Save Our Constitution (SOC) is a grassroots democracy-empowerment political
  2066. action and lobbying organization working to preserve our Bill of Rights
  2067. freedoms, the environment and earth peace.  They spread the belief that the
  2068. War on Drugs is worse than drugs themselves.
  2069.  
  2070.                             Save Our Constitution
  2071.                             PO Box 3079          
  2072.                             Ann Arbor, MI 48106  
  2073.                             313.746.9670         
  2074.  
  2075. The most respectable and academic of the end-the-drug-war groups, the Drug
  2076. Policy Foundation has run conventions, published statistical surveys, and
  2077. awared $100,000 to Baltimore Mayor Kurt Schmoke.  An outstanding source of
  2078. facts, history, and information.
  2079.  
  2080.                           Drug Policy Foundation    
  2081.                           4801 Massachusetts Ave, NW
  2082.                           Suite 400                 
  2083.                           Washington, DC 20016      
  2084.  
  2085. The PARTIE Party (People's Alliance to Reform Transform and Improve
  2086. Everything) is a new political party attempting to get on the ballot in
  2087. Michigan.  It is pro-peace, pro-choice, and pro-environment.
  2088.  
  2089.                              PARTIE party       
  2090.                              PO Box 3079        
  2091.                              Ann Arbor, MI 48106
  2092.                              313.746.9670       
  2093.  
  2094. Started by Steve Hager, editor of HIGH TIMES, the Freedom Fighters have
  2095. participated in legalization rallies, organized letter-writing campaigns,
  2096. and encouraged activism.  Members receive ID cards, the Let Freedom Ring
  2097. newsletter, and much more.
  2098.  
  2099.                        The Freedom Fighters of America
  2100.                        211 East 43rd Street           
  2101.                        New York, NY 10017             
  2102.                        212.972.8484                   
  2103.  
  2104. Jack Herer, the head of HEMP (Help End Marijuana Prohibition) is well-known
  2105. to HIGH TIMES readers.  The recently-published edition of The Emperor Wears
  2106. No Clothes was put together by HEMP, and Herer has promoted the USDA film
  2107. Hemp For Victory tirelessly, through Hemp Tour rallies, TV and radio talk
  2108. shows, and even stopping people on the street.
  2109.  
  2110.                            HEMP                   
  2111.                            5632 Van Nuys Boulevard
  2112.                            Van Nuys, CA 91401     
  2113.  
  2114. The name says it all: Citizens Against Prohibition.  CAP is a lobbying group
  2115. that seeks to end drug prohibition.
  2116.  
  2117.                          Citizens Against Prohibition
  2118.                          1825 I St. NW               
  2119.                          Suite 400                   
  2120.                          Washington, DC 20006        
  2121.                          202.429.6827                
  2122.  
  2123. NORML (National Organization for Reform of Marijuana Laws) continues to be
  2124. in the forefront of the legalization movement.  They set up a Green Merchant
  2125. Lawyer's Taskforce, appealed the case for medical marijuana in US Circuit
  2126. Court, have testified on behalf of legalization bills, helping with
  2127. legalization initiatives, backing political campaigns, and building
  2128. coalitions.
  2129.  
  2130.               NORML                                             
  2131.               National Organization for Reform of Marijuana Laws
  2132.               Washington, DC                                    
  2133.               202.483.5500                                      
  2134.  
  2135. BACH (Business Alliance for Commercial Hemp) has samples of legal hemp for
  2136. sale, has information to help others develop non-smoking hemp enterprises,
  2137. and has established 14 different state chapters.  They even managed to get
  2138. some favorable media converage of hemp's industrial uses published in the
  2139. Wall Street Journal.
  2140.  
  2141.                     BACH                                 
  2142.                     Business Alliance for Commercial Hemp
  2143.                     PO Box 71093                         
  2144.                     Los Angeles, CA 90071-0093           
  2145.  
  2146.                       BACH'S LIST OF LEGAL HEMP SUPPLIES
  2147.  
  2148.                       HEMP/COTTON CLOTHING             
  2149.                       Stoned Wear/Joint Venture Hempery
  2150.                       107A-1093 W. Broadway            
  2151.                       Vancouver, BC, Canada V6H 1E2    
  2152.                       604.737.8539                     
  2153.                           *dealer inquiries welcome*
  2154.  
  2155.                      STERILIZED HEMP SEED               
  2156.                      United Pacific Seed (Item No. 2030)
  2157.                      201 South Cactus Avenue            
  2158.                      Rialto, CA 92376                   
  2159.                      714.874.5993                       
  2160.                      "Bulk orders only" (25 lbs. or more)
  2161.  
  2162.                  A PERSONAL MESSAGE FROM GATEWOOD GALBRAITH:
  2163. Recently, my campaign staff acquired hemp seed and processed hemp seed oil
  2164. and hemp seed cake.  On April 24, 1990, I rode in a Volkswagen diesel pickup
  2165. truck with the inventor of a conversion unit allowing the vehicle to operate
  2166. on vegetable oil.  We drove three miles on less than one pint of hemp seed
  2167. oil right here in Lexington, Kentucky.  Hemp emissions at the tail-pipe were
  2168. negligible compared to diesel.  Alas, American farmers can't supply this
  2169. wonderful commodity because of some reefer madness thing.  Achieve a cleaner
  2170. environment by supporting my campaign.  When you contribute, we'll send you
  2171. a sample of hemp seed oil in a polypropylene specimen bottle, complete with
  2172. a certificate and info on how my campaign can help your environment.
  2173.  
  2174. Gatewood Galbraith, profiled in the March 1990 issue of HIGH TIMES, is
  2175. running for Governer of Kentucky in 1991 on a platform of legalizing hemp as
  2176. a way to improve that state's economy.  Galbraith's message is that hemp, or
  2177. marijuana, must be legalized for the benefit of Kentucky, whose economy once
  2178. relied on its hemp farming.
  2179.  
  2180.                        Gatewood Galbraith for Governer
  2181.                        163 West Short St.             
  2182.                        Lexington, KY 40507            
  2183.                        800.866.HEMP                   
  2184.  
  2185.  
  2186.  
  2187. ----------------------------------------------------------------------------
  2188.  
  2189.  
  2190.  
  2191.                                 101st Congress
  2192.                                   2d Session
  2193.  
  2194.                                   H.R. 4079
  2195.  
  2196.     To provide swift and certain punishment for criminals in order to deter
  2197.               violent crime and rid America of illegal drug use.
  2198.  
  2199.                ------------------------------------------------
  2200.  
  2201.                        IN THE HOUSE OF REPRESENTATIVES
  2202.  
  2203.                               February 22, 1990
  2204.  
  2205.     Mr. Gingrich (for himself, Mr. Armey, Mr. Hunter, Mr. Smith of New
  2206.     Hampshire, Mr. Hansen, Mr. Hiler, Mr. Ireland, Mr. Kyl, Mr. Barton of
  2207.     Texas, Mr. McEwen, Mr. Bliley, Mr. Condit, Mr. Weldon, Mr. Fields, Mr.
  2208.     Stearns, Mr. Schuette, Mr. Douglas, Mr. Livingston, Mr. Oxley, Ms.
  2209.     Ros-Lehtinen, Mr. Hancock, Mr. Schaefer, Mr. Bartlett, Mr. Shumway, Mr.
  2210.     Inhofe, Mr. Nielson of Utah, Mr. Donald Lukens, Mr. Paxon, Mr. Herger,
  2211.     Mr. Robinson, Mr. Lagomarsino, Mr. Sensenbrenner, Mr. James, Mr. Upton,
  2212.     Mr. Bilirakis, Mr. Ritter, Mr. Dornan of California, Mr. Baker, Mr.
  2213.     DeLay, Mr. Hyde, Mr. Grandy, Mr. Hefley, Mr. Coughlin, Mr. Craig, Mr.
  2214.     Shaw, Mr. Dreier of California, Mr. Solomon, and Mr. McCollum)
  2215.     introduce the following bill; which was referred jointly to the
  2216.     Committees on the Judiciary, Energy and Commerce, Public Works and
  2217.     Transportation, Education and Labor, and Armed Services
  2218.  
  2219.  
  2220.                ------------------------------------------------
  2221.  
  2222.                                     A BILL
  2223.  
  2224.     To provide swift and certain punishment for criminals in order to deter
  2225.               violent crime and rid America of illegal drug use.
  2226.  
  2227.     _Be it enacted by the Senate and the House of Representatives of the
  2228.     United States of America in Congress assembled,_
  2229.  
  2230.     SECTION 1. SHORT TITLE.
  2231.  
  2232.     This Act may be cited as the "National Drug and Crime Emergency Act".
  2233.  
  2234.     SEC. 2. TABLE OF CONTENTS.
  2235.  
  2236.     Sec. 1. Short title.
  2237.     Sec. 2. Table of contents.
  2238.     Sec. 3. Findings and declaration of a national drug and crime
  2239.       emergency.
  2240.     Sec. 4. Definitions.
  2241.  
  2242.                TITLE I--ELIMINATION OF CRIME WITHOUT PUNISHMENT
  2243.  
  2244.             Subtitle A--National Drug and Crime Emergency Policies
  2245.  
  2246.     Sec. 101. Judicial remedies for prison crowding.
  2247.     Sec. 102. Temporary prison facilities and expanded capacity.
  2248.     Sec. 103. Elimination of early release from prison.
  2249.  
  2250.     Subtitle B--Imposition of Mandatory Minimum Sentences Without Release
  2251.  
  2252.     Sec. 111. Increased mandatory minimum sentences without release for
  2253.       criminals using firearms and other violent criminals.
  2254.     Sec. 112. Life imprisonment without release for criminals convicted a
  2255.       third time.
  2256.     Sec. 113. Longer prison sentences for those who sell illegal drugs to
  2257.       minors or for use of minors in drug trafficking activities.
  2258.     Sec. 114. Longer prison sentences for drug trafficking.
  2259.     Sec. 115. Mandatory penalties for illegal drug use in Federal prisons.
  2260.     Sec. 116. Deportation of criminal aliens.
  2261.     Sec. 117. Encouragement to States to adopt mandatory minimum prison
  2262.       sentences.
  2263.  
  2264.       Subtitle C--Mandatory Work Requirements for Prisoners, Withholding
  2265.                Federal Benefits, and Drug Testing of Prisoners
  2266.  
  2267.     Sec. 131. Mandatory work requirement for all prisoners.
  2268.     Sec. 132. Repeal of constraints on prison industries.
  2269.     Sec. 133. Employment of prisoners.
  2270.     Sec. 134. Withholding prisoners' Federal benefits to offset
  2271.       incarceration costs.
  2272.     Sec. 135. Drug testing of Federal prisoners.
  2273.     Sec. 136. Drug testing of State prisoners.
  2274.  
  2275.       Subtitle D--Judicial Reform To Protect the Innocent and Punish the
  2276.                                     Guilty
  2277.  
  2278.     Sec. 151. Good faith standards for gathering evidence.
  2279.     Sec. 152. Strom Thurmond habeas corpus reform initiative.
  2280.     Sec. 153. Proscription of use of drug profits.
  2281.     Sec. 154. Jurisdiction of special masters.
  2282.     Sec. 155. Sentencing patterns of Federal judges.
  2283.  
  2284.                TITLE II--ACHIEVING A DRUG-FREE AMERICA BY 1995
  2285.  
  2286.     Sec. 201. Findings.
  2287.     Sec. 202. Payment of trial costs and mandatory minimum fines.
  2288.     Sec. 203. Withholding of unearned Federal benefits from drug
  2289.       traffickers and users who are not in prison.
  2290.     Sec. 204. Revocation of drug users' driver's licenses.
  2291.     Sec. 205. Accountability and performance of drug treatment facilities.
  2292.     Sec. 206. Drug-free schools.
  2293.     Sec. 207. Drug-free transportation.
  2294.     Sec. 208. Financial incentives and citizen involvement in the war
  2295.       against drugs.
  2296.  
  2297.                            TITLE III--MISCELLANEOUS
  2298.  
  2299.     Sec. 301. Authorization of appropriations.
  2300.     Sec. 302. Severability.
  2301.  
  2302.     SEC. 3. FINDINGS AND DECLARATION OF NATIONAL DRUG AND CRIME EMERGENCY.
  2303.  
  2304.     (a) FINDINGS.--The Congress makes the following findings:
  2305.  
  2306.          (1) Next to preserving the national security, protecting the
  2307.          personal security of individual Americans, especially
  2308.          children, by enacting and enforcing laws against criminal
  2309.          behavior is the most important single function of government.
  2310.  
  2311.          (2) The criminal justice system in America is failing to
  2312.          achieve this basic objective of protecting the innocent and
  2313.          punishing the guilty.
  2314.  
  2315.          (3) Reform is needed to ensure that criminals are held
  2316.          accountable for their actions, that they receive swift and
  2317.          certain punishment commensurate with their crimes, and that
  2318.          the protection of innocent citizens takes priority over other
  2319.          objectives.
  2320.  
  2321.          (4) The principle of individual accountability should also
  2322.          dictate policies with respect to drug users.  Users should
  2323.          face a high probability of apprehension and prosecution, and
  2324.          those found guilty should face absolutely certain measured
  2325.          response penalties.
  2326.  
  2327.          (5) According to the Uniform Crime Reports issued in 1989 by
  2328.          the Federal Bureau of Investigation (FBI), violent crime
  2329.          known to law enforcement reached an unprecedented high in
  2330.          1988.  A violent crime occurred ever 20 seconds.
  2331.  
  2332.          (6) The Department of Justice estimates that 83 percent of
  2333.          Americans will be victimized by violent crime during their
  2334.          lifetime.
  2335.  
  2336.          (7) The Federal Bureau of Investigation reports that violent
  2337.          crime in America rose by 23 percent during the period
  2338.          1984-1988.
  2339.  
  2340.          (8) The National Drug Control Strategy reports that in
  2341.          certain large cities more than 80 percent of the men arrested
  2342.          have tested positive for illegal drug use.
  2343.  
  2344.          (9) According to the Department of Justice, the total number
  2345.          of Federal and State prisoners grew by 90 percent from 1980
  2346.          to 1988.  The growth rate of the total prison population
  2347.          during the first 6 months of 1989 exceeded the largest annual
  2348.          increase ever recorded in 64 years of recordkeeping.  The
  2349.          6-month growth rate translates to a need of almost 1,800
  2350.          additional prison beds per week.
  2351.  
  2352.          (10) In 1985, 19 States reported the early release of nearly
  2353.          19,000 prisoners in an effort to control prison populations,
  2354.          according to the Bureau of Justice Statistics.
  2355.  
  2356.          (11) According to the United States Bureau of Justice
  2357.          Statistics, 63 percent of State inmates were rearrested for a
  2358.          serious crime within 3 years of their discharge from prison.
  2359.  
  2360.          (12) The criminal justice system is overloaded and does not
  2361.          deliver swift and certain penalties for violating the law. 
  2362.          In America today, there exists crime without punishment. 
  2363.          Such conditions imperil the public safety, jeopardize the
  2364.          rule of law and undermine the preservation of order in the
  2365.          community.
  2366.  
  2367.     (b) DECLARATION OF NATIONAL DRUG AND CRIME EMERGENCY.--(1) Guided by
  2368.          the principles that energized and sustained the mobilization
  2369.          for World War II, and in order to remove violent criminals
  2370.          from the streets and meet the extraordinary threat that is
  2371.          posed to the Nation by the use and trafficking of illegal
  2372.          drugs, the Congress declares the existence of a National Drug
  2373.          and Crime Emergency beginning on the date of enactment of
  2374.          this Act and ending on the date that is 5 years after the
  2375.          date of enactment of this Act.
  2376.  
  2377.          (2) During the National Drug and Crime Emergency declared in
  2378.          paragraph (1), it shall be the policy of the United States
  2379.          that--
  2380.  
  2381.               (A) every person who is convicted in a Federal
  2382.               court of a crime of violence against a person or a
  2383.               drug trafficking felony (other than simple
  2384.               possession) shall be sentenced to and shall serve a
  2385.               full term of no less than 5 years' imprisonment
  2386.               without release;
  2387.  
  2388.               (B) prisoners may be housed in tents, and other
  2389.               temporary facilities may be utilized, consistent
  2390.               with security requirements; and
  2391.  
  2392.               (C) the Federal courts may limit or place a "cap"
  2393.               on the inmate population level of a Federal or
  2394.               State prison or jail only when an inmate proves
  2395.               that crowding has resulted in cruel and unusual
  2396.               punishment of the plaintiff inmate and no other
  2397.               remedy exists.
  2398.  
  2399.     SEC. 4. DEFINITIONS.
  2400.  
  2401.     For the purposes of this Act--
  2402.  
  2403.          (1) the term "crime of violence against a person" means a
  2404.          Federal offense that is a felony and--
  2405.  
  2406.               (A) has as an element the use, attempted use, or
  2407.               threatened use of physical force against the person
  2408.               or property of another; or
  2409.  
  2410.               (B) that by its nature, involves a substantial risk
  2411.               that physical force against the person or property
  2412.               of another may be used in the course of committing
  2413.               the offense; and
  2414.  
  2415.               (C) for which a maximum term of imprisonment of 10
  2416.               years or more is prescribed by law; and
  2417.  
  2418.          (2) the term "drug trafficking crime," (other than simple
  2419.          possession) means any felony punishable under the Controlled
  2420.          Substances Act (21 U.S.C. 801 et seq.), the Controlled
  2421.          Substances Import and Export Act (21 U.S.C. 951 et seq.) or
  2422.          the Maritime Drug Law Enforcement Act (46 U.S.C. App. 1901 et
  2423.          seq.), other than a felony constituting a simple possession
  2424.          of a controlled substance for which the maximum term of
  2425.          imprisonment of 10 years or more is prescribed by law.
  2426.  
  2427.                TITLE I--ELIMINATION OF CRIME WITHOUT PUNISHMENT
  2428.  
  2429.             Subtitle A--National Drug and Crime Emergency Policies
  2430.  
  2431.     SEC. 101. JUDICIAL REMEDIES FOR PRISON CROWDING.
  2432.  
  2433.     (a) PURPOSE.--The purpose of this section is to provide for reasonable
  2434.     and proper enforcement of the eighth amendment.
  2435.  
  2436.     (b) FINDINGS.--The Congress finds that--
  2437.  
  2438.          (1) the Federal courts are unreasonably endangering the
  2439.          community by sweeping prison and jail cap orders as a remedy
  2440.          for detention conditions that they hold are in conflict with
  2441.          the eighth amendment; and
  2442.  
  2443.          (2) eighth amendment holdings frequently are unjustified
  2444.          because of the absence of a plaintiff inmate who has proven
  2445.          that detention conditions inflict cruel and unusual
  2446.          punishment of that inmate.
  2447.  
  2448.     (c) AMENDMENT OF TITLE 18, UNITED STATES CODE.--(1) Subchapter C of
  2449.          chapter 229 of part 2 of title 18, United States Code, is
  2450.          amended by adding at the end thereof the following new
  2451.          section:
  2452.  
  2453.               "Section 3626.  Appropriate remedies with respect
  2454.                 to prison crowding.
  2455.  
  2456.               "(a)(1) During the period of the National Drug and
  2457.               Crime Emergency, a Federal court shall not hold
  2458.               prison or jail crowding unconstitutional under the
  2459.               eighth amendment except to the extent that an
  2460.               individual plaintiff proves that the crowding
  2461.               causes the infliction of cruel and unusual
  2462.               punishment of that inmate.
  2463.  
  2464.               "(2) The relief in a case described in paragraph
  2465.               (1) shall extend no further than necessary to
  2466.               remove the conditions that are causing the cruel
  2467.               and unusual punishment of the plaintiff inmate.
  2468.  
  2469.               "(b)(1) A Federal court shall not place an inmate
  2470.               ceiling on any Federal, State, or local detention
  2471.               facility as an equitable remedial measure for
  2472.               conditions that violate the eighth amendment unless
  2473.               crowding itself is inflicting cruel and unusual
  2474.               punishment on individual prisoners.
  2475.  
  2476.               "(2) Federal judicial power to issue equitable
  2477.               relief other than that described in paragraph (1),
  2478.               including the requirement of improved medical or
  2479.               health care and the imposition of civil contempt
  2480.               fines or damages, where appropriate, shall not be
  2481.               affected by paragraph (1).
  2482.  
  2483.               "(c) Each Federal court order seeking to remedy an
  2484.               eighth amendment violation shall be reopened at the
  2485.               behest of a defendant for recommended alteration at
  2486.               a minimum of two-year intervals.".
  2487.  
  2488.          (2) Section 3626 of title 18, United States Code, as added by
  2489.          paragraph (1), shall apply to all outstanding court orders on
  2490.          the date of enactment of this section.  Any State or
  2491.          municipality shall be entitled to seek modification of any
  2492.          outstanding eighth amendment decree pursuant to that section.
  2493.  
  2494.          (3) The table of sections for subchapter C of chapter 229 of
  2495.          title 18, United States Code, is amended by adding at the end
  2496.          thereof the following new item:
  2497.  
  2498.               "3626. Appropriate remedies with respect to prison
  2499.               overcrowding.".
  2500.  
  2501.     SEC. 102. TEMPORARY PRISON FACILITIES AND EXPANDED CAPACITY.
  2502.  
  2503.     (a) IN GENERAL.--In order to remove violent criminals from the streets
  2504.     and protect the public safety, the Attorney General shall take such
  2505.     action as may be necessary, subject to appropriate security
  2506.     considerations, to ensure that sufficient facilities exist to house
  2507.     individuals whom the courts have ordered incarcerated.  During the
  2508.     period of the National Drug and Crime Emergency, these facilities may
  2509.     include tent housing or other shelters placed on available military
  2510.     bases and at other suitable locations.  The President may direct the
  2511.     National Guard and the Army Corps of Engineers to design and construct
  2512.     such temporary detention facilities.
  2513.  
  2514.     (b) USE OF MILITARY INSTALLATIONS.--(1)In order to provide facilities
  2515.          for incarceration authorized by subsection (a), the Secretary
  2516.          of Defense, the Commission on Alternative Utilization of
  2517.          Military Facilities, and the Director of the Bureau of
  2518.          Prisons shall--
  2519.  
  2520.               (A) identify military installations that could be
  2521.               used as confinement facilities for Federal or State
  2522.               prisoners; and
  2523.  
  2524.               (B) examine the feasibility of using temporary
  2525.               facilities for housing prisoners with a specific
  2526.               examination of the successful use of tent housing
  2527.               during the mobilization for World War II.
  2528.  
  2529.          (2) Not later than 90 days after the date of enactment of
  2530.          this Act, the Director of the Bureau of Prisoners shall
  2531.          submit to the Congress a description and summary of the
  2532.          results of the examination conducted pursuant to paragraph
  2533.          (1).
  2534.  
  2535.     (c) PRIORITY FOR DISPOSAL OF CLOSED MILITARY INSTALLATIONS.--Section
  2536.     204(b)(3) of the Defense Authorization Amendments and Base Closure and
  2537.     Realignment Act (10 U.S.C. 2687 note) is amended to read as follows:
  2538.  
  2539.          "(3)(A) Notwithstanding any provision of this title and any
  2540.          other law, before any action is taken with respect to the
  2541.          disposal or transfer of any real property or facility located
  2542.          at a military installation to be closed or realigned under
  2543.          this title the Secretary shall--
  2544.  
  2545.               "(i) notify the Attorney General and the Governor
  2546.               of each of the territories and possessions of the
  2547.               United States of the availability of such real
  2548.               property or facility, or portion thereof; and
  2549.  
  2550.               "(ii) transfer such real property of facility or
  2551.               portion thereof, as provided in subparagraph (B).
  2552.  
  2553.          "(B) Subject to subparagraph (C), the Secretary shall
  2554.          transfer real property or a facility, or portion thereof,
  2555.          referred to in subparagraph (A) in accordance with the
  2556.          following priorities:
  2557.  
  2558.               "(i) If the Attorney General certifies to the
  2559.               Secretary that the property or facility, or portion
  2560.               thereof, will be used as a prison or other
  2561.               correctional institution, to the Department of
  2562.               Justice for such use.
  2563.  
  2564.               "(ii) If the Governor of a State, the Mayor of the
  2565.               District of Columbia, or the Governor of a
  2566.               territory or possession of the United States
  2567.               certifies to the Secretary that the property or
  2568.               facility, or portion thereof, will be used as a
  2569.               prison or other correctional institution, to that
  2570.               State, the District of Columbia, or that territory
  2571.               or possession for such use.
  2572.  
  2573.               "(iii) To any other transferee pursuant to the
  2574.               Federal Property and Administrative Services Act of
  2575.               1949 (40 U.S.C. 471 et seq.).
  2576.  
  2577.          "(C) Within each priority specified in clauses (i) and (ii)
  2578.          of subparagraph (B), the Secretary shall give a priority for
  2579.          the transfer of any real property or facility referred to in
  2580.          that subparagraph, or any portion thereof, to any department,
  2581.          agency, or other instrumentality referred to in such clauses
  2582.          that agrees to pay the Department of Defense the fair market
  2583.          value of the real property, facility, or portion thereof.
  2584.  
  2585.          "(D) In this paragraph, the term 'fair market value' means,
  2586.          with respect to any real property or facility, or any portion
  2587.          thereof, the fair market value determined on the basis of the
  2588.          use of the real property or facility on December 31, 1988.".
  2589.  
  2590.     (d) REVIEW OF CURRENT STANDARDS OF PRISON CONSTRUCTION.--(1) The
  2591.          Director of the Bureau of Prisons (referred to as the
  2592.          "Director") shall--
  2593.  
  2594.               (A) review current construction standards and
  2595.               methods used in building Federal prisons; and
  2596.  
  2597.               (B) examine and recommend any cost cutting measures
  2598.               that could be employed in prison construction
  2599.               (consistent with security requirements), especially
  2600.               expenditures for air conditioning, recreational
  2601.               activities, color television, social services, and
  2602.               similar amenities.
  2603.  
  2604.          (2) Not later than 90 days after the date of enactment of
  2605.          this Act, the Director shall submit to Congress a description
  2606.          and summary of the results of the review conducted pursuant
  2607.          to paragraph (1).
  2608.  
  2609.     (e)(1) Chapter 301 of title 18, United States Code, is amended by
  2610.          adding at the end thereof the following new section:
  2611.  
  2612.               "Section 4014. Private construct and operation of
  2613.                 Federal prisons
  2614.  
  2615.               "(a) IN GENERAL.--The Attorney General may contract
  2616.               with private persons to--
  2617.  
  2618.                    "(1) construct, own, and operate Federal
  2619.                    prison facilities; or
  2620.  
  2621.                    "(2) construct or operate Federal prison
  2622.                    facilities owned by the United States,
  2623.  
  2624.               including the provision of subsistence, care, and
  2625.               proper employment of United States prisoners.
  2626.  
  2627.               "(b) COOPERATION WITH STATES.--The Attorney General
  2628.               shall consult and cooperate with State and local
  2629.               governments in exercising the authority provided by
  2630.               subsection (a).
  2631.  
  2632.               "(c) FINANCING OPTIONS FOR PRISON CONSTRUCTION AND
  2633.               OPERATION.--(1) To the greatest extent possible,
  2634.                    the Attorney General shall utilize
  2635.                    creative and cost-effective private
  2636.                    financing alternatives and private
  2637.                    construction and operation of prisons.
  2638.  
  2639.                    "(2) Operating cots of privately-operated
  2640.                    prisons shall be covered through rent
  2641.                    charged to participating units of
  2642.                    Government placing inmates in a prison.
  2643.  
  2644.                    "(3) The Attorney General may finance the
  2645.                    construction of facilities through lease
  2646.                    or lease-purchase agreements.
  2647.  
  2648.                    "(4) In order to gain full costs
  2649.                    advantages from economies of scale and
  2650.                    specialized knowledge from private
  2651.                    innovation, the Attorney General may
  2652.                    contract with consortia or teams of
  2653.                    private firms to design, construct, and
  2654.                    manage, as well as finance, prison
  2655.                    facilities.".
  2656.  
  2657.          (2) The table of sections for chapter 301 of title 18, United
  2658.          States Code, is amended by adding at the end thereof the
  2659.          following new item:
  2660.  
  2661.               "4014. Private construct and operation of Federal
  2662.               prisons.".
  2663.  
  2664.     (f) SURPLUS FEDERAL PROPERTY.--(1) For the purpose of expanding the
  2665.          number of correctional facilities, the Administrator of the
  2666.          General Services Administration, in consultation with the
  2667.          Attorney General, shall, not later than 1 year after the date
  2668.          of enactment of this Act, identify and make available a list
  2669.          of not less than 20 parcels of surplus Federal property,
  2670.          which the Attorney General has certified are not needed for
  2671.          Federal correctional facilities but which may be suitable for
  2672.          State or local correctional facilities.
  2673.  
  2674.          (2) During the National Drug and Crime Emergency declared in
  2675.          section 3(b)(1), notwithstanding any other law, any property
  2676.          that is determined to be excess to the needs of a Federal
  2677.          agency that may be suitable for use as a correctional
  2678.          facility shall be made available for such use, in order of
  2679.          priority, first, to the Attorney General, and second, to a
  2680.          State, the District of Columbia, or a local government.
  2681.  
  2682.     (g) STATE AND LOCAL GOVERNMENT USE OF FACILITIES.--State and local
  2683.     governments shall be permitted to use Federal temporary incarceration
  2684.     facilities, when they are not needed to accommodate Federal prisoners,
  2685.     for the purpose of incarcerating prisoners at a per diem fee to be paid
  2686.     to the Bureau of Prisons.
  2687.  
  2688.     SEC. 103. ELIMINATION OF EARLY RELEASE FROM PRISON.
  2689.  
  2690.     During the National Drug and Crime Emergency declared in section
  2691.     3(b)(1), notwithstanding any other law, every person who is convicted
  2692.     in a Federal court of committing a crime of violence against a person
  2693.     or a drug trafficking crime (other than simple possession), shall be
  2694.     sentenced to and shall serve a full term of no less than 5 years'
  2695.     imprisonment, and no such person shall be released from custody for any
  2696.     reason or for any period of time prior to completion of the sentence
  2697.     imposed by the court unless the sentence imposed is greater than 5
  2698.     years and is not a mandatory minimum sentence without release.
  2699.  
  2700.     Subtitle B--Imposition of Mandatory Minimum Sentences Without Release
  2701.  
  2702.     SEC. 111. INCREASED MANDATORY MINIMUM SENTENCES WITHOUT RELEASE FOR
  2703.       CRIMINALS USING FIREARMS AND OTHER VIOLENT CRIMINALS.
  2704.  
  2705.     (a) USE OF FIREARMS.--Section 924(c)(1) of title 18, United States
  2706.     Code, is amended to read as follows:
  2707.  
  2708.          "(c)(1) Whoever, during and in relation to any crime of
  2709.          violence or drug trafficking crime (including a crime of
  2710.          violence or drug trafficking crime which provides for an
  2711.          enhanced punishment if committed by the use of a deadly or
  2712.          dangerous weapon or device) for which the person may be
  2713.          prosecuted in a court of the United States--
  2714.  
  2715.               "(A) possesses a firearm, shall, in addition to the
  2716.               punishment provided for such crime of violence or
  2717.               drug trafficking crime, be sentenced to
  2718.               imprisonment for 10 years without release;
  2719.  
  2720.               "(B) discharges a firearm with intent to injure
  2721.               another person, shall, in addition to the
  2722.               punishment provided for such crime of violence or
  2723.               drug trafficking crime, be sentenced to
  2724.               imprisonment for 20 years without release; or
  2725.  
  2726.               "(C) possesses a firearm that is a machinegun, or
  2727.               is equipped with a firearm silencer or firearm
  2728.               muffler shall, in addition to the punishment
  2729.               provided for such crime of violence or drug
  2730.               trafficking crime, be sentenced to imprisonment for
  2731.               30 years without release.
  2732.  
  2733.          In the case of a second conviction under this subsection, a
  2734.          person shall be sentenced to imprisonment for 20 years
  2735.          without release for possession or 30 years without release
  2736.          for discharge of a firearm, and if the firearm is a
  2737.          machinegun, or is equipped with a firearm silence or firearm
  2738.          muffler, to life imprisonment without release.  In the case of
  2739.          a third or subsequent conviction under this subsection, a
  2740.          person shall be sentenced to life imprisonment without
  2741.          release.  If the death of a person results from the discharge
  2742.          of a firearm, with intent to kill another person, by a person
  2743.          during the commission of such a crime, the person who
  2744.          discharged the firearm shall be sentenced to death or life
  2745.          imprisonment without release.  A person shall be subjected to
  2746.          the penalty of death under this subsection only if a hearing
  2747.          is held in accordance with section 408 of the Controlled
  2748.          Substances Act (21 U.S.C. 848).  Notwithstanding any other
  2749.          law, a court shall not place on probation or suspend the
  2750.          sentence of any person convicted of a violation of this
  2751.          subsection, nor shall the term of imprisonment under this
  2752.          subsection run concurrently with any other term of
  2753.          imprisonment including that imposed for the crime of violence
  2754.          or drug trafficking crime in which the firearm was used.  No
  2755.          person sentenced under this subsection shall be eligible for
  2756.          parole, nor shall such person be released for any reason
  2757.          whatsoever, during a term of imprisonment imposed under this
  2758.          paragraph.".
  2759.  
  2760.     SEC. 112. LIFE IMPRISONMENT WITHOUT RELEASE FOR CRIMINALS CONVICTED A
  2761.       THIRD TIME.
  2762.  
  2763.     Section 401(b) of the Controlled Substances Act is amended by striking
  2764.     "If any person commits a violation of this subparagraph or of section
  2765.     405, 405A, or 405B after two or more prior convictions for a felony
  2766.     drug offense have become final, such person shall be sentenced to a
  2767.     mandatory term of life imprisonment without release" and inserting "If
  2768.     any person commits a violation of this subparagraph or of section 405,
  2769.     405A, or 405B or a crime of violence as defined in section 924(c)(3) of
  2770.     title 18, United States Code, after two or more prior convictions for a
  2771.     felony drug offense or for a crime of violence as defined in section
  2772.     924(c)(3) of that title or for any combination thereof have become
  2773.     final, such person shall be sentenced to a mandatory term of life
  2774.     imprisonment without release.".
  2775.  
  2776.     SEC. 113. LONGER PRISON SENTENCES FOR THOSE WHO SELL ILLEGAL DRUGS TO
  2777.       MINORS OR FOR USE OF MINORS IN DRUG TRAFFICKING ACTIVITIES.
  2778.  
  2779.     (a) DISTRIBUTION TO PERSONS UNDER AGE 21.--Section 405 of the
  2780.     Controlled Substances Act (21 U.S.C. 845) is amended--
  2781.  
  2782.          (1) in subsection (a) by striking "Except to the extent a
  2783.          greater minimum sentence is otherwise provided by section
  2784.          401(b), a term of imprisonment under this subsection shall be
  2785.          not less than one year." and inserting "Except to the extent
  2786.          a greater minimum sentence is otherwise provided by section
  2787.          401(b), a term of imprisonment under this subsection shall be
  2788.          not less than 10 years without release.  Notwithstanding any
  2789.          other provision of law, the court shall not place on
  2790.          probation or suspend the sentence of any person sentenced
  2791.          under the preceding sentence and such person shall not be
  2792.          released during the term of such sentence."; and
  2793.  
  2794.          (2) in subsection (b) by striking "Except to the extent a
  2795.          greater minimum sentence is otherwise provided by section
  2796.          401(b), a term of imprisonment under this subsection shall be
  2797.          not less than one year." and inserting "Except to the extent
  2798.          a greater minimum sentence is otherwise provided by section
  2799.          401(b), a term of imprisonment under this subsection shall be
  2800.          not less than 20 years without release.  Notwithstanding any
  2801.          other provision of law, the court shall not place on
  2802.          probation or suspend the sentence of any person sentenced
  2803.          under the preceding sentence and such person shall not be
  2804.          released during the term of such sentence.".
  2805.  
  2806.     (b) EMPLOYMENT OF PERSONS UNDER 18 YEARS OF AGE.--Section 405B of the
  2807.     Controlled Substances Act (21 U.S.C. 845b) is amended--
  2808.  
  2809.          (1) in subsection (a) by striking "Except to the extent a
  2810.          greater minimum sentence is otherwise provided, a term of
  2811.          imprisonment under this subsection shall be not less than one
  2812.          year." and inserting "Except to the extent a greater minimum
  2813.          sentence is otherwise provided by section 401(b), a term of
  2814.          imprisonment under this subsection shall be not less than 10
  2815.          years without release.  Notwithstanding any other provision
  2816.          of law, the court shall not place on probation or suspend the
  2817.          sentence of any person sentenced under the preceding sentence
  2818.          and such person shall not be released during the term of such
  2819.          sentence"; and
  2820.  
  2821.          (2) in subsection (c) by striking "Except to the extent a
  2822.          greater minimum sentence is otherwise provided, a term of
  2823.          imprisonment under this subsection shall be not less than one
  2824.          year." and inserting "Except to the extent a greater minimum
  2825.          sentence is otherwise provided by section 401(b), a term of
  2826.          imprisonment under this subsection shall be not less than 20
  2827.          years without release.  Notwithstanding any other provision
  2828.          of law, the court shall not place on probation or suspend the
  2829.          sentence of any person sentenced under the preceding sentence
  2830.          and such person shall not be released during the term of such
  2831.          sentence.".
  2832.  
  2833.     SEC. 114. LONGER PRISON SENTENCES FOR DRUG TRAFFICKING.
  2834.  
  2835.     (a) SCHEDULE I AND II SUBSTANCES.--Section 401(b)(1)(C) of the
  2836.     Controlled Substances Act (21 U.S.C. 841(b)(1)(C)) is amended--
  2837.  
  2838.          (1) in the first sentence by striking "of not more than 20
  2839.          years" and inserting "which shall be not less than 5 years
  2840.          without release nor more than 20 years"; and
  2841.  
  2842.          (2) in the second sentence by striking "of not more than 30
  2843.          years" and inserting "which shall be not less than 10 years
  2844.          without release nor more than 30 years".
  2845.  
  2846.     (b) MARIHUANA.--Section 401(b)(1)(D) of the Controlled Substances Act
  2847.     (21 U.S.C. 841(b)(1)(D)) is amended--
  2848.  
  2849.          (1) in the first sentence by striking "of not more than 5
  2850.          years" and inserting "not less than 5 years without release";
  2851.  
  2852.          (2) in the second sentence by striking "of not more than 10
  2853.          years" and inserting "which shall be not less than 10 years
  2854.          without release"; and
  2855.  
  2856.          (3) by adding the following new sentence at the end thereof: 
  2857.          "Not withstanding any other provision of law, the court shall
  2858.          not place on probation or suspend the sentence of any person
  2859.          sentenced under this subparagraph, nor shall a person so
  2860.          sentenced be eligible for parole during the term of such a
  2861.          sentence.".
  2862.  
  2863.     (c) SCHEDULE IV SUBSTANCES.--Section 401(b)(2) of the Controlled
  2864.     Substances Act (21 U.S.C. 841(b)(2)) is amended--
  2865.  
  2866.          (1) in the first sentence by striking "of not more than 3
  2867.          years" and inserting "which shall be not less than 5 years
  2868.          without release";
  2869.  
  2870.          (2) in the second sentence by striking "of not more than 6
  2871.          years" and inserting "which shall be not less than 10 years
  2872.          without release"; and
  2873.  
  2874.          (3) by adding the following new sentence at the end thereof: 
  2875.          "Notwithstanding any other provision of law, the court shall
  2876.          not place on probation or suspend the sentence of any person
  2877.          sentenced under this subparagraph, nor shall a person so
  2878.          sentenced be eligible for parole during the term of such a
  2879.          sentence.".
  2880.  
  2881.     (d) SCHEDULE V SUBSTANCES.--Section 401(b)(3) of the Controlled
  2882.     Substances Act (21 U.S.C. 841(b)(3)) is amended--
  2883.  
  2884.          (1) in the first sentence by striking "of not more than one
  2885.          year" and inserting "which shall be not less than 5 years
  2886.          without release";
  2887.  
  2888.          (2) in the second sentence by striking "of not more than 2
  2889.          years" and inserting "which shall be not less than 10 years
  2890.          without release"; and
  2891.  
  2892.          (3) by adding the following new sentence at the end thereof: 
  2893.          "Notwithstanding any other provision of law, the court shall
  2894.          not place on probation or suspend the sentence of any person
  2895.          sentenced under this subparagraph, nor shall a person so
  2896.          sentenced be eligible for parole during the term of such a
  2897.          sentence.".
  2898.  
  2899.     SEC. 115. MANDATORY PENALTIES FOR ILLEGAL DRUG USE IN FEDERAL PRISONS.
  2900.  
  2901.     (a) DECLARATION OF POLICY.--It is the policy of the Federal Government
  2902.     that the use or distribution of illegal drugs in the Nation's Federal
  2903.     prisons will not be tolerated and that such crime shall be prosecuted
  2904.     to the fullest extent of the law.
  2905.  
  2906.     (b) AMENDMENT.--Section 401(b) of the Controlled Substances Act (21
  2907.     U.S.C. 841(b)) is amended by adding the following new paragraph and the
  2908.     end thereof:
  2909.  
  2910.          "(7)(A) In a case involving possession of a controlled
  2911.          substance within a Federal prison or other Federal detention
  2912.          facility, such person shall be sentenced to a term of
  2913.          imprisonment of 1 year without release in addition to any
  2914.          other sentence imposed for the possession itself.
  2915.  
  2916.          "(B) In a case involving the smuggling of a controlled
  2917.          substance into a Federal prison or other Federal detention
  2918.          facility or the distribution of a controlled substance within
  2919.          a Federal prison or other Federal detention facility, such
  2920.          person shall be sentenced to a term of imprisonment of 10
  2921.          years without release in addition to any other sentence
  2922.          imposed for the possession or distribution itself.
  2923.  
  2924.          "(C) Notwithstanding any other law, the court shall not place
  2925.          on probation or suspend the sentence of a person sentenced
  2926.          under this paragraph.  No person sentenced under this
  2927.          paragraph shall be eligible for parole during the term of
  2928.          imprisonment imposed under this paragraph.".
  2929.  
  2930.     SEC. 116. DEPORTATION OF CRIMINAL ALIENS.
  2931.  
  2932.     (a) DEPORTATION OF ALIENS CONVICTED OF CRIMES OF VIOLENCE.--Section
  2933.     241(a)(14) of the Immigration and Nationality Act (8 U.S.C.
  2934.     1251(a)(14)) is amended by inserting after "convicted" the following: 
  2935.     "of a drug trafficking crime or a crime of violence (as those terms are
  2936.     defined in paragraphs (2) and (3) of section 924(c) of title 18, United
  2937.     States Code), or".
  2938.  
  2939.     (b) REENTRY OF DEPORTED ALIENS.--Section 276(b)(2) of the Immigration
  2940.     and Nationality Act (8 U.S.C. 1326(b)(2)) is amended to read as
  2941.     follows:
  2942.  
  2943.          "(2) whose deportation was subsequent to a conviction for a
  2944.          drug trafficking crime or a crime of violence (as those terms
  2945.          are defined in sections 924(c) (2) and (3) of title 18,
  2946.          United States Code), such alien shall be fined under such
  2947.          title and imprisoned for 20 years without release, and in the
  2948.          case of a second violation of subsection (a) shall be
  2949.          imprisoned for life without release.  Notwithstanding any
  2950.          other law, the court shall not place on probation or suspend
  2951.          the sentence of any person sentenced under this paragraph and
  2952.          such person shall not be released during the term of such
  2953.          sentence.".
  2954.  
  2955.     SEC. 117 ENCOURAGEMENT TO STATES TO ADOPT MANDATORY MINIMUM PRISON
  2956.       SENTENCES.
  2957.  
  2958.     (a) PRIORITY.--Beginning on the date that is 2 calendar years after the
  2959.     date of enactment of this Act, a request for Federal drug law
  2960.     enforcement assistance funds from the Bureau of Justice Assistance
  2961.     Grant Programs by a State whose law provides for--
  2962.  
  2963.          (1) mandatory minimum sentences equal to or greater than the
  2964.          sentences authorized in sections 111, 112, 113, 114, and 115
  2965.          for the commission of crimes against the State that are
  2966.          equivalent to the Federal crimes punished in those sections;
  2967.  
  2968.          (2) elimination of early release from prison of persons
  2969.          convicted in a State court of committing a crime of violence
  2970.          against a person or drug trafficking crime (other than simple
  2971.          possession), equivalent to the requirements of section 103;
  2972.          and
  2973.  
  2974.          (3) payment of trial costs and mandatory fines equivalent to
  2975.          that imposed by section 202,
  2976.  
  2977.     shall receive priority over a request by a State whose law does not so
  2978.     provide.
  2979.  
  2980.     (b) REDISTRIBUTION.--Beginning on the data that is 2 calendar years
  2981.     after the date of enactment of this Act, the formula for determining
  2982.     the amount of funds to be distributed from the Drug Control and System
  2983.     Improvement Grant Program to state and local governments shall be
  2984.     adjusted by--
  2985.  
  2986.          (1) reducing by 10 percent the amount of funds that would,
  2987.          except for the application of this paragraph, be allocated to
  2988.          States whose laws do not provide as stated in subsection (a);
  2989.          and
  2990.  
  2991.          (2) allocating the amount of the reduction pro rata to the
  2992.          other States.
  2993.  
  2994.       Subtitle C--Mandatory Work Requirements for Prisoners, Withholding
  2995.                Federal Benefits, and Drug Testing of Prisoners
  2996.  
  2997.     SEC. 131 MANDATORY WORK REQUIREMENT FOR ALL PRISONERS.
  2998.  
  2999.     (A) IN GENERAL.--(1) It is the policy of the Federal Government that
  3000.          convicted prisoners confined in Federal prisons, jails, and
  3001.          other detention facilities shall work.  The type of work in
  3002.          which they will be involved shall be dictated by appropriate
  3003.          security considerations and by the health of the prisoner
  3004.          involved.  Such labor may include, but not be limited to--
  3005.  
  3006.               (A) local public works projects and infrastructure
  3007.               repair;
  3008.  
  3009.               (B) construction of new prisons and other detention
  3010.               facilities;
  3011.  
  3012.               (C) prison industries; and
  3013.  
  3014.               (D) other appropriate labor.
  3015.  
  3016.          (2) It is the policy of the Federal Government that States
  3017.          and local governments have the same authority to require all
  3018.          convicted prisoners to work.
  3019.  
  3020.     (b) PRISONERS SHALL WORK.--Medical certification of 100 percent
  3021.     disability, security considerations, or disciplinary action shall be
  3022.     the only excuse to remove a Federal prisoner from labor participation.
  3023.  
  3024.     (c) USE OF FUNDS.--(1) Subject to paragraph (2), any funds generated by
  3025.          labor conducted pursuant to this section shall be deposited
  3026.          in a separate fund in the Treasury of the United States for
  3027.          use by the Attorney General for payment of prison
  3028.          construction and operating expenses or for payment of
  3029.          compensation judgements.  Notwithstanding any other law, such
  3030.          funds shall be available without appropriation.
  3031.  
  3032.          (2) Prisoners shall be paid a share of funds generated by
  3033.          their labor conducted pursuant to this section.
  3034.  
  3035.     SEC. 132. REPEAL OF CONSTRAINTS ON PRISON INDUSTRIES.
  3036.  
  3037.     (a) SUMNERS-ASHURST ACT.--(1) Chapter 85 of part 1 of title 18, United
  3038.          States Code, is repealed.
  3039.  
  3040.          (2) The table of chapters for part 1 of title 18, United
  3041.          States Code, is amended by striking the item for chapter 85
  3042.          and inserting the following:
  3043.  
  3044.               "[85. Repealed.]".
  3045.  
  3046.          (3) The repeal made by this subsection shall not affect the
  3047.          performance to completion of the pilot projects authorized by
  3048.          section 1761(c) of title 18, United States Code, prior to
  3049.          enactment of this act.
  3050.  
  3051.     (b) FEDERAL PRISON INDUSTRIES.--(1) Section 4122(a) of title 18, United
  3052.          States Code, is amended to read as follows:
  3053.  
  3054.  
  3055.               "(a) Federal Prison Industries shall determine in
  3056.               what manner and to what extent industrial
  3057.               operations shall be carried on in Federal penal and
  3058.               correctional institutions for the product of
  3059.               commodities for consumption in such institutions
  3060.               or for sale to governmental departments and
  3061.               agencies and to the public.".
  3062.  
  3063.          (2) The first paragraph of section 4124 of title 18, United
  3064.          States Code, is amended to read as follows:
  3065.  
  3066.               "The several Federal departments and agencies and
  3067.               all other Government institutions of the United
  3068.               States may purchase such products of the industries
  3069.               authorized by this chapter as meet their
  3070.               requirements and may be available.".
  3071.  
  3072.          (3) The second sentence of section 4126(f) of title 18,
  3073.          United States Code, is amended to read as follows:  "To the
  3074.          extent that the amount of such funds is excess to the needs
  3075.          of the corporation for such purposes, such funds may be
  3076.          transferred to the Attorney General for the construction or
  3077.          acquisition of penal and correctional institutions, including
  3078.          camps described in section 4125.".
  3079.  
  3080.     (c) WALSH-HEALY ACT.--Subsection (d) of the first section of the Act
  3081.     entitled "An Act to provide conditions for the purchase of supplies and
  3082.     the making of contracts by the United States, and for other purposes",
  3083.     approved June 30, 1936, (41 U.S.C. 35(d)), is amended--
  3084.  
  3085.          (1) by striking "and no convict labor"; and
  3086.  
  3087.          (2) by striking ", except that this section, or any law or
  3088.          Executive order contrasting similar prohibitions against
  3089.          purchase of goods by the Federal Government, shall not apply
  3090.          to convict labor which satisfies the conditions of section
  3091.          1761(c) of title 18, United States Code".
  3092.  
  3093.     (d) LEGISLATIVE RECOMMENDATIONS.--The Attorney General shall submit to
  3094.     Congress a report making recommendations for legislation to--
  3095.  
  3096.          (1) ensure that private businesses and labor do not suffer
  3097.          unfair consequences from the repeal in subsection (a); and
  3098.  
  3099.          (2) encourage greater private sector participation in prison
  3100.          industries and create incentives for cooperative arrangements
  3101.          between private businesses and prisons providing for such
  3102.          participation.
  3103.  
  3104.     SEC. 133. EMPLOYMENT OF PRISONERS.
  3105.  
  3106.     (a) IN GENERAL.--The Attorney General may enter into contracts with
  3107.     private businesses for the use of inmate skills that may be of
  3108.     commercial use to such businesses.
  3109.  
  3110.     (b) USE OF FEES AND PAYMENTS.--A portion of the fees and payments
  3111.     collected for the use of inmate skills under contracts entered into
  3112.     pursuant to subsection (a) shall be deposited in the fund described in
  3113.     section 131(c)(1), and a portion shall be paid to the prisoners who
  3114.     conduct the labor.
  3115.  
  3116.     (c) SECURITY REQUIREMENT.--In the case of contracts described in
  3117.     subsection (a) in which the provision of inmate skills would require
  3118.     prisoners to leave the prison--
  3119.  
  3120.          (1) prisoners shall be permitted to travel directly to a work
  3121.          site and to remain at the work site during the work day and
  3122.          shall be required to return directly to prison at the end of
  3123.          each work day; and
  3124.  
  3125.          (2) only prisoners with no history of violent criminal
  3126.          activity and who are able to meet strict security standards
  3127.          to insure that they pose no threat to the public, shall be
  3128.          eligible to participate.
  3129.  
  3130.     SEC. 134. WITHHOLDING PRISONERS' FEDERAL BENEFITS TO OFFSET
  3131.       INCARCERATION COSTS.
  3132.  
  3133.     (a) IN GENERAL.--The Federal benefits received by any prisoner (not
  3134.     including those of a prisoner's spouse or dependents) who has been
  3135.     convicted of a crime of violence against a person or drug trafficking
  3136.     crime (other than simple possession) under Federal or State law and who
  3137.     is incarcerated in a Federal or State prison shall, during the period
  3138.     of the prisoner's incarceration, be withheld to offset the costs of--
  3139.  
  3140.          (1) any victim compensation award against such prisoner; and
  3141.  
  3142.          (2) any incarceration costs of the prisoner incurred by the
  3143.          prison system.
  3144.  
  3145.     (b) PAYMENT.--(1) In the case of a Federal Prisoner, Federal benefits
  3146.          withheld for the purpose of subsection (a)(2) shall be paid
  3147.          into the fund established by section 131(c).
  3148.  
  3149.          (2) In the case of a State prisoner, Federal benefits
  3150.          withheld for the purpose of subsection (a)(2) shall be paid
  3151.          to the State.
  3152.  
  3153.     (c) EXCEPTION.--The withholding of Federal benefits of a prisoner with
  3154.     a spouse or other dependents under subsection (a) shall be adjusted by
  3155.     the court to provide adequate support to and to prevent the
  3156.     impoverishment of dependents.
  3157.  
  3158.     (d) DEFINITIONS.--As used in this section the term "Federal benefit"
  3159.     means the issuance of any payment of money, by way of grant, loan, or
  3160.     statutory entitlement, provided by an agency of the United States or by
  3161.     appropriated funds or trust funds of the United States but does not
  3162.     include a right to payment under a contract.
  3163.  
  3164.     SEC. 135. DRUG TESTING OF FEDERAL PRISONERS.
  3165.  
  3166.     (a) DRUG TESTING PROGRAM.--(1) Subchapter A of chapter 229 of title 18,
  3167.          United States Code, is amended by adding at the end thereof
  3168.          the following new section:
  3169.  
  3170.               "Section 3608.  Drug testing of defendants on
  3171.               post-conviction release
  3172.  
  3173.               "(a) The Attorney General, in consultation with the
  3174.               Director of the Administrative Office of the United
  3175.               States Courts shall, as soon as is practicable
  3176.               after the effective date of this section, establish
  3177.               by regulation a program of drug testing of targeted
  3178.               classes of arrestees, individuals in jails,
  3179.               prisons, and other correctional facilities, and
  3180.               persons on conditional or supervised release before
  3181.               or after conviction, including probationers,
  3182.               parolees, and persons released on bail.
  3183.  
  3184.               "(b)(1) The Attorney General shall, not later than
  3185.                    6 months after the date of enactment of
  3186.                    this section, promulgate regulations for
  3187.                    drug testing programs under this section.
  3188.  
  3189.                    "(2) The regulations issued pursuant to
  3190.                    paragraph (1) shall be based in part on
  3191.                    scientific and technical standards
  3192.                    determined by the Secretary of Health
  3193.                    and Human Services to ensure reliability and
  3194.                    accuracy of drug test results.  In
  3195.                    addition to specifying acceptable methods
  3196.                    and procedures for carrying out drug
  3197.                    testing, the regulations may include
  3198.                    guidelines or specifications concerning--
  3199.  
  3200.                         "(A) the classes of persons to
  3201.                         be targeted for testing;
  3202.  
  3203.                         "(B) the drugs to be tested
  3204.                         for;
  3205.  
  3206.                         "(C) the frequency and duration
  3207.                         of testing; and
  3208.  
  3209.                         "(D) the effect of test results
  3210.                         in decisions concerning the
  3211.                         sentence, the conditions to be
  3212.                         imposed on release before or
  3213.                         after conviction, and the
  3214.                         granting, continuation, or
  3215.                         termination of such release.
  3216.  
  3217.               "(c) In each district where it is feasible to do
  3218.               so, the chief probation officer shall arrange for
  3219.               the drug testing of defendants on a post-conviction
  3220.               release pursuant to a conviction for a felony or
  3221.               other offense described in section 3563(a)(4) of
  3222.               this title.".
  3223.  
  3224.     SEC. 136. DRUG TESTING OF STATE PRISONERS.
  3225.  
  3226.     (a) IN GENERAL.--Title I of the Omnibus Crime Control and Safe Streets
  3227.     Act of 1968 (42 U.S.C. 3711 et seq.) is amended by adding at the end of
  3228.     part E (42 U.S.C. 3750-3766b) the following:
  3229.  
  3230.                             "DRUG TESTING PROGRAMS
  3231.  
  3232.          "SEC. 523. (a) PROGRAM REQUIRED.--No funding shall be
  3233.          provided under this part, whether by direct grant,
  3234.          cooperative agreement, or assistance in any form, to any
  3235.          State or any political subdivision or instrumentality of a
  3236.          State that has not formulated and implemented a drug testing
  3237.          program, subject to periodic review by the Attorney General,
  3238.          as specified in the regulations described in subsection (b),
  3239.          for targeted classes of arrestees, individuals in jails,
  3240.          prisons, and other correctional facilities, and persons on
  3241.          conditional or supervised release before or after conviction,
  3242.          including probationers, parolees, and persons released on
  3243.          bail.
  3244.  
  3245.          "(b) REGULATIONS.--(1) The Attorney General shall, not later
  3246.               than 6 months after the enactment of this section,
  3247.               promulgate regulations for drug testing programs
  3248.               under this section.
  3249.  
  3250.               "(2) The regulations issued pursuant to paragraph
  3251.               (1) shall incorporate the standards applicable to
  3252.               drug testing of Federal prisoners under section
  3253.               3608 of title 18, United States Code.
  3254.  
  3255.          "(c) EFFECTIVE DATE.--This section shall take effect with
  3256.          respect to any State, subdivisions, or instrumentality
  3257.          receiving or seeking funding under this subchapter at a time
  3258.          specified by the Attorney General, but no earlier than the
  3259.          date of promulgation of the regulations required by
  3260.          subsection (b).".
  3261.  
  3262.     (b) AMENDMENT TO TABLE OF CONTENTS.--The table of contents of title I
  3263.     of the Omnibus Crime Control and Safe Streets Act of 1968 (42 U.S.C.
  3264.     3711 et seq.) is amended by inserting at the end of the item relating
  3265.     to part E the following:
  3266.  
  3267.          "Sec. 523. Drug testing program.".
  3268.  
  3269.     Subtitle D--Judicial Reform to Protect the Innocent and Punish the
  3270.       Guilty
  3271.  
  3272.     SEC. 151. GOOD FAITH STANDARDS FOR GATHERING EVIDENCE.
  3273.  
  3274.     (a) IN GENERAL.--Chapter 223 of title 18, United States Code, is
  3275.     amended by adding at the end thereof the following new section:
  3276.  
  3277.          "Section 3509. Admissibility of evidence obtained by search
  3278.          or seizure
  3279.  
  3280.          "(a) EVIDENCE OBTAINED BY OBJECTIVELY REASONABLE SEARCH OR
  3281.          SEIZURE.--Evidence which is obtained as a result of a search
  3282.          or seizure shall not be excluded in a proceeding in a court of
  3283.          the United States on the ground that the search or seizure
  3284.          was in violation of the fourth amendment to the Constitution
  3285.          of the United States, if the search or seizure was carried
  3286.          out in circumstances justifying an objectively reasonable
  3287.          belief that it was in conformity with the fourth amendment. 
  3288.          The fact that evidence was obtained pursuant to and within
  3289.          the scope of a warrant constitutes prima facie evidence of
  3290.          the existence of such circumstances.
  3291.  
  3292.          "(b) EVIDENCE NOT EXCLUDABLE BY STATUTE OR RULE.--Evidence
  3293.          shall not be excluded in a proceeding in a court of the
  3294.          United States on the ground that it was obtained in violation
  3295.          of a statute, an administrative rule or regulation, or a rule
  3296.          of procedure unless exclusion is expressly authorized by a
  3297.          statute or by a rule prescribed by the Supreme Court pursuant
  3298.          to statutory authority.
  3299.  
  3300.          "(c) RULE OF CONSTRUCTION.--This section shall not be
  3301.          constructed to require or authorize the exclusion of evidence
  3302.          in any proceeding.".
  3303.  
  3304.     (b) TECHNICAL AMENDMENT.--The table of sections at the beginning of
  3305.     chapter 223 of title 18, United States Code, is amended by adding at
  3306.     the end the following:
  3307.  
  3308.          "3509. Admissibility of evidence obtained by search or
  3309.          seizure.".
  3310.  
  3311.     SEC. 152. STROM THURMOND HABEAS CORPUS REFORM INITIATIVE.
  3312.  
  3313.     (a) FINALITY OF DETERMINATIONS.--Section 2244 of title 28, United
  3314.     States Code, is amended by adding at the end thereof the following new
  3315.     subsections:
  3316.  
  3317.          "(d) When a person in custody pursuant to the judgment of a
  3318.          State court fails to raise a claim in State proceedings at
  3319.          the time or in the manner required by State rules of
  3320.          procedure, the claim shall not be entertained in an
  3321.          application for a writ of habeas corpus unless actual
  3322.          prejudice resulted to the applicant from the alleged denial
  3323.          of Federal right asserted and--
  3324.  
  3325.               "(1) the failure to raise the claim properly or to
  3326.               have it heard in State proceedings was the result
  3327.               of State action in violation of the Constitution or
  3328.               laws of the United States;
  3329.  
  3330.               "(2) the Federal right asserted was newly
  3331.               recognized by the Supreme Court subsequent to the
  3332.               procedural default and is retroactively applicable;
  3333.               or
  3334.  
  3335.               "(3) the factual predicate of the claim could not
  3336.               have been discovered through the exercise of
  3337.               reasonable diligence prior to the procedural
  3338.               default.
  3339.  
  3340.          "(e) A one-year period of limitation shall apply to an
  3341.          application for a writ of habeas corpus by a person in
  3342.          custody pursuant to the judgment of a State court.  The
  3343.          limitation period shall run from the latest of the following
  3344.          times:
  3345.  
  3346.               "(1) the time at which State remedies are
  3347.               exhausted;
  3348.  
  3349.               "(2) the time at which the impediment to filing an
  3350.               application created by State action in violation to
  3351.               the Constitution or laws of the United States is
  3352.               removed, where the applicant was prevented from
  3353.               filing by such State action;
  3354.  
  3355.               "(3) the time at which the Federal right asserted
  3356.               was initially recognized by the Supreme Court,
  3357.               where the right has been newly recognized by the
  3358.               Court and is retroactively applicable; or
  3359.  
  3360.               "(4) the time at which the factual predicate of the
  3361.               claim or claims presented could have been
  3362.               discovered through the exercise of reasonable
  3363.               diligence.".
  3364.  
  3365.     (b) APPEAL.--Section 2253 of title 28, United States Code, is amended
  3366.     to read as follows:
  3367.  
  3368.          "Section 2253. Appeal
  3369.  
  3370.          "In a habeas corpus proceeding or a proceeding under section
  3371.          2255 of this title before a circuit or district judge, the
  3372.          final order shall be subject to review, on appeal, by the
  3373.          court of appeals for the circuit where the proceeding is had.
  3374.  
  3375.          "There shall be no right of appeal from such an order in a
  3376.          proceeding to test the validity of a warrant to remove, to
  3377.          another district or place for commitment or trial, a person
  3378.          charged with a criminal offense against the United States, or
  3379.          to test the validity of the person's detention pending
  3380.          removal proceedings.
  3381.  
  3382.          "An appeal may not be taken to the court of appeals from the
  3383.          final order in a habeas corpus proceeding where the detention
  3384.          complained of arises out of process issued by a State court,
  3385.          or from the final order in a proceeding under section 2255 of
  3386.          this title, unless a circuit justice or judge issues a
  3387.          certificate of probable cause.".
  3388.  
  3389.     (c) APPELLATE PROCEDURE.--Rule 22 of the Federal Rules of Appellate
  3390.     Procedure is amended to read as follows:
  3391.  
  3392.          "Rule 22. Habeas Corpus and Section 2255 Proceedings
  3393.  
  3394.          "(a) APPLICATION FOR AN ORIGINAL WRIT OF HABEAS CORPUS.--An
  3395.          application for a writ of habeas corpus shall be made to the
  3396.          appropriate district court.  If application is made to a
  3397.          circuit judge, the application will ordinarily be transferred
  3398.          to the appropriate district court.  If an application is made
  3399.          to or transferred to the district court and denied, renewal
  3400.          of the application before a circuit judge is not favored; the
  3401.          proper remedy is by appeal to the court of appeals from the
  3402.          order of the district court denying the writ.
  3403.  
  3404.          "(b) NECESSITY OF CERTIFICATE OF PROBABLE CAUSE FOR
  3405.          APPEAL.--In a habeas corpus proceeding in which the detention
  3406.          complained of arises out of process issued by a State court,
  3407.          and in a motion proceeding pursuant to section 2255 of title
  3408.          28, United States Code, an appeal by the applicant or movant
  3409.          may not proceed unless a circuit judge issues a certificate
  3410.          of probable cause.  If a request for a certificate of
  3411.          probable cause is addressed to the court of appeals, it shall
  3412.          be deemed addressed to the judges thereof and shall be
  3413.          considered by a circuit judge or judges as the court deems
  3414.          appropriate.  If no express request for a certificate is
  3415.          filed, the notice of appeal shall be deemed to constitute a
  3416.          request addressed to the judgements of the court of appeals. 
  3417.          If an appeal is taken by a State or the government or its
  3418.          representative, a certificate of probable cause is not
  3419.          required.".
  3420.  
  3421.     (d) STATE CUSTODY.--Section 2254 of title 28, United States Code, is
  3422.     amended--
  3423.  
  3424.          (1) by amending subsection (b) to read as follows:
  3425.  
  3426.               "(b) An application for a writ of habeas corpus in
  3427.               behalf of a person in custody pursuant to the
  3428.               judgment of a State court shall not be granted
  3429.               unless it appears that the applicant has exhausted
  3430.               the remedies available in the courts of the State,
  3431.               or that there is either an absence of available
  3432.               State corrective process or the existence of
  3433.               circumstances rendering such process ineffective to
  3434.               protect the rights of the applicant.  An
  3435.               application may be denied on the merits
  3436.               notwithstanding the failure of the applicant to
  3437.               exhausted the remedies available in the courts of
  3438.               the States.";
  3439.  
  3440.          (2) by redesignating subsection (d), (e), and (f) as
  3441.          subsections (e), (f), and (g), respectively;
  3442.  
  3443.          (3) by inserting after subsection (c) the following new
  3444.          subsection:
  3445.  
  3446.               "(d) An application for a writ of habeas corpus in
  3447.               behalf of a person in custody pursuant to the
  3448.               judgment of a State court shall not be granted
  3449.               with respect to any claim that has been fully and
  3450.               fairly adjudicated in State proceedings."; and
  3451.  
  3452.          (4) by amending subsection (e), as redesignated by paragraph
  3453.          (2), to read as follows:
  3454.  
  3455.               "(e) In a proceeding instituted by an application
  3456.               for a writ of habeas corpus by a person in custody
  3457.               pursuant to the judgment of a State court, a full
  3458.               and fair determination of a factual issue made in
  3459.               the case by a State court shall be presumed to be
  3460.               correct.  The applicant shall have the burden of
  3461.               rebutting this presumption by clear and convincing
  3462.               evidence.".
  3463.  
  3464.     (e) FEDERAL CUSTODY.--Section 2255 of title 28, United States Code, is
  3465.     amended by striking the second paragraph and the penultimate paragraph
  3466.     thereof, and by adding at the end thereof the following new paragraphs:
  3467.  
  3468.          "When a person fails to raise a claim at the time or in the
  3469.          manner required by Federal rules of procedure, the claim
  3470.          shall not be entertained in a motion under this section
  3471.          unless actual prejudice resulted to the movant from the
  3472.          alleged denial of the right asserted and--
  3473.  
  3474.               "(1) the failure to raise the claim properly, or to
  3475.               have it heard, was the result of governmental
  3476.               action in violation of the Constitution or the laws
  3477.               of the United States;
  3478.  
  3479.               "(2) the right asserted was newly recognized by the
  3480.               Supreme Court subsequent to the procedural default
  3481.               and is retroactively applicable; or
  3482.  
  3483.               "(3) the factual predicate of the claim could not
  3484.               have been discovered through the exercise of
  3485.               reasonable diligence prior to the procedural
  3486.               default.
  3487.  
  3488.          "A two-year period of limitation shall apply to a motion
  3489.          under this section.  The limitation period shall run from the
  3490.          latest of the following times;
  3491.  
  3492.               "(1) The time at which the judgment of conviction
  3493.               becomes final.
  3494.  
  3495.               "(2) The time at which the impediment to making a
  3496.               motion created by governmental action in violation
  3497.               of the Constitution or laws of the United States is
  3498.               removed, where the movant was prevented from making
  3499.               a motion by such governmental action.
  3500.  
  3501.               "(3) The time at which the right asserted was
  3502.               initially recognized by the Supreme Court, where
  3503.               the right has been newly recognized by the Court
  3504.               and is retroactively applicable.
  3505.  
  3506.               "(4) The time at which the factual predicate of the
  3507.               claim or claims presented could have been
  3508.               discovered through the exercise of reasonable
  3509.               diligence.".
  3510.  
  3511.     SEC. 153. PROSCRIPTION OF USE OF DRUG PROFITS.
  3512.  
  3513.     (a) LIST OF ASSETS.--Section 511(d) of the Controlled Substances Act
  3514.     (21 U.S.C. 881(d)) is amended by--
  3515.  
  3516.          (1) inserting "(1)" after (d)"; and
  3517.  
  3518.          (2) adding at the end thereof the following new paragraph:
  3519.  
  3520.               "(2)(A) Prior to sentencing a defendant on
  3521.               conviction in a Federal court of a felony under
  3522.               this title, the court shall compile a list of all
  3523.               assets owned by the defendant not subject to
  3524.               forfeiture.
  3525.  
  3526.               "(B) After the release of a defendant described in
  3527.               subparagraph (A), upon request of the Attorney
  3528.               General, the court shall required the defendant to
  3529.               provide proof that any asset owned by the defendant
  3530.               not listed on the list described in subparagraph
  3531.               (A) was legally obtained.".
  3532.  
  3533.               "(C) In order to prove that a defendant legally
  3534.               obtained an asset not listed on the list described
  3535.               in subparagraph (A), the defendant shall be
  3536.               required to produce documentation of the same
  3537.               nature as that required of a taxpayer by the
  3538.               Internal Revenue Service.
  3539.  
  3540.               "(D) Assets that a defendant does not prove were
  3541.               legally obtained under subparagraph (B) may be
  3542.               seized by the Attorney General through attachment
  3543.               and foreclosure proceedings, and the proceeds of
  3544.               such proceedings shall be deposited in the
  3545.               Department of Justice's Assets Forfeiture Fund and
  3546.               shall be available for transfer to the building and
  3547.               facilities account of the Federal prison system.".
  3548.  
  3549.     SEC. 154. JURISDICTION OF SPECIAL MASTERS.
  3550.  
  3551.     Notwithstanding any other law, a special master appointed to serve in a
  3552.     United States court to monitor compliance with a court order, including
  3553.     special masters who have been appointed prior to the date of enactment
  3554.     of this Act--
  3555.  
  3556.          (1) shall be appointed for a term of no more than 1 year;
  3557.  
  3558.          (2) may be reappointed for terms of 1 year;
  3559.  
  3560.          (3) shall be given a clear and narrow mandate by the court
  3561.          and shall have no authority in any area where a specific
  3562.          mandate is not granted; and
  3563.  
  3564.          (4) shall not have jurisdiction to enforce any judicial order
  3565.          with respect to the management of prisons or jails.
  3566.  
  3567.     SEC. 155. SENTENCING PATTERNS OF FEDERAL JUDGES.
  3568.  
  3569.     (a) IN GENERAL.--Chapter 49 of title 28, United States Code, is amended
  3570.     by adding at the end thereof the following new section:
  3571.  
  3572.          "Section 757 Sentencing patterns
  3573.  
  3574.          "(a) The Administrative Office of the United States Courts
  3575.          shall annually publish a cumulative report on sentencing by
  3576.          United States District Judges.  The report shall be compiled
  3577.          for the purpose of enabling the reader to assess criminal
  3578.          sentencing patterns among Federal judges and post-sentencing
  3579.          treatment to determine judicial accuracy of forecasting
  3580.          future responsible and lawful behavior by those whom they
  3581.          sentence.
  3582.  
  3583.          "(b) The report shall--
  3584.  
  3585.               "(1) personally identify the judge that pronounced
  3586.               each criminal sentence;
  3587.  
  3588.               "(2) give a brief description of the crime or
  3589.               crimes perpetrated by the criminal and the prison,
  3590.               probation, parole, furlough, recidivism, and other
  3591.               history of the criminal that is reasonably
  3592.               available for compilation; and
  3593.  
  3594.               "(3) include such charts, profiles, and narratives
  3595.               as are necessary.".
  3596.  
  3597.     (b) TECHNICAL AMENDMENT.--The table of sections for chapter 49 of title
  3598.     28, United States Code, is amended by adding at the end thereof the
  3599.     following:
  3600.  
  3601.          "757. Sentencing patterns.".
  3602.  
  3603.                TITLE II--ACHIEVING A DRUG-FREE AMERICA BY 1995
  3604.  
  3605.     SEC. 201. FINDINGS.
  3606.  
  3607.     The Congress finds that--
  3608.  
  3609.          (1) to make America drug-free by 1995 requires a concerted
  3610.          effort to hold drug users accountable for their actions,
  3611.          which sustain the drug trade and related criminal activities;
  3612.          and
  3613.  
  3614.          (2) the anti-drug policy of the 1990's must emphasize the
  3615.          principles of zero tolerance, user accountability, and
  3616.          measured user penalties.
  3617.  
  3618.     SEC. 202 PAYMENT OF TRIAL COSTS AND MANDATORY MINIMUM FINES.
  3619.  
  3620.     (a) FINE TO PAY COST OF TRIAL.--(1) A person who is convicted of a
  3621.          violation of section 404 of the Controlled Substances Act (21
  3622.          U.S.C. 844) shall pay to the Treasury of the United States
  3623.          the cost of the trial in which the person is convicted, as
  3624.          determined by the court, out of the income of such person.
  3625.  
  3626.          (2) If a person convicted of drug possession has insufficient
  3627.          income and property to pay the cost of trial as required by
  3628.          paragraph (1), the court shall determine an appropriate
  3629.          amount that should be paid in view of the person's income and
  3630.          the cost of trial.
  3631.  
  3632.          (3) The amount that a person shall be required to pay out of
  3633.          the person's income to pay the cost of trial shall not exceed
  3634.          25 percent of the person's annual income.
  3635.  
  3636.     (b) ADDITIONAL MANDATORY FINE.--In addition to the fines authorized in
  3637.     section 404 of the Controlled Substances Act (21 U.S.C. 844) and in
  3638.     subsection (a), a person who is convicted of section 404 of the
  3639.     Controlled Substances Act shall be assessed a mandatory fine of at
  3640.     least 10 percent of the person's income for a first offense and at
  3641.     least 25 percent of the person's income for a second or subsequent
  3642.     offense.
  3643.  
  3644.     (c) INCOME.--For the purposes of this section, a person's annual income
  3645.     shall be determined to be no less than the amount of income reported on
  3646.     the person's most recent Federal income tax filing.
  3647.  
  3648.     (d) FORFEITURE OF PROPERTY.--If a person convicted of a drug crime has
  3649.     insufficient income to pay the fines imposed under subsections (a) and
  3650.     (b), the person's property, including wages and other earnings, shall
  3651.     be subject to forfeiture through attachment, foreclosure, and
  3652.     garnishment procedures.
  3653.  
  3654.     (e) The court may order payment of trial costs and fines imposed under
  3655.     this section in a single payment or in installments, as necessary to
  3656.     realize the greatest possibility that the entire amount of costs and
  3657.     fines will be paid.
  3658.  
  3659.     SEC. 203. WITHHOLDING OF UNEARNED FEDERAL BENEFITS FROM DRUG
  3660.       TRAFFICKERS AND USERS WHO ARE NOT IN PRISON.
  3661.  
  3662.     (a) DRUG TRAFFICKERS.--Section 5301(a) of the Anti-Drug Abuse Act of
  3663.     1988 (21 U.S.C 853a(a)) is amended--
  3664.  
  3665.          (1) by amending paragraph (1) to read as follows:
  3666.  
  3667.               "(1) Any individual who is convicted of any State
  3668.               offense consisting of the distribution of
  3669.               controlled substances (as such terms are defined
  3670.               for purposes of the Controlled Substances Act) who
  3671.               is not sentenced to a prison term or who serves a
  3672.               prison term of less than the time periods specified
  3673.               in subparagraph (A), (B), or (C) of this paragraph
  3674.               shall--
  3675.  
  3676.                    "(A) upon the first conviction for such
  3677.                    an offense be ineligible for unearned
  3678.                    Federal benefits for 5 years after such
  3679.                    conviction;
  3680.  
  3681.                    "(B) upon a second conviction be
  3682.                    ineligible for all unearned Federal
  3683.                    benefits for 10 years after such
  3684.                    conviction; and
  3685.  
  3686.                    "(C) upon a third or subsequent
  3687.                    conviction for such an offense be
  3688.                    permanently ineligible for all unearned
  3689.                    Federal benefits."; and
  3690.  
  3691.          (2) in paragraph (2) by striking "there is a reasonable body
  3692.          of evidence to substantiate such declaration" and inserting
  3693.          "there is clear and convincing evidence to substantiate such
  3694.          declaration".
  3695.  
  3696.     (b) DRUG USERS.--Section 5301(b) of the Anti-Drug Abuse Act of 1988 (21
  3697.     U.S.C. 853a(b)) is amended--
  3698.  
  3699.          (1) in paragraph (1) by amending subparagraphs (A) and (B) to
  3700.          read as follows:
  3701.  
  3702.               "(A) upon the first conviction for such an offense
  3703.               be ineligible for all unearned Federal benefits for
  3704.               1 year after such conviction;
  3705.  
  3706.               "(B) upon a second and subsequent convictions be
  3707.               ineligible for all unearned Federal benefits for 5
  3708.               years after such convictions; and
  3709.  
  3710.          (2) in paragraph (2) by striking "there is a reasonable body
  3711.          of evidence to substantiate such declaration" and inserting
  3712.          "there is clear and convincing evidence to substantiate such
  3713.          declaration".
  3714.  
  3715.     (c) SUSPENSION OF PERIOD OF INELIGIBILITY.--Subsection (c) of section
  3716.     5301 of the Anti-Drug Abuse Act of 1988 (21 U.S.C. 853a(c)) is amended
  3717.     to read as follows:
  3718.  
  3719.          "(c) SUSPENSION OF PERIOD OF INELIGIBILITY.--A court may
  3720.          reduce the period of ineligibility referred to in subsection
  3721.          (b)(1)(A) to 3 months if the individual--
  3722.  
  3723.               "(1) successfully completes a supervised drug
  3724.               rehabilitation program which includes periodic,
  3725.               random drug testing after becoming ineligible
  3726.               under this section; or
  3727.  
  3728.               "(2) completes a period of community service
  3729.               satisfactory to the court and passes period and
  3730.               random drug tests administered during the 3-month
  3731.               period of suspension.".
  3732.  
  3733.     (d) DEFINITIONS.--Subsection (d) of section 5301 of the Anti-Drug Abuse
  3734.     Act of 1988 (21 U.S.C. 853a(d)) is amended to read as follows:
  3735.  
  3736.          "(d) DEFINITIONS.--As used in this section--
  3737.  
  3738.               "(1) the term 'earned Federal benefits' means
  3739.               programs and benefits that are earned through or by
  3740.               financial contributions or service, such as Social
  3741.               Security or veterans' benefits; and
  3742.  
  3743.               "(2) the term 'unearned Federal benefits' means all
  3744.               Federal benefits, including the issuance of any
  3745.               grant, contract, loan, professional license, or
  3746.               commercial license provided by an agency of the
  3747.               United States or by appropriated funds of the
  3748.               United States, but not including earned Federal
  3749.               benefits, such as Social Security and veteran's
  3750.               benefits.
  3751.  
  3752.     (e) MONITORING.--The Attorney General shall establish a system to
  3753.     monitor implementation of section 5301 of the Anti-Drug Abuse Act of
  3754.     1988 (21 U.S.C. 853a).
  3755.  
  3756.     SEC. 204. REVOCATION OF DRUG USERS' DRIVER'S LICENSES AND PILOT'S
  3757.       LICENSES.
  3758.  
  3759.  
  3760.     (a) DRIVER'S LICENSES.--(1) Chapter 1 of title 23, United States Code,
  3761.          is amended by adding at the end thereof the following new
  3762.          section:
  3763.  
  3764.               "Section 159. Revocation of the driver's licenses
  3765.                 of persons convicted of drug possession
  3766.  
  3767.               "(a) Beginning on the date that is 2 calendar years
  3768.               after the date of enactment of this section, a
  3769.               request for Federal drug law enforcement assistance
  3770.               funds from the Bureau of Justice Assistance Grant
  3771.               programs by a State whose law provides for
  3772.               revocation of drivers' licenses as provided in
  3773.               subsection (c) shall receive priority over a
  3774.               request by a State whose law does not so provide.
  3775.  
  3776.               "(b) Beginning on the date that is 2 calendar years
  3777.               after the date of enactment of this section, the
  3778.               formula for determining the amount of funds to be
  3779.               distributed from the Drug Control and System
  3780.               Improvement Grant Program to State and local
  3781.               governments shall be adjusted by--
  3782.  
  3783.                    "(1) reducing by 10 percent the amount of
  3784.                    funds that would, except for the
  3785.                    application of this paragraph, be
  3786.                    allocated to States whose laws do not
  3787.                    provide as stated in subsection (c); and
  3788.  
  3789.                    "(2) allocated the amount of the
  3790.                    reduction pro rata to the other States.
  3791.  
  3792.               "(c)(1) A State meets the requirements of this
  3793.               section if the State has enacted and is enforcing a
  3794.               law that requires in all circumstances, except as
  3795.               provided in paragraph(2)--
  3796.  
  3797.                    "(A) the mandatory revocation of the
  3798.                    driver's license for at least 1 year of
  3799.                    any person who is convicted, after the
  3800.                    enactment of such law, of--
  3801.  
  3802.                         "(i) a violation of section 404
  3803.                         of the Controlled Substances
  3804.                         Act (21 U.S.C. 844); or
  3805.  
  3806.                         "(ii) any other Federal or
  3807.                         State drug offense for which a
  3808.                         person serves less than 1 year's
  3809.                         imprisonment; and
  3810.  
  3811.                    "(B) the mandatory denial of any request
  3812.                    for the issuance or reinstatement of a
  3813.                    driver's license to such a person if the
  3814.                    person does not have a driver's license,
  3815.                    or the driver's license of the person is
  3816.                    suspended, at the time the person is so
  3817.                    convicted.
  3818.  
  3819.               "(2) The State law referred to in paragraph (1) may
  3820.               provide that the driver's license of a first
  3821.               offender, but not of a second or subsequent
  3822.               offender, may be reinstated on performance of 3
  3823.               months' community service and passes periodic drug
  3824.               tests administered during the period of community
  3825.               service.".
  3826.  
  3827.               "(d) For purposes of this section--
  3828.  
  3829.                    "(1) The term 'driver's license' means a
  3830.                    license issued by a State to any person
  3831.                    that authorizes the person to operate a
  3832.                    motor vehicle on the highways.
  3833.  
  3834.                    "(2) The term 'drug offense' means any
  3835.                    criminal offense which proscribes the
  3836.                    possession, distribution, manufacture,
  3837.                    cultivation, sale, transfer, or the
  3838.                    attempt or conspiracy to possess,
  3839.                    distribute, manufacture, cultivate, sell,
  3840.                    or transfer any substance the possession
  3841.                    of which is prohibited under the
  3842.                    Controlled Substances Act (21 U.S.C. 801
  3843.                    et seq.) and such offenses under State
  3844.                    laws.
  3845.  
  3846.                    "(3) The term 'convicted' includes
  3847.                    adjudicated under juvenile proceedings.".
  3848.  
  3849.          (2) The table of contents for chapter 1 of title 23, United
  3850.          States Code, is amended by adding at the end thereof the
  3851.          following new item:
  3852.  
  3853.               "159. Revocation of the driver's licenses of
  3854.               persons convicted of drug offenses.".
  3855.  
  3856.     (b) PILOT'S LICENSES.--The Secretary of Transportation shall cause the
  3857.     Federal Aviation Administration to amend its regulations as necessary
  3858.     to cause the revocation of pilot's licenses on the terms and conditions
  3859.     prescribed for revocation of driver's licenses in subsection (a).
  3860.  
  3861.     SEC. 205. ACCOUNTABILITY AND PERFORMANCE OF DRUG TREATMENT FACILITIES.
  3862.  
  3863.     (a) STATEWIDE DRUG TREATMENT PLANS.--Title XIX of the Public Health
  3864.     Service Act is amended by inserting after section 1916A (42 U.S.C.
  3865.     300x-4a) the following new section:
  3866.  
  3867.          "SEC. 1916B. STATEWIDE DRUG TREATMENT PLAN.
  3868.  
  3869.          "(a) NATURE OF PLAN.--To receive the drug abuse portion of
  3870.          its allotment for a fiscal year under section 1912A, a State
  3871.          shall develop, implement, and submit, as part of the
  3872.          application required by section 1916(a), an approved
  3873.          statewide Drug Treatment Plan, prepared according to
  3874.          regulations promulgated by the Secretary, that shall
  3875.          contain--
  3876.  
  3877.               "(1) a single, designated State agency for
  3878.               formulating and implementing the Statewide Drug
  3879.               Treatment Plan;
  3880.  
  3881.               "(2) a description of the mechanism that shall be
  3882.               used to assess the needs for drug treatment in
  3883.               localities throughout the State including the
  3884.               presentation of relevant data;
  3885.  
  3886.               "(3) a description of a statewide plan that shall
  3887.               be implemented to expand treatment capacity and
  3888.               overcome obstacles that restrict the expansion of
  3889.               treatment capacity (such as zoning ordinances), or
  3890.               an explanation of why such a plan is necessary;
  3891.  
  3892.               "(4) a description of performance-based criteria
  3893.               that shall be used to assist in the allocating of
  3894.               funds to drug treatment facilities receiving
  3895.               assistance under this subpart: [sic]
  3896.  
  3897.               "(5) a description of the drug-free patient and
  3898.               workplace programs, that must include some form of
  3899.               drug testing, to be utilized in drug treatment
  3900.               facilities and programs;
  3901.  
  3902.               "(6) a description of the mechanism that shall be
  3903.               used to make funding allocations under this
  3904.               subpart;
  3905.  
  3906.               "(7) a description of the actions that shall be
  3907.               taken to improve the referral of drug users to
  3908.               treatment facilities that offer the most
  3909.               appropriate treatment modality;
  3910.  
  3911.               "(8) a description of the program of training that
  3912.               shall be implemented for employees of treatment
  3913.               facilities receiving Federal funds, designed to
  3914.               permit such employees to stay abreast of the latest
  3915.               and most effective treatment techniques;
  3916.  
  3917.               "(9) a description of the plan that shall be
  3918.               implemented to coordinate drug treatment facilities
  3919.               with other social, health, correctional and
  3920.               vocational services in order to assist or properly
  3921.               refer those patients in need of such additional
  3922.               services; and
  3923.  
  3924.               "(10) a description of the plan that will be
  3925.               implemented to expand and improve efforts to
  3926.               contact and treat expectant women who use drugs and
  3927.               to provide appropriate follow-up care to their
  3928.               affected newborns.
  3929.  
  3930.          "(b) SUBMISSION OF PLAN.--The plan required by subsection (a)
  3931.          shall be submitted to the Secretary annually for review and
  3932.          approval.  The Secretary shall have the authority to review
  3933.          and approve or disapprove such State plans, and to propose
  3934.          changes to such plans.
  3935.  
  3936.          "(c) SUBMISSION OF PROGRESS REPORTS.--Each State shall submit
  3937.          reports, in such form, and containing such information as the
  3938.          Secretary may, from time to time, require, and shall comply
  3939.          with such additional provisions as the Secretary may from
  3940.          time to time find are necessary to verify the accuracy of
  3941.          such reports but are not overly burdensome to the State.
  3942.  
  3943.          "(d) WAIVER OF PLAN REQUIREMENT.--At the discretion of the
  3944.          Secretary, the Secretary may waive any or all of the
  3945.          requirements of this section on the written request of a
  3946.          State, except that such waiver shall not be granted unless
  3947.          the State implements an alternative treatment plan that
  3948.          fulfills the objectives of this section.
  3949.  
  3950.          "(e) DEFINITION.--As used in this section, the term 'drug
  3951.          abuse portion' means the amount of a State's allotment under
  3952.          section 1912A that is required by this subpart, or by any
  3953.          other law, to be used for programs or activities relating to
  3954.          drug abuse.".
  3955.  
  3956.     (b) REGULATIONS AND EFFECTIVE DATES.--(1) The Secretary of Health and
  3957.          Human Services shall promulgate regulations to carry out
  3958.          section 1916B of the Public Health Service Act (as added by
  3959.          subsection (a)) not later than 6 months after the date of
  3960.          enactment of this section.
  3961.  
  3962.          (2)(A)Sections 1916B(a) (4) and (5) of such Act (as added by
  3963.               subsection (a)) shall become effective on October 1
  3964.               of the second fiscal year beginning after the date
  3965.               that final regulations under paragraph (1) are
  3966.               published in the Federal Register.
  3967.  
  3968.               (B) The remaining provision of such section 1916B
  3969.               shall become effective on October 1 of the first
  3970.               fiscal year beginning after the date final
  3971.               regulations under paragraph (1) are published in
  3972.               the Federal Register.
  3973.  
  3974.     SEC. 206. DRUG-FREE SCHOOLS.
  3975.  
  3976.     (a) ELEMENTARY AND SECONDARY EDUCATION.--(1) Title XII of the Higher
  3977.          Education Act of 1965 (20 U.S.C. 1001 et seq.), is amended by
  3978.          inserting at the end thereof the following new section 1213:
  3979.  
  3980.               "DRUG AND ALCOHOL ABUSE PREVENTION
  3981.  
  3982.               "SEC. 1213. (a) Notwithstanding any other law, no
  3983.               institution of higher education shall be eligible
  3984.               to receive funds or any other form of financial
  3985.               assistance under any Federal program, including
  3986.               participation in any federally funded or guaranteed
  3987.               student loan program, unless it certifies to the
  3988.               Secretary that it has adopted and has implemented a
  3989.               program to prevent the use of illicit drugs and the
  3990.               abuse of alcohol by students and employees that, at
  3991.               a minimum, includes--
  3992.  
  3993.                    "(1) the annual distribution to each
  3994.                    student and employee of--
  3995.  
  3996.                         "(A) standards of conduct that
  3997.                         clearly prohibit, at a minimum,
  3998.                         the unlawful possession, use,
  3999.                         or distribution of illicit
  4000.                         drugs and alcohol by students
  4001.                         and employees on its property
  4002.                         or as a part of any of its
  4003.                         activities;
  4004.  
  4005.                         "(B) a description of
  4006.                         applicable legal sanctions
  4007.                         under local, State, or Federal
  4008.                         law for the unlawful
  4009.                         possession or distribution of
  4010.                         illicit drugs and alcohol;
  4011.  
  4012.                         "(C) a description of the
  4013.                         health risks associated with
  4014.                         the use of illicit drugs and
  4015.                         the abuse of alcohol;
  4016.  
  4017.                         "(D) a description of any drug
  4018.                         or alcohol counseling,
  4019.                         treatment, or rehabilitation
  4020.                         programs that are available to
  4021.                         employees or students; and
  4022.  
  4023.                         "(E) a clear statement that the
  4024.                         institution will impose
  4025.                         sanctions on students and
  4026.                         employees (consistent with
  4027.                         local, State, and Federal
  4028.                         laws), and a description of
  4029.                         those sanctions, up to and
  4030.                         including expulsion or
  4031.                         termination of employment and
  4032.                         referral for prosecution, for
  4033.                         violations of the standards of
  4034.                         conduct required by paragraph
  4035.                         (1)(A);
  4036.  
  4037.                    "(2) provisions for drug testing; and
  4038.  
  4039.                    "(3) a biennial review by the institution
  4040.                    of its program to--
  4041.  
  4042.                         "(A) determine its
  4043.                         effectiveness and implement
  4044.                         changes to the program if they
  4045.                         are needed; and
  4046.  
  4047.                         "(B) ensure that the sanctions
  4048.                         required by paragraph (1)(E)
  4049.                         are consistently enforced.
  4050.  
  4051.               "(b) Each institution of higher education that
  4052.               provides the certification required by subsection
  4053.               (a) shall, upon request, make available to the
  4054.               Secretary and to the public a copy of each item
  4055.               required by subsection (a)(1) as well as the
  4056.               results of the biennial review required by
  4057.               subsection (a)(2).
  4058.  
  4059.               "(c)(1) The Secretary shall publish regulations to
  4060.                    implement and enforce this section,
  4061.                    including regulations that provide for--
  4062.  
  4063.                         "(A) the periodic review of a
  4064.                         representative sample of
  4065.                         programs required by subsection
  4066.                         (a); and
  4067.  
  4068.                         "(B) sanctions, up to and
  4069.                         including the termination of
  4070.                         any form of financial
  4071.                         assistance, for institutions of
  4072.                         higher education that fail to
  4073.                         implement their programs or to
  4074.                         consistently enforce their
  4075.                         sanctions.
  4076.  
  4077.                    "(2) The sanctions required by subsection
  4078.                    (a)(1)(E) may include the completion of
  4079.                    an appropriate rehabilitation program".
  4080.  
  4081.          (2) Paragraph (1) shall take effect on October 1, 1990.
  4082.  
  4083.     (b) DRUG AND ALCOHOL ABUSE PREVENTION.--(1) Part D of the Drug-Free
  4084.          Schools and Communities Act of 1986 (20 U.S.C. 3171 et seq.)
  4085.          is amended by adding at the end thereof a new section 5145 to
  4086.          read as follows:
  4087.  
  4088.               "CERTIFICATION OF DRUG AND ALCOHOL ABUSE
  4089.                 PREVENTION PROGRAMS.
  4090.  
  4091.               "SEC. 5145. (a) Notwithstanding any other law, no
  4092.               local educational agency shall be eligible to
  4093.               receive funds or any other form of financial
  4094.               assistance under any Federal program unless it
  4095.               certifies to the State educational agency that it
  4096.               has adopted and has implemented a program to
  4097.               prevent the use of illicit drugs and alcohol by
  4098.               students or employees that, at a minimum,
  4099.               includes--
  4100.  
  4101.                    "(1) mandatory, age-appropriate,
  4102.                    developmentally based drug and alcohol
  4103.                    education and prevention programs (which
  4104.                    address the legal, social, and health
  4105.                    consequences of drug and alcohol use and
  4106.                    which provide information about effective
  4107.                    techniques for resisting peer pressure to
  4108.                    use illicit drugs or alcohol) for
  4109.                    students in all grades of the schools
  4110.                    operated or served by the applicant, from
  4111.                    early childhood level through grade 12;
  4112.  
  4113.                    "(2) conveying to students that the use
  4114.                    of illicit drugs and alcohol is wrong and
  4115.                    harmful;
  4116.  
  4117.                    "(3) standards of conduct that are
  4118.                    applicable to students and employees in
  4119.                    all the applicant's schools and that
  4120.                    clearly prohibit, at a minimum, the
  4121.                    possession, use, or distribution of
  4122.                    illicit drugs and alcohol by students and
  4123.                    employees on school premises or as part
  4124.                    of any of its activities;
  4125.  
  4126.                    "(4) a clear statement that sanctions
  4127.                    (consistent with local, State, and
  4128.                    Federal law), up to and including
  4129.                    expulsion or termination of employment
  4130.                    and referral for prosecution, will be
  4131.                    imposed on students and employees who
  4132.                    violate the standards of conduct required
  4133.                    by paragraph (3) and a description of
  4134.                    those sanctions;
  4135.  
  4136.                    "(5) information about any available drug
  4137.                    and alcohol counseling and rehabilitation
  4138.                    programs that are available to students
  4139.                    and employees;
  4140.  
  4141.                    "(6) a requirement that parents,
  4142.                    students, and employees be given a copy
  4143.                    of the standards of conduct required by
  4144.                    paragraph (3) and the statement of
  4145.                    sanctions required by paragraph (4);
  4146.  
  4147.                    "(7) notifying parents, students, and
  4148.                    employees that compliance with the
  4149.                    standards of conduct required by
  4150.                    paragraph (3) is mandatory;
  4151.  
  4152.                    "(8) provisions for drug testing; and
  4153.  
  4154.                    "(9) a biennial review by the applicant
  4155.                    of its program to--
  4156.  
  4157.                         "(A) determine its
  4158.                         effectiveness and implement
  4159.                         changes to the program if they
  4160.                         are needed; and
  4161.  
  4162.                         "(B) ensure that the sanctions
  4163.                         required by paragraph (4) are
  4164.                         consistently enforced.
  4165.  
  4166.               "(b) Each local educational agency that provides
  4167.               the certification required by subsection (a) shall,
  4168.               upon request, make available to the Secretary, the
  4169.               State educational agency, and the public full
  4170.               information about the elements of its program
  4171.               required by subsection (a), including the results
  4172.               of its biennial review.
  4173.  
  4174.               "(c) Each State educational agency shall certify to
  4175.               the Secretary that it has adopted and has
  4176.               implemented a program to prevent the use of illicit
  4177.               drugs and the abuse of alcohol by its students and
  4178.               employees that is consistent with the program
  4179.               required by subsection (a) of this section.  The
  4180.               State educational agency shall, upon request, make
  4181.               available to the Secretary and to the public full
  4182.               information about the elements of its program.
  4183.  
  4184.               "(d)(1) The Secretary shall publish regulations to
  4185.                    implement and enforce the provisions of
  4186.                    this section, including regulations that
  4187.                    provide for--
  4188.  
  4189.                         "(A) the periodic review by
  4190.                         State educational agencies of a
  4191.                         representative sample of
  4192.                         programs required by subsection
  4193.                         (a); and
  4194.  
  4195.                         "(B) sanctions, up to and
  4196.                         including the termination of
  4197.                         any form of financial
  4198.                         assistance, for local
  4199.                         educational agencies that fail
  4200.                         to implement their programs or
  4201.                         to consistently enforce their
  4202.                         sanctions.
  4203.  
  4204.                    "(2) The sanctions required by subsection
  4205.                    (a)(1) through (4) may included the
  4206.                    completion of an appropriate
  4207.                    rehabilitation program.".
  4208.  
  4209.          (2) The Drug-Free Schools and Communities Act of 1986 is
  4210.          further amended in section 5126(c)(2) by--
  4211.  
  4212.               (A) striking subparagraphs (E), (F), and (G); and
  4213.  
  4214.               (B) redesignating subparagraphs (H) through (M) as
  4215.               subparagraphs (E) through (J), respectively.
  4216.  
  4217.          (3) Paragraphs (1) and (2) shall take effect on October 1,
  4218.          1990.
  4219.  
  4220.     SEC. 207. DRUG-FREE TRANSPORTATION.
  4221.  
  4222.     (a) SHORT TITLE.--This section may be cited as the 'Transportation
  4223.     Employee Testing Act'.
  4224.  
  4225.     (b) FINDINGS.--The Congress finds that--
  4226.  
  4227.          (1) alcohol abuse and illegal drug use pose significant
  4228.          dangers to the safety and welfare of the Nation;
  4229.  
  4230.          (2) millions of the Nation's citizens utilize transportation
  4231.          by aircraft, railroads, trucks, and buses, and depend on the
  4232.          operators of aircraft, railroads, trucks, and buses to
  4233.          perform in a safe and responsible manner;
  4234.  
  4235.          (3) the greatest efforts must be expended to eliminate the
  4236.          abuse of alcohol and the use of illegal drugs, whether on or
  4237.          off duty, by persons who are involved in the operation of
  4238.          aircraft, railroads, trucks, and buses;
  4239.  
  4240.          (4) the use of alcohol and illegal drugs has been
  4241.          demonstrated to affect significantly the performance of
  4242.          persons who use them, and has been proven to have been a
  4243.          critical factor in transportation accidents;
  4244.  
  4245.          (5) the testing of uniformed personnel of the Armed Forces
  4246.          has shown that the most effective deterrent to abuse of
  4247.          alcohol and use of illegal drugs is increased testing,
  4248.          including random testing;
  4249.  
  4250.          (6) adequate safeguards can be implemented to ensure that
  4251.          testing for abuse of alcohol or use of illegal drugs is
  4252.          performed in a manner that protects a person's right of
  4253.          privacy, ensures that no person is harassed by being treated
  4254.          differently from other persons, and ensures that no person's
  4255.          reputation or career development is unduly threatened or
  4256.          harmed; and
  4257.  
  4258.          (7) rehabilitation is a critical component of any testing
  4259.          program for abuse of alcohol or use of illegal drugs, and
  4260.          should be made available to persons, as appropriate.
  4261.  
  4262.     (C) AMENDMENT OF THE FEDERAL AVIATION ACT.--(1) Title VI of the Federal
  4263.          Aviation Act of 1958 (49 App. U.S.C. 1421 et seq.) is amended
  4264.          by adding at the end thereof the following:
  4265.  
  4266.               "ALCOHOL AND CONTROLLED SUBSTANCES TESTING
  4267.  
  4268.                                "TESTING PROGRAM
  4269.  
  4270.               "SEC. 613. (a)(1) The Administrator shall, in the
  4271.               interest of aviation safety, prescribe regulations
  4272.               not later than 12 months after the date of
  4273.               enactment of this section.  Such regulations shall
  4274.               establish a program that requires air carriers and
  4275.               foreign air carriers to conduct preemployment,
  4276.               reasonable suspicion, random, and post-accident
  4277.               testing of airmen, crewmembers, airport security
  4278.               screening contract personnel, and other air
  4279.               carrier employees responsible for safety-sensitive
  4280.               functions (as determined by the Administrator) for
  4281.               use, in violation of law, of alcohol or a
  4282.               controlled substances.  The Administrator may also
  4283.               prescribe regulations, as the Administrator
  4284.               considers appropriate in the interest of safety,
  4285.               for the conduct of periodic recurring testing of
  4286.               such employees for such use in violation of law.
  4287.  
  4288.               "(2) The Administrator shall establish a program
  4289.               applicable to employees of the Federal Aviation
  4290.               Administration whose duties include responsibility
  4291.               for safety-sensitive functions.  Such programs
  4292.               shall provide for preemployment, reasonable
  4293.               suspicion, random, an post-accident testing for
  4294.               use, in violation of law, of alcohol or a
  4295.               controlled substance.  The Administrator may also
  4296.               prescribe regulations, as the Administrator
  4297.               considers appropriate in the interest of safety,
  4298.               for the conduct of periodic testing of such
  4299.               employees for such use in violation of law.
  4300.  
  4301.               "(3) In prescribing regulations under the programs
  4302.               required by this subsection, the Administrator
  4303.               shall require, as the Administrator considers
  4304.               appropriate, the suspension or revocation of any
  4305.               certificate issued to such a person, or the
  4306.               disqualification or dismissal of any such person,
  4307.               in accordance with this section, in any instance
  4308.               where a test conduct and confirmed under this
  4309.               section indicates that such person has used, in
  4310.               violation of law, alcohol or a controlled
  4311.               substance.
  4312.  
  4313.                            "PROHIBITION OF SERVICE
  4314.  
  4315.               "(b)(1) No person may use, in violation of law,
  4316.               alcohol or a controlled substance after the date of
  4317.               enactment of this section and serve as an airman,
  4318.               crewmember, airport security screening contract
  4319.               personnel, air carrier employee responsible for
  4320.               safety-sensitive functions (as determined by the
  4321.               Administrator), or employee of the Federal Aviation
  4322.               Administration with responsibility for
  4323.               safety-sensitive functions.
  4324.  
  4325.               "(2) No person who is determined to have used, in
  4326.               violation of law, alcohol or a controlled substance
  4327.               after the date of enactment of this section shall
  4328.               serve as an airman, crewmember, airport security
  4329.               screening contract personnel, air carrier employee
  4330.               responsible for safety-sensitive functions (as
  4331.               determined by the Administrator), or employee of
  4332.               the Federal Aviation Administration with
  4333.               responsibility for safety-sensitive functions
  4334.               unless such person has completed a program of
  4335.               rehabilitation described in subsection (c).
  4336.  
  4337.               "(3) Any such person determined by the
  4338.               Administrator to have used, in violation of law,
  4339.               alcohol or a controlled substance after the date of
  4340.               enactment of this section who--
  4341.  
  4342.                    "(A) engaged in such use while on duty;
  4343.  
  4344.                    "(B) prior to such use had undertaken or
  4345.                    completed a rehabilitation program
  4346.                    described in subsection (c) of this
  4347.                    section;
  4348.  
  4349.                    "(C) following such determination refuses
  4350.                    to undertake such rehabilitation program;
  4351.                    or
  4352.  
  4353.                    "(D) following such determination fails
  4354.                    to complete such a rehabilitation
  4355.                    program,
  4356.  
  4357.               shall not be permitted to perform the duties
  4358.               relating to air transportation which such person
  4359.               performed prior to the date of such determination.
  4360.  
  4361.                          "PROGRAM FOR REHABILITATION
  4362.  
  4363.               "(c)(1) The Administrator shall prescribe
  4364.               regulations setting forth requirements for
  4365.               rehabilitation programs which at a minimum provide
  4366.               for the identification and opportunity for
  4367.               treatment of employees referred to in subsection
  4368.               (a)(1) in need of assistance in resolving problems
  4369.               with the use, in violation of law, of alcohol or
  4370.               controlled substances.  Each air carrier or foreign
  4371.               air carrier is encouraged to make such a program
  4372.               available to all of its employees in addition to
  4373.               those employees referred to in subsection (a)(1). 
  4374.               The Administrator shall determine the circumstances
  4375.               under which such employees shall be required to
  4376.               participate in such a program.  Nothing in this
  4377.               subsection shall preclude any air carrier or
  4378.               foreign air carrier from establishing a program
  4379.               under this subsection in cooperation with any other
  4380.               air carrier or foreign air carrier.
  4381.  
  4382.               "(2) The Administrator shall establish and maintain
  4383.               a rehabilitation program which at a minimum
  4384.               provides for the identification and opportunity for
  4385.               treatment of those employees of the Federal
  4386.               Aviation Administration whose duties include
  4387.               responsibility for safety-sensitive functions who
  4388.               are in need of assistance in resolving problems
  4389.               with the use of alcohol or controlled substances.
  4390.  
  4391.                                  "PROCEDURES
  4392.  
  4393.               "(d) In establishing the program required under
  4394.               subsection (a) of this section, the Administrator
  4395.               shall development requirements which shall--
  4396.  
  4397.                    "(1) promote, to the maximum extent
  4398.                    practicable, individual privacy in the
  4399.                    collection of specimen samples;
  4400.  
  4401.                    "(2) with respect to laboratories and
  4402.                    testing procedures for controlled
  4403.                    substances, incorporate the Department of
  4404.                    Health and Human Services scientific and
  4405.                    technical guidelines dated April 11,
  4406.                    1988, and any amendments thereto,
  4407.                    including mandatory guidelines which--
  4408.  
  4409.                         "(A) establish comprehensive
  4410.                         standards for all aspects of
  4411.                         laboratory controlled
  4412.                         substances testing and
  4413.                         laboratory procedures to be
  4414.                         applied in carrying out this
  4415.                         section, including standards
  4416.                         that require the use of the
  4417.                         best available technology for
  4418.                         ensuring full reliability and
  4419.                         accuracy of controlled
  4420.                         substances tests and strict
  4421.                         procedures governing the chain
  4422.                         of custody of specimen samples
  4423.                         collected for controlled
  4424.                         substances testing;
  4425.  
  4426.                         "(B) establish the minimum list
  4427.                         of controlled substances for
  4428.                         which persons may be tested;
  4429.                         and
  4430.  
  4431.                         "(C) establish appropriate
  4432.                         standards and procedures for
  4433.                         periodic review of laboratories
  4434.                         and criteria for certification
  4435.                         and revocation of certification
  4436.                         of laboratories to perform
  4437.                         controlled substances testing
  4438.                         in carrying out this section;
  4439.  
  4440.                    "(3) require that all laboratories
  4441.                    involved in the controlled substances
  4442.                    testing of any person under this section
  4443.                    shall have the capability and facility,
  4444.                    at such laboratory, of performing
  4445.                    screening and confirmation tests;
  4446.  
  4447.                    "(4) provide that all tests that indicate
  4448.                    the use, in violation of law, of alcohol
  4449.                    or a controlled substance by any person
  4450.                    shall be confirmed by a scientifically
  4451.                    recognized method of testing capable of
  4452.                    providing quantitative data regarding
  4453.                    alcohol or a controlled substance;
  4454.  
  4455.                    "(5) provide that each specimen sample be
  4456.                    subdivided, secured, and labeled in the
  4457.                    presence of the tested person and that a
  4458.                    portion thereof be retained in a secure
  4459.                    manner to prevent the possibility of
  4460.                    tampering, so that if the person's
  4461.                    confirmation test results are positive
  4462.                    the person has an opportunity to have the
  4463.                    retained portion assayed by a
  4464.                    confirmation test done independently at a
  4465.                    second certified laboratory if the person
  4466.                    requests the independent test within 3
  4467.                    days after being advised of the results
  4468.                    of the confirmation test;
  4469.  
  4470.                    "(6) ensure appropriate safeguards for
  4471.                    testing to detect and quantify alcohol in
  4472.                    breath and body fluid samples, including
  4473.                    urine and blood, through the development
  4474.                    of regulations as may be necessary and in
  4475.                    consultation with the Department of
  4476.                    Health and Human Services;
  4477.  
  4478.                    "(7) provide for the confidentiality of
  4479.                    test results and medical information
  4480.                    (other than information relating to
  4481.                    alcohol or a controlled substance) of
  4482.                    employees, except that this paragraph
  4483.                    shall not preclude the use of test
  4484.                    results for the orderly imposition of
  4485.                    appropriate sanctions under this section;
  4486.                    and
  4487.  
  4488.                    "(8) ensure that employees are selected
  4489.                    for tests by nondiscriminatory and
  4490.                    impartial methods, so that no employee is
  4491.                    harassed by being treated differently
  4492.                    from other employees in similar
  4493.                    circumstances.
  4494.  
  4495.                     "EFFECT ON OTHER LAWS AND REGULATIONS
  4496.  
  4497.               "(e)(1) No State or local government shall adopt or
  4498.               have in effect any law, rule, regulation,
  4499.               ordinance, standard, or order that is inconsistent
  4500.               with the regulations promulgated under this
  4501.               section, except that the regulations promulgated
  4502.               under this section shall not be construed to
  4503.               preempt provisions of State criminal law which
  4504.               impose sanctions for reckless conduct leading to
  4505.               actual loss of life, injury, or damage to property,
  4506.               whether the provisions apply specifically to
  4507.               employees of an air carrier or foreign air carrier
  4508.               or to the general public.
  4509.  
  4510.               "(2) Nothing in this section shall be construed to
  4511.               restrict the discretion of the Administrator to
  4512.               continue in force, amend, or further supplement any
  4513.               regulations issued before the date of enactment of
  4514.               this section that govern the use of alcohol and
  4515.               controlled substances by airmen, crewmembers,
  4516.               airport security screening contract personnel, air
  4517.               carrier employees responsible for safety-sensitive
  4518.               functions (as determined by the Administrator), or
  4519.               employees of the Federal Aviation Administration
  4520.               with responsibility for safety-sensitive functions.
  4521.  
  4522.               "(3) In prescribing regulations under this section,
  4523.               the Administrator shall establish requirements
  4524.               applicable to foreign air carriers that are
  4525.               consistent with the international obligations of
  4526.               the United States, and the Administrator shall
  4527.               take into consideration any applicable laws and
  4528.               regulations of foreign countries.  The Secretary of
  4529.               State and the Secretary of Transportation, jointly,
  4530.               shall call on the member countries of the
  4531.               International Civil Aviation Organization to
  4532.               strengthen and enforce existing standards to
  4533.               prohibit the use, in violation of law, of alcohol
  4534.               or a controlled substance by crewmembers in
  4535.               international civil aviation.
  4536.  
  4537.                                  "DEFINITION
  4538.  
  4539.               "(f) For the purposes of this section, the term
  4540.               "controlled substance" means any substance under
  4541.               section 102(6) of the Controlled Substances Act
  4542.               (21 U.S.C. 802(6)) specified by the
  4543.               Administrator.".
  4544.  
  4545.          (2) The portion of the table of contents of the Federal
  4546.          Aviation Act of 1958 relating to title VI is amended by
  4547.          adding at the end thereof the following:
  4548.  
  4549.               "Sec. 613. Alcohol and controlled substances testing.
  4550.                    "(a) Testing program.
  4551.                    "(b) Prohibition on service.
  4552.                    "(c) Program for rehabilitation.
  4553.                    "(d) Procedures.
  4554.                    "(e) Effect on other laws and regulations.
  4555.                    "(f) Definition.".
  4556.  
  4557.     (d) AMENDMENT OF THE FEDERAL RAILROAD SAFETY ACT.--Section 202 of the
  4558.     Federal Railroad Safety Act of 1970 (45 U.S.C. 431) is amended by
  4559.     adding at the end thereof the following new subsection:
  4560.  
  4561.          "(r)(1) In the interest of safety, the Secretary shall, not
  4562.          later than 12 months after the date of enactment of this
  4563.          subsection, issue rules, regulations, standards, and orders
  4564.          relating to alcohol and drug use in railroad operations. 
  4565.          Such regulations shall establish a program which--
  4566.  
  4567.               "(A) requires railroads to conduct preemployment,
  4568.               reasonable suspicion, random, and post-accident
  4569.               testing of all railroad employees responsible for
  4570.               safety-sensitive functions (as determined by the
  4571.               Secretary) for use, in violation of law, of alcohol
  4572.               or a controlled substance;
  4573.  
  4574.               "(B) requires, as the Secretary considers
  4575.               appropriate, disqualification for an established
  4576.               period of time or dismissal of any employee
  4577.               determined to have used or to have been impaired by
  4578.               alcohol while on duty; and
  4579.  
  4580.               "(C) requires, as the Secretary considers
  4581.               appropriate, disqualification for an established
  4582.               period of time or dismissal of any employee
  4583.               determined to have used a controlled substance,
  4584.               whether on duty or not on duty, except as permitted
  4585.               for medical purposes by law and any rules,
  4586.               regulations, standards, or orders issued under this
  4587.               title.
  4588.  
  4589.          The Secretary may also issue rules, regulations, standards,
  4590.          and orders, as the Secretary considers appropriate in the
  4591.          interest of safety, requiring railroads to conduct periodic
  4592.          testing of railroad employees responsible for such safety
  4593.          sensitive functions, for use of alcohol or a controlled
  4594.          substance in violation of law.  Nothing in this subsection
  4595.          shall be construed to restrict the discretion of the
  4596.          Secretary to continue in force, amend, or further supplement
  4597.          any rules, regulations, standards, and orders governing the
  4598.          use of alcohol and controlled substances in railroad
  4599.          operations issued before the date of enactment of this
  4600.          subsection.
  4601.  
  4602.          "(2) In carrying out this subsection, the Secretary shall
  4603.          develop requirements which shall--
  4604.  
  4605.               "(A) promote, to the maximum extent practicable,
  4606.               individual privacy in the collection of specimen
  4607.               samples;
  4608.  
  4609.               "(B) with respect to laboratories and testing
  4610.               procedures for controlled substances, incorporate
  4611.               the Department of Health and Human Services
  4612.               scientific and technical guidelines dated April 11,
  4613.               1988, and any amendments thereto, including
  4614.               mandatory guidelines which--
  4615.  
  4616.                    "(i) establish comprehensive standards
  4617.                    for all aspects of laboratory controlled
  4618.                    substances testing and laboratory
  4619.                    procedures to be applied in carrying out
  4620.                    this subsection, including standards that
  4621.                    require the use of the best available
  4622.                    technology for ensuring the full
  4623.                    reliability and accuracy of controlled
  4624.                    substances tests and strict procedures
  4625.                    governing the chain of custody of
  4626.                    specimen samples collected for controlled
  4627.                    substances testing;
  4628.  
  4629.                    "(ii) establish the minimum list of
  4630.                    controlled substances for which persons
  4631.                    may be tested; and
  4632.  
  4633.                    "(iii) establish appropriate standards
  4634.                    and procedures for periodic review of
  4635.                    laboratories and criteria for
  4636.                    certification and revocation of
  4637.                    certification of laboratories to perform
  4638.                    controlled substances testing in carrying
  4639.                    out this subsection;
  4640.  
  4641.               "(C) require that all laboratories involved in the
  4642.               controlled substances testing of any employee under
  4643.               this subsection shall have the capability and
  4644.               facility, at such laboratory, of performing
  4645.               screening and confirmation tests;
  4646.  
  4647.               "(D) provide that all tests which indicate the use,
  4648.               in violation of law, of alcohol or a controlled
  4649.               substance by any employee shall be confirmed by a
  4650.               scientifically recognized method of testing capable
  4651.               of providing quantitative data regarding alcohol or
  4652.               a controlled substance;
  4653.  
  4654.               "(E) provide that each specimen sample be
  4655.               subdivided, secured, and labeled in the presence of
  4656.               the tested person and that a portion thereof be
  4657.               retained in a secure manner to prevent the
  4658.               possibility of tampering, so that in the event the
  4659.               person's confirmation test results are positive the
  4660.               person has an opportunity to have the retained
  4661.               portion assayed by a confirmation test done
  4662.               independently at a second certified laboratory if
  4663.               the person requests the independent test within 3
  4664.               days after being advised of the results of the
  4665.               confirmation test;
  4666.  
  4667.               "(F) ensure appropriate safeguards for testing to
  4668.               detect and quantify alcohol in breath and body
  4669.               fluid samples, including urine and blood, through
  4670.               the development of regulations as may be necessary
  4671.               and in consultation with the Department of Health
  4672.               and Human Services;
  4673.  
  4674.               "(G) provides for the confidentiality of test
  4675.               results and medical information (other than
  4676.               information relating to alcohol or a controlled
  4677.               substance) of employees, except that the provisions
  4678.               of this subparagraph shall not preclude the use of
  4679.               test results for the orderly imposition of
  4680.               appropriate sanctions under this subsection; and
  4681.  
  4682.               "(H) ensure that employees are selected for tests
  4683.               by nondiscriminatory and impartial methods, so that
  4684.               no employee is harassed by being treated
  4685.               differently from other employees in similar
  4686.               circumstances.
  4687.  
  4688.          "(3) The Secretary shall issue rules, regulations, standards,
  4689.          or orders setting forth requirements for rehabilitation
  4690.          programs which at a minimum provide for the identification
  4691.          and opportunity for treatment of railroad employees
  4692.          responsible for safety-sensitive functions (as determined by
  4693.          the Secretary) in need of assistance in resolving problems
  4694.          with the use, in violation of law, of alcohol or a controlled
  4695.          substance.  Each railroad is encouraged to make such a
  4696.          program available to all of its employees in addition to
  4697.          those employees responsible for safety-sensitive functions. 
  4698.          The Secretary shall determine the circumstances under which
  4699.          such employees shall be required to participate in such
  4700.          program.  Nothing in this paragraph shall preclude a railroad
  4701.          from establishing a program under this paragraph in
  4702.          cooperation with any other railroad.
  4703.  
  4704.          "(4) In carrying out the provisions of this subsection, the
  4705.          Secretary shall establish requirements that are consistent
  4706.          with the international obligations of the United States, and
  4707.          the Secretary shall take into consideration any applicable
  4708.          laws and regulations of foreign countries.
  4709.  
  4710.          "(5) For the purposes of this subsection, the term
  4711.          'controlled substance' means any substance under section
  4712.          102(6) of the Controlled Substances Act (21 U.S.C. 802(6))
  4713.          specified by the Secretary.".
  4714.  
  4715.     (e) AMENDMENT OF THE COMMERCIAL MOTOR VEHICLE SAFETY ACT.--(1) The
  4716.          Commercial Motor Vehicle Safety Act of 1986 (49 App. U.S.C.
  4717.          2701 et seq.) is amended by adding at the end thereof the
  4718.          following new section:
  4719.  
  4720.               "SEC. 12020. ALCOHOL AND CONTROLLED SUBSTANCES
  4721.                 TESTING.
  4722.  
  4723.               "(a) REGULATIONS.--The Secretary shall, in the
  4724.               interest of commercial motor vehicle safety, issue
  4725.               regulations not later than 12 months after the date
  4726.               of enactment of this section.  Such regulations
  4727.               shall establish a program which requires motor
  4728.               carriers to conduct preemployment, reasonable
  4729.               suspicion, random, and post-accident testing of the
  4730.               operators of commercial motor vehicles for use, in
  4731.               violation of law, of alcohol or a controlled
  4732.               substance.  The Secretary may also issue
  4733.               regulations, as the Secretary considers appropriate
  4734.               in the interest of safety, for the conduct of
  4735.               periodic testing of such operations for such use in
  4736.               violation of law.
  4737.  
  4738.               "(b) TESTING.--
  4739.  
  4740.                    "(1) POST-ACCIDENT TESTING.--In issuing
  4741.                    such regulations, the Secretary shall
  4742.                    require that post-accident testing of the
  4743.                    operator of a commercial motor vehicle be
  4744.                    conducted in the case of any accident
  4745.                    involving a commercial motor vehicle in
  4746.                    which occurs loss of human life, or, as
  4747.                    determined by the Secretary, other serious
  4748.                    accidents involving bodily injury or
  4749.                    significant property damage.
  4750.  
  4751.                    "(2) TESTING AS PART OF MEDICAL
  4752.                    EXAMINATION.--Nothing in subsection (a)
  4753.                    shall preclude the Secretary from
  4754.                    providing in such regulations that such
  4755.                    testing be conducted as part of the
  4756.                    medical examination required by subpart E
  4757.                    of part 391 of title 49, Code of Federal
  4758.                    Regulations, with respect to operators of
  4759.                    commercial motor vehicles to whom such
  4760.                    part is applicable.
  4761.  
  4762.               "(c) PROGRAM FOR REHABILITATION.--The Secretary
  4763.               shall issue regulations setting forth requirements
  4764.               for rehabilitation programs which provide for the
  4765.               identification and opportunity for treatment of
  4766.               operators of commercial motor vehicles who are
  4767.               determined to have used, in violation of law or
  4768.               Federal regulation, alcohol or a controlled
  4769.               substance.  The Secretary shall determine the
  4770.               circumstances under which such operators shall be
  4771.               required to participate in such program.  Nothing
  4772.               in this subsection shall preclude a motor carrier
  4773.               from establishing a program under this subsection
  4774.               in cooperation with any other motor carrier.
  4775.  
  4776.               "(d) PROCEDURES FOR TESTING.--In establishing the
  4777.               program required under subsection (a) of this
  4778.               section, the Secretary shall develop requirements
  4779.               which shall--
  4780.  
  4781.                    "(1) promote, to the maximum extent
  4782.                    practicable, individual privacy in the
  4783.                    collection of specimen samples;
  4784.  
  4785.                    "(2) with respect to laboratories and
  4786.                    testing procedures for controlled
  4787.                    substances, incorporate the Department of
  4788.                    Health and Human Services scientific and
  4789.                    technical guidelines dated April 11,
  4790.                    1988, and any subsequent amendments
  4791.                    thereto, including mandatory guidelines
  4792.                    which--
  4793.  
  4794.                         "(A) establish comprehensive
  4795.                         standards for all aspects of
  4796.                         laboratory controlled
  4797.                         substances testing and
  4798.                         laboratory procedures to be
  4799.                         applied in carrying out this
  4800.                         section, including standards
  4801.                         which require the use of the
  4802.                         best available technology for
  4803.                         ensuring the full reliability
  4804.                         and accuracy of controlled
  4805.                         substances tests and strict
  4806.                         procedures governing the chain
  4807.                         of custody of specimen samples
  4808.                         collected for controlled
  4809.                         substances testing;
  4810.  
  4811.                         "(B) establish the minimum list
  4812.                         of controlled substances for
  4813.                         which individuals may be
  4814.                         tested; and
  4815.  
  4816.                         "(C) establish appropriate
  4817.                         standards and procedures for
  4818.                         periodic review of laboratories
  4819.                         and criteria for certification
  4820.                         and revocation of certification
  4821.                         of laboratories to perform
  4822.                         controlled substances testing
  4823.                         in carrying out this section;
  4824.  
  4825.                    "(3) require that all laboratories
  4826.                    involved in the testing of any individual
  4827.                    under this section shall have the
  4828.                    capability and facility, at such
  4829.                    laboratory, of performing screening and
  4830.                    confirmation tests;
  4831.  
  4832.                    "(4) provide that all tests which
  4833.                    indicate the use, in violation of law or
  4834.                    Federal regulation, of alcohol or a
  4835.                    controlled substance by any individual
  4836.                    shall be confirmed by a scientifically
  4837.                    recognized method of testing capable of
  4838.                    providing quantitative data regarding
  4839.                    alcohol or a controlled substance;
  4840.  
  4841.                    "(5) provide that each specimen sample be
  4842.                    subdivided, secured, and labeled in the
  4843.                    presence of the tested individual and
  4844.                    that a portion thereof be retained in a
  4845.                    secure manner to prevent the possibility
  4846.                    of tampering, so that in the event the
  4847.                    individual's confirmation test results
  4848.                    are positive the individual has an
  4849.                    opportunity to have the retained portion
  4850.                    assayed by a confirmation test done
  4851.                    independently at a second certified
  4852.                    laboratory if the individual requests the
  4853.                    independent test within 3 days after
  4854.                    being advised of the results of the
  4855.                    confirmation test;
  4856.  
  4857.                    "(6) ensure appropriate safeguards for
  4858.                    testing to detect and quantify alcohol in
  4859.                    breath and body fluid samples, including
  4860.                    urine and blood, through the development
  4861.                    of regulations as may be necessary and in
  4862.                    consultation with the Department of
  4863.                    Health and Human Services;
  4864.  
  4865.                    "(7) provide for the confidentiality of
  4866.                    test results and medical information
  4867.                    (other than information relating to
  4868.                    alcohol or a controlled substance) of
  4869.                    employees, except that the provisions of
  4870.                    this paragraph shall not preclude the use
  4871.                    of test results for the orderly
  4872.                    imposition of appropriate sanctions under
  4873.                    this section; and
  4874.  
  4875.                    "(8) ensure that employees are selected
  4876.                    for tests by nondiscriminatory and
  4877.                    impartial methods, so that no employee is
  4878.                    harassed by being treated differently
  4879.                    from other employees in similar
  4880.                    circumstances.
  4881.  
  4882.               "(e) EFFECT ON OTHER LAWS AND REGULATIONS.--
  4883.  
  4884.                    "(1) STATE AND LOCAL LAW AND
  4885.                    REGULATIONS.--No State or local
  4886.                    government shall adopt or have in effect
  4887.                    any law, rule, regulation, ordinance,
  4888.                    standard, or order that is inconsistent
  4889.                    with the regulations issued under this
  4890.                    section, except that the regulations
  4891.                    issued under this section shall not be
  4892.                    construed to preempt provisions of State
  4893.                    criminal law which impose sanctions for
  4894.                    reckless conduct leading to actual loss
  4895.                    of life, injury, or damage to property,
  4896.                    whether the provisions apply specifically
  4897.                    to commercial motor vehicle employees, or
  4898.                    to the general public.
  4899.  
  4900.                    "(2) OTHER REGULATIONS ISSUED BY
  4901.                    SECRETARY.--Nothing in this section shall
  4902.                    be construed to restrict the discretion
  4903.                    of the Secretary to continue in force,
  4904.                    amend, or further supplement any
  4905.                    regulations governing the use of alcohol
  4906.                    or controlled substances by commercial
  4907.                    motor vehicle employees issued before the
  4908.                    date of enactment of this section.
  4909.  
  4910.                    "(3) INTERNATIONAL OBLIGATIONS.--In
  4911.                    issuing regulations under this section,
  4912.                    the Secretary shall only establish
  4913.                    requirements that are consistent with the
  4914.                    international obligations of the United
  4915.                    States, and the Secretary shall take into
  4916.                    consideration any applicable laws and
  4917.                    regulations of foreign countries.
  4918.  
  4919.               "(f) APPLICATION OF PENALTIES.--
  4920.  
  4921.                    "(1) EFFECT ON OTHER PENALTIES.--Nothing
  4922.                    in this section shall be construed to
  4923.                    supersede any penalty applicable to the
  4924.                    operator of a commercial motor vehicle
  4925.                    under this title or any other provision
  4926.                    of law..
  4927.  
  4928.                    "(2) DETERMINATION OF SANCTIONS.--The
  4929.                    Secretary shall determine appropriate
  4930.                    sanctions for commercial motor vehicle
  4931.                    operators who are determined, as a result
  4932.                    of tests conducted and confirmed under
  4933.                    this section, to have used, in violation
  4934.                    of law or Federal regulation, alcohol or
  4935.                    a controlled substance but are not under
  4936.                    the influence of alcohol or a controlled
  4937.                    substance as provide in this title.
  4938.  
  4939.          "(g) DEFINITION.--(1) For the purposes of this section, the
  4940.          term 'controlled substance' means any substance under section
  4941.          102(6) of the Controlled Substances Act (21 U.S.C. 802(6))
  4942.          specified by the Secretary.".
  4943.  
  4944.          (2) The table of contents of the Commercial Motor Vehicle
  4945.          Safety Act of 1986 (Public Law 99-570; 100 Stat. 5223) is
  4946.          amended by adding at the end thereof the following:
  4947.  
  4948.               "Sec. 12020. Alcohol and controlled substances
  4949.                 testing.".
  4950.  
  4951.          (3) The Secretary shall design within 9 months after the date
  4952.          of enactment of this subsection, and implement within 15
  4953.          months after the date of enactment of this subsection, a
  4954.          pilot test program for the purpose of testing the operators
  4955.          of commercial motor vehicles on a random basis to determine
  4956.          whether an operator has used, in violation of law or Federal
  4957.          regulation, alcohol or a controlled substance.  The pilot
  4958.          test program shall be administered as part of the Motor
  4959.          Carrier Safety Assistance Program.
  4960.  
  4961.          (4) The Secretary shall solicit the participation of State
  4962.          which are interested in participating in such program and
  4963.          shall select four States to participate in the program.
  4964.  
  4965.          (5) The Secretary shall ensure that the states selected
  4966.          pursuant to this section are representative of varying
  4967.          geographical and population characteristics of the Nation and
  4968.          that the selection takes into consideration the historical
  4969.          geographical incidence of commercial motor vehicle accidents
  4970.          involving loss of human life.
  4971.  
  4972.          (6) The pilot program authorized by this section shall
  4973.          continue for a period of one year.  The Secretary shall
  4974.          consider alternative methodologies for implementing a system
  4975.          of random testing of operators of commercial motor vehicles.
  4976.  
  4977.          (7) Not later than 30 months after the date of enactment of
  4978.          this section, the Secretary shall prepare and submit to the
  4979.          Congress a comprehensive report setting forth the results of
  4980.          the pilot program conducted under this subsection.  Such
  4981.          report shall include any recommendations of the Secretary
  4982.          concerning the desirability and implementation of a system
  4983.          for the random testing of operators of commercial motor
  4984.          vehicles.
  4985.  
  4986.          (8) For the purposes of carrying out this subsection, there
  4987.          shall be available to the Secretary $5,000,000 from funds
  4988.          made available to carry out section 404 of the Surface
  4989.          Transportation Assistance Act of 1982 (49 App. U.S.C. 2304)
  4990.          for fiscal year 1990.
  4991.  
  4992.          (9) For the purposes of this subsection, the term "commercial
  4993.          motor vehicle" shall have the meaning given to such term in
  4994.          section 12019(6) of the Commercial Motor Vehicle Safety Act
  4995.          of 1986 (49 App. U.S.C. 2716(6)).
  4996.  
  4997.     (f) AMENDMENT OF THE URBAN MASS TRANSPORTATION ACT.--The Urban Mass
  4998.     Transportation Act of 1964 is amended by adding at the end thereof the
  4999.     following new section:
  5000.  
  5001.          "ALCOHOL AND CONTROLLED SUBSTANCES TESTING
  5002.  
  5003.          "SEC. 26. (a) REGULATIONS.--The Secretary shall, in the
  5004.          interest of mass transportation safety, issue regulations
  5005.          within 12 months after the date of enactment of this section. 
  5006.          Such regulations shall establish a program which requires
  5007.          each recipient of assistance under this Act to conduct
  5008.          preemployment, reasonable suspicion, random, and postaccident
  5009.          testing of the operators of mass transportation vehicles for
  5010.          use, in violation of law or Federal regulation, of alcohol or
  5011.          a controlled substance.  The Secretary may also issue
  5012.          regulations, as the Secretary considers appropriate in the
  5013.          interest of safety, for the conduct of periodic recurring
  5014.          testing of such operators for such use in violation of law or
  5015.          Federal regulation.
  5016.  
  5017.          "(b) POSTACCIDENT TESTING.--In issuing such regulations, the
  5018.          Secretary shall require that postaccident testing of the
  5019.          operator of a mass transportation vehicle be conducted in the
  5020.          case of any accident involving a mass transportation vehicle
  5021.          in which occurs loss of human life, or, as determined by the
  5022.          Secretary, other serious accidents involving bodily injury or
  5023.          significant property damage.
  5024.  
  5025.          "(c) PROGRAM FOR REHABILITATION.--The Secretary shall issue
  5026.          regulations setting forth requirements for rehabilitation
  5027.          programs which provide for the identification and opportunity
  5028.          for treatment of operators of mass transportation vehicles
  5029.          who are determined to have used, in violation of law or
  5030.          Federal regulation, alcohol or a controlled substance.  The
  5031.          Secretary shall determine the circumstances under which such
  5032.          operators shall be required to participate in such a program. 
  5033.          Nothing in this subsection shall preclude a recipient from
  5034.          establishing a program under this subsection in cooperation
  5035.          with any other recipient.
  5036.  
  5037.          "(d) PROCEDURES FOR TESTING.--In establishing the program
  5038.          required under subsection (a) of this section, the Secretary
  5039.          shall develop requirements which shall--
  5040.  
  5041.               "(1) promote, to the maximum extent practicable,
  5042.               individual privacy in the collection of specimen
  5043.               samples;
  5044.  
  5045.               "(2) with respect to laboratories and testing
  5046.               procedures for controlled substances, incorporate
  5047.               the Department of Health and Human Services
  5048.               scientific and technical guidelines dated April 11,
  5049.               1988, and any subsequent amendments thereto,
  5050.               including mandatory guidelines which--
  5051.  
  5052.                    "(A) establish comprehensive standards
  5053.                    for all aspects of laboratory controlled
  5054.                    substances testing and laboratory
  5055.                    procedures to be applied in carrying out
  5056.                    this section, including standards which
  5057.                    require the use of the best available
  5058.                    technology for ensuring the full
  5059.                    reliability and accuracy of controlled
  5060.                    substances tests and strict procedures
  5061.                    governing the chain of custody of
  5062.                    specimen samples collected for controlled
  5063.                    substances testing;
  5064.  
  5065.                    "(B) establish the minimum list of
  5066.                    controlled substances for which
  5067.                    individuals may be tested; and
  5068.  
  5069.                    "(C) establish appropriate standards and
  5070.                    procedures for periodic review of
  5071.                    laboratories and criteria for
  5072.                    certification and revocation of
  5073.                    certification of laboratories to perform
  5074.                    controlled substances testing in carrying
  5075.                    out this section;
  5076.  
  5077.               "(3) require that all laboratories involved in the
  5078.               testing of any individual under this section shall
  5079.               have the capability and facility, at such
  5080.               laboratory, of performing screening and
  5081.               confirmation tests;
  5082.  
  5083.               "(4) provide that all tests which indicate the use,
  5084.               in violation of law or Federal regulation, of
  5085.               alcohol or a controlled substance by any individual
  5086.               shall be confirmed by a scientifically recognized
  5087.               method of testing capable of providing quantitative
  5088.               data regarding alcohol or a controlled substance;
  5089.  
  5090.               "(5) provide that each specimen sample be
  5091.               subdivided, secured, and labeled in the presence of
  5092.               the tested individual and that a portion thereof be
  5093.               retained in a secure manner to prevent the
  5094.               possibility of tampering, so that in the event the
  5095.               individual's confirmation test results are positive
  5096.               the individual has an opportunity to have the
  5097.               retained portion assayed by a confirmation test
  5098.               done independently at a second certified laboratory
  5099.               if the individual requests the independent test
  5100.               within 3 days after being advised of the results of
  5101.               the confirmation test;
  5102.  
  5103.               "(6) ensure appropriate safeguards for testing to
  5104.               detect and quantify alcohol in breath and body
  5105.               fluid samples, including urine and blood, through
  5106.               the development of regulations as may be necessary
  5107.               and in consultation with the Department of Health
  5108.               and Human Services;
  5109.  
  5110.               "(7) provide for the confidentiality of test
  5111.               results and medical information (other than
  5112.               information relating to alcohol or a controlled
  5113.               substance) of employees, except that the provisions
  5114.               of this paragraph shall not preclude the use of
  5115.               test results for the orderly imposition of
  5116.               appropriate sanctions under this section; and
  5117.  
  5118.               "(8) ensure that employees are selected for tests
  5119.               by nondiscriminatory and impartial methods, so that
  5120.               no employee is harassed by being treated
  5121.               differently from other employees in similar
  5122.               circumstances.
  5123.  
  5124.          "(e) EFFECT ON OTHER LAWS AND REGULATIONS.--
  5125.  
  5126.               "(1) STATE AND LOCAL LAW AND REGULATIONS.--No State
  5127.               or local government shall adopt or have in effect
  5128.               any law, rule, regulation, ordinance, standard, or
  5129.               order that is inconsistent with the regulations
  5130.               issued under this section, except that the
  5131.               regulations issued under this section shall not be
  5132.               construed to preempt provisions of State criminal
  5133.               law which impose sanctions for reckless conduct
  5134.               leading to actual loss of life, injury, or damage
  5135.               to property.
  5136.  
  5137.               "(2) OTHER REGULATIONS ISSUED BY
  5138.               SECRETARY.--Nothing in this section shall be
  5139.               construed to restrict the discretion of the
  5140.               Secretary to continue in force, amend, or further
  5141.               supplement any regulations governing the use of
  5142.               alcohol or controlled substances by mass
  5143.               transportation employees issued before the date of
  5144.               enactment of this section.
  5145.  
  5146.               "(3) INTERNATIONAL OBLIGATIONS.--In issuing
  5147.               regulations under this section, the Secretary shall
  5148.               only establish requirements that are consistent
  5149.               with the international obligations of the United
  5150.               States, and the Secretary shall take into
  5151.               consideration any applicable laws and regulations
  5152.               of foreign countries.
  5153.  
  5154.          "(f) APPLICATION OF PENALTIES.--
  5155.  
  5156.               "(1) EFFECT ON OTHER PENALTIES.--Nothing in this
  5157.               section shall be construed to supersede any penalty
  5158.               applicable under this title or any other provision
  5159.               of law..
  5160.  
  5161.               "(2) DETERMINATION OF SANCTIONS.--The Secretary
  5162.               shall determine appropriate sanctions for mass
  5163.               transportation vehicle operators who are
  5164.               determined, as a result of tests conducted and
  5165.               confirmed under this section, to have used, in
  5166.               violation of law or Federal regulation, alcohol or
  5167.               a controlled substance but are not under the
  5168.               influence of alcohol or a controlled substance as
  5169.               provide in this title.
  5170.  
  5171.               "(g) DEFINITION.--(1) For the purposes of this
  5172.               section, the term 'controlled substance' means any
  5173.               substance under section 102(6) of the Controlled
  5174.               Substances Act (21 U.S.C. 802(6)) specified by the
  5175.               Secretary.".
  5176.  
  5177.     SEC. 208. MONETARY AWARDS FOR CERTAIN INFORMATION RELATING TO THE
  5178.       UNLAWFUL SALE OF CONTROLLED SUBSTANCES.
  5179.  
  5180.     Section 524z(c)(1) of title 28, United States Code is amended--
  5181.  
  5182.          (1) by striking "Justice--" and inserting "Justice:";
  5183.  
  5184.          (2) in subparagraph (A)--
  5185.  
  5186.               (A) by striking "the" in the first place it appears
  5187.               and inserting "The"; and
  5188.  
  5189.               (B) by striking the semicolon at the end and
  5190.               inserting a period; and
  5191.  
  5192.          (3) in subparagraph (B)--
  5193.  
  5194.               (A) by striking "the" the first place it appears
  5195.               and inserting "The"; and
  5196.  
  5197.               (B) by striking the semicolon at the end and
  5198.               inserting a period; and
  5199.  
  5200.          (4) in subparagraph (C)--
  5201.  
  5202.               (A) by striking "the" the first place it appears
  5203.               and inserting "The"; and
  5204.  
  5205.               (B) by striking the semicolon at the end and
  5206.               inserting a period;
  5207.  
  5208.          (5) in subparagraph (D)--
  5209.  
  5210.               (A) by striking "the" the first place it appears
  5211.               and inserting "The"; and
  5212.  
  5213.               (B) by striking the semicolon at the end and
  5214.               inserting a period;
  5215.  
  5216.          (6) in subparagraph (E)--
  5217.  
  5218.               (A) by striking "disbursements" and inserting
  5219.               "Disbursements"; and
  5220.  
  5221.               (B) by striking the semicolon at the end and
  5222.               inserting a period;
  5223.  
  5224.          (7) in subparagraph (F)--
  5225.  
  5226.               (A) by striking "for" the first place it appears
  5227.               and inserting "For"; and
  5228.  
  5229.               (B) by striking the semicolon at the end and
  5230.               inserting a period;
  5231.  
  5232.          (8) in subparagraph (G)--
  5233.  
  5234.               (A) by striking "for" the first place it appears
  5235.               and inserting "For"; and
  5236.  
  5237.               (B) by striking the semicolon at the end and
  5238.               inserting a period;
  5239.  
  5240.          (9) in subparagraph (H)--
  5241.  
  5242.               (A) by striking "after" and inserting "After";
  5243.  
  5244.               (B) by striking "(H)" and inserting "(I)"; and
  5245.  
  5246.          (10) by inserting after subparagraph (G) the following:
  5247.  
  5248.               "(H)(i) For the payment of an award to any person
  5249.               or persons who provide information leading to the
  5250.               arrest and conviction under Federal law of any
  5251.               individual or individuals for the unlawful sale, or
  5252.               possession for sale, of a controlled substance or a
  5253.               controlled substance analogue.  The aggregate
  5254.               amount of such award shall be equal to 50 percent
  5255.               of the fair market value (as of the date of
  5256.               forfeiture) of all property forfeited to the United
  5257.               States as a result of such conviction and pursuant
  5258.               to a law enforced or administered by the Department
  5259.               of Justice:  _Provided_, That payment of such
  5260.               awards shall not reduce the amount of such moneys
  5261.               or property available for distribution to State and
  5262.               local law enforcement agencies.
  5263.  
  5264.               "(ii) For the payment to the State or States in
  5265.               which the Federal offense was committed by such
  5266.               individual or individuals, of an incentive award to
  5267.               encourage such State or States, at their option, to
  5268.               establish a program (including outreach) to pay
  5269.               rewards to persons who provide information leading
  5270.               to the arrest and conviction under State law of
  5271.               individuals for the unlawful sale, or possession
  5272.               for sale, of controlled substances or controlled
  5273.               substance analogues.  The aggregate amount of such
  5274.               incentive award shall be equal to 5 percent of the
  5275.               fair market value (as of the date of forfeiture) of
  5276.               all property forfeited to the United States as a
  5277.               result of the convictions referred to in clause (i)
  5278.               and pursuant to a law enforced or administered by
  5279.               the Department of Justice.
  5280.  
  5281.               "(iii) For the purposes of this subparagraph--
  5282.  
  5283.                    "(I) the term 'controlled substance' has
  5284.                    the meaning stated in section 102(6) of
  5285.                    the Controlled Substances Act;
  5286.  
  5287.                    "(II) the term 'controlled substance
  5288.                    analogue' has the meaning stated in
  5289.                    section 102(32) of the Controlled
  5290.                    Substances Act; and
  5291.  
  5292.                    "(III) the term 'individual' does not
  5293.                    include an individual who is convicted
  5294.                    under Federal or State law for the
  5295.                    unlawful sale, or possession for sale, of
  5296.                    a controlled substance or a controlled
  5297.                    substances analogue.".
  5298.  
  5299.                   TITLE III--AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS
  5300.  
  5301.     SEC. 301. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.
  5302.  
  5303.     There are authorized to be appropriated such sums as are necessary to
  5304.     carry out this Act.
  5305.  
  5306.     SEC. 302. SEVERABILITY.
  5307.  
  5308.     If any provision of this Act or any amendment made by this Act, or the
  5309.     application of any such provision or amendment to any person or
  5310.     circumstance is held invalid, the validity of any other such provision
  5311.     or amendment, and the application of such provisions or amendment to
  5312.     other persons and circumstances, shall not be affected thereby.
  5313.  
  5314.  
  5315. ----------------------------------------------------------------------------
  5316.  
  5317.             Gosh, Bloody, What Can *I* Do About All Of This Shit?
  5318.  
  5319.  
  5320.    Regardless of my opinion of the political system of this country, I will
  5321. say this much...  The politicians will listen to you, *IF* you speak up.
  5322. They will ignore anything they don't like, if they can, but if their voters,
  5323. and thus the people responsible for their mega-salary-cushy-jobs, begin to
  5324. voice their opinions, they WILL listen.
  5325.  
  5326.    It doesn't matter whether you are currently a registered voter, or even
  5327. old enough to vote at all.  They don't know this, and won't know it if you
  5328. can handle yourself with maturity and intelligence.
  5329.  
  5330.    Besides that, if they do a good job, you just may start voting for them,
  5331. or vote for them when you are able to, and it is very good publicity for
  5332. them.
  5333.  
  5334.    So, whether you're pissed off about the drug laws, the terrorism that
  5335. they call Operation Sun Devil, or any of the other issues we have told you
  5336. about, or even those we HAVEN'T told you about, write your congressmen, your
  5337. representatives, hell, even write that Bush guy.  Write your local papers,
  5338. the national papers, the major magazines.  Tell your friends, your enemies,
  5339. your relatives, and everyone else you can find about what's going on.
  5340.  
  5341.       Communication and Education are the first steps toward Reformation
  5342.  
  5343.                --(c)October 1990  Bloody Afterbirth/Toxic Shock
  5344.  
  5345.  
  5346.  
  5347.  
  5348. ----------------------------------------------------------------------------
  5349.  
  5350.                             Is Anybody Out There?
  5351.  
  5352.      This is a list of the BBSs the contributors to this issue frequent.
  5353.  
  5354.                   Centre Of Eternity
  5355.                   615.552.5747  12/24  40 Megs  750+ Files
  5356.                   Toxic Shock base board
  5357.  
  5358.                             Lunatic Labs
  5359.                             213.655.0691
  5360.                             Damn good discussions
  5361.  
  5362.                                Ripco
  5363.                                312.528.5020
  5364.                                Instant access
  5365.  
  5366.                   Just Say Yes
  5367.                   415.922.2008
  5368.                   A shit load of files...  Damn good board
  5369.  
  5370.                            Demon Roach Underground
  5371.                            806.794.4362
  5372.                            cDc base board
  5373.  
  5374.  
  5375.  
  5376.  
  5377. ----------------------------------------------------------------------------
  5378.  
  5379.                              Recommended Reading
  5380.  
  5381.                       This list current as of 10/19/90.
  5382.  
  5383. ##   Name                                         Author            Size
  5384.  
  5385. 104. Say "NO!"..Then GO!..and TELL!               Bloody Afterbirth 13551
  5386. 103. A Myth of Prejudice                          Gross Genitalia   6595
  5387. 102. Garrick Beck Interview                       Gross Genitalia   19195
  5388. 101. Chef RA Runs Out of Ganja                    Gross Genitalia   6220
  5389. 100. The Flaming Fetus - Issue #2       edited by Bloody Afterbirth 240000
  5390. 99.  WOD #3: The Hallowed Day                     Gross Genitalia   5757
  5391. 98.  On Abortion and the Protectors of Nature     Gross Genitalia   6050
  5392. 97.  Genitalia Sings the Hits                     Gross Genitalia   46511
  5393. 96.  Supporting a Safer Environment               Gross Genitalia   11048
  5394. 95.  Drug Addiction?                              Gross Genitalia   7584
  5395. 94.  WOD #2: Existence After the Conflict         Gross Genitalia   6209
  5396. 93.  Fetus' Bedtime Stories Vol I: The Spreading  Gross Genitalia   16983
  5397. 92.  Stud Trashing Master's "Doobie Smokin"       Gross Genitalia   17771
  5398. 91.  An Interview with The Streptococci           Gross Genitalia   4997
  5399. 90.  Damn It                                      Gross Genitalia   5130
  5400. 89.  Acme Checklists                              Gross Genitalia   6583
  5401. 88.  The Driver                                   Gross Genitalia   10639
  5402. 87.  The Next Battleground                        Gross Genitalia   6717
  5403. 86.  Parity : The Drug Paraphernalia Issue        Fetal Juice       10901
  5404. 85.  Louse And Flea                               Fetal Juice       3887
  5405. 84.  Pot Prohibition Leads To Law Abuse           Fetal Juice       9443
  5406. 83.  Driving A Slut Crazy just for kicks          Fetal Juice       4763
  5407. 82.  Clever Hans                                  Fetal Juice       7626
  5408. 81.  Inside Urinalysis                            Fetal Juice       7103
  5409. 80.  Sacrifical Rites                             Fetal Juice       4061
  5410. 79.  Reefer Madness                               Fetal Juice       10310
  5411. 78.  Pot Reform                                   Fetal Juice       6744
  5412. 77.  Killing Yourself                             Bloody Afterbirth 7711
  5413. 76.  Danzig II - Lucifuge lyrics                  Bloody Afterbirth 22629
  5414. 75.  Mac IIfx Product Review                      Gross Genitalia   12000
  5415. 74.  Nihilism And You - Part I                    Bloody Afterbirth 30171
  5416. 73.  Getting High Herbally                        Bloody Afterbirth 7477
  5417. 72.  Evolving Into Our Past                       Bloody Afterbirth 8775
  5418. 71.  The Bummers                                  Gross Genitalia   11333
  5419. 70.  Green Consuming In Perspective               Gross Genitalia   21629
  5420. 69.  The Flaming Fetus - Issue #1       edited by Bloody Afterbirth 74602
  5421. 68.  The Final Conflict                           Bloody Afterbirth 39499
  5422. 67.  How To Leave The Planet                      Gross Genitalia   7207
  5423. 66.  Burn The Flag!                               Bloody Afterbirth 6111
  5424. 65.  The Burning Of The Big Mac                   Gross Genitalia   8795
  5425. 64.  Earth                                        Bloody Afterbirth 4129
  5426. 63.  Drug Testing:the shape of things to come...  Bloody Afterbirth 20023
  5427. 62.  Poison Ivy                                   Bloody Afterbirth 12921
  5428. 61.  Ed Rosenthal - Interview from High Times     Bloody Afterbirth 21126
  5429. 60.  Birthquake!                                  Gross Genitalia   10650
  5430. 59.  World Of Dreams #1                           Gross Genitalia   7214
  5431. 58.  Fetal Sex Test                               Gross Genitalia   10482
  5432. 57.  The Guide to Telecommunications Terms        Gross Genitalia   5589
  5433. 56.  Druglore and Draft-Dodgers                   Gross Genitalia   20853
  5434. 55.  Trix Are For Kids                            Gross Genitalia   5262
  5435. 54.  Fetus Takes A Day Off                        Gross Genitalia   15094
  5436. 53.  Don't You Just Hate It?                      Gross Genitalia   3879
  5437. 52.  PMS : Post Mortem Syndrome                   Bloody Afterbirth 12176
  5438. 51.  Prophecies of The End Times                  Bloody Afterbirth 14181
  5439. 50.  Meet the Toxins: The #50 File                Gross Genitalia   62282
  5440. 49.  Fuck You Too: I Hate Your Guts               Gross Genitalia   10428
  5441. 48.  Fetus Punishes A Rapist                      Gross Genitalia   4993
  5442. 47.  A Bad Period                                 Gross Genitalia   5523
  5443. 46.  The Merciful Father                          Bloody Afterbirth 16658
  5444. 45.  Fuck You                                     Bloody Afterbirth 6302
  5445. 44.  Miscellaneous Oddity                         Gross Genitalia   4977
  5446. 43.  Ode to Elvis                                 Gross Genitalia   3014
  5447. 42.  People You Meet in Elevators                 Gross Genitalia   5039
  5448. 41.  Flamethrower                                 Gross Genitalia   14491
  5449. 40.  A Man and His Love                           Bloody Afterbirth 4783
  5450. 39.  Late-Night Canoeing                          Gross Genitalia   6516
  5451. 38.  Refrigerator Sex                             Gross Genitalia   3802
  5452. 37.  Psychotic Orthodontists From Hell            Gross Genitalia   6593
  5453. 36.  Where Is My Brain Going?                     Gross Genitalia   2469
  5454. 35.  Terrorizing The Dog Bitch                    Bloody Afterbirth 9773
  5455. 34.  Cat Music                                    Bloody Afterbirth 3931
  5456. 33.  Fetal Nursery Rhymes                         Gross Genitalia   8258
  5457. 32.  The Three Dildoed Goats Rough                Gross Genitalia   5145
  5458. 31.  More From The Bums                           Gross Genitalia   5371
  5459. 30.  America: Land of the Free Home of the Brave  Bloody Afterbirth 6401
  5460. 29.  Bum Dialogue                                 Gross Genitalia   4527
  5461. 28.  A Night In December                          Bloody Afterbirth 9352
  5462. 27.  Fetus Admires a Decade                       Gross Genitalia   5238
  5463. 26.  Fetal Poetry For Baters                      Gross Genitalia   2093
  5464. 25.  How Must I Beat Thee?                        Gross Genitalia   7059
  5465. 24.  When A Fetus Takes A Bath                    Gross Genitalia   6363
  5466. 23.  How To Trash                                 Bloody Afterbirth 9731
  5467. 22.  Future of Game Machines                      Gross Genitalia   9097
  5468. 21.  The Stampede                                 Fetal Juice       2750
  5469. 20.  Philosophy of The Community Cricket          Fetal Juice       3849
  5470. 19.  My Mind                                      Bloody Afterbirth 3608
  5471. 18.  The McDonald's Conspiracy                    Gross Genitalia   8181
  5472. 17.  The Song                                     Bloody Afterbirth 2686
  5473. 16.  Fetus' Christmas                             Bloody Afterbirth 10057
  5474. 15.  Home for the Holidays                        Gross Genitalia   17523
  5475. 14.  Fetus Conspires Child Pornography            Gross Genitalia   17963
  5476. 13.  A Woman Dies                                 Bloody Afterbirth 2557
  5477. 12.  The Young Like It Bloody                     Twisted Testicles 15099
  5478. 11.  Fetus Got His Chainsaw                       Bloody Afterbirth 12638
  5479. 10.  Runaway Pubic Hair                           Bloody Afterbirth 4903
  5480. 9.   The Downfall of Coathanger                   Bloody Afterbirth 15108
  5481. 8.   Tele Anarchy                                 Bloody Afterbirth 8286
  5482. 7.   Roadkill Anarchy                             Bloody Afterbirth 4842
  5483. 6.   Fetal Department Stores                      Gross Genitalia   12673
  5484. 5.   Night of the Fetus                           Bloody Afterbirth 13025
  5485. 4.   Freddy Meets the Gestapo                     Gross Genitalia   13307
  5486. 3.   50 Uses for the Household Pussy              Gross Genitalia   6517
  5487. 2.   Horny Toad Spree                             Gross Genitalia   10321
  5488. 1.   The Fetus                                    Bloody Afterbirth 19060
  5489.  
  5490. Gross:57   Bloody:35   Fetal:11   Twisted : 1
  5491.  
  5492.  
  5493. ----------------------------------------------------------------------------
  5494.  
  5495.  
  5496.                                       *                  
  5497.                                      ***                 
  5498.                          *           ***           *     
  5499.                          **         *****         **     
  5500.                           ***       *****       ***      
  5501.                            ****     *****     ****       
  5502.                     **      ******  *****  ******      **
  5503.                      ******   ****** *** ******   ****** 
  5504.                         ******  **** *** ****  *******   
  5505.                           ******* **  *  ** *******      
  5506.                             *********************        
  5507.                                   *********              
  5508.                                 ****  *  ****            
  5509.                                **     *     **           
  5510.                                       *                  
  5511.                                       *                  
  5512.  
  5513.  
  5514.                                     Peace
  5515.  
  5516.  
  5517.                    -This Has Been A Toxic Shock Presentation-
  5518.  
  5519.