|
Na Karl∙v most se stativem
| |
NauΦnΘ i pouΦnΘ povφdßnφ o boji fotograf∙ s ·°ednφm Üimlem. Äe to nebylo jednoduchΘ asi tuÜφ ka₧d²... |
Jak jsem dostal vztek
Laskav² Φtenß° snad dovolφ, abych zaΦal p°φb∞h o boji fotograf∙ za mo₧nost focenφ se stativem na Karlov∞ most∞ krßtkou zpov∞dφ. Ta snad vysv∞tlφ, proΦ jsem se tohoto spektßklu z·Φastnil jß i mnoho dalÜφch fotograf∙.
Nevφm, kdo mßte ke Karlovu mostu jak² vztah, ale pro m∞ znamenß hodn∞. Kdy₧ pominu jeho pohnutou historii a symbolick² v²znam, tak jej vnφmßm p°edevÜφm jako jedno z nejkrßsn∞jÜφch mφst Prahy, na kterΘm je mo₧nΘ z ₧abφ perspektivy obdivovat vzneÜenost na zßpad∞ se vypφnajφcφ linie Pra₧skΘho hradu a na v²chod∞ je₧atou siluetu StarΘho m∞sta. Pod mostem lze nahlΘdnout do tajemn²ch zßkoutφ ostrova Kampy a sva₧ujφcφch se ulic MalΘ strany. Chodφm vφce Φi mΘn∞ pravideln∞ pozorovat v²chody slunce - v lΘt∞ se zvedß nad kopulφ kostela svatΘho FrantiÜka u K°φ₧ovnφk∙ a s krßtφcφmi se dny pak vφce a vφce na jih od nφ, a₧ se dostane nad Starom∞stskou vodßrenskou v∞₧. Stßvßm tam a pozoruji, jak se siluety vÜech 30 soch a sousoÜφ postupn∞ probouzφ z osv∞tlenφ luceren, n∞kdy do zasn∞n∞ ml₧n²ch opar∙, n∞kdy naopak do ostrΘho sluneΦnφho jasu. T∞Üφm se, zda uvidφm hru barev nad Starom∞stskou mosteckou v∞₧φ p°i v²chodu, kdy ΦervenΘ sv∞tlo prosvφtß skrz oblouky ochozu v∞₧e a vytvß°φ tak neuv∞°iteln∞ k²ΦovitΘ obrazy, ₧e se je bojφm vyfotit, aby mi to pak n∞kdo nevyΦetl (nehled∞ na to, ₧e na ΦernobφlΘm materißlu to tak nevynikne). V∙bec nenφ pravidlo, ₧e bych tam musel poka₧dΘ ôulovitö n∞jak² snφmek. P°esto₧e ne poka₧dΘ se mi poÜt∞stφ ud∞lat si hezk² snφmek, tak nikdy nelituji Φasu strßvenΘho na Karlov∞ most∞ ani rannφho vstßvßnφ, kterΘ je n∞kdy vß₧n∞ kruÜnΘ. JinΘ, ale zdaleka ne menÜφ kouzlo okam₧iku nabφzφ Karl∙v most takΘ p°es den, kdy turistΘ, trhovci a kumÜt²°i p°ijdou na Karl∙v most a nechajφ nßm s p°iv°en²ma oΦima tuÜit atmosfΘru, jakou m∞l Karl∙v most v dob∞ svΘho dokonΦenφ, kdy tvo°il nejd∙le₧it∞jÜφ tepnu mezi ob∞ma polovinami Prahy a krom∞ dopravy se na n∞m po°ßdaly trhy, slavnosti, turnaje a dokonce se na n∞m i soudilo. VeΦer zase vytvo°φ ze soch na most∞ a budov po obou stranßch Vltavy obraz, kter² stojφ ka₧d² rok n∞kolika mili≤n∙m lidφ ze vÜech kout∙ sv∞ta, aby se na n∞j p°ijeli podφvat. Jako nadÜen² fotograf ho zkrßtka pova₧uji za stßlou inspiraci, a kdy₧ se dφvßm na fotografie mnoha dalÜφch fotograf∙, tak vidφm, ₧e nejsem sßm.
Tohle vÜechno a mnoho dalÜφho pro m∞ znamenß Karl∙v most. Nikdo se mi proto nem∙₧e divit, ₧e jsem m∞l v prvΘ °ad∞ vztek, kdy₧ jsem si p°eΦetl Φlßnek v MF DNES informujφcφ o tom, ₧e podle n∞jakΘ vyhlßÜky se m∙₧e na Karlov∞ most∞ fotit se stativem jen po zaplacenφ poplatku ve v²Üi 250 000,- KΦ. Paniku u ÜirokΘ ve°ejnosti z °ad amatΘrsk²ch fotograf∙ pak vyvolalo zejmΘna p°φmΘ varovßnφ p°ed ôp°φsn∞ zakßzan²mö focenφm ze stativu, kterΘ bylo v Φlßnku zd∙razn∞no.
O tom jak si to fotografovΘ nenechali lφbit
Proto₧e jsem tomu odmφtal v∞°it, tak jsem si text Φetl stßle dokola. PotΘ, co jsem se trochu uklidnil, vÜiml jsem si v Φlßnku mno₧stvφ nesrovnalostφ. Zarazil m∞ p°edevÜφm fakt, ₧e kombinace jednotliv²ch, v Φlßnku uvßd∞n²ch skuteΦnostφ, nenφ po prßvnφ strßnce mo₧nß (viz dßle). V tu chvφli jsem se u₧ opßjel celkem sluÜnou nad∞jφ, ₧e to celΘ je nesmysl a novinß°skß kachna. O svΘ podez°enφ a d∙vody, kterΘ m∞ k n∞mu vedou, jsem se obratem pod∞lil na FotoP∙vodci, kde se mezitφm strhla celkem vßÜnivß diskuse a zaΦala se organizovat protestnφ akce se stativy i se zajiÜt∞nou ·Φastφ TV Nova. Celkem p°esn∞ tyto ôviditelnΘö akce popsal ArnoÜt v poslednφm ·vodnφku, tak₧e asi nemß cenu, abych to popisoval znovu.
Faktem ale je, ₧e, krom∞ tΘto medializovanΘ Φßsti nßtlaku, nßs Φßst postupn∞ diskutovala danou otßzku s k²mkoliv, kdo by za to mohl b²t i jen okrajov∞ odpov∞dn². Na °adu postupn∞ p°iÜli p°edstavitelΘ m∞stskΘ Φßsti Praha 1 a magistrßtu hlavnφho m∞sta Prahy a d∙v∞rn∞ jsme tak poznali p°edstavitele odbor∙ informacφ a dopravy, ₧ivnostenskΘho odboru a odboru prßvnφho a legislativnφho. Pak jsme diskutovali problematiku i s mφstostarostou Prahy 1, abychom se propracovali a₧ k p°edstavitel∙m Sdru₧enφ v²tvarnφk∙ Karlova mostu (SVKM).
Vzhledem k v²Üe uveden²m nejasnostem a rozpor∙m, obsa₧en²m v prvotnφm Φlßnku MF DNES, bylo cφlem t∞chto diskusφ p°edevÜφm (i) identifikovat a najφt vyhlßÜku nebo jin² p°edpis, na zßklad∞ kterΘho se poplatek vybφrß a (ii) zjistit, zda je takovΘ omezenφ mo₧nΘ a kdo ho mß na sv∞domφ.
ZpoΦßtku byli jak politiΦtφ p°edstavitelΘ Prahy 1, tak zßstupci v²tvarnφk∙ (SVKM) celkem zajedno v tom, ₧e poplatky se zkrßtka za focenφ se stativem mohou vybφrat, nicmΘn∞ zajφmavΘ bylo, ₧e se nemohli shodnout v tom, na zßklad∞ Φeho. Zatφmco Praha 1 m∞la zpoΦßtku pocit, ₧e se tak d∞je na zßklad∞ º 25 zßkona Φ. 13/1997 Sb. o pozemnφch komunikacφch, tak SVKM se nßs sna₧ilo p°esv∞dΦit, ₧e to je prost∞ poplatek, o kterΘm rozhodl n∞kter² z orgßn∙ m∞stskΘ Φßsti Prahy 1 (nejprve ·dajn∞ zastupitelstvo vyhlßÜkou, a kdy₧ se ukßzalo, ₧e ₧ßdnß takovß vyhlßÜka neexistuje, tak pr² snad rada sv²m usnesenφm). Na rozdφl od nich pak odbory informacφ, legislativy, dopravy i ₧ivnostensk² odbor shodn∞ tvrdily, ₧e neexistuje ₧ßdnß vyhlßÜka ani usnesenφ s takov²m obsahem, kter² by na Karlov∞ most∞ umo₧≥oval vybφrat jakΘkoliv poplatky. S tφmto nßzorem souhlasil i legislativnφ odbor magistrßtu, kter² se zßrove≥ ztoto₧nil s naÜφ p°ipomφnkou, ₧e m∞stskß Φßst Praha 1 ani jejφ orgßny nejsou v postavenφ, aby vydßvaly jakΘkoliv p°edpisy a vyhlßÜky û to by mohlo ud∞lat pouze zastupitelstvo hlavnφho m∞sta Prahy.
Nebudu unavovat popisem mnoha zvrat∙ v jednßnφ, kdy ob∞ strany, na kterΘ se naÜe spojenΘ ·silφ v koneΦnΘ fßzi soust°edilo (tj. mφstostarosta Prahy 1 P. Vlach a pan KotrΦ ze SVKM) postupn∞ kliΦkovaly s argumentacφ, kdy₧ byly konfrontovßny s prßvnφ realitou a nßzory druhΘ strany. V²sledkem vÜak nakonec bylo, ₧e pan mφstostarosta Prahy 1 uznal, ₧e neexistuje prßvnφ d∙vod, na zßklad∞ kterΘho by bylo mo₧nΘ efektivn∞ zpoplatnit u₧φvßnφ stativ∙ na Karlov∞ most∞. SvΘ p°edchozφ v²roky o zpoplatn∞nφ na zßklad∞ zßkona o pozemnφch komunikacφch zd∙vodnil nedostateΦn²m pochopenφm celΘ problematiky s tφm, ₧e jen diskutoval obecnΘ mo₧nosti uklßdßnφ poplatk∙ a ne tento konkrΘtnφ p°φpad. Budi₧ mu tato zm∞na nßzoru p°ipsßna k dobru, i kdy₧ si nejsem jist, zda roli hrßlo skuteΦn∞ jen to, ₧e se v problematice zorientoval a pochopil o co se jednß nebo i to, ₧e den p°ed zm∞nou jeho nßzoru se TV Nova postarala o druh popularity, kter² si jako volen² zßstupce t∞sn∞ p°ed komunßlnφmi volbami moc nep°ßl. A¥ tak Φi onak, dne 17.10.2002 vydala M∞stskß Φßst Praha 1 tiskovou zprßvu podepsanou i samotn²m panem mφstostarostou, ve kterΘ dala od vybφrßnφ poplatk∙ za pou₧itφ stativ∙ ruce jednoznaΦn∞ pryΦ. K tomuto postoji se poslΘze p°ipojil sv²m vyjßd°enφm i starosta Prahy 1 pan Jan Bⁿrgermeister.
Jak se takΘ zmφnil ArnoÜt ve svΘm ·vodnφku, tak jedin², kdo se i potΘ n∞jakou dobu sna₧il n∞jak²m zp∙sobem ohledn∞ vybφrßnφ poplatk∙ na Karlov∞ most∞ ml₧it, bylo SVKM. Z°ejm∞ m∞li pßni v²tvarnφci pocit, ₧e kdy₧ se jim poda°φ prosadit ôvybφrßnφö za focenφ se stativem, tak stoupne poptßvka po jejich vlastnφch dφlkßch s tΘmatikou Karlova mostu. Soud∞ ale podle poslednφch vyjßd°enφ SVKM, kterß zasφlali jako konkrΘtnφ odpov∞di na dotazy, tak se SVKM sna₧φ sv∙j nßzor n∞jak Üetrn∞ p°izp∙sobit postoji m∞stskΘ Φßsti Praha 1 (viz zde). Up°φmn∞ °eΦeno nemyslφm, ₧e by nßs nßzor SVKM m∞l p°φliÜ vzruÜovat, proto₧e:
SVKM mß v nßjmu pouze tr₧iÜt∞ na Karlov∞ most∞ a podle nßjemnφ smlouvy se starß jen o svΘ lidi (prodßvajφcφ a vystavujφcφ) a v ₧ßdnΘm p°φpad∞ si nem∙₧e samo vym²Ület pravidla pro ve°ejnost; pokud nehodlß SVKM p°ijφt o v²nosn² obchod na Karlov∞ most∞, tak musφ cht∞ necht∞ srazit podpatky a p°izp∙sobit se interpretaci, kterou te∩ razφ Praha 1; u₧ v∙bec nemluvφm o tom, ₧e SVKM nem∙₧e vybφrat poplatky samo pro sebe a pokud je nikdo jin² nechce, tak zkrßtka nebude mφt pro koho to d∞lat.
Pokud jde o m∞, tak chodφm dßl na Karl∙v most se stativem tak, jak jsem chodφval d°φve a dßvßm dobr² pozor, jak se chovß ochranka. Pro vÜechny p°φpady obΦas poprosφm svatΘho Iva (pro ty, co si s nimi netykajφ, je to prvnφ socha nalevo, kdy₧ jdeme od Starom∞stskΘ v∞₧e), patrona potuln²ch prßvnφk∙ nech¥ dß, aby si ka₧d², koho v budoucnu napadne takovß pitomost, nejprve p°eΦetl sbφrku zßkon∙, ne₧ to °ekne nahlas.
Jak se p°φÜt∞ nenechat vyhodit
Prßv∞ v souvislosti s obsahem diskusφ na FotoPr∙vodci, ale i na dalÜφch diskusnφch f≤rech v∞novan²ch nejen amatΘrskΘ fotografii, m∞ p°ekvapilo, jak nebezpeΦn∞ Φast² byl hlavn∞ zpoΦßtku mezi ve°ejnostφ postoj, kter² by se dal shrnout zhruba nßsledovn∞:
To je hroznΘ co si ty ·°ady dnes dovolφ vymyslet a zpoplatnit, a jak nedokonalΘ jsou naÜe zßkony, kdy₧ umo₧nφ, aby se takovß v∞c (mφn∞no zavedenφ poplatk∙ za focenφ se stativem) stala, ale co my s tφm nad∞lßme.
Prost∞ pro spoustu lidφ bylo vyjßd°enφ n∞jakΘho ·°ednφka nebo n∞jakΘho soukromΘho sdru₧enφ natolik sm∞rodatnΘ, ₧e je nenapadlo dßl p°em²Ület o tom, zda je to pravda, zda to zßkony skuteΦn∞ umo₧≥ujφ a zda je t°eba takovΘ stanovisko respektovat nebo ne.
Pokud by tento p°φstup m∞li vÜichni a dali se p°esv∞dΦit medializovan²mi informacemi, tak by to znamenalo, ₧e touhle dobou u₧ nejspφÜ na Karlov∞ most∞ nefotφme a dalÜφ mφsta s podobn²m re₧imem by nejspφÜ brzy nßsledovala.
Proto bych rßd shrnul, jakΘ v∞ci mohou p°φÜt∞ pomoci, kdy₧ se vßs bude n∞kdo pokouÜet odn∞kud vyhodit nebo po vßs bude chtφt n∞co, co nenφ zcela b∞₧nΘ.
V₧dy bychom se m∞li p°edevÜφm postupn∞ ptßt:
- Kdo nßs v Φinnosti omezuje;
- Co je to za mφsto, kde nßs omezujφ a co je po₧adovßno;
- Kdo omezenφ / zßkaz vydal.
Proto₧e kompletnφ rozbor by byl na knihu a ne na Φlßnek, tak se omezφm na situace obdobnΘ tΘ, k jakΘ doÜlo prßv∞ v souvislosti s kauzou Karl∙v most, kdy se jednalo evidentn∞ o ve°ejnΘ prostranstvφ, navφc ve vlastnictvφ obce (tedy nikoliv v soukromΘm vlastnictvφ û o tom mo₧nß jindy). TakΘ se omlouvßm prßvnφk∙m za n∞kolik podle mΘho soudu nepodstatn²ch zjednoduÜenφ, kter²ch jsem se dopustil v zßjmu p°ehlednosti textu pro ve°ejnost, kterΘ je urΦen.
ad 1) Kdo nßs v Φinnosti omezuje
Asi prvnφ zamyÜlenφ v p°φpad∞, kdy dojde k n∞jakΘmu konfliktu a n∞kdo vßm chce n∞co zakßzat nebo znemo₧nit nebo za to chce vybrat penφze by m∞lo pa°it osob∞, kterß vßs k n∞Φemu nutφ.
V naÜem p°φpad∞ doÜlo k p°φpad∙m, ₧e zasahovala ochranka û soukromß bezpeΦnostnφ slu₧ba.
I kdybychom nev∞d∞li nic jinΘho (samoz°ejm∞ krom∞ toho, ₧e se nedopouÜtφme n∞jakΘho trestnΘho Φinu a toho, ₧e jsme na ve°ejnΘm prostranstvφ a ne u n∞koho na zahrad∞), m∞li bychom si uv∞domit, ₧e soukromß ochranka nemß zßsadn∞ sebemenÜφ oprßvn∞nφ omezovat osobnφ svobodu kohokoliv. Jednß prost∞ o zam∞stnance n∞jakΘ spoleΦnosti, kter² bez ohledu na to, co mu p°φpad∞ sd∞lil jeho chlebodßrce, nesmφ nikoho z ve°ejnΘho prostranstvφ vyhßn∞t, po₧adovat po n∞m jakΘkoliv dokumenty, prohledßvat ho, zabavovat mu jeho v∞ci nebo jinak omezovat jeho osobnφ svobodu. Prakticky s v²jimkou p°φpad∙, kdy se n∞kdo dopustφ n∞jakΘho trestnΘho Φinu nem∙₧e soukromß bezpeΦnostnφ slu₧ba v∙bec nic.
Jinak je to ji₧ p°i zßsahu m∞stskΘ nebo stßtnφ policie, kterß ze zßkonem stanoven²ch d∙vod∙ m∙₧e v²Üe uvedenΘ v∞ci Φinit (to ale nebyl nßÜ p°φpad).
ad 2) Co je to za mφsto kde nßs omezujφ a co je po₧adovßno
V naÜem p°φpad∞ se jednalo o Karl∙v most a podle Φlßnku v MF DNES byl vy₧adovßn horentnφ poplatek za focenφ se stativem.
I laikovi, kter² nezjiÜ¥uje jakΘkoliv dalÜφ podrobnosti je jasnΘ, ₧e se jednß o ve°ejn∞ p°φstupnΘ prostranstvφ. Proto₧e lze p°edpoklßdat, ₧e nenφ ve vlastnictvφ soukromΘ osoby, bude vlastnφkem nejspφÜ obec na jejφm₧ ·zemφ se tato nemovitost (komunikace) nachßzφ û tj. hlavnφ m∞sto Praha. Pokud si chce b²t n∞kdo jist², tak si m∙₧e tuto domn∞nku ov∞°it nap°φklad na magistrßtu hlavnφho m∞sta Prahy. TakovΘto prostranstvφ je tedy z hlediska vyu₧φvanφ ze strany ve°ejnosti zßsadn∞ stejnΘ, jako kterΘkoliv jinΘ nßm∞stφ nebo jinΘ obdobnΘ prostranstvφ v Praze.
Asi ka₧dΘmu je jasnΘ, ₧e pokud se Vßm n∞kdo sna₧φ zamezit v urΦitΘ Φinnosti (focenφ) na jednom ve°ejn∞ p°φstupnΘm mφst∞, zatφmco na druhΘm nikoliv, tak to nem∙₧e b²t jen n∞Φφ rozmar pramenφcφ z toho, ₧e se Üpatn∞ vyspal nebo nemß rßd barvu vaÜich pono₧ek. TakovΘ omezenφ m∙₧e existovat jen na zßklad∞ n∞jakΘho p°edpisu, kter² je zßvazn² pro vÜechny. Tφm je v p°φpad∞ obcφ pouze vyhlßÜka a tu mohou obce vydßvat jen tehdy, pokud jim to zßkon umo₧≥uje. Podobn∞ v p°φpad∞, ₧e se n∞kdo sna₧φ vybrat poplatky za vyu₧itφ takovΘho mφsta k n∞jakΘ Φinnosti (focenφ), musejφ b²t poplatky vybφrßny jen na zßklad∞ zßkona nebo platnΘ vyhlßÜky, kterß ale zase musφ b²t vydßna jen v mezφch, kterΘ stanovil zßkon.
Pokud by po vßs tedy n∞kdo cht∞l, abyste n∞co d∞lali bez toho, aby se mohl odkßzat na zßkon nebo alespo≥ na platnou vyhlßÜku, kterß by pak ale m∞la b²t p°φstupnß na obecnφm ·°ad∞, tak ho m∙₧ete ignorovat (pokud to nenφ policista û toho je t°eba poslechnout v zßsad∞ v₧dy, ale policie si takov²hle markantnφ exces ze sv²ch pravomocφ zase v∞tÜinou nedovolφ).
ad 3) Kdo omezenφ/zßkaz vydal a na zßklad∞ Φeho
Pokud nßs n∞kdo odkß₧e na to, ₧e se n∞co nesmφ ze zßkona, tak to lze pom∞rn∞ snadno ov∞°it û sbφrky zßkon∙ jsou ve°ejnosti k dispozici v knihovnßch, na internetu, na obecnφch ·°adech a podobn∞.
Pokud p°ed vßmi n∞kdo zaΦne Üermovat vyhlßÜkou, kterß °φkß, ₧e fotit m∙₧ete, jen pokud mßte ΦervenΘ trenky a bos nebo ₧e musφte nejprve starostovi posekat trßvnφk na dvorku, tak stßle nenφ nic ztraceno. P°edevÜφm je t°eba se podφvat kdo a jak vyhlßÜku vydal û zßsadn∞ m∙₧e vyhlßÜky vydßvat jen zastupitelstvo obce (tedy ₧ßdn² jin² orgßn obce jako rada, starosta ani obecnφ ·°ad). Pokud vyhlßÜku vydal n∞kdo jin², tak jako by neexistovala. K tomu, aby byla platnß, musφ mφt vyhlßÜka p°edepsanou formu a musφ b²t °ßdn∞ vyhlßÜena (odtud vyhlßÜka) û tak₧e pokud n∞kdo p°itluΦe cedulku s nßpisem ôzßkaz focenφö, tak to nic neznamenß, pokud k tomu neexistuje °ßdn∞ vydanß vyhlßÜka.
VyhlßÜka m∙₧e b²t vydßna jen na zßklad∞ zßkona a v rozsahu, v jakΘm to zßkon umo₧≥uje. Pokud bychom se dostali takto daleko, tak nßm nezbude, ne₧ se do vyhlßÜky podφvat a najφt si p°edpis (zßkon), na jeho₧ zßklad∞ byla vydßna. Nap°φklad zßkon o mφstnφch poplatcφch Φ. 565/1990 Sb. v º 1 stanovuje, ₧e mφstnφ poplatky je mo₧nΘ vybφrat jen pokud jde o:
- poplatek ze ps∙;
- poplatek za lßze≥sk² nebo rekreaΦnφ pobyt;
- poplatek za u₧φvßnφ ve°ejnΘho prostranstvφ;
- poplatek ze vstupnΘho;
- poplatek z ubytovacφ kapacity;
- poplatek za povolenφ k vjezdu s motorov²m vozidlem do vybran²ch mφst a Φßstφ m∞st;
- poplatek za provozovan² v²hernφ hracφ p°φstroj;
- poplatek za provoz systΘmu shroma₧∩ovßnφ, sb∞ru, p°epravy, t°φd∞nφ, vyu₧φvßnφ a odstra≥ovßnφ komunßlnφch odpad∙;
- poplatek za zhodnocenφ stavebnφho pozemku mo₧nostφ jeho p°ipojenφ na stavbu vodovodu nebo kanalizace,
tak nenφ mo₧nΘ, aby si nap°φklad zastupitelstvo vzpomn∞lo, ₧e bude vybφrat poplatek za p∞stovßnφ ₧lut²ch tulipßn∙ nebo za Üpatn∞ umytß okna.
Ale abychom se dr₧eli naÜeho p°φkladu. Pokud Φlßnek v MF DNES tvrdil, ₧e poplatek do obecnφ pokladny je 250 000,- KΦ na den, tak ani₧ bychom zatφm zjistili, zda takovou vyhlßÜku n∞kdo vydal nebo ne, tak m∙₧eme z º 4 uvedenΘho zßkona o mφstnφch poplatcφch vyΦφst, ₧e poplatek za u₧φvßnφ ve°ejnΘho prostranstvφ (kter² je teoreticky nejblφ₧e tomu co pot°ebujeme) se vybφrß za zvlßÜtnφ u₧φvßnφ ve°ejnΘho prostranstvφ, kter²m se podle zßkona rozumφ umφst∞nφ za°φzenφ slou₧φcφch k poskytovßnφ slu₧eb, umφst∞nφ stavebnφch, prodejnφch nebo reklamnφch za°φzenφ, za°φzenφ cirkus∙, lunapark∙ a jin²ch obdobn²ch atrakcφ, umφst∞nφ sklßdek, vyhrazenφ trvalΘho parkovacφho mφsta a u₧φvßnφ prostranstvφ pro kulturnφ a sportovnφ akce a pot°eby tvorby filmov²ch a televiznφch d∞l. Nevφm jak ostatnφ, ale to, co jß obvykle na Karlov∞ most∞ d∞lßm, se nedß za°adit ani pod jednu z vyjmenovan²ch mo₧nostφ (a to i kdy₧ mßm Φasto s jeptiÜkou na hlav∞ neodbyt² pocit, ₧e pro turisty jsem celkem zajφmavß atrakce). Navφc odstavec 5 tΘho₧ paragrafu stanovφ, ₧e poplatek m∙₧e b²t vybφrßn v maximßlnφ v²Üi 10,- KΦ za metr ΦtvereΦnφ a den. Proto i kdyby zastupitelstvo vydalo vyhlßÜku tak, jak tvrdila MF DNES, kterß by mΘ u₧φvßnφ Karlova mostu zpoplatnila uveden²m zp∙sobem, byla by nezßkonnß a jako takovß snadno napadnutelnß (mohla by proto b²t zruÜena).
Jen pro ·plnost bych dodal, ₧e podobn∞ by bylo mo₧nΘ postupovat v p°φpad∞, kdy₧ by se argumentace zam∞°ila na mo₧nΘ poplatky podle º 25 zßkona Φ. 13/1997 Sb. o pozemnφch komunikacφch. V tom p°φpad∞ by zase neÜlo o poplatek za u₧φvßnφ, jak tvrdil Φlßnek, ale o jednorßzov² sprßvnφ poplatek za vydßnφ povolenφ ze strany silniΦnφho sprßvnφho ·°adu. Navφc ten poplatek by neinkasovala obec, ale ·°ad jako stßtnφ orgßn. Krom∞ toho ani jeden z d∙vod∙ uveden²ch v º 25 podle m∞ nezahrnuje to, co jß na most∞ d∞lßm a Φßstka tohoto poplatku (kter² nota bene nenφ zßvisl² na zabranΘ ploÜe) je o n∞kolik °ßd∙ menÜφ, ne₧ tvrdil Φlßnek v MF DNES i p°edstavitelΘ SVKM. I v tomto p°φpad∞ tedy dojdeme k zßv∞ru, ₧e by v²b∞r takov²ch poplatk∙ byl v rozporu se zßkonem.
Zßv∞rem
Nakonec bych nßm vÜem p°ßl, aby se p°φÜt∞ povedlo podobnΘ situace zvlßdnout tak, jak se povedla tato, aby si nikdo nenechßval lφbit co nemusφ a abychom nev∞°ili novinov²m Φlßnk∙m kdy₧ to nenφ nezbytn∞ nutnΘ.
|
