Dz.U.98.118.764 - tekst
Dz.U.98.118.764
1999-07-12zm.:Dz.U.99.60.648

ROZPORZíDZENIE
MINISTRA PRACY I POLITYKI SOCJALNEJ
z dnia 26 sierpnia 1998 r.

w sprawie szczeg≤│owych zasad tworzenia, dzia│ania i finansowania warsztat≤w terapii zajΩciowej

(Dz. U. z dnia 10 wrze╢nia 1998 r.)



Na podstawie art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo│ecznej oraz zatrudnianiu os≤b niepe│nosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628 i Nr 106, poz. 668) zarz▒dza siΩ, co nastΩpuje:

º 1. 1. Warsztat terapii zajΩciowej, zwany dalej äwarsztatemö, realizuje zadania w zakresie rehabilitacji spo│ecznej i zawodowej zmierzaj▒cej do og≤lnego rozwoju i poprawy sprawno╢ci ka┐dego uczestnika, niezbΩdnych do mo┐liwie niezale┐nego, samodzielnego i aktywnego ┐ycia w ╢rodowisku.
2. Realizacja przez warsztat celu, o kt≤rym mowa w ust. 1, odbywa siΩ poprzez:
1) og≤lne usprawnianie,
2) rozwijanie umiejΩtno╢ci wykonywania czynno╢ci ┐ycia codziennego oraz zaradno╢ci osobistej,
3) przygotowanie do ┐ycia w ╢rodowisku spo│ecznym, miΩdzy innymi przez rozw≤j umiejΩtno╢ci planowania i komunikowania siΩ, dokonywania wybor≤w, decydowania o swoich sprawach oraz innych umiejΩtno╢ci niezbΩdnych w niezale┐nym ┐yciu, a tak┐e poprawΩ kondycji psychicznej,
4) rozwijanie umiejΩtno╢ci przy zastosowaniu r≤┐nych technik terapii zajΩciowej,
5) rozwijanie psychofizycznych sprawno╢ci niezbΩdnych w pracy,
6) rozwijanie podstawowych oraz specjalistycznych umiejΩtno╢ci zawodowych, umo┐liwiaj▒cych podjΩcie pracy w zak│adzie aktywno╢ci zawodowej lub innej pracy zarobkowej, albo szkolenia zawodowego.

º 2. Pracodawca prowadz▒cy zak│ad pracy chronionej lub inna jednostka organizacyjna zamierzaj▒ca zorganizowaµ lub prowadz▒ca warsztat:
1) przyjmuje zg│oszenia kandydat≤w do uczestnictwa w warsztacie,
2) zatwierdza kandydat≤w na podstawie wskaza± do terapii zajΩciowej zawartych w orzeczeniu o stopniu niepe│nosprawno╢ci wydanym przez w│a╢ciwy organ.

º 3. 1. Pracodawca prowadz▒cy zak│ad pracy chronionej lub inna jednostka organizacyjna, zamierzaj▒cy zorganizowaµ warsztat, zwani dalej äjednostkami organizuj▒cymi warsztatö, przedstawiaj▒ w│a╢ciwemu terenowo oddzia│owi Pa±stwowego Funduszu Rehabilitacji Os≤b Niepe│nosprawnych, zwanego dalej äFunduszemö, projekt zorganizowania warsztatu. Projekt powinien zawieraµ:
1) nazwΩ oraz okre╢lenie siedziby jednostki organizuj▒cej warsztat,
2) adres i tytu│ prawny do obiektu - lokalu przeznaczonego na warsztat,
3) wypis z rejestru s▒dowego, w kt≤rym zarejestrowana jest jednostka organizuj▒ca warsztat, lub inny dokument potwierdzaj▒cy osobowo╢µ prawn▒, a w przypadku gdy jednostka organizuj▒ca warsztat nie posiada osobowo╢ci prawnej - dokument potwierdzaj▒cy istnienie takiej jednostki,
4) proponowan▒ liczbΩ uczestnik≤w warsztatu wraz z okre╢leniem rodzaju ich niepe│nosprawno╢ci,
5) plan dzia│alno╢ci warsztatu uwzglΩdniaj▒cy kompleksowy program rehabilitacyjny oraz formy jego realizacji,
6) propozycje dotycz▒ce obsady etatowej warsztatu, z wyszczeg≤lnieniem liczby, stanowisk i wymaganych kwalifikacji pracownik≤w,
7) preliminarz koszt≤w uruchomienia warsztatu wraz z uzasadnieniem,
8) preliminarz rocznych koszt≤w dzia│alno╢ci warsztatu, z podaniem ich wielko╢ci dla jednego uczestnika w miesi▒cu,
9) plan pomieszcze± warsztatu,
10) regulamin warsztatu,
11) okre╢lenie formy opieki medycznej w warsztacie.
2. Projekt zorganizowania warsztatu, o kt≤rym mowa w ust. 1, podlega merytorycznej i formalnej ocenie utworzonego w oddziale Funduszu zespo│u, w kt≤rego sk│ad wchodz▒:
1) dyrektor oddzia│u Funduszu lub wyznaczony przez niego pracownik, jako przewodnicz▒cy zespo│u,
2) lekarz o specjalno╢ci w│a╢ciwej dla rodzaju niepe│nosprawno╢ci os≤b uczestnicz▒cych w warsztacie,
3) psycholog,
4) inni specjali╢ci, w zale┐no╢ci od potrzeb,
5)(1) przedstawiciel:
a) powiatowego centrum pomocy rodzinie, zwanego dalej äcentrum pomocyö,
b) jednostki zamierzaj▒cej zorganizowaµ warsztat lub prowadz▒cej warsztat.
3. Do zada± zespo│u, o kt≤rym mowa w ust. 2, nale┐y ponadto:
1) dokonywanie oceny rocznych sprawozda± z realizacji programu dzia│alno╢ci rehabilitacyjnej warsztatu,
2) dokonywanie wsp≤lnie z rad▒ programow▒ warsztatu, o kt≤rej mowa w º 6 ust. 2, corocznej oceny efekt≤w realizacji indywidualnych program≤w terapii.
4. Cz│onkowie zespo│u, o kt≤rych mowa w ust. 2 pkt 2-4, otrzymuj▒ za udzia│ w pracach zespo│u wynagrodzenie na podstawie um≤w zlecenia zawieranych z oddzia│em Funduszu, zgodnie z zasadami ustalonymi przez Zarz▒d Funduszu.

º 4. (2) 1. Oddzia│ Funduszu, w terminie 14 dni od daty przedstawienia projektu, o kt≤rym mowa w º 3 ust. 1, po stwierdzeniu zgodno╢ci projektu zorganizowania warsztatu z celami i zasadami dzia│ania oraz po weryfikacji przedstawionych preliminarzy, sk│ada projekt w│a╢ciwemu miejscowo staro╢cie do akceptacji w terminie 30 dni od daty jego z│o┐enia.
1a. Oddzia│ Funduszu, po uzyskaniu od starosty akceptacji projektu zorganizowania warsztatu, podejmuje decyzjΩ o finansowaniu warsztatu w wysoko╢ci i na warunkach okre╢lonych w umowie zawartej z jednostk▒ organizuj▒c▒ warsztat.
2. W umowie, o kt≤rej mowa w ust. 1a, okre╢la siΩ w szczeg≤lno╢ci:
1) strony umowy,
2) siedzibΩ i zakres dzia│ania warsztatu,
3) liczbΩ uczestnik≤w warsztatu,
4) liczbΩ pracownik≤w warsztatu oraz nazwy stanowisk,
5) termin rozpoczΩcia dzia│alno╢ci warsztatu,
6) wysoko╢µ ╢rodk≤w finansowych niezbΩdnych do zorganizowania (uruchomienia) warsztatu i jego dzia│alno╢ci - z podzia│em na rodzaje koszt≤w, z tym ┐e dzia│alno╢µ warsztat≤w:
a) zorganizowanych w okresie od 1 stycznia do 30 czerwca - jest finansowana do 31 grudnia roku, w kt≤rym zorganizowano warsztat,
b) zorganizowanych w okresie od 1 lipca do 31 grudnia - jest finansowana do 31 grudnia roku nastΩpuj▒cego po roku, w kt≤rym zorganizowano warsztat,
7) spos≤b finansowania oraz spos≤b i termin rozliczania koszt≤w zorganizowania i dzia│alno╢ci warsztatu,
8) spos≤b sprawowania przez oddzia│ Funduszu kontroli dzia│alno╢ci warsztatu pod wzglΩdem prawid│owo╢ci gospodarowania ╢rodkami finansowymi Funduszu,
9) warunki rozwi▒zania umowy,
10) zobowi▒zanie jednostki do zwrotu oddzia│owi Funduszu - w przypadku likwidacji warsztatu - ca│ego wyposa┐enia warsztatu zakupionego ze ╢rodk≤w Funduszu,
11) zobowi▒zanie do zachowania formy pisemnej dla dokonania zmian w umowie.
3. (skre╢lony).
4. Przeniesienie na inny podmiot, o kt≤rym mowa w art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo│ecznej oraz zatrudnianiu os≤b niepe│nosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082 oraz z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118 i 1126 oraz z 1999 r. Nr 49, poz. 486), praw i obowi▒zk≤w wynikaj▒cych z prowadzenia warsztatu mo┐liwe jest za zgod▒ stron umowy.

º 5. 1. Warsztat jest plac≤wk▒ pobytu dziennego.
2. (3) Czas trwania zajΩµ w warsztacie wynosi do 35 godzin tygodniowo i do 7 godzin dziennie. Ustalenie kr≤tszego wymiaru zajΩµ powoduje konieczno╢µ odpowiedniego zmniejszenia wysoko╢ci finansowania.
3. ZajΩcia rehabilitacyjne s▒ prowadzone w warsztacie zgodnie z indywidualnym programem przygotowanym dla uczestnika warsztatu przez radΩ programow▒ warsztatu, o kt≤rej mowa º 6 ust. 2.
4. Program, o kt≤rym mowa w ust. 3, powinien okre╢laµ w szczeg≤lno╢ci:
1) formy terapii oraz ich techniczne i organizacyjne dostosowanie do sprawno╢ci psychofizycznej uczestnika,
2) przewidywany zakres terapii,
3) zakres i metody nauki zaradno╢ci osobistej,
4) sprawno╢ci psychofizyczne niezbΩdne do podjΩcia pracy oraz metody ich µwiczenia,
5) formy rehabilitacji spo│ecznej,
6) formy wsp≤│pracy z rodzin▒ lub opiekunami,
7) osoby odpowiedzialne za realizacjΩ programu.
5. Warsztat zapewnia warunki niezbΩdne do pe│nej realizacji programu rehabilitacji.

º 6. 1. Pracownikami warsztatu s▒:
1) kierownik warsztatu,
2) specjali╢ci do spraw rehabilitacji lub rewalidacji,
3) instruktorzy terapii zajΩciowej,
4) pracownik socjalny,
5) pielΩgniarka lub lekarz medycyny, w zale┐no╢ci od potrzeb,
6) psycholog,
7) instruktor zawodu, w miarΩ potrzeb,
8) inne osoby niezbΩdne do prawid│owego funkcjonowania warsztatu.
2. Pracownicy warsztatu, wymienieni w ust. 1 pkt 1-7, tworz▒ radΩ programow▒ warsztatu.
3. Pracownik≤w warsztatu zatrudnia jednostka organizuj▒ca warsztat.
4. Na jedn▒ osobΩ pracuj▒c▒ bezpo╢rednio z uczestnikami nie powinno przypadaµ wiΩcej ni┐ piΩciu uczestnik≤w warsztatu.

º 7. Rada programowa warsztatu, o kt≤rej mowa w º 6 ust. 2, dokonuje z udzia│em uczestnik≤w warsztatu okresowo, nie rzadziej ni┐ raz na p≤│ roku, oceny ich indywidualnych efekt≤w rehabilitacyjnych i, je┐eli zachodzi potrzeba, modyfikuje program rehabilitacji lub wskazuje na mo┐liwo╢ci i formy dalszej rehabilitacji, informuj▒c o tym ich rodziny lub opiekun≤w.

º 8. 1. Ze ╢rodk≤w Funduszu s▒ pokrywane nastΩpuj▒ce koszty zorganizowania warsztatu:
1) adaptacji pomieszcze± przeznaczonych na warsztat:
a) do 100% w przypadku, gdy jednostka organizuj▒ca warsztat nie prowadzi dochodowej dzia│alno╢ci gospodarczej,
b) do 60% w przypadku, gdy jednostka organizuj▒ca warsztat prowadzi dochodow▒ dzia│alno╢µ gospodarcz▒ lub jest pa±stwow▒ lub gminn▒ jednostk▒ organizacyjn▒,
2) wyposa┐enia warsztatu.
2. Do koszt≤w dzia│alno╢ci warsztatu finansowanych ze ╢rodk≤w Funduszu zalicza siΩ:
1) (4) wynagrodzenie pracownik≤w warsztatu, dodatkowe wynagrodzenie roczne oraz nale┐ne od pracodawcy sk│adki od tego wynagrodzenia na ubezpieczenia spo│eczne, a tak┐e sk│adki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych ªwiadcze± Pracowniczych oraz odpisy na zak│adowy fundusz ╢wiadcze± socjalnych - w przypadku ich ponoszenia,
2) koszty materia│≤w, energii, us│ug materialnych i us│ug niematerialnych, niezbΩdnych do funkcjonowania warsztatu,
3) koszty dowozu uczestnik≤w lub koszty eksploatacji samochodu zwi▒zane z realizacj▒ programu rehabilitacji i niezbΩdnej obs│ugi dzia│alno╢ci warsztatu,
4) koszty szkole± pracownik≤w warsztatu ╢ci╢le zwi▒zane z dzia│alno╢ci▒ warsztatu,
5) koszty ubezpieczenia uczestnik≤w,
6) koszty kieszonkowego, o kt≤rym mowa w º 11,
7) koszty wycieczek organizowanych dla uczestnik≤w warsztatu,
8) koszty materia│≤w do terapii w pracowniach, w tym w pracowni gospodarstwa domowego.
3. (5) Pierwsza transza ╢rodk≤w Funduszu jest przekazywana na cele wymienione w ust. 1 i 2 - w wysoko╢ci okre╢lonej w umowie, o kt≤rej mowa w º 4 ust. 1a - jednostce organizuj▒cej warsztat w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.
4. Jednolite wska╝niki i procedury dofinansowania koszt≤w zorganizowania i dzia│alno╢ci warsztatu ustala Zarz▒d Funduszu.

º 9. (6) 1. Starosta zawiera z jednostk▒, kt≤ra zorganizowa│a warsztat, umowΩ okre╢laj▒c▒ roczn▒ wysoko╢µ ╢rodk≤w finansowych na dzia│alno╢µ warsztatu zgodnie z warunkami okre╢lonymi w umowie, o kt≤rej mowa w º 4 ust. 1a, z uwzglΩdnieniem podzia│u na poszczeg≤lne rodzaje koszt≤w, zaliczonych do koszt≤w dzia│alno╢ci warsztat≤w finansowanych ze ╢rodk≤w Funduszu. Umowa obowi▒zuje od pierwszego dnia po dniu zako±czenia finansowania warsztatu na podstawie umowy, o kt≤rej mowa w º 4 ust 1a.
1a. Strony umowy, o kt≤rej mowa w ust. 1, corocznie okre╢laj▒, w formie aneksu do tej umowy, wysoko╢µ ╢rodk≤w na dzia│alno╢µ warsztatu w nastΩpnym roku, z uwzglΩdnieniem podzia│u na poszczeg≤lne rodzaje koszt≤w, zaliczonych do koszt≤w dzia│alno╢ci warsztat≤w finansowanych ze ╢rodk≤w Funduszu.
2. Plan finansowy na rok nastΩpny jest przedstawiany przez jednostkΩ prowadz▒c▒ warsztat staro╢cie nie p≤╝niej ni┐ do dnia 15 pa╝dziernika roku bie┐▒cego.

º 10. (7) ªrodki Funduszu s▒ przekazywane zgodnie z umow▒, o kt≤rej mowa w º 4 ust. 1a oraz w º 9 ust. 1, na konto jednostki prowadz▒cej warsztat, kt≤ra jest zobowi▒zana do prowadzenia wyodrΩbnionej ksiΩgowo╢ci analitycznej dla dzia│alno╢ci warsztatu oraz do sk│adania staro╢cie pe│nego rozliczenia rocznego na podstawie przedstawionego do wgl▒du ca│o╢ciowego bilansu rocznej dzia│alno╢ci jednostki.

º 11. 1. Uczestnik warsztatu otrzymuje kieszonkowe w wysoko╢ci do 20% najni┐szego wynagrodzenia pracownik≤w okre╢lonego na podstawie Kodeksu pracy.
2. Wysoko╢µ kieszonkowego i spos≤b gospodarowania nim ustala kierownik warsztatu, wed│ug zasad okre╢lonych w regulaminie warsztatu, z zastrze┐eniem ust. 4.
3. Kieszonkowe wykorzystuje siΩ do treningu ekonomicznego - zgodnie z potrzebami i decyzjami ka┐dego uczestnika, wynikaj▒cymi z programu rehabilitacji.
4. Je┐eli osoba niepe│nosprawna, w opinii rady programowej warsztatu, nie jest w stanie wskazaµ swoich potrzeb i podj▒µ decyzji, spos≤b wykorzystania kieszonkowego okre╢laj▒ wsp≤lnie kierownik warsztatu, pracownik socjalny lub inny pracownik warsztatu dobrze znaj▒cy uczestnika - w porozumieniu z jego rodzicami (opiekunami prawnymi).

º 12. 1. (8) Jednostka prowadz▒ca warsztat sk│ada u starosty kwartalne informacje o wydatkowaniu ╢rodk≤w finansowych, nie p≤╝niej ni┐ do 5 dnia miesi▒ca nastΩpuj▒cego po okresie rozliczeniowym.
2. Odsetki naliczane przez bank od ╢rodk≤w przekazanych na konto warsztatu nie zwiΩkszaj▒ limitu ╢rodk≤w przekazanych warsztatowi na jego dzia│alno╢µ w okresie sprawozdawczym. Odsetki te s▒ wykazywane w sprawozdaniu finansowym warsztatu.
3. (9) Starosta, po przyjΩciu informacji, o kt≤rych mowa w ust. 1, przekazuje jednostce prowadz▒cej warsztat, nie p≤╝niej ni┐ do 25 dnia miesi▒ca rozpoczynaj▒cego kwarta│, ╢rodki finansowe na nastΩpny kwarta│, pomniejszone o kwotΩ odsetek, o kt≤rych mowa w ust. 2.

º 13. 1. (10) Jednostka prowadz▒ca warsztat sk│ada u starosty roczne sprawozdanie z dzia│alno╢ci rehabilitacyjnej i wykorzystania ╢rodk≤w finansowych warsztatu w terminie do dnia 1 marca nastΩpnego roku.
2. Roczne sprawozdanie, o kt≤rym mowa w ust. 1, powinno zawieraµ w szczeg≤lno╢ci:
1) listΩ uczestnik≤w i rodzaje ich niepe│nosprawno╢ci,
2) poziom frekwencji uczestnik≤w warsztatu w poszczeg≤lnych miesi▒cach roku sprawozdawczego,
3) charakterystykΩ i efekty terapii zajΩciowej, zw│aszcza w zakresie zaradno╢ci osobistej i samodzielno╢ci uczestnik≤w,
4) rozliczenie roczne, o kt≤rym mowa w º 10,
5) informacjΩ o wykorzystaniu przez warsztat ╢rodk≤w finansowych, z uwzglΩdnieniem kwot uzyskanych ze sprzeda┐y produkt≤w i us│ug, o kt≤rych mowa w º 14 ust. 2 i 3.

º 14. 1. Warsztat prowadzi dzia│alno╢µ o charakterze niezarobkowym, z zastrze┐eniem ust. 2.
2. Ewentualny doch≤d ze sprzeda┐y produkt≤w i us│ug, wykonanych przez uczestnik≤w warsztatu w ramach realizowanego programu terapii, przeznacza siΩ - w porozumieniu z uczestnikami warsztatu - na pokrycie wydatk≤w zwi▒zanych z ich zbiorowym uczestnictwem w ┐yciu spo│ecznym organizowanym przez warsztat.
3. (11) W przypadku gdy wysoko╢µ dochodu, o kt≤rym mowa w ust. 2, przekracza w skali miesi▒ca kwotΩ odpowiadaj▒c▒ iloczynowi 30% najni┐szego wynagrodzenia pracownik≤w i liczby uczestnik≤w warsztatu, o jego przeznaczeniu decyduj▒ strony umowy, o kt≤rej mowa w º 4 ust. 1a lub w º 9 ust. 1.

º 15. Warsztat jest obowi▒zany do posiadania i prowadzenia, w spos≤b zgodny z ustaw▒ z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 133, poz. 883):
1) dokumentacji stanowi▒cej podstawΩ do zakwalifikowania osoby niepe│nosprawnej do uczestnictwa w warsztacie,
2) dokumentacji zawieraj▒cej informacje o miejscu zamieszkania, stanie rodzinnym uczestnika, jego warunkach mieszkaniowych i bytowych,
3) indywidualnego programu rehabilitacji i terapii w zakresie rozwoju:
a) zaradno╢ci osobistej,
b) samodzielno╢ci spo│ecznej (m.in. wype│niania r≤┐nych r≤l spo│ecznych),
c) form komunikowania siΩ (mowy biernej, czynnej, umiejΩtno╢ci nawi▒zywania i utrzymywania kontakt≤w),
d) znajomo╢ci i umiejΩtno╢ci uczestniczenia w ┐yciu spo│eczno╢ci lokalnej,
e) poprawy kondycji psychicznej oraz fizycznej sprzyjaj▒cej niezale┐no╢ci, samodzielno╢ci i aktywno╢ci oraz radzeniu sobie w trudnych sytuacjach,
f) umiejΩtno╢ci niezbΩdnych we wsp≤│┐yciu i wsp≤│pracy,
g) umiejΩtno╢ci wykonywania r≤┐nych czynno╢ci, wynikaj▒cych z form terapii zajΩciowej,
h) psychofizycznych sprawno╢ci niezbΩdnych w pracy,
i) usprawniania ruchowego,
4) indywidualnego zeszytu obserwacji, zawieraj▒cego bie┐▒c▒ rejestracjΩ przebiegu rehabilitacji oraz okresowe oceny efekt≤w, a tak┐e modyfikacjΩ program≤w rehabilitacji w zwi▒zku z efektami dotychczasowych dzia│a±,
5) öksi▒┐ki pracy uczestnika warsztatuö, wype│nianej przez uczestnika samodzielnie lub przy pomocy wyznaczonego pracownika warsztatu, zawieraj▒cej nastΩpuj▒ce dane i informacje: imiΩ i nazwisko, nazwΩ pracowni, rodzaj wytworu, opis wykonywanych czynno╢ci, datΩ rozpoczΩcia, datΩ zako±czenia, spos≤b wykorzystania wytworu, podpis uczestnika,
6) dokumentacji wsp≤│pracy z rodzinami lub opiekunami,
7) dokumentacji dotycz▒cej stanu zdrowia uczestnik≤w warsztatu.

º 16. (12) 1. Centrum pomocy, dokonuje kontroli realizacji programu rehabilitacji.
2. W ramach kontroli centrum pomocy mo┐e ┐▒daµ miΩdzy innymi:
1) przedstawienia przez kierownika jednostki prowadz▒cej warsztat, w wyznaczonym terminie, informacji o realizacji programu rehabilitacji warsztatu,
2) udostΩpnienia dokument≤w zwi▒zanych z prowadzon▒ rehabilitacj▒.

º 17. Traci moc rozporz▒dzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 8 wrze╢nia 1992 r. w sprawie zasad tworzenia, dzia│ania i finansowania warsztat≤w terapii zajΩciowej (Dz. U. Nr 71, poz. 357).

º 18. Rozporz▒dzenie wchodzi w ┐ycie po up│ywie 14 dni od dnia og│oszenia.